加強完善法律援助與公檢法部門

PAGE2PAGE5加強完善法律援助與公檢法部門協(xié)作配合的工作方案一方案依據(jù)全面執(zhí)行貫徹國務(wù)院《法律援助條例》、《中華人民共和國律師法》、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作規(guī)定》、最高人民法院、司法部《關(guān)于民事訴訟法律援助工作規(guī)定》、黑龍江省《法律援助條例》以及哈爾濱市《法律援助條例》。二指導(dǎo)思想以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委“三個率先”的總體部署，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，加強法律援助基層基礎(chǔ)工作，依法維護困難群眾的合法權(quán)益，維護社會公平正義。三組織領(lǐng)導(dǎo)為依法為困難群眾提供更好的法律援助服務(wù)，充分體現(xiàn)法律面前人人平等，各相關(guān)部門要建立以“一把手”為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)內(nèi)設(shè)科室負責(zé)人為成員的法律援助便民服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、法律援助機構(gòu)具體落實的工作格局。四工作目標和任務(wù)（一）加大宣傳力度，提高公眾知曉率。利用各部門的宣傳欄、公示板、電子顯示屏等固定設(shè)施公示法律援助便民服務(wù)內(nèi)容。（二）制定相關(guān)措施，形成工作合力。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定刑事案件、民事案件、行政案件中的困難群眾法律援助措施，規(guī)范相關(guān)法律文書。（三）擴大受援范圍，做到應(yīng)援盡援、能援盡援。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進一步擴大法律援助受案范圍，將更多符合援助條件的困難群眾納入到援助范圍 。力爭2011年辦理各類法律援助案件360件以上。（四）密切協(xié)作配合，規(guī)范援助辦案銜接程序。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要是相關(guān)各部門在法律援助工作中的銜接配合更加有序順暢，把發(fā)揮法律援助機構(gòu)自身職能與爭取相關(guān)部門的支持配合結(jié)合起來，建立規(guī)范化、制度化的工作銜接機制。五工作原則和措施（一）按最高人民法院、司法部《關(guān)于民事訴訟法律援助工作地規(guī)定》第七條、第八條之規(guī)定人民法院和法律援助中心之間要保持暢通。完善刑事訴訟法律援助中公檢法司部門的配合工作機制，按高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作地規(guī)定》公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在收到3、積極開展法律援助異地協(xié)作，方便當事人異地申請和獲得法律援助，降低維權(quán)成本。4、繼續(xù)探索“援調(diào)對接”工作模式，創(chuàng)新法律援助服務(wù)方式。堅持“調(diào)解優(yōu)先”原則，尊重當事人意愿，根據(jù)案情需要引導(dǎo)當事人采取調(diào)解、和解等非訴訟方式解決紛爭，努力實現(xiàn)案結(jié)事了。多做理順情緒、平衡心理的工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，在化解矛盾糾紛的同時讓困難群眾感到滿意、感受溫暖。（七）建立健全長效機制，促進公正廉潔執(zhí)法。1、完善法律援助與公檢法部門的銜接配合機制，保證訴訟活動順利進行，促進案件公正審理；2、完善法律援助案件受理、審查、審批、指派、承辦等各個環(huán)節(jié)的工作程序、工作制度和行為規(guī)范，細化服務(wù)標準，完善工作流程，確保為當事人提供符合標準的法律援助；3、建立和完善法律援助案件質(zhì)量評估體系、強化辦案質(zhì)量管理，提高服務(wù)質(zhì)量；4、推行援務(wù)公開，通過多種形式向社會公開法律援助申請條件、范圍、程序等有關(guān)事項；充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)公開、便捷、高效的優(yōu)勢，開展網(wǎng)上受理、審批及指派工作，以公開促公正，以透明保廉潔。5、健全法律援助民意溝通機制，暢通社情民意表達渠道，擴大公眾對法律援助工作的有序參與，主動接受社會和受援人監(jiān)督，做好意見反饋，提高法律援助公信力。6、建立法律援助人員教育培訓(xùn)長效機制，著力加強思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，切實提高把握運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力，全面提升法律援助工作整體水平。六工作要求(一)各負其職，責(zé)任到人。南崗區(qū)司法局及相關(guān)部門負責(zé)項目的監(jiān)督管理工作。區(qū)法律援助中心負責(zé)全區(qū)法律援助機構(gòu)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，并負責(zé)受理、審批和指派法援案件工作。(二)開展宣傳，擴大影響。不斷創(chuàng)新宣傳服務(wù)形式，豐富宣傳內(nèi)容，增強宣傳服務(wù)活動的實效性。既要通過大力宣傳法律援助制度，又要宣傳一些好的經(jīng)驗、好的做法，還要宣傳一些典型的、成功的法律援助案例，擴大法律援助的社會影響，提高群眾對法律援助制度的知曉率。(三)加強監(jiān)督，規(guī)范運作。法律服務(wù)人員是實施法援的主體，應(yīng)當接受司法行政機關(guān)、律師協(xié)會和法律援助機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，接受受援人和社會的監(jiān)督；承辦法律援助案件應(yīng)注重質(zhì)量，不得敷衍塞責(zé)。區(qū)司法局每年將對法律援助人員辦理法律援助情況予以通報，對認真履行法律援助職責(zé)并取得明顯社會效果的，應(yīng)當予以表彰獎勵。法律服務(wù)人員拒不履行或者不認真履行法律援助義