帳篷產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)建議

帳篷產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)建議

十三五時(shí)期，隨著全民健身與全民健康深度融合，戶外運(yùn)動(dòng)逐漸成為人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的運(yùn)動(dòng)方式，戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。一是參與人數(shù)持續(xù)增加。各類戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)組織、戶外運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部等發(fā)展迅速，帶動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)不斷增加，截至2021年底，全國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)已超過(guò)4億人。二是產(chǎn)品供給日益豐富?；拘纬闪松剿懣杖采w的戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品供給體系，登山、徒步、馬拉松、自行車、滑雪、皮劃艇、滑翔傘、定向等一大批戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出形式多樣的線上線下產(chǎn)品。三是場(chǎng)地設(shè)施逐漸完善?；﹫?chǎng)、山地戶外營(yíng)地、航空飛行營(yíng)地、汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地、公共船艇碼頭、攀巖場(chǎng)地以及公園、綠道、健身步道等戶外活動(dòng)場(chǎng)地大幅增長(zhǎng)。四是政策體系不斷健全?！蛾P(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等政策文件，體育總局會(huì)同發(fā)展改革委等部門出臺(tái)了冰雪、山地戶外、水上、航空、汽車摩托車、自行車、馬拉松、馬術(shù)等戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。十四五時(shí)期，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局將激發(fā)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力；在常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下，人民群眾增進(jìn)健康、親近自然的需求將刺激戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)供給；5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一輪科技革命將助推戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)升級(jí)，增加戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。戶外用品行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn)戶外用品的設(shè)計(jì)和成型主要分為產(chǎn)品理念設(shè)計(jì)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搭建兩個(gè)步驟。產(chǎn)品理念設(shè)計(jì)主要由品牌商基于自身品牌風(fēng)格并結(jié)合市場(chǎng)偏好提出，通常表現(xiàn)為產(chǎn)品外觀要求、尺寸要求、功能要求等；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搭建是指確定完成產(chǎn)品理念設(shè)計(jì)后，結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)工藝，制定出滿足防水、透氣、耐寒、防曬、防風(fēng)等功能性要求的產(chǎn)品的解決方案，該步驟通常由品牌商共同探討后確定。產(chǎn)品理念設(shè)計(jì)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搭建對(duì)于戶外用品的生產(chǎn)均比較重要，需要生產(chǎn)企業(yè)具有豐富的行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)以及緊跟市場(chǎng)的戰(zhàn)略眼光。戶外用品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，產(chǎn)品種類具有多元化和個(gè)性化的特點(diǎn)，對(duì)戶外用品企業(yè)的生產(chǎn)反應(yīng)能力與供應(yīng)能力管理水平提出了較高的要求，為了保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定以及生產(chǎn)效率，企業(yè)需要具有豐富經(jīng)驗(yàn)的生產(chǎn)人員。另外一方面，我國(guó)戶外用品行業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化程度相對(duì)較低，隨著大數(shù)據(jù)與智能化技術(shù)的發(fā)展以及企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，未來(lái)行業(yè)自動(dòng)化水平預(yù)計(jì)將有所提高。戶外用品行業(yè)的周期性、區(qū)域性、季節(jié)性（一）戶外用品行業(yè)周期性戶外用品屬于消費(fèi)品，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高以及全民健身的社會(huì)氛圍，消費(fèi)者對(duì)于戶外運(yùn)動(dòng)的需求日益提升。同時(shí)，熱愛(ài)戶外運(yùn)動(dòng)的消費(fèi)者容易長(zhǎng)期保持戶外運(yùn)動(dòng)的生活習(xí)慣，可以促進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品的穩(wěn)定消費(fèi)。綜上，戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)的周期性不顯著。（二）戶外用品行業(yè)區(qū)域性戶外用品行業(yè)的發(fā)展受戶外運(yùn)動(dòng)歷史、戶外運(yùn)動(dòng)環(huán)境以及居民消費(fèi)生活水平等因素的影響。歐美等境外發(fā)達(dá)國(guó)家有較長(zhǎng)時(shí)間的戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展歷史，有較好的用戶基礎(chǔ)，所以其居民在戶外用品領(lǐng)域的消費(fèi)金額較高。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市在戶外用品消費(fèi)習(xí)慣及消費(fèi)能力方面有較大優(yōu)勢(shì)，戶外用品銷售較好。綜上，戶外用品行業(yè)具有一定的地域性，境外市場(chǎng)主要集中在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，境內(nèi)市場(chǎng)主要集中于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市。（三）戶外用品行業(yè)季節(jié)性戶外用品行業(yè)存在一定的季節(jié)性，主要受戶外活動(dòng)季節(jié)性的影響，一般來(lái)說(shuō)，每年前三季度戶外運(yùn)動(dòng)用品行業(yè)收入相對(duì)較高，戶外運(yùn)動(dòng)用品行業(yè)存在一定的季節(jié)波動(dòng)性。近年來(lái)，隨著人們積極參加戶外運(yùn)動(dòng)，不同季節(jié)的戶外運(yùn)動(dòng)日益增多，戶外用品的種類也更加豐富，戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)的季節(jié)性逐漸淡化。推動(dòng)自然資源向戶外運(yùn)動(dòng)開(kāi)放圍繞可利用的森林、草原、沙漠、湖泊、海灘海域等自然資源，在符合自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)法律法規(guī)、管控要求和項(xiàng)目準(zhǔn)入制度的前提下，在部分有條件的國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地劃定合理區(qū)域開(kāi)展自然資源向戶外運(yùn)動(dòng)開(kāi)放試點(diǎn)，建立健全自然保護(hù)地開(kāi)展戶外運(yùn)動(dòng)的監(jiān)管制度。促進(jìn)區(qū)域戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展深入對(duì)接國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建五區(qū)三帶戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間布局，形成重點(diǎn)項(xiàng)目突出、比較優(yōu)勢(shì)顯著、區(qū)域融合互動(dòng)的發(fā)展格局。以京津冀為核心區(qū)域，以2022北京冬奧會(huì)的成功舉辦為契機(jī)，加快建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶，推動(dòng)?xùn)|北、華北、西北冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展，打造具有國(guó)際影響力的北方冰雪運(yùn)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)。支持長(zhǎng)三角戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，建設(shè)若干戶外運(yùn)動(dòng)用品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新高地，發(fā)展露營(yíng)、鐵人三項(xiàng)、滑翔傘、滑水、槳板、騎行等項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)華東地區(qū)，打造華東戶外運(yùn)動(dòng)示范區(qū)。推動(dòng)中部地區(qū)山水陸空各類戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展，因地制宜開(kāi)發(fā)山地自行車、垂釣、航空運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目，打造中部戶外運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)區(qū)。支持粵港澳大灣區(qū)發(fā)展帆船、沖浪、海釣、潛水等項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)華南地區(qū)，打造華南戶外運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)。提升成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展水平，發(fā)展山地越野、定向、登山、攀巖、探洞、溯溪等具有區(qū)域特色的項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)貴州、云南等省份，打造西南戶外運(yùn)動(dòng)集聚區(qū)。促進(jìn)黃河流域生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換，開(kāi)展以黃河文化為主題的馬拉松、徒步、自行車、汽車自駕等項(xiàng)目，打造黃河文化戶外運(yùn)動(dòng)帶。支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶利用沿線水域資源發(fā)展皮劃艇、賽艇、龍舟、漂流等水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，打造長(zhǎng)江水上運(yùn)動(dòng)帶。支持海南和有條件的東部沿海城市，大力發(fā)展各類水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，打造濱海戶外運(yùn)動(dòng)帶。搭建戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)提升戶外運(yùn)動(dòng)數(shù)字化、智慧化水平，發(fā)揮中國(guó)冰雪中國(guó)田徑汽摩家去飛行全國(guó)沖浪槳板查詢服務(wù)平臺(tái)等信息服務(wù)平臺(tái)的作用，匯集并發(fā)布戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施、線路、賽事活動(dòng)及配套服務(wù)信息。將戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入體育產(chǎn)業(yè)資源交易平臺(tái)，推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源公平、公正、公開(kāi)流轉(zhuǎn)。充分利用各類眾創(chuàng)空間為戶外運(yùn)動(dòng)企業(yè)提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵(lì)高校、科研院所建立戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研基地，加強(qiáng)理論與實(shí)踐研究，推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化。舉辦中國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)，提高戶外運(yùn)動(dòng)影響力?；驹瓌t（一）堅(jiān)持以人為本以人民為中心，擴(kuò)大戶外運(yùn)動(dòng)覆蓋面，推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，不斷滿足人民群眾多層次、多元化的戶外運(yùn)動(dòng)需求。（二）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先深入貫徹兩山理念，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化意識(shí)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上引導(dǎo)戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目綠色開(kāi)發(fā)，推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新以改革為動(dòng)力，破除制約戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸難題。以創(chuàng)新為引領(lǐng)，通過(guò)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。（四）堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)完善市場(chǎng)機(jī)制，吸引社會(huì)資本廣泛參與，積極培育多元市場(chǎng)主體。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，增加高品質(zhì)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)供給，不斷釋放戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)潛力。（五）堅(jiān)持安全發(fā)展堅(jiān)守安全底線，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)賽事活動(dòng)安全監(jiān)管，落實(shí)各方責(zé)任，完善安全規(guī)范，為戶外運(yùn)動(dòng)健康可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。釋放戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)潛力（一）加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)鼓勵(lì)和支持各級(jí)戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部開(kāi)展戶外運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)與指導(dǎo)。支持校企合作開(kāi)發(fā)覆蓋全年齡段的戶外運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)課程，發(fā)揮戶外運(yùn)動(dòng)達(dá)人、戶外運(yùn)動(dòng)明星等名人效應(yīng)，利用各類媒體平臺(tái)，創(chuàng)新戶外運(yùn)動(dòng)技能普及推廣手段，培育、擴(kuò)大戶外運(yùn)動(dòng)參與人群。大力開(kāi)展各級(jí)各類戶外運(yùn)動(dòng)賽事活動(dòng)，完善戶外運(yùn)動(dòng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高戶外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者技能水平，增強(qiáng)消費(fèi)粘性。（二）完善戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)政策發(fā)揮國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市、示范城市作用，將戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)作為促進(jìn)體育消費(fèi)的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)發(fā)放體育消費(fèi)券的地區(qū)將戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)納入使用范圍。引導(dǎo)和支持各地開(kāi)展融合文體旅多業(yè)態(tài)的消費(fèi)季、消費(fèi)月活動(dòng)，營(yíng)造戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)氛圍。鼓勵(lì)各類健身活動(dòng)向戶外運(yùn)動(dòng)傾斜，激發(fā)群眾參與戶外運(yùn)動(dòng)的積極性。（三）創(chuàng)新戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)新場(chǎng)景、新模式、新業(yè)態(tài)推動(dòng)科技賦能戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景，開(kāi)發(fā)智能騎行、智能劃船、模擬飛行等線上產(chǎn)品和服務(wù)，打造戶外運(yùn)動(dòng)線上線下協(xié)同發(fā)展的消費(fèi)新模式。鼓勵(lì)將戶