金屬背襯粘接自潤(rùn)滑軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作建議

金屬背襯粘接自潤(rùn)滑軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作建議

整合優(yōu)勢(shì)資源，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和聯(lián)盟。鼓勵(lì)整車(chē)企業(yè)逐步成為智能汽車(chē)產(chǎn)品提供商，鼓勵(lì)零部件企業(yè)逐步成為智能汽車(chē)關(guān)鍵系統(tǒng)集成供應(yīng)商。鼓勵(lì)人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)發(fā)展成為自動(dòng)駕駛系統(tǒng)解決方案領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵(lì)信息通信等企業(yè)發(fā)展成為智能汽車(chē)數(shù)據(jù)服務(wù)商和無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，鼓勵(lì)交通基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)企業(yè)發(fā)展成為智慧城市交通系統(tǒng)方案供應(yīng)商。推進(jìn)智能化道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)制定智能交通發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)智慧道路及新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)。分階段、分區(qū)域推進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施的信息化、智能化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合5G商用部署，推動(dòng)5G與車(chē)聯(lián)網(wǎng)協(xié)同建設(shè)。統(tǒng)一通信接口和協(xié)議，推動(dòng)道路基礎(chǔ)設(shè)施、智能汽車(chē)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、交通安全管理系統(tǒng)、交通管理指揮系統(tǒng)等信息互聯(lián)互通。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)積極培育道路智能設(shè)施、高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)和智能汽車(chē)基礎(chǔ)地圖、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全、智能出行等新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)智能汽車(chē)復(fù)雜使用場(chǎng)景的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，重點(diǎn)在數(shù)據(jù)增值、出行服務(wù)、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域，培育新商業(yè)模式。優(yōu)先在封閉區(qū)域探索開(kāi)展智能汽車(chē)出行服務(wù)。構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的智能汽車(chē)產(chǎn)品監(jiān)管體系（一）加強(qiáng)車(chē)輛產(chǎn)品管理完善智能汽車(chē)生產(chǎn)、準(zhǔn)入、銷(xiāo)售、檢驗(yàn)、登記、召回等管理規(guī)定。研究制定智能汽車(chē)相關(guān)產(chǎn)品安全審核和管理辦法。加強(qiáng)智能汽車(chē)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、進(jìn)出口等監(jiān)管，構(gòu)建質(zhì)量安全、功能安全防控體系，明確安全責(zé)任主體，完善智能汽車(chē)道路交通違法違規(guī)行為取證和處置、安全事故追溯和責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定。明確車(chē)用無(wú)線通信設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)和進(jìn)網(wǎng)許可辦理流程。完善智能汽車(chē)場(chǎng)地測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，加強(qiáng)公共道路測(cè)試審核和監(jiān)管，推進(jìn)運(yùn)行安全和自動(dòng)駕駛能力測(cè)試基地建設(shè)。（二）加強(qiáng)車(chē)輛使用管理頒布智能汽車(chē)標(biāo)識(shí)管理辦法，強(qiáng)化智能汽車(chē)的身份認(rèn)證、實(shí)時(shí)跟蹤和事件溯源。建立公開(kāi)透明的智能汽車(chē)監(jiān)管和事故報(bào)告機(jī)制，完善多方聯(lián)動(dòng)、信息共享、實(shí)時(shí)精準(zhǔn)的運(yùn)行監(jiān)管體系。加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域聯(lián)網(wǎng)通信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可管理。制定智能汽車(chē)軟硬件升級(jí)更新、售后服務(wù)、質(zhì)量擔(dān)保、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域管理規(guī)定，積極推進(jìn)智能汽車(chē)商業(yè)化應(yīng)用。汽車(chē)零部件行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局汽車(chē)零部件企業(yè)在為汽車(chē)整車(chē)配套的過(guò)程中，為適應(yīng)汽車(chē)制造企業(yè)提出的更高要求和汽車(chē)零部件本身復(fù)雜性及專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的特點(diǎn)，形成了零件→部件→系統(tǒng)總成的金字塔式的多層次分工體系，即汽車(chē)零部件供應(yīng)商按照與汽車(chē)制造企業(yè)之間的供應(yīng)關(guān)系分為一級(jí)供應(yīng)商、二級(jí)供應(yīng)商、三級(jí)供應(yīng)商等多層級(jí)關(guān)系。我國(guó)汽車(chē)座椅供應(yīng)鏈大致分為三級(jí)：一級(jí)供應(yīng)商為座椅總成廠商，主要采購(gòu)關(guān)鍵部件，制造成品座椅，并提供給汽車(chē)整車(chē)廠商。汽車(chē)工業(yè)發(fā)展概況（一）全球汽車(chē)工業(yè)發(fā)展概況汽車(chē)工業(yè)起步于19世紀(jì)末，經(jīng)過(guò)100多年的發(fā)展，已形成了龐大的全球市場(chǎng)。2010-2020年，全球汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量呈波動(dòng)發(fā)展。具體過(guò)程：金融危機(jī)之后，受益于世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇以及中國(guó)、印度等國(guó)市場(chǎng)的快速拉動(dòng)，全球汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量快速增長(zhǎng)，2010年全球汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量增速分別達(dá)到25．75%、14．34%；此后，全球汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量增速維持在3%-5%；至2018年，受世界經(jīng)濟(jì)下滑及貿(mào)易摩擦等因素的影響，世界汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量首次出現(xiàn)下滑，分別為9，686．90萬(wàn)輛和9，505．59萬(wàn)輛，增長(zhǎng)率為-0．45%和-0．63%；2020年受全球疫情影響，產(chǎn)銷(xiāo)量分別為7，762．16萬(wàn)輛和7，797．12萬(wàn)輛；2021年，全球汽車(chē)行業(yè)略有回暖，全年產(chǎn)銷(xiāo)量分別為8，014．60萬(wàn)輛和8，105．00萬(wàn)輛，較2020年分別增長(zhǎng)3．25%和3．95%。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家汽車(chē)工業(yè)的市場(chǎng)趨于飽和，發(fā)展中國(guó)家尤其金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)崛起成為帶動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)增長(zhǎng)的引擎，全球汽車(chē)工業(yè)重心逐漸向中國(guó)、印度、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移。根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，從2009年起，中國(guó)超越美國(guó)成為世界第一大汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)國(guó)。（二）我國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展概況進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成了種類(lèi)齊全、配套完整的產(chǎn)業(yè)體系。整車(chē)研發(fā)能力明顯增強(qiáng)，質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，中國(guó)品牌迅速成長(zhǎng)，國(guó)際化發(fā)展能力逐步提升。特別是近年來(lái)在商用車(chē)和運(yùn)動(dòng)型多用途乘用車(chē)等細(xì)分市場(chǎng)形成了一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，新能源汽車(chē)發(fā)展取得重大進(jìn)展，由培育期進(jìn)入成長(zhǎng)期。2021年，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)到2，608．2萬(wàn)輛和2，627．5萬(wàn)輛，連續(xù)13年位居全球第一；新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別達(dá)到354．5萬(wàn)輛和352．1萬(wàn)輛，均創(chuàng)歷史新高，同比均增長(zhǎng)1．6倍。其中，中國(guó)品牌汽車(chē)銷(xiāo)量占比50%左右，市場(chǎng)認(rèn)可度也大幅提高。根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2001-2021年，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量從234．15萬(wàn)輛和237．11萬(wàn)輛增至2，608．2萬(wàn)輛和2，627．5萬(wàn)輛，成為全球汽車(chē)行業(yè)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。其過(guò)程大致：①2001-2010年，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別由234．15萬(wàn)輛和237．11萬(wàn)輛增至1，826．47萬(wàn)輛和1，806．19萬(wàn)輛，在此期間，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量增速明顯，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量復(fù)合增長(zhǎng)率分別為25．64%和25．31%；②2011-2017年，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別由1，841．89萬(wàn)輛和1，850．51萬(wàn)輛增至2，901．5萬(wàn)輛和2，887．9萬(wàn)輛，由于受到汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)基數(shù)及宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量增速放緩，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量復(fù)合增長(zhǎng)率分別為7．87%及7．7%。③2018年-2019年，隨著貿(mào)易摩擦及經(jīng)濟(jì)下行等的影響，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量開(kāi)始下滑。2018年，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別為2，780．9萬(wàn)輛和2，808．1萬(wàn)輛。④2020年，受新冠肺炎疫情的影響，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別下滑1．9%和1．8%，但下滑幅度收窄。從汽車(chē)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定回升，消費(fèi)需求還將加快恢復(fù)，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)總體潛力依然巨大。2021年實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性正增長(zhǎng)，全年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別達(dá)到2，608．2萬(wàn)輛和2，627．5萬(wàn)輛，增速2．18%和3．81%。培育新型市場(chǎng)主體整合優(yōu)勢(shì)資源，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和聯(lián)盟。鼓勵(lì)整車(chē)企業(yè)逐步成為智能汽車(chē)產(chǎn)品提供商，鼓勵(lì)零部件企業(yè)逐步成為智能汽車(chē)關(guān)鍵系統(tǒng)集成供應(yīng)商。鼓勵(lì)人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)發(fā)展成為自動(dòng)駕駛系統(tǒng)解決方案領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵(lì)信息通信等企業(yè)發(fā)展成為智能汽車(chē)數(shù)據(jù)服務(wù)商和無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，鼓勵(lì)交通基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)企業(yè)發(fā)展成為智慧城市交通系統(tǒng)方案供應(yīng)商。汽車(chē)零部件行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)（一）汽車(chē)零部件行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇1、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持為汽車(chē)零部件行業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境近年來(lái)，國(guó)家層面出臺(tái)了一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持汽車(chē)工業(yè)，尤其是自主品牌的整車(chē)和零部件生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，如《中共關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》《智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》等。我國(guó)將汽車(chē)工業(yè)列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，并規(guī)劃在我國(guó)培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的零部件生產(chǎn)企業(yè)，使其能進(jìn)入國(guó)際汽車(chē)零部件采購(gòu)體系，并力爭(zhēng)使我國(guó)成為世界汽車(chē)零部件的供應(yīng)基地。國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策為我國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。2、居民消費(fèi)水平持續(xù)增長(zhǎng)為汽車(chē)零部件行業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)在汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)，由于汽車(chē)屬于可選消費(fèi)品，居民消費(fèi)能力是影響汽車(chē)消費(fèi)的核心因素之一。近幾年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出不斷增加，消費(fèi)已由過(guò)去的以基本生活為主逐漸向改善生活質(zhì)量和生活便利性等方面轉(zhuǎn)變，這為汽車(chē)行業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2015-2021年我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率由56．10%增長(zhǎng)至64．72%，但與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家80%的水平相比，還有一定差距。未來(lái)隨著人均消費(fèi)支出不斷增加及城鎮(zhèn)化率不斷提升，汽車(chē)的消費(fèi)需求將持續(xù)增加，這將進(jìn)一步帶動(dòng)汽車(chē)零部件企業(yè)的發(fā)展。3、世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件行業(yè)提供了新機(jī)遇近年來(lái)，國(guó)外汽車(chē)整車(chē)制造企業(yè)為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，紛紛采用零部件全球采購(gòu)方式以降低整車(chē)生產(chǎn)成本和優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)。鑒于發(fā)展中國(guó)家的巨大市場(chǎng)及相對(duì)低廉的人力資源成本，世界各大汽車(chē)制造商正加速向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地，我國(guó)因高速增長(zhǎng)的汽車(chē)消費(fèi)勢(shì)頭和巨大的消費(fèi)市場(chǎng)潛力而成為首選目的國(guó)。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)的汽車(chē)零部件仍將會(huì)有較高的需求，世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)的發(fā)展壯大提供了新機(jī)遇。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)自主品牌汽車(chē)，如長(zhǎng)城、長(zhǎng)安、奇瑞、吉利等企業(yè)發(fā)展迅速，在乘用車(chē)市場(chǎng)份額逐漸增大。同時(shí)在快速發(fā)展的新能源車(chē)領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)自主品牌比亞迪、蔚來(lái)、理想、小鵬等快速崛起壯大，在世界范圍內(nèi)的新能源車(chē)市場(chǎng)已經(jīng)占據(jù)了一定領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。自主品牌整車(chē)制造企業(yè)因地緣和成本的因素，傾向于向內(nèi)資汽車(chē)零部件廠商采購(gòu)零部件，這為內(nèi)資汽車(chē)零部件廠商提供了產(chǎn)品訂單。自主品牌整車(chē)制造企業(yè)的發(fā)展壯大將會(huì)帶動(dòng)內(nèi)資汽車(chē)零部件行業(yè)的發(fā)展，為內(nèi)資汽車(chē)零部件企業(yè)提供市場(chǎng)空間。新能源汽車(chē)作為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，近年來(lái)取得了迅猛的發(fā)展，產(chǎn)銷(xiāo)量由2014年的7．85萬(wàn)輛和7．48萬(wàn)輛上升至2021年的354．5萬(wàn)輛和352．1萬(wàn)輛，年復(fù)合增長(zhǎng)率分別為72．34%和73．37%。2021年，國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)市場(chǎng)占有率已達(dá)到13．4%。因此，在政策支持下，未來(lái)新能源汽車(chē)仍有較大的發(fā)展空間。國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)行業(yè)的快速發(fā)展，將有助于打破原有被國(guó)際座椅廠商主導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)格局，有助于培育國(guó)內(nèi)自主的供應(yīng)鏈體系，為國(guó)內(nèi)優(yōu)秀座椅核心零部件廠商的發(fā)展創(chuàng)造了有利環(huán)境。（二）汽車(chē)零部件行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)1、汽車(chē)零部件行業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力目前，我國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)數(shù)量眾多，但規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)集中度低。產(chǎn)品在精度和壽命方面相比國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品具有一定差距，研發(fā)能力也相對(duì)缺乏，使得新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)能力不能滿(mǎn)足汽車(chē)產(chǎn)品更新?lián)Q代的需要，難以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。大多數(shù)汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)只能從事簡(jiǎn)單加工服務(wù)或生產(chǎn)低價(jià)產(chǎn)品，主要通過(guò)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)來(lái)獲得加工訂單，往往只能獲取較低的利潤(rùn)率。2、成本上升風(fēng)險(xiǎn)對(duì)汽車(chē)零部件行業(yè)盈利水平造成影響國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件企業(yè)總體議價(jià)能力較差，產(chǎn)品毛