分布式光伏電站運(yùn)維服務(wù)行業(yè)前瞻分析報告

分布式光伏電站運(yùn)維服務(wù)行業(yè)前瞻分析報告

鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板。推動可再生能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加強(qiáng)制造設(shè)備升級和新產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用，實施可再生能源產(chǎn)業(yè)智能制造和綠色制造工程，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、多元融合發(fā)展，在三北地區(qū)優(yōu)化推動風(fēng)電和光伏發(fā)電基地化規(guī)?；_發(fā)，在西南地區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光綜合開發(fā)，在中東南部地區(qū)重點(diǎn)推動風(fēng)電和光伏發(fā)電就地就近開發(fā)，在東部沿海地區(qū)積極推進(jìn)海上風(fēng)電集群化開發(fā)，穩(wěn)步推動生物質(zhì)能多元化開發(fā)，積極推動地?zé)崮芤?guī)?；_發(fā)，穩(wěn)妥推進(jìn)海洋能示范化開發(fā)。我國光伏發(fā)電市場發(fā)展歷程目前，在政策引導(dǎo)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新的雙輪驅(qū)動下，我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)正走在一條健康、可持續(xù)的發(fā)展道路上。2021年我國新增光伏裝機(jī)53GW，同比增長9．19%，累計并網(wǎng)裝機(jī)容量306GW，增長20．94%；全年光伏發(fā)電量3，259億千瓦時，同比增長25．1%，占全年總發(fā)電量的4．0%，同比提高0．5個百分點(diǎn)；2022年上半年我國新增光伏裝機(jī)30．88GW，同比增長137．32%，累計并網(wǎng)裝機(jī)容量336．20GW，增長9．87%。2001年，我國推出光明工程計劃，旨在利用風(fēng)電、光電及其他可再生能源解決偏遠(yuǎn)山區(qū)的用電問題。2006年，我國又推出送電到鄉(xiāng)工程，對光伏和風(fēng)光互補(bǔ)電站投資約16億元，裝機(jī)容量約1．96萬千瓦。此階段，我國光伏電站建設(shè)速度緩慢，大多數(shù)為離網(wǎng)式電站。2007年開始，國家開始正式征收可再生能源電價附加收入，光伏發(fā)電行業(yè)補(bǔ)貼資金來源有了保障，大大提升了光伏企業(yè)的投資積極性。2007年我國成為世界第一光伏組件生產(chǎn)國和出口國。2008年，受金融危機(jī)影響，同時德國、西班牙等光伏裝機(jī)大國大幅度削減光伏補(bǔ)貼，組件需求量大幅降低，導(dǎo)致我國部分光伏生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)甚至破產(chǎn)。2009-2010年，國家出臺《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》推動多晶硅行業(yè)健康發(fā)展，并相繼推出金太陽工程光伏建筑應(yīng)用示范項目及兩期特許權(quán)招標(biāo)項目，引導(dǎo)國內(nèi)光伏應(yīng)用市場發(fā)展。2011年8月，國家發(fā)改委規(guī)定2011年7月1日前核準(zhǔn)建設(shè)、2011年12月31日建成投產(chǎn)且發(fā)改委核定價格的光伏發(fā)電項目，上網(wǎng)電價統(tǒng)一核定為1．15元每千瓦時，中國光伏市場從此步入標(biāo)桿上網(wǎng)電價時代。隨著歐洲債務(wù)危機(jī)的全面爆發(fā)，美國與歐洲相繼對中國光伏產(chǎn)品展開雙反調(diào)查，海外市場需求萎縮；加之當(dāng)時光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，國內(nèi)光伏生產(chǎn)企業(yè)大幅縮產(chǎn)。但同時受益于標(biāo)桿上網(wǎng)電價的推出、金太陽工程光電建筑應(yīng)用示范項目的延續(xù)及可再生能源附加征收標(biāo)準(zhǔn)的提高，我國光伏發(fā)電行業(yè)在逆勢中頑強(qiáng)發(fā)展。2013年8月，國家發(fā)展改革委將全國劃分為三類太陽能資源區(qū)，分別制定標(biāo)桿上網(wǎng)電價；對分布式光伏發(fā)電實行全電量補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0．42元。同時，光伏電站投資建設(shè)由核準(zhǔn)制改為備案制，由省級主管部門對光伏項目實施備案管理。度電補(bǔ)貼及備案制的推行推動了業(yè)主方的投資積極性，加之光伏扶貧以及領(lǐng)跑者項目的實施，我國光伏發(fā)電行業(yè)快速發(fā)展。截至2017年末，我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)生產(chǎn)規(guī)模全球占比均超過50%，同時得益于產(chǎn)業(yè)鏈成本的大幅下降，2013-2017年，我國光伏新增裝機(jī)容量由10．84GW提升至53．06GW。光伏發(fā)電作為對傳統(tǒng)燃煤機(jī)組發(fā)電的替代，平價上網(wǎng)是光伏發(fā)電行業(yè)的必然趨勢。2018年531光伏新政全面縮減補(bǔ)貼范圍、降低補(bǔ)貼力度，給光伏發(fā)電行業(yè)帶來了巨大沖擊。2019-2021年，我國光伏競價政策的推出以及首批平價項目的推出為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新、降本增效提供巨大驅(qū)動力。根據(jù)CPIA統(tǒng)計，2021年P(guān)ERC單晶電池、多晶電池平均轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到23．1%和21．10%，較2017年的21．3%和20．0%大幅提高。同時，受益于歐洲市場的全面放開、我國組件價格下降、全球能源轉(zhuǎn)型需求提升以及欠發(fā)達(dá)國家地區(qū)電力需求加大的影響，2019年我國光伏產(chǎn)品出口額為達(dá)到207．8億美元，各環(huán)節(jié)出口量均創(chuàng)歷史新高。該階段政策旨在不斷推動光伏發(fā)電平價上網(wǎng)，通過公平、公開的競爭方式，推進(jìn)市場化進(jìn)程，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。2021年是十四五開局之年，也是光伏發(fā)電進(jìn)入新發(fā)展階段的一年。2021年6月7日，國家發(fā)展改革委發(fā)布的《國家發(fā)展改革委關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價政策有關(guān)事項的通知》明確：自2021年起，對新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項目，財政不再補(bǔ)貼，實行平價上網(wǎng)；2021年新建項目上網(wǎng)電價，按當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準(zhǔn)價執(zhí)行，并可自愿通過參與市場化交易形成上網(wǎng)電價；鼓勵各地出臺針對性扶持政策，支持光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。以上政策的出臺代表了我國光伏發(fā)電行業(yè)正式進(jìn)入平價上網(wǎng)階段。隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、效率提升，近年來新建光伏發(fā)電項目成本不斷下降，已經(jīng)具備平價上網(wǎng)條件，行業(yè)內(nèi)對平價上網(wǎng)也已形成高度共識。而《國家發(fā)展改革委關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價政策有關(guān)事項的通知》的征求意見稿中也提到2022年起新建戶用分布式光伏項目財政不再補(bǔ)貼，相關(guān)表述雖未在正式文件中出現(xiàn)，但是也預(yù)示著除工商業(yè)分布式光伏項目之外，戶用分布式光伏項目平價上網(wǎng)亦是大勢所趨。明確無財政補(bǔ)貼，這釋放了清晰強(qiáng)烈的價格信號，有利于調(diào)動各方面投資積極性，推動光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，助力實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。光伏發(fā)電行業(yè)已由補(bǔ)貼支撐發(fā)展轉(zhuǎn)為市場平價發(fā)展，已從政策驅(qū)動發(fā)展的階段轉(zhuǎn)向市場驅(qū)動發(fā)展的階段。堅持開放融入，深化可再生能源國際合作加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化國際合作，積極參與全球能源轉(zhuǎn)型變革，深層次推進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)國際合作。（一）持續(xù)參與全球綠色低碳能源體系建設(shè)持續(xù)完善國際合作交流機(jī)制和平臺。用好一帶一路能源部長會平臺，打造綠色、包容的一帶一路能源合作伙伴關(guān)系，凝聚一帶一路綠色發(fā)展共識。辦好國際能源變革論壇及相關(guān)活動。加強(qiáng)與重要國際組織和國家間的可再生能源政策對話及合作，深入開展規(guī)劃引領(lǐng)、政策設(shè)計、技術(shù)交流、融資互動、經(jīng)驗分享等全方位對接，發(fā)出中國聲音、講好中國故事。積極參與全球能源與氣候治理。強(qiáng)化與其他發(fā)展中國家能源綠色發(fā)展合作，提高發(fā)展中國家能源領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化能力。為有需要的國家提供能力建設(shè)、低碳轉(zhuǎn)型等支持，務(wù)實推動全球能源轉(zhuǎn)型。（二）深化推進(jìn)國際技術(shù)與產(chǎn)能合作加強(qiáng)可再生能源與新能源技術(shù)創(chuàng)新合作。圍繞構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加強(qiáng)與相關(guān)國家在高效低成本新能源發(fā)電技術(shù)、儲能、氫能等先進(jìn)技術(shù)上的務(wù)實合作。鼓勵可再生能源領(lǐng)域國際技術(shù)創(chuàng)新交流，積極融入全球可再生能源創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)國際化和國際產(chǎn)能合作。充分把握國際國內(nèi)市場差異化特點(diǎn)，發(fā)揮國內(nèi)市場規(guī)模大、應(yīng)用場景多等優(yōu)勢，積極探索與國外先進(jìn)企業(yè)合作的新模式、新途徑。鼓勵制造業(yè)企業(yè)開展包括裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌在內(nèi)的可再生能源優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)走出去。（三）積極參與可再生能源國際標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)加大可再生能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的交流合作與互認(rèn)，積極參與國際電工委員會等可再生能源合格評定互認(rèn)體系，支持國內(nèi)企業(yè)和機(jī)構(gòu)參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，提升我國在國際認(rèn)證、認(rèn)可、檢測等領(lǐng)域的貢獻(xiàn)度。促進(jìn)存儲消納，高比例利用可再生能源加快建設(shè)可再生能源存儲調(diào)節(jié)設(shè)施，強(qiáng)化多元化智能化電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐，提升新型電力系統(tǒng)對高比例可再生能源的適應(yīng)能力。加強(qiáng)可再生能源發(fā)電終端直接利用，擴(kuò)大可再生能源多元化非電利用規(guī)模，推動可再生能源規(guī)?；茪淅?，促進(jìn)鄉(xiāng)村可再生能源綜合利用，多措并舉提升可再生能源利用水平。（一）加快推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)開展各?。▍^(qū)、市）抽水蓄能電站需求論證，積極開展省級抽水蓄能資源調(diào)查行動，明確抽水蓄能電站的建設(shè)規(guī)模和布局，編制全國新一輪抽水蓄能中長期規(guī)劃。大力推動項目建設(shè)，實現(xiàn)豐寧、長龍山等在建抽水蓄能電站按期投產(chǎn)；加快已納入規(guī)劃、條件成熟的大型抽水蓄能電站開工建設(shè)；加快納入全國抽水蓄能電站中長期規(guī)劃項目前期工作并力爭開工。在新能源快速發(fā)展地區(qū)，因地制宜開展靈活分散的中小型抽水蓄能電站示范，擴(kuò)大抽水蓄能發(fā)展規(guī)模。（二）推進(jìn)黃河上游梯級電站大型儲能試點(diǎn)項目建設(shè)開展黃河上游梯級電站大型儲能項目研究，解決工程技術(shù)問題，提升開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)性。探索新能源發(fā)電抽水與梯級儲能電站、流域梯級水電站的聯(lián)合運(yùn)行，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。充分利用黃河上游已建成梯級水電站調(diào)節(jié)庫容，推進(jìn)龍羊峽-拉西瓦河段百萬千瓦級梯級電站大型儲能試點(diǎn)項目建設(shè)，支撐青海省新能源消納和外送。（三）有序推進(jìn)長時儲熱型太陽能熱發(fā)電發(fā)展推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動太陽能熱發(fā)電成本明顯下降。在青海、甘肅、新疆、內(nèi)蒙古、吉林等資源優(yōu)質(zhì)區(qū)域，發(fā)揮太陽能熱發(fā)電儲能調(diào)節(jié)能力和系統(tǒng)支撐能力，建設(shè)長時儲熱型太陽能熱發(fā)電項目，推動太陽能熱發(fā)電與風(fēng)電、光伏發(fā)電基地一體化建設(shè)運(yùn)行，提升新能源發(fā)電的穩(wěn)定性可靠性。（四）推動其他新型儲能規(guī)?；瘧?yīng)用明確新型儲能獨(dú)立市場主體地位，完善儲能參與各類電力市場的交易機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮儲能調(diào)峰調(diào)頻、應(yīng)急備用、容量支撐等多元功能，促進(jìn)儲能在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)多場景應(yīng)用。創(chuàng)新儲能發(fā)展商業(yè)模式，明確儲能價格形成機(jī)制，鼓勵儲能為可再生能源發(fā)電和電力用戶提供各類調(diào)節(jié)服務(wù)。創(chuàng)新協(xié)同運(yùn)行模式，有序推動儲能與可再生能源協(xié)同發(fā)展，提升可再生能源消納利用水平。光伏行業(yè)概況按照電站選址和并網(wǎng)方式的不同，光伏電站可以分為集中式光伏電站和分布式光伏電站。集中式光伏電站是指集中大規(guī)模發(fā)電，與公共電網(wǎng)相聯(lián)接并承擔(dān)供電任務(wù)的光伏電站，電力經(jīng)逆變器、升壓變壓器在電網(wǎng)的高壓側(cè)并網(wǎng)，利用電網(wǎng)遠(yuǎn)距離傳輸?shù)浇K端用戶。集中式電站具有規(guī)模效應(yīng)，管理難度較小，但具有建設(shè)周期長、占用土地資源等弊端。分布式光伏電站是指利用閑置屋頂?shù)荣Y源，布置在用戶附近的發(fā)電系統(tǒng)。分布式光伏電站主要包括工商業(yè)屋頂分布式光伏電站和戶用屋頂分布式光伏電站等。分布式光伏電站靠近用電側(cè)負(fù)荷中心，所發(fā)電力就近消納，并可將剩余電力上傳至公共電網(wǎng)；但屋頂分布式電站單體規(guī)模小、項目分散、屋頂條件不一，開發(fā)和管理難度較高。根據(jù)國家能源局發(fā)布數(shù)據(jù)，截至2022年6月30日，集中式光伏電站累計裝機(jī)容量20，942．44萬千瓦，增長5．52%；分布式光伏電站累計裝機(jī)容量12，678．00萬千瓦，增長17．93%。2021年度我國新增分布式光伏電站裝機(jī)容量達(dá)29．28GW，約占全部新增光伏電站裝機(jī)總?cè)萘康?5%，首次超過新增集中式光伏電站裝機(jī)容量；2022年上半年我國新增分布式光伏電站裝機(jī)容量達(dá)19．65GW，占全部新增光伏電站裝機(jī)總?cè)萘康?3．65%，分布式光伏電站占比進(jìn)一步提高。近年來戶用光伏電站商業(yè)模式逐漸成熟，光伏貸模式、合作共建模式的興起，極大地促進(jìn)了戶用分布式光伏市場的發(fā)展。光伏貸模式下，初始投資金額較低，戶用業(yè)主可通過較低的初始投資金額進(jìn)行光伏電站的投資；合作共建模式下，屋頂業(yè)主僅通過向第三方投資者提供屋頂，無需投資即可分享電站收益，進(jìn)一步降低了屋頂業(yè)主的參與門檻。2021年度，我國新增戶用分布式光伏裝機(jī)達(dá)2，160萬千瓦，占我國新增分布式光伏裝機(jī)容量的73．59%；2022年上半年，我國新增戶用分布式光伏裝機(jī)達(dá)891．40萬千瓦，占我國新增分布式光伏裝機(jī)容量的45．36%。戶用光伏發(fā)展已經(jīng)成為我國如期實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)和落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。加強(qiáng)可再生能源多元直接利用（一）推動可再生能源發(fā)電在終端直接應(yīng)用在工業(yè)園區(qū)、大型生產(chǎn)企業(yè)和大數(shù)據(jù)中心等周邊地區(qū)，因地制宜開展新能源電力專線供電，建設(shè)新能源自備電站，推動綠色電力直接供應(yīng)和對燃煤自備電廠替代，建設(shè)一批綠色直供電示范工廠和示范園區(qū)，開展發(fā)供用高比例新能源示范。結(jié)合增量配電網(wǎng)試點(diǎn)，積極發(fā)展以可再生能源為主的微電網(wǎng)、直流配電網(wǎng)，擴(kuò)大分布式可再生能源終端直接應(yīng)用規(guī)模。在邊遠(yuǎn)地區(qū)，結(jié)合新型儲能，構(gòu)建基于高比例可再生能源的獨(dú)立供電系統(tǒng)，推動可再生能源直接應(yīng)用。（二）擴(kuò)大可再生能源非電直接利用規(guī)模做好區(qū)域可再生能源供暖與國土空間規(guī)劃、城市規(guī)劃等的銜接，在北方清潔供暖中因地制宜優(yōu)先利用可再生能源供暖，在具備條件的地區(qū)開展規(guī)?；稍偕茉垂┡袆?。在城鎮(zhèn)新區(qū)推動可再生能源供暖與天然氣、電力等其他清潔供暖方式的耦合集成，示范建設(shè)以可再生能源供暖為主的多能互補(bǔ)供暖體系。持續(xù)推進(jìn)燃料乙醇、生物柴油等清潔液體燃料商業(yè)化應(yīng)用，在科學(xué)研究動力和安全性能的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大在重型道路交通、航空和航運(yùn)中對汽油柴油的規(guī)?；娲Ｌ岣呷?xì)?、熱力管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施對可再生能源應(yīng)用的兼容性，加快完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，探索推動地?zé)崮芗泄┡{入城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)、生物天然氣并入城鄉(xiāng)燃?xì)夤芫W(wǎng)。（三）開展高比例可再生能源應(yīng)用示范在學(xué)校醫(yī)院、機(jī)場車站、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，推動可再生能源與終端冷熱水電氣等集成耦合利用，促進(jìn)可再生能源技術(shù)融合、應(yīng)用方式和體制機(jī)制等創(chuàng)新，建設(shè)高度自平衡的可再生能源局域能源網(wǎng)，實現(xiàn)高比例可再生能源自產(chǎn)自用。在可再生能源資源富集、體制機(jī)制創(chuàng)新先行先試地區(qū)等，擴(kuò)大分布式能源接入和應(yīng)用規(guī)模，以縣域為單位統(tǒng)籌可再生能源開發(fā)利用，創(chuàng)新可再生能源全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)利用合作模式，因地制宜創(chuàng)建綠色能源示范縣（園）。繼續(xù)推進(jìn)清潔能源示范省建設(shè)，推動可再生能源資源豐富地區(qū)率先實現(xiàn)碳達(dá)峰，并在支撐全國能源清潔低碳轉(zhuǎn)型中發(fā)揮更大作用，推動中東部能源消費(fèi)集中的地區(qū)顯著提升可再生能源消費(fèi)比重。優(yōu)化發(fā)展方式，大規(guī)模開發(fā)可再生能源堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、多元融合發(fā)展，在三北地區(qū)優(yōu)化推動風(fēng)電和光伏發(fā)電基地化規(guī)?；_發(fā)，在西南地區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光綜合開發(fā)，在中東南部地區(qū)重點(diǎn)推動風(fēng)電和光伏發(fā)電就地就近開發(fā)，在東部沿海地區(qū)積極推進(jìn)海上風(fēng)電集群化開發(fā)，穩(wěn)步推動生物質(zhì)能多元化開發(fā)，積極推動地?zé)崮芤?guī)模化開發(fā)，穩(wěn)妥推進(jìn)海洋能示范化開發(fā)。擴(kuò)大鄉(xiāng)村可再生能源綜合利用（一）加快構(gòu)建以可再生能源為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村清潔能源利用體系利用建筑屋頂、院落空地、田間地頭、設(shè)施農(nóng)業(yè)、集體閑置土地等推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電分布式發(fā)展，提升鄉(xiāng)村就地綠色供電能力。繼續(xù)實施北方地區(qū)清潔取暖工程，因地制宜推動生物質(zhì)能、地?zé)崮?、太陽能、電能供暖，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合的多能互補(bǔ)清潔供暖體系。提高農(nóng)林廢棄物、畜禽糞便的資源化利用率，發(fā)展生物天然氣和沼氣，助力農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。推動鄉(xiāng)村能源技術(shù)和體制創(chuàng)新，促進(jìn)鄉(xiāng)村可再生能源充分開發(fā)和就地消納，建立經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的鄉(xiāng)村清潔能源開發(fā)利用模式。開展村鎮(zhèn)新能源微能網(wǎng)示范，擴(kuò)大鄉(xiāng)村綠色能源消費(fèi)市場，提升鄉(xiāng)村用能清潔化、電氣化水平，支撐生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。（二）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升加大農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，聚焦脫貧地區(qū)等農(nóng)村電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，加快消除農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性。全面提升鄉(xiāng)村電氣化水平，建設(shè)滿足大規(guī)模分布式可再生能源接入、電動汽車下鄉(xiāng)等發(fā)展需要的縣域內(nèi)城鄉(xiāng)互聯(lián)配電網(wǎng)，筑牢鄉(xiāng)村振興電氣化基礎(chǔ)。（三）提升鄉(xiāng)村可再生能源普遍服務(wù)水平統(tǒng)籌鄉(xiāng)村可再生能源發(fā)展與鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，通過集體土地作價入股、收益共享等機(jī)制，培育鄉(xiāng)村能源合作社等新型集體經(jīng)濟(jì)模式，支持鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化縣域可再生能源開發(fā)利用綜合服務(wù)能力，積極開展鄉(xiāng)村能源站行動，建設(shè)具備分布式可再生能源診斷檢修、電動汽車充換電服務(wù)、生物質(zhì)成型燃料加工等能力的鄉(xiāng)村能源站，培養(yǎng)專業(yè)化服務(wù)隊伍，提高鄉(xiāng)村能源公共服務(wù)能力。結(jié)合數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程，推動城鄉(xiāng)可再生能源數(shù)字化、智能化水平同步發(fā)展，推進(jìn)可再生能源與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，提升鄉(xiāng)村智慧用能水平。積極探索能源服務(wù)商業(yè)模式和運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵社會主體參與，壯大鄉(xiāng)村能源隊伍，構(gòu)建功能齊全、上下聯(lián)動、自我發(fā)展的鄉(xiāng)村可再生能源服務(wù)體系。促進(jìn)可再生能源就地就近消納加強(qiáng)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及智能化升級，提升電網(wǎng)對可再生能源的支撐保障能力。加強(qiáng)可再生能源富集地區(qū)電網(wǎng)配套工程及主網(wǎng)架建設(shè)，提升關(guān)鍵局部斷面送出能力，支撐可再生能源在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌消納。推動配電網(wǎng)擴(kuò)容改造和智能化升級，提升配電網(wǎng)柔性開放接入能力、靈活控制能力和抗擾動能力，增強(qiáng)電網(wǎng)就地就近平衡能力，構(gòu)建適應(yīng)大規(guī)模分布式可再生能源并網(wǎng)和多元負(fù)荷需要的智能配電網(wǎng)。積極推進(jìn)煤電靈活性改造，推動自備電廠主動參與調(diào)峰，在新能源資源富集地區(qū)合理布局一批天然氣調(diào)峰電站，充分提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。優(yōu)化電力調(diào)度運(yùn)行，合理安排系統(tǒng)開機(jī)方