塑料產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見

塑料產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見

推動電池工業(yè)向綠色、安全、高性能、長壽命方向發(fā)展。加快鋰離子電池高性能電極材料、電池隔膜、電解液、新型添加劑及先進(jìn)系統(tǒng)集成技術(shù)，卷繞式、鉛碳電池等新型鉛蓄電池，雙極性、非鉛板柵等下一代鉛蓄電池技術(shù)，燃料電池質(zhì)子交換膜、代鉑催化劑等關(guān)鍵材料的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。重點發(fā)展新型一次電池、新型鉛蓄電池、新能源汽車用動力電池和燃料電池。加快鉛蓄電池企業(yè)按照《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件（2015年本）》實施技術(shù)裝備改造提升的進(jìn)度。積極推動廢舊鉛蓄電池回收利用體系建設(shè)。輕工領(lǐng)域重點行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)研究與實驗發(fā)展經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重超過2．2%，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)一步健全，制造模式、管理模式、商業(yè)模式和服務(wù)模式創(chuàng)新加快推進(jìn)。質(zhì)量和品牌建設(shè)水平穩(wěn)步提升輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)質(zhì)量管理控制能力不斷提升，產(chǎn)品質(zhì)量檢測方式及質(zhì)量控制手段逐步與國際接軌。建立健全了食品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系、質(zhì)量安全追溯體系、食品安全監(jiān)測與風(fēng)險評估體系，企業(yè)誠信體系建設(shè)取得一定成效，食品質(zhì)量安全水平有所提高。制定并實施了《輕工業(yè)十二五技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》，截止2015年底，輕工標(biāo)準(zhǔn)共5368項，其中國家標(biāo)準(zhǔn)2262項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3106項。重點行業(yè)積極開展品牌培育和評價工作，食品、家用電器、皮革、五金制品和鐘表等行業(yè)品牌建設(shè)取得進(jìn)展，骨干企業(yè)建立了有效的品牌管理體系，品牌運營能力明顯增強(qiáng)。海爾、茅臺、青島啤酒和中糧集團(tuán)等一批品牌企業(yè)的國際影響力逐步增強(qiáng)。消費升級為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間我國擁有全球最大的消費市場，當(dāng)前城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)正在由生存型消費向發(fā)展型消費、由物質(zhì)型消費向服務(wù)型消費、由傳統(tǒng)消費向新型消費升級。不同群體、地域?qū)p工產(chǎn)品的剛性需求和升級換代的需求為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊空間。輕工機(jī)械裝備領(lǐng)域（一）輕工機(jī)械工業(yè)推動輕工機(jī)械向數(shù)字化、信息化、智能化方向發(fā)展。食品機(jī)械重點發(fā)展大型高速成套化、無菌化、智能化食品生產(chǎn)及PET瓶、易拉罐等包裝生產(chǎn)線。開展大數(shù)據(jù)環(huán)境下食品智能制造、品質(zhì)分析和可追溯體系建設(shè)與裝備研發(fā)。開發(fā)食品生產(chǎn)后道立體倉儲庫、智能機(jī)器人和物流輸送系統(tǒng)。造紙裝備重點開發(fā)新一代制漿技術(shù)和裝備，新型高效節(jié)能造紙裝備以及污染物處理裝備，生物質(zhì)衍生新材料技術(shù)和裝備，加快智能化、信息化和機(jī)器人技術(shù)應(yīng)用。塑料機(jī)械重點開展驅(qū)動傳動系統(tǒng)數(shù)控化與效能提升，成型過程復(fù)雜參數(shù)傳感與智能控制，嵌入式機(jī)器人協(xié)同應(yīng)用、綜合決策與信息化管理等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。制鞋裝備重點開展智能數(shù)控前幫機(jī)、全自動幫腳打毛/噴膠設(shè)備、數(shù)控多工位連幫注射成型機(jī)、幫面定型機(jī)等的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范。五金制造裝備重點開展綠色制造成套工藝、低成本數(shù)控裝備-機(jī)器人協(xié)同制造關(guān)鍵技術(shù)、低成本多機(jī)器人協(xié)同智能裝配與檢測技術(shù)、基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的物流系統(tǒng)等研發(fā)與應(yīng)用。洗滌機(jī)械重點開發(fā)高效智能化洗滌成套設(shè)備和洗滌工廠控制系統(tǒng)，服務(wù)于大型洗滌工廠的智能分揀物流系統(tǒng)、智能洗滌烘干系統(tǒng)、自動后整理系統(tǒng)等。電池機(jī)械重點開發(fā)鉛蓄電池連續(xù)化極板制造，動力電池寬幅高速極片制造，自動化成分容系統(tǒng)和電池系統(tǒng)測試，廢舊電池分選、拆解及再生等設(shè)備。加快推進(jìn)高效高精度扣式電池等自動生產(chǎn)線的國產(chǎn)化。（二）縫制機(jī)械工業(yè)推動縫制機(jī)械向多功能、智能化方向發(fā)展。加快三維（3D）立體縫紉、獨立驅(qū)動、智能控制與傳感、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)管理等技術(shù)研發(fā)，重點突破旋梭、機(jī)針、球連桿等一批關(guān)鍵零部件。重點開發(fā)六自由度工業(yè)縫制機(jī)械手、獨立驅(qū)動系統(tǒng)的花樣機(jī)、基于獨立電機(jī)送料的智能縫紉機(jī)，以及自動化智能化程度較高的縫制單元。研發(fā)智能縫制裝備和智能化縫制解決方案，全面推廣智能機(jī)器人制造與裝配技術(shù)，建立智能化示范生產(chǎn)線。（三）衡器工業(yè)開展基于動態(tài)質(zhì)量測量法的動態(tài)電子秤研究，開發(fā)多個力與稱重傳感器數(shù)據(jù)融合技術(shù)。重點發(fā)展小型化、集成化、數(shù)字化、多功能化、智能化和無線網(wǎng)絡(luò)化的新型高準(zhǔn)確度稱重傳感器。重點發(fā)展新一代超小容量智能組合秤、不同粉料特性的密封性智能組合秤、高等級防護(hù)密封型組合秤等工業(yè)衡器。推進(jìn)光纖、激光傳感器在自動衡器中的應(yīng)用，加快自動化裝備和工業(yè)機(jī)器人在稱重傳感器及衡器生產(chǎn)工藝流程中的應(yīng)用研究。日用塑料行業(yè)發(fā)展態(tài)勢日用塑料制品業(yè)是塑料工業(yè)的一個重要分支，與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)，屬于生活必需品的生產(chǎn)行業(yè)。塑料制品的消費量與所屬地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度相關(guān)，發(fā)達(dá)國家如美國、歐洲等地的消費量較高。由于生活習(xí)慣、消費理念的影響，美國的餐飲多以快餐為主，餐飲具也以一次性為主，因此每年的日用塑料制品消費量巨大。近年來，隨著中國、東南亞等新興國家的經(jīng)濟(jì)快速增長、人民生活節(jié)奏加快、消費意識的改變，日用塑料制品的增長空間將進(jìn)一步擴(kuò)大。2010年至2020年，我國日用塑料制品產(chǎn)量保持相對穩(wěn)定，2010年和2017年產(chǎn)量較高。各地限塑令出臺在一定程度上影響了日用塑料制品的產(chǎn)量，促使廠商轉(zhuǎn)向生物降解塑料產(chǎn)品。限塑政策使得本行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，淘汰落后產(chǎn)能，行業(yè)集中度進(jìn)一步提高，有利于大型廠商研發(fā)生物降解塑料制品，也方便國家統(tǒng)一監(jiān)管。隨著人們生活水平的普遍提高，對于日用塑料產(chǎn)品，將會提出更高的要求，包括性能、安全性和環(huán)保性等。近年來，我國居民的生活節(jié)奏加快和水平的提高，快餐、茶飲店等行業(yè)快速擴(kuò)張，對塑料餐飲具等日用塑料制品的需求也在上升。此外，大型餐飲店、茶飲店等對于餐飲具的要求也較高，只有規(guī)模較大的廠商才能滿足其質(zhì)量的要求。在可預(yù)見的未來，行業(yè)內(nèi)資源將進(jìn)一步整合，行業(yè)集中度也會進(jìn)一步提高。另一方面，隨著國家一帶一路政策開辟東南亞等新興市場后，中國日用塑料制品產(chǎn)量將會迎來新的增長點，出口規(guī)模也會同步提升。積極推動智能化發(fā)展（一）擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域以為主線，加速輕工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程、營銷管理、物流配送、產(chǎn)品服務(wù)、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)等方面應(yīng)用。加強(qiáng)企業(yè)管理體系行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和推廣，支持重點行業(yè)制定兩化深度融合的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在食品、家用電器、皮革、造紙等行業(yè)開展企業(yè)發(fā)展水平評估和典型示范工作。在節(jié)能減排重點行業(yè)，推廣流程工業(yè)能源在線仿真系統(tǒng)，建設(shè)一批企業(yè)能源管控中心，開展數(shù)字能源試點。開展食品行業(yè)質(zhì)量安全信息追溯公共服務(wù)平臺建設(shè)。（二）重點推進(jìn)智能制造促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)在輕工業(yè)綜合集成應(yīng)用。在食品、家用電器、皮革和家具等基礎(chǔ)條件好的行業(yè)，推進(jìn)智能制造，加快智能制造軟硬件產(chǎn)品應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化，研發(fā)智能制造成套裝備，推進(jìn)數(shù)字化車間/智能工廠的集成創(chuàng)新與應(yīng)用示范，加快典型經(jīng)驗交流和推廣。強(qiáng)化應(yīng)用牽引，在家用電器行業(yè)建立智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，協(xié)同推動智能裝備和產(chǎn)品研發(fā)、系統(tǒng)集成創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)推進(jìn)智能制造的標(biāo)準(zhǔn)需求研究，建立健全智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)體系。（三）發(fā)展智能產(chǎn)品和裝備圍繞智能產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品生產(chǎn)、系統(tǒng)集成和規(guī)模應(yīng)用四個領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進(jìn)智能家居、服務(wù)機(jī)器人、智能照明電器、可穿戴設(shè)備等產(chǎn)品的研發(fā)和市場推廣。鼓勵行業(yè)建設(shè)開放的共性技術(shù)測試和實驗平臺。發(fā)展基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的縫制機(jī)械。加快食品、塑料制品、皮革、造紙、洗滌用品等行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化改造，提高精準(zhǔn)制造、敏捷制造能力。主要目標(biāo)（一）生產(chǎn)保持平穩(wěn)較快增長十三五期間，輕工業(yè)增加值年均增長6%～7%，生產(chǎn)要素配置進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作能力增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量和效益明顯提高。（二）實施三品戰(zhàn)略成效顯著品種豐富度、品質(zhì)滿意度、品牌認(rèn)可度明顯提升。輕工產(chǎn)品特別是食品、嬰童用品質(zhì)量安全水平有效提升。輕工標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，重點領(lǐng)域與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上。市場環(huán)境明顯優(yōu)化。市場監(jiān)管力度不斷加大，公共服務(wù)能力顯著提高，市場競爭秩序和消費環(huán)境明顯改善。（三）創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)輕工領(lǐng)域重點行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)研究與實驗發(fā)展經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重超過2．2%，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)一步健全，制造模式、管理模式、商業(yè)模式和服務(wù)模式創(chuàng)新加快推進(jìn)。（四）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平有所提升提升產(chǎn)業(yè)集群的質(zhì)量和水平，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化供應(yīng)鏈，提升價值鏈，加快公共服務(wù)平臺建設(shè)，支持推進(jìn)10個左右產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。培育區(qū)域品牌建設(shè)示范區(qū)和世界級產(chǎn)業(yè)集群。（五）節(jié)能減排成效顯著繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新的臺階。規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比2015年下降18%、單位工業(yè)增加值用水比2015年下降23%、單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量比2015年下降22%。（六）國際競爭力進(jìn)一步提高優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力提高機(jī)電產(chǎn)品和一般貿(mào)易的比重，培育出口競爭新優(yōu)勢，力爭保持輕工產(chǎn)品在國際市場份額中的優(yōu)勢地位。結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化適應(yīng)國內(nèi)外市場需求變化的能力逐步增強(qiáng)，產(chǎn)品內(nèi)銷比重提升，2015年內(nèi)銷占88．3%，較2010年提高3．9個百分點。區(qū)域結(jié)構(gòu)趨于協(xié)調(diào)，2015年東部和中西部地區(qū)輕工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全國的比重為57．5%、34．4%，中西部地區(qū)較2010年提高了7．1個百分點。產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展，2015年集群產(chǎn)值約占輕工規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的36%，較2010年提高了10個百分點。產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升，2015年排名前100位企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入和利潤分別占輕工業(yè)的10．6%和13．1