第1章工程造價(jià)管理發(fā)展與執(zhí)業(yè)資格制度

第1章工程造價(jià)管理發(fā)展與執(zhí)業(yè)資格制度第一頁，共61頁。

第1章工程造價(jià)管理的發(fā)展及執(zhí)業(yè)資格制度1.1程造價(jià)管理的發(fā)展1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第二頁，共61頁。學(xué)習(xí)目標(biāo)了解國內(nèi)外工程造價(jià)管理的發(fā)展。掌握注冊造價(jià)工程師管理制度。掌握造價(jià)員管理制度。

第1章工程造價(jià)管理的發(fā)展及執(zhí)業(yè)資格制度第三頁，共61頁。1.1工程造價(jià)管理的發(fā)展發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的工程造價(jià)管理1.1.1發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的工程造價(jià)管理模式1.英國是世界上最早出現(xiàn)工程造價(jià)咨詢行業(yè)并成立相關(guān)行業(yè)協(xié)會的國家。英國的工程造價(jià)管理至今已有近400年的歷史。英國工程造價(jià)咨詢公司在英國被稱為工料測量師行，其成立的條件必須符合政府或相關(guān)行業(yè)協(xié)會的有關(guān)規(guī)定。在英國，政府投資工程和私人投資工程采用不同的工程造價(jià)管理方法，但這些工程項(xiàng)目通常都需要聘請專業(yè)造價(jià)咨詢公司進(jìn)行業(yè)務(wù)合作。1）英國工程造價(jià)管理模式第四頁，共61頁。政府投資工程是由政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理，包括計(jì)劃、采購、建設(shè)咨詢、實(shí)施和維護(hù)，對從工程項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工各個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)控制都較為嚴(yán)格，遵循政府統(tǒng)一發(fā)布的價(jià)格指數(shù)，通過市場競爭形成工程造價(jià)。對于私人投資工程，政府通過相關(guān)的法律法規(guī)對此類工程項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行一定的規(guī)范和引導(dǎo)，只要在國家法律允許的范圍內(nèi)，政府一般不予干預(yù)。1.1工程造價(jià)管理的發(fā)展第五頁，共61頁。2）美國工程造價(jià)管理模式美國擁有世界上最為發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)體系。美國的建筑業(yè)也十分發(fā)達(dá)，具有投資多元化和高度現(xiàn)代化、智能化的建筑技術(shù)與管理的廣泛應(yīng)用相結(jié)合的行業(yè)特點(diǎn)。美國的建設(shè)工程主要分為政府投資和私人投資兩大類。其中，私人投資工程占到整個(gè)建筑業(yè)投資總額的60%～70%。美國聯(lián)邦政府沒有主管建筑業(yè)的政府部門，因而也沒有主管工程造價(jià)咨詢業(yè)的專門政府部門，工程造價(jià)咨詢業(yè)完全由行業(yè)協(xié)會管理。1.1工程造價(jià)管理的發(fā)展第六頁，共61頁。擁有現(xiàn)代化的管理手段。（1）（2）（3）（4）美國工程造價(jià)管理具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：具有較完備的法律及信譽(yù)保障體系。具有較成熟的社會化管理體系。完全市場化1.1工程造價(jià)管理的發(fā)展第七頁，共61頁。3）日本工程造價(jià)管理模式在日本，工程積算制度是日本工程造價(jià)管理所采用的主要模式。工程造價(jià)咨詢行業(yè)由日本政府建設(shè)主管部門和日本建筑積算協(xié)會統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與行業(yè)指導(dǎo)。其中，政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制定、發(fā)布工程造價(jià)政策、相關(guān)法律法規(guī)、管理辦法，對工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。1.1工程造價(jià)管理的發(fā)展第八頁，共61頁。4）我國香港地區(qū)的工程造價(jià)管理模式我國香港地區(qū)的工程造價(jià)管理模式沿襲英國的做法，但在管理主體、具體計(jì)量規(guī)則的制定、工料測量事務(wù)所和專業(yè)人士的執(zhí)業(yè)范圍和深度等方面，都根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，使之更適合香港地區(qū)工程造價(jià)管理的實(shí)際需要。在香港，專業(yè)保險(xiǎn)在工程造價(jià)管理中得到了較好應(yīng)用。一般情況下，由于工料測量師事務(wù)所受雇于業(yè)主，在收取一定比例咨詢服務(wù)費(fèi)的同時(shí)，要對工程造價(jià)的控制負(fù)有較大責(zé)任。因此，工料測量師事務(wù)所在接受委托，特別是控制工期較長、難度較大的項(xiàng)目造價(jià)時(shí)，都需購買專業(yè)保險(xiǎn)，以防工作失誤時(shí)因?qū)I(yè)主進(jìn)行賠償后而破產(chǎn)。1.1工程造價(jià)管理的發(fā)展第九頁，共61頁。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)工程造價(jià)管理的特點(diǎn)2.1）政府的間接調(diào)控發(fā)達(dá)國家和地區(qū)一般按投資來源不同將項(xiàng)目劃分為政府投資項(xiàng)目和私人投資項(xiàng)目。政府對不同類別的項(xiàng)目實(shí)行不同力度和深度的管理，重點(diǎn)控制政府投資工程。英國對政府投資工程采取集中管理的辦法，按政府的有關(guān)面積標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)指標(biāo)，在核定的投資范圍內(nèi)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)，實(shí)施目標(biāo)控制，不得突破。1.1工程造價(jià)管理的發(fā)展第十頁，共61頁。美國對政府投資工程則采用兩種方式：一是由政府設(shè)專門機(jī)構(gòu)對工程進(jìn)行直接管理。二是通過公開招標(biāo)委托承包商進(jìn)行管理。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)對私人投資工程只進(jìn)行政策引導(dǎo)和信息指導(dǎo)，而不干預(yù)其具體實(shí)施過程，體現(xiàn)政府對造價(jià)的宏觀管理和間接調(diào)控。1.1工程造價(jià)管理的發(fā)展第十一頁，共61頁。2）有章可循的計(jì)價(jià)依據(jù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、工程量計(jì)算規(guī)則、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)等是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)計(jì)算與控制工程造價(jià)的主要依據(jù)。在美國，聯(lián)邦政府和地方政府沒有統(tǒng)一的工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，一般根據(jù)積累的工程造價(jià)資料，并參考各工程咨詢公司有關(guān)造價(jià)的資料，對各自管轄的政府工程制定相應(yīng)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，作為工程費(fèi)用估算的依據(jù)。英國也沒有類似我國的定額體系，工程量的測算方法和標(biāo)準(zhǔn)都由專業(yè)學(xué)會或協(xié)會進(jìn)行負(fù)責(zé)。因此，由英國皇家特許測量師學(xué)會組織制定的《建筑工程工程量計(jì)算規(guī)則》作為工程量計(jì)算規(guī)則，其是參與工程建設(shè)各方共同遵守的計(jì)量、計(jì)價(jià)的基本規(guī)則，在英國及英聯(lián)邦國家被廣泛應(yīng)用與借鑒。1.1工程造價(jià)管理的發(fā)展第十二頁，共61頁。3）多渠道的工程造價(jià)信息發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都十分重視對各方面造價(jià)信息的及時(shí)搜集、篩選、整理及加工工作。這是因?yàn)樵靸r(jià)信息是建筑產(chǎn)品估價(jià)和結(jié)算的重要依據(jù)，是建筑市場價(jià)格變化的指示燈。從某種角度講，及時(shí)、準(zhǔn)確地捕捉建筑市場價(jià)格信息是業(yè)主和承包商能否保持競爭優(yōu)勢與取得盈利的關(guān)鍵因素之一。1.1工程造價(jià)管理的發(fā)展第十三頁，共61頁。4）造價(jià)工程師的動(dòng)態(tài)估價(jià)在英國，業(yè)主對工程的估價(jià)一般要委托工料測量師行來完成。測量師行的估價(jià)大體上是按比較法和系數(shù)法進(jìn)行，經(jīng)過長期的估價(jià)實(shí)踐，它們都擁有極為豐富的工程造價(jià)實(shí)例資料，甚至建立了工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫，對于標(biāo)書中所列出的每個(gè)項(xiàng)目價(jià)格的確定都有自己的標(biāo)準(zhǔn)。在美國，工程造價(jià)的估算主要由設(shè)計(jì)部門或?qū)I(yè)估價(jià)公司來承擔(dān)，造價(jià)工程師在具體編制工程造價(jià)估算時(shí)，除了考慮工程項(xiàng)目本身的特征因素（如項(xiàng)目擬采用的獨(dú)特工藝和新技術(shù)、項(xiàng)目管理方式、現(xiàn)有場地條件及資源獲得的難易程度等）外，一般還對項(xiàng)目進(jìn)行較為詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)分析，以確定適度的預(yù)備費(fèi)。1.1工程造價(jià)管理的發(fā)展第十四頁，共61頁。5）通用的合同文本合同在工程造價(jià)管理中有著重要的地位，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都將嚴(yán)格按合同規(guī)定辦事作為一項(xiàng)通用的準(zhǔn)則來執(zhí)行，并且有些國家和地區(qū)之間還執(zhí)行通用的合同文本。在英國，其建設(shè)工程合同制度已有幾百年的歷史，有著豐富的內(nèi)容和龐大的體系。澳大利亞、新加坡和中國香港地區(qū)的建設(shè)工程合同制度都始于英國，著名的國際咨詢工程師聯(lián)合會合同文件，也以英國的合同文件作為母本。美國建筑師學(xué)會（AmericanInstituteofArchitects，AIA）的合同條件體系更為龐大，分為A、B、C、D、F、G系列。1.1工程造價(jià)管理的發(fā)展第十五頁，共61頁。6）實(shí)施過程中的造價(jià)控制發(fā)達(dá)國家和地區(qū)對工程造價(jià)的管理是以市場為中心進(jìn)行的動(dòng)態(tài)控制。造價(jià)工程師能對造價(jià)計(jì)劃執(zhí)行中所出現(xiàn)的問題及時(shí)分析研究，及時(shí)采取糾正措施，這種強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施過程中的造價(jià)管理的做法體現(xiàn)了造價(jià)控制的動(dòng)態(tài)性，并且重視造價(jià)管理所具有的隨環(huán)境、工作的進(jìn)行及價(jià)格等變化而調(diào)整造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)和控制方法的動(dòng)態(tài)特征。1.1工程造價(jià)管理的發(fā)展第十六頁，共61頁。我國工程造價(jià)管理的發(fā)展1.1.2工程造價(jià)管理的國際化1.隨著我國經(jīng)濟(jì)日益融入全球資本市場，國內(nèi)的外資和跨國工程項(xiàng)目不斷增多，這些工程項(xiàng)目大都需要通過國際招標(biāo)、咨詢等方式運(yùn)作。同時(shí)，我國政府和企業(yè)在海外投資和經(jīng)營的工程項(xiàng)目也在不斷增加。國內(nèi)市場國際化，國內(nèi)外市場的全面融合，使得我國工程造價(jià)管理的國際化成為一種趨勢。境外工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在長期的市場競爭中已形成自己獨(dú)特的核心競爭力，在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面均占有一定優(yōu)勢。1.1工程造價(jià)管理的發(fā)展第十七頁，共61頁。工程造價(jià)管理的信息化2.我國工程造價(jià)領(lǐng)域的信息化是從20世紀(jì)80年代末期伴隨著定額管理、推廣應(yīng)用工程造價(jià)管理軟件開始的。進(jìn)入20世紀(jì)90年代中期，隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，全國性的工程造價(jià)管理信息化已成必然趨勢。近年來，盡管全國各地及各專業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)逐步建立了工程造價(jià)信息平臺，工程造價(jià)咨詢企業(yè)也大多擁有專業(yè)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和工程造價(jià)管理軟件，但我國的工程造價(jià)管理仍停留在工程量計(jì)算、匯總及工程造價(jià)的初步統(tǒng)計(jì)分析階段。從整個(gè)工程造價(jià)行業(yè)看，我國還未建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一編碼的工程造價(jià)信息資源共享平臺；從工程造價(jià)咨詢企業(yè)層面看，我國工程造價(jià)管理的數(shù)據(jù)庫、知識庫尚未建立和完善。1.1工程造價(jià)管理的發(fā)展第十八頁，共61頁。工程造價(jià)管理的專業(yè)化3.經(jīng)過長期的市場細(xì)分和行業(yè)分化，未來工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)向更加適合自身特長的專業(yè)方向發(fā)展。作為服務(wù)型的第三產(chǎn)業(yè)，工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)避免走大而全的規(guī)模化，而應(yīng)朝著集約化和專業(yè)化的方向發(fā)展。企業(yè)專業(yè)化的優(yōu)勢在于：經(jīng)驗(yàn)較為豐富，人員精干，服務(wù)更加專業(yè)，更有利于保證工程項(xiàng)目的咨詢質(zhì)量，防范專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。在企業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的同時(shí)，對于日益復(fù)雜、涉及專業(yè)較多的工程項(xiàng)目而言，勢必引發(fā)和增強(qiáng)企業(yè)之間尤其是不同專業(yè)的企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手和相互配合。1.1工程造價(jià)管理的發(fā)展第十九頁，共61頁。1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格注冊造價(jià)工程師管理制度1.2.1造價(jià)工程師的素質(zhì)要求和職業(yè)道德1.造價(jià)工程師應(yīng)具備人文技能。造價(jià)工程師應(yīng)具備技術(shù)技能。造價(jià)工程師應(yīng)具備觀念技能。造價(jià)工程師應(yīng)有健康的體魄。造價(jià)工程師是復(fù)合型的專業(yè)管理人才。（1）（2）（3）（4）（5）1）造價(jià)工程師的素質(zhì)要求第二十頁，共61頁。2）造價(jià)工程師的職業(yè)道德（1）遵守國家法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定，珍惜職業(yè)聲譽(yù)，自覺維護(hù)國家和社會公共利益。（2）遵循誠信、公正、精業(yè)、進(jìn)取的原則，以高質(zhì)量的服務(wù)和優(yōu)秀的業(yè)績贏得社會和客戶對造價(jià)工程師職業(yè)的尊重。（3）勤奮工作，獨(dú)立、客觀、公正、正確地出具工程造價(jià)成果文件，使客戶滿意。（4）誠實(shí)守信，盡職盡責(zé)，不得有欺詐、偽造、做假等行為。1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第二十一頁，共61頁。（5）尊重同行，公平競爭，搞好同行之間的關(guān)系，不得采取不正當(dāng)?shù)氖侄螕p害、侵犯同行的權(quán)益。（6）廉潔自律，不得索取、收受委托合同約定以外的禮金和其他財(cái)物，不得利用職務(wù)之便謀取其他不正當(dāng)?shù)睦?。?）造價(jià)工程師與委托方有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避；同時(shí)，委托方也有權(quán)要求其回避。（8）對客戶的技術(shù)和商務(wù)秘密負(fù)有保密義務(wù)。（9）接受國家和行業(yè)自律組織對其職業(yè)道德行為的監(jiān)督檢査。1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第二十二頁，共61頁。造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊和執(zhí)業(yè)2.為了加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)技術(shù)管理專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入管理，確保建設(shè)工程造價(jià)管理的工作質(zhì)量，維護(hù)國家和社會公共利益，原國家人事部、原建設(shè)部在1996年聯(lián)合發(fā)布了《造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，確立了國家在工程造價(jià)領(lǐng)域?qū)嵤┰靸r(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度。1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第二十三頁，共61頁?！蹲栽靸r(jià)工程師管理辦法》（建設(shè)部令第150號）及《注冊造價(jià)工程師繼續(xù)教育實(shí)施辦法》《造價(jià)工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》等文件的陸續(xù)頒布與實(shí)施，確立了我國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度體系框架。我國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度如圖1-1所示。圖1-1我國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第二十四頁，共61頁。1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格1）執(zhí)業(yè)資格考試（1）報(bào)考條件。凡中華人民共和國公民，工程造價(jià)或相關(guān)專業(yè)大專及其以上學(xué)歷畢業(yè)，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作一定年限后，均可申請參加造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試。（2）考試科目。造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試分為4個(gè)科目：建設(shè)工程造價(jià)管理、建設(shè)工程計(jì)價(jià)、建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量(土建或安裝專業(yè)）和建設(shè)工程造價(jià)案例分析。（3）證書取得。造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試合格者，由省、自治區(qū)、直轄市人事（職改）部門頒發(fā)統(tǒng)一印制、由國家人力資源主管部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一用印的造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書，該證書全國范圍內(nèi)有效，并作為造價(jià)工程師注冊的憑證。第二十五頁，共61頁。2）注冊國務(wù)院建設(shè)主管部門作為造價(jià)工程師的注冊機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)全國注冊造價(jià)工程師的注冊和執(zhí)業(yè)活動(dòng)，實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)作為造價(jià)工程師的省級注冊、執(zhí)業(yè)活動(dòng)初審機(jī)關(guān)，對其行政區(qū)域內(nèi)造價(jià)工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等相關(guān)專業(yè)部門作為造價(jià)工程師的注冊初審機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對其管轄范圍內(nèi)造價(jià)工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。（1）注冊管理部門1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第二十六頁，共61頁。（2）注冊條件與注冊程序①注冊條件取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格。受聘于一家工程造價(jià)咨詢企業(yè)或者工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程造價(jià)管理等單位。沒有不予注冊的情形。1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第二十七頁，共61頁。②注冊程序a.初始注冊b.延續(xù)注冊c.變更注冊1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第二十八頁，共61頁。注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)憑證，應(yīng)當(dāng)由注冊造價(jià)工程師本人保管、使用。造價(jià)工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章由注冊機(jī)關(guān)核發(fā)。注冊造價(jià)工程師遺失注冊證書、執(zhí)業(yè)印章，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后，按照規(guī)定的程序申請補(bǔ)發(fā)。（3）注冊證書和執(zhí)業(yè)印章1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第二十九頁，共61頁。不具有完全民事行為能力的。申請?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊的。未達(dá)到造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的。前一個(gè)注冊期內(nèi)造價(jià)工作業(yè)績達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的。受刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的。因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的。(4)不予注冊的情形。有下列情形之一的，不予注冊：1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第三十頁，共61頁。因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)以外的原因受刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的。被吊銷注冊證書，自被處罰決定之日起至申請之日止不滿3年的。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊被撤銷，自被撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿3年的。法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第三十一頁，共61頁。（5）注冊證書失效、撤銷注冊及注銷注冊①注冊證書失效。注冊造價(jià)工程師有下列情形之一的，其注冊證書失效：已與聘用單位解除勞動(dòng)合同且未被其他單位聘用的注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的。死亡或者不具有完全民事行為能力的。其他導(dǎo)致注冊失效的情形。1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第三十二頁，共61頁。②撤銷注冊。有下列情形之一的，注冊機(jī)關(guān)或其上級行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求，可以撤銷注冊造價(jià)工程師的注冊：行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出準(zhǔn)予注冊許可的。超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予注冊許可的。違反法定程序做出準(zhǔn)予注冊許可的。對不具備注冊條件的申請人做出準(zhǔn)予注冊許可的。依法可以撤銷注冊的其他情形。同時(shí)，申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第三十三頁，共61頁。③注銷注冊。有下列情形之一的，由注冊機(jī)關(guān)辦理注銷注冊手續(xù)，收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章作廢：有注冊證書失效情形發(fā)生的。依法被撤銷注冊的。依法被吊銷注冊證書的。受到刑事處罰的。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形。1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第三十四頁，共61頁。（6）重新注冊被注銷注冊或者不予注冊者，在具備注冊條件后重新申請注冊的，按照規(guī)定的程序辦理。（7）暫停執(zhí)業(yè)（8）信用制度在注冊有效期內(nèi)，注冊造價(jià)工程師因特殊原因需要暫停執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)?shù)阶猿鯇彊C(jī)構(gòu)辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)，并交回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。注冊造價(jià)工程師及其聘用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向注冊機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的注冊造價(jià)工程師信用檔案信息。1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第三十五頁，共61頁。3）執(zhí)業(yè)①建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)，工程概算、預(yù)算、結(jié)算，竣工結(jié)（決）算的編制和審核。②工程量清單、標(biāo)底（或者控制價(jià)）、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，工程合同價(jià)款的簽訂及變更、調(diào)整，工程款支付與工程索賠費(fèi)用的計(jì)算。③建設(shè)項(xiàng)目管理過程中設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)等工程造價(jià)分析與控制，工程保險(xiǎn)理賠的核查。④工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定。（1）注冊造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍如下：1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第三十六頁，共61頁。①使用注冊造價(jià)工程師名稱。②依法獨(dú)立執(zhí)行工程造價(jià)業(yè)務(wù)。③在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。④發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢企業(yè)。⑤保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。⑥參加繼續(xù)教育。（2）注冊造價(jià)工程師的權(quán)利如下：1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第三十七頁，共61頁。①遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德。保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量。②③接受繼續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)水平。執(zhí)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法。④⑤與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。⑥保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。（3）注冊造價(jià)工程師的義務(wù)如下：1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第三十八頁，共61頁。4）繼續(xù)教育根據(jù)中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會2007年頒布的《注冊造價(jià)工程師繼續(xù)教育實(shí)施暫行辦法》，注冊造價(jià)工程師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括與工程造價(jià)有關(guān)的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，工程造價(jià)管理的新理論、新方法、新技術(shù)等。（1）繼續(xù)教育的內(nèi)容1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第三十九頁，共61頁。（2）繼續(xù)教育的形式①參加中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會或各省級和部門管理機(jī)構(gòu)組織的注冊造價(jià)工程師網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)和集中面授培訓(xùn)。②參加中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會或各省級和部門管理機(jī)構(gòu)舉辦的各種類型的注冊造價(jià)工程師培訓(xùn)班、研討會。③中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會認(rèn)可的其他形式。1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第四十頁，共61頁。3）繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的計(jì)算方法①參加中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會或各省級和部門管理機(jī)構(gòu)組織的注冊造價(jià)工程師網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，按在線學(xué)習(xí)課件記錄的時(shí)間計(jì)算學(xué)時(shí)。②參加中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會或各省級和部門管理機(jī)構(gòu)組織的注冊造價(jià)工程師集中面授培訓(xùn)及各種類型的培訓(xùn)班、研討會等，每半天可認(rèn)定4個(gè)學(xué)時(shí)。③其他由中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會認(rèn)定的學(xué)時(shí)。1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第四十一頁，共61頁。5）法律責(zé)任未經(jīng)注冊，以注冊造價(jià)工程師的名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的，所簽署的工程造價(jià)成果文件無效，由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令停止違法活動(dòng)，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。（1）對擅自從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)的處罰1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第四十二頁，共61頁。(2）對注冊違規(guī)的處罰①隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請?jiān)靸r(jià)工程師注冊的，不予受理或者不予注冊，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請?jiān)靸r(jià)工程師注冊。②聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第四十三頁，共61頁。③以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得造價(jià)工程師注冊的，由注冊機(jī)關(guān)撤銷其注冊，3年內(nèi)不得再次申請注冊，并由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門處以罰款。沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。④未按照規(guī)定辦理變更注冊仍繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可處以5000元以下的罰款。1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第四十四頁，共61頁。（3）對執(zhí)業(yè)活動(dòng)違規(guī)的處罰簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件。①②③④在執(zhí)業(yè)過程中索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益。在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂。不履行注冊造價(jià)工程師義務(wù)。1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第四十五頁，共61頁。⑤⑥⑦以個(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù)。⑧⑨允許他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)。同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)。涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或執(zhí)業(yè)印章。法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第四十六頁，共61頁。注冊造價(jià)工程師或者其聘用單位未按照要求提供造價(jià)工程師信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)專業(yè)部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。（4）對未提供信用檔案信息的處罰1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第四十七頁，共61頁。造價(jià)員管理制度1.2.2造價(jià)員資格考試1.1）報(bào)考條件（1）普通高等學(xué)校工程造價(jià)專業(yè)、工程或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)在校生。（2）工程造價(jià)專業(yè)、工程或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)中專及以上學(xué)歷。（3）其他專業(yè)，中專及以上學(xué)歷，且從事工程造價(jià)活動(dòng)滿1年。1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第四十八頁，共61頁。PPT模板下載：

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2）考試科目（2）工程造價(jià)專業(yè)大專及其以上學(xué)歷的考生，自畢業(yè)之日起兩年內(nèi)。（3）已取得資格證書，申請其他專業(yè)考試（即增項(xiàng)專業(yè)）的考生。（1）普通高等學(xué)校工程造價(jià)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生。1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第四十九頁，共61頁。造價(jià)員登記從業(yè)管理及資格管理2.1）造價(jià)員登記從業(yè)管理制度（1）取得資格證書。（2）受聘于一個(gè)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程咨詢或工程造價(jià)管理等單位。（3）取得資格證書的人員，可自資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請登記，逾期未申請登記的，須符合繼續(xù)教育要求后方可申請登記。1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第五十頁，共61頁。（4）有以下情形之一的，不予登記①不具有完全民事行為能力。②申請?jiān)趦蓚€(gè)或兩個(gè)以上單位從業(yè)的。③逾期登記且未達(dá)到繼續(xù)教育要求的。④已取得注冊造價(jià)工程師證書，且在有效期內(nèi)的。⑤受刑事處罰未執(zhí)行完畢的。⑥在工程造價(jià)從業(yè)活動(dòng)中，受行政處罰且行政處罰決定之日至申請登記之日不滿兩年的。⑦以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)登記被注銷的，自被注銷登記之日起至申請登記之日不滿兩年的。⑧法律、法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第五十一頁，共61頁。2）從業(yè)（1）造價(jià)員應(yīng)從事與本人取得的資格證書專業(yè)相符的工程造價(jià)活動(dòng)。（2）造價(jià)員應(yīng)在本人完成的工程造價(jià)成果文件上簽字、加蓋從業(yè)印章，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（3）造價(jià)員享有下列權(quán)利：①依法從事工程造價(jià)活動(dòng)。②使用造價(jià)員名稱。③接受繼續(xù)教育，提高從業(yè)水平。④保管、使用本人的資格證書和從業(yè)印章。1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第五十二頁，共61頁。④保守從業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。②執(zhí)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法，保證從業(yè)活動(dòng)成果質(zhì)量。①遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定。③與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。（4）造價(jià)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：1.2工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格第五十三頁，共61頁。②在從業(yè)過程中收賄、受賄或謀取合同外的不正當(dāng)權(quán)益。涂改