政策出臺(tái) 引導(dǎo)我國餐飲外賣行業(yè)健康發(fā)展 餐飲商戶與外賣平臺(tái)或?qū)?shí)現(xiàn)共贏

政策出臺(tái)引導(dǎo)我國餐飲外賣行業(yè)健康發(fā)展餐飲商戶與外賣平臺(tái)或?qū)?shí)現(xiàn)共贏餐飲外賣是為消費(fèi)者供應(yīng)食品下單、配送的服務(wù)。該服務(wù)主要由餐飲商家、外賣平臺(tái)、外賣騎手三方合作完成，最終將食品送到消費(fèi)者手中。其實(shí)餐飲外賣行業(yè)是起源于電話訂餐，如今依托互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)展，網(wǎng)絡(luò)訂餐模式產(chǎn)生。

經(jīng)過多年的進(jìn)展，我國餐飲外賣已經(jīng)形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。其上游由餐飲商戶和外賣騎手組成，外賣騎手又可分為uu跑腿、點(diǎn)我達(dá)等眾包平臺(tái)的外賣騎手，以及美團(tuán)外賣、餓了么等的自營平臺(tái)的外賣騎手；中游主要是餐飲外賣平臺(tái)，主要包括餓了么、美團(tuán)等綜合性外賣平臺(tái)，以及肯德基宅急送等垂直型外賣平臺(tái)；其下游消費(fèi)又可分為企業(yè)消費(fèi)和個(gè)人消費(fèi)，其中個(gè)人消費(fèi)占據(jù)主導(dǎo)。

資料來源：作者整理

一、行業(yè)現(xiàn)狀

1、餐飲商戶線上外賣業(yè)務(wù)收入比重逐年上升

當(dāng)前我國餐飲商戶多以中小微企業(yè)為主，且有60%以上的商戶員工數(shù)量不足5名，近70%的餐飲商戶是個(gè)體戶，整個(gè)餐飲外賣行業(yè)餐飲商戶的連鎖化、規(guī)?；潭容^低。

依據(jù)作者發(fā)布的《中國餐飲外賣行業(yè)現(xiàn)狀深度分析與進(jìn)展前景討論報(bào)告（2022-2029年）》顯示，2022年受新冠肺炎疫情影響，我國整個(gè)餐飲行業(yè)的收入消失近八年以來的首次下滑，同比下降16.6%。然而，與此同時(shí)，我國線上外賣卻保持上升趨勢(shì)，餐飲商戶的線上外賣業(yè)務(wù)收入比重也呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢(shì)。2022年我國線上外賣收入占餐飲總收入比重只有1.4%；2022年這一數(shù)據(jù)便增長(zhǎng)至16.6%，餐飲業(yè)線上外賣的收入更是達(dá)到6561億元，同比增長(zhǎng)13.3%。外賣業(yè)務(wù)也成為了餐飲商戶營收增長(zhǎng)的重要突口，我國餐飲外賣行業(yè)也借機(jī)得到了較快進(jìn)展。

資料來源：國家信息中心

如今，在疫情防控常態(tài)化背景下，我國大部分商家對(duì)外賣平臺(tái)的依靠性已經(jīng)固化。據(jù)悉，我國有近50%的商戶在疫情后投身于外賣經(jīng)營，近32%的餐飲商戶在疫情期間的外賣收入占餐飲總收入比重有所提升。

就2022年11到12月餐飲商戶外賣訂單客單價(jià)均價(jià)分布來看，10-29元占據(jù)主導(dǎo)，占比達(dá)到74.6%；40-49元和10元以下占比較少，分別為3.6%和1.7%。

資料來源：公開資料整理

2、外賣騎手?jǐn)?shù)量增加

隨著我國餐飲外賣行業(yè)的快速進(jìn)展，萬噸外賣騎手?jǐn)?shù)量也得到了增長(zhǎng)。2022年我國外賣騎手?jǐn)?shù)量突破700萬人；到2022年更是達(dá)到約1300萬人。

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就我國外賣騎手分類來看，可分為眾包平臺(tái)騎手和自營平臺(tái)騎手，其中眾包平臺(tái)騎手多為兼職，自營平臺(tái)騎手多為專職、全職。眾包平臺(tái)騎手入行門檻較低，只要在手機(jī)端下載APP，根據(jù)提示完成注冊(cè)，便能很快通過審核。且因此許多人選擇在該平臺(tái)兼職，據(jù)悉，2022年我國有37%的外賣騎手表示自己有本職工作，送外賣只是兼職。而且，眾包平臺(tái)騎手的配送上線時(shí)間、接單時(shí)間也較為自由，因此有很多外賣騎手開頭“一崗多職”“身兼數(shù)職”，在不同平臺(tái)、多個(gè)渠道接單和兼職。依據(jù)餓了么2022年的問卷調(diào)研顯示，有約22%的外賣員會(huì)在其他外賣平臺(tái)從事配送工作。

另外，近年來，一些高學(xué)歷騎手也開頭入局。例如一些本科生、討論生利于假期兼職配送外賣，賺取生活費(fèi)等。除了外賣騎手的高學(xué)歷化趨勢(shì)外，我國外賣員內(nèi)部也有著晉升渠道，包括站長(zhǎng)、配送經(jīng)理、物流服務(wù)商總裁等，且騎手的晉升開頭向著高力量人才傾斜。據(jù)悉，2022年有10203名業(yè)務(wù)精彩的外賣員報(bào)名參與“網(wǎng)約配送員”職業(yè)培訓(xùn)。

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3、外賣平臺(tái)推行新費(fèi)率模式

當(dāng)前我國餐飲外賣行業(yè)的外賣平臺(tái)，主要包括綜合性外賣平臺(tái)和垂直型外賣平臺(tái)，其中綜合性外賣平臺(tái)占據(jù)市場(chǎng)大部分份額，在綜合性外賣平臺(tái)里，美團(tuán)和餓了么兩家基本形成了雙寡頭壟斷。

過去，外賣平臺(tái)和餐飲商戶的“傭金沖突”較為嚴(yán)峻。通常，外賣平臺(tái)需要抽取餐飲商戶訂單價(jià)格的20%-25%作為商家平臺(tái)服務(wù)費(fèi)。自2022年5月，美團(tuán)、餓了么針對(duì)商家服務(wù)費(fèi)進(jìn)行了費(fèi)率改革，推行費(fèi)率透亮?????化試點(diǎn)后，餐飲商戶與外賣平臺(tái)的“傭金沖突”得到肯定緩解。與舊的費(fèi)率模式相比，我國外賣平臺(tái)新的費(fèi)率模式更加透亮?????。

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外賣平臺(tái)推行了新的費(fèi)率模式后，平臺(tái)抽取餐飲商戶外賣訂單價(jià)格8%以下的傭金占比達(dá)到九成以上。其中有66.3%的餐飲商戶只被抽取其外賣訂單價(jià)格6%-8%的傭金。

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4、餐飲外賣用戶規(guī)模擴(kuò)大

從餐飲外賣行業(yè)用戶規(guī)模來看，近年來我國線上外賣用戶規(guī)模整體得到擴(kuò)大。特殊是在2022年疫情爆發(fā)之后，2022年3月份我國線上外賣用戶約為4億人；到2022年12月份用戶數(shù)量達(dá)到4.2億人；到2022年6月份其數(shù)量更是增長(zhǎng)至4.7億人。用戶規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，讓我國餐飲外賣行業(yè)有較為寬闊的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

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除此之外，從我國餐飲外賣行業(yè)消費(fèi)者畫像來看，有超過80%的用戶年齡是分布在35歲以下；其中26-35歲用戶占比最多，約為43.6%。城市分布來看，二三線城市外賣用戶規(guī)模占比已經(jīng)超一線城市，且一線城市外賣用戶規(guī)模占比只有11.7%；四線及其以下城市外賣用戶規(guī)模占比已經(jīng)超過新一線城市。這主要是由于相較一線、新一線城市而言，低線城市的餐飲具有房租、人工、成本的優(yōu)勢(shì)，可完善兼顧堂食與外賣，更具有活力。

資料來源：公開資料整理

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政策環(huán)境

1、新國標(biāo)持續(xù)落地

2022年2月23日，我國市場(chǎng)監(jiān)督管理總局出臺(tái)了兩項(xiàng)關(guān)于外賣行業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)，并從6月1日起開頭實(shí)施。隨著新國標(biāo)的持續(xù)落地，餐飲商戶也樂觀響應(yīng)國家措施，目前已有近八成的餐飲商戶主動(dòng)踐行了國標(biāo)中提倡的行為，包括使用綠色環(huán)?？山到獍b餐盒餐具；在外賣平臺(tái)上具體描述外賣餐品信息；不主動(dòng)供應(yīng)一次性餐具；上線小份菜，削減鋪張等等。

我國餐飲外賣行業(yè)國家新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容

名稱

主要相關(guān)內(nèi)容

《外賣餐品信息描述規(guī)范》

餐品信息是指餐品的相關(guān)的基本特征、屬性的總稱。外賣餐品描述的內(nèi)容包括但不限于名稱、品類、主要原料、口味、份量、圖片、制作方法、口感等。

《綠色餐飲經(jīng)營與管理》

餐飲企業(yè)和餐飲街區(qū)將節(jié)省、環(huán)保、放心、健康的經(jīng)營理念貫穿于選購、倉儲(chǔ)、加工、服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，供應(yīng)健康飲食及相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)。

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2、進(jìn)展改革委等14部出臺(tái)《若干政策》（簡(jiǎn)稱）

目前，依據(jù)中國飯店協(xié)會(huì)的調(diào)查顯示，由于原料漲、消費(fèi)降等因素，我國將有50%以上餐飲企業(yè)不得不關(guān)閉20%-80%的門店，3%的餐飲企業(yè)將完全退出行業(yè)。餐飲行業(yè)進(jìn)展遇挫，不僅將威逼到我國餐飲外賣行業(yè)的進(jìn)展，而且也會(huì)影響我國經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)。

為此，我國發(fā)改委正在引導(dǎo)外賣平臺(tái)下調(diào)商務(wù)服務(wù)費(fèi)，以關(guān)心餐飲商家度過難關(guān)。今年2月18日，國家進(jìn)展改革委等14部門近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)進(jìn)展的若干政策》（簡(jiǎn)稱《若干政策》），出臺(tái)普惠性扶持紓困措施、針對(duì)性扶持紓困措施、精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施等三大方面共43項(xiàng)紓困措施。《若干政策》針對(duì)餐飲業(yè)特殊提出，要樂觀引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營成本，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)對(duì)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的餐飲企業(yè)，賜予階段性的商戶服務(wù)費(fèi)優(yōu)待。

資料來源：作者整理

三、行業(yè)進(jìn)展趨勢(shì)

此次我國發(fā)改委等部門引導(dǎo)外賣平臺(tái)進(jìn)一步下調(diào)傭金的《若干政策》文件發(fā)出后，美團(tuán)股價(jià)快速跳水，下跌14.86%；阿里巴巴股價(jià)業(yè)消失下跌，跌幅2.85%。

外賣平臺(tái)的傭金抽成進(jìn)一步下調(diào)，可以預(yù)見：餐飲商戶可以把多出來的錢拿來補(bǔ)貼店鋪?zhàn)饨鸬?，其抗風(fēng)險(xiǎn)的力量將得到提高；一些相對(duì)專注外賣平臺(tái)的商家，或?qū)⒔档蜕唐穯蝺r(jià)，從而進(jìn)行薄利多銷，消費(fèi)者也可能從中收益。

而外賣平臺(tái)短期內(nèi)將面臨承壓，同時(shí)這也將促進(jìn)外賣平臺(tái)將對(duì)餐飲外賣業(yè)務(wù)進(jìn)行更加精細(xì)化的運(yùn)營，促使其更加主動(dòng)的開拓延長(zhǎng)其他業(yè)務(wù)，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，力圖找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展。

外賣騎手方面，將來國家政策或?qū)?duì)外賣騎手供應(yīng)更多的保障，且外賣騎手的專業(yè)技能、服務(wù)力量等將漸漸向上進(jìn)展。這也將利用外賣騎手穩(wěn)定性的提高，從而利用整個(gè)餐飲外賣行業(yè)的良性進(jìn)展。

目前，我國餐飲外賣行業(yè)中，餐飲商戶、外賣騎手