加強(qiáng)人民調(diào)解工作意見

PAGE2PAGE5*治辦【2014】**號***依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《***關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見》的通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會：經(jīng)縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)將《***關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。***依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二〇一四年四月二十四日***關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見為進(jìn)一步貫徹中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見，深入實(shí)施《人民調(diào)解法》，充分發(fā)揮其維穩(wěn)“第一道防線”的作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，特提出如下意見。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神，以開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，推進(jìn)人民調(diào)解委員會組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)人民調(diào)解化解矛盾糾紛的能力，為構(gòu)建“平安襄城”、“幸福襄城”營造良好的社會環(huán)境。二、工作目標(biāo)建立“縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法、綜治、公安、民政、信訪、工會、婦聯(lián)等部門聯(lián)動的“大調(diào)解”格局，努力實(shí)現(xiàn)“三不出、四提高、五下降”的工作目標(biāo)?！叭怀觥保盒∈虏怀龃?、大事不出鄉(xiāng)，難事不出縣；“四提高”：人民調(diào)解成功率提高，民事訴訟案件調(diào)解成功率提高，行政訴訟案件調(diào)解成功率提高，人民群眾對調(diào)解工作的滿意度提高；“五下降”：群體性事件持續(xù)下降，民轉(zhuǎn)刑案件持續(xù)下降，民事訴訟案件明顯下降，涉法涉訴信訪案件持續(xù)下降，個人和集體赴市赴省進(jìn)京上訪數(shù)量持續(xù)下降，將矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理使用。人民調(diào)解委員會補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員獎勵經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)級財政按人均0.5元解決，由縣財政代扣，撥入縣人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)立人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)專門賬戶，按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有關(guān)管理制度嚴(yán)格管理使用。經(jīng)費(fèi)用途：人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)。用于人民調(diào)解工作宣傳、培訓(xùn)、辦公、表彰獎勵等。人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，是發(fā)給專職人民調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛的生活補(bǔ)貼費(fèi)。人民調(diào)解員獎勵經(jīng)費(fèi)，是人民調(diào)解員按照年度調(diào)解6000件以上目標(biāo)要求辦理合格、標(biāo)準(zhǔn)案件件數(shù)獎勵的費(fèi)用。鄉(xiāng)級人民調(diào)解委員會補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，按每鄉(xiāng)1萬元，用于鄉(xiāng)級人民調(diào)解委員會購置辦公用品、文書檔案、紙張和調(diào)解糾紛時產(chǎn)生的費(fèi)用。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。全縣各級人民調(diào)解委員會要充分認(rèn)識加強(qiáng)人民調(diào)解工作的重要意義，根據(jù)本轄區(qū)的矛盾糾紛實(shí)際，制訂具體人民調(diào)解工作方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動工作扎實(shí)開展。（二）選賢任能，形成合力。積極動員組織退休法官、檢察官、警官、教師、律師、公證員及社會志愿者參與人民調(diào)解工作，為本轄區(qū)重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛的化解提供法律咨詢、法律建議。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，不斷完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制。（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實(shí)效。全縣各級人民調(diào)解委員會要結(jié)合實(shí)際，依托現(xiàn)有條件，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，把調(diào)處矛盾的過程，作為服務(wù)群眾的過程，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，切實(shí)化解群眾反映強(qiáng)烈、社會影響較大的及黨委、政府交辦的矛盾糾紛。（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒介，大力宣傳人民調(diào)解工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)以及涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，努力營造濃厚的工作氛圍，提高人民調(diào)解工作的影響力和社會公信力，吸引社會各界和廣大群眾支