口腔衛(wèi)生用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告

口腔衛(wèi)生用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告

加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同，建立完善醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)供需平衡機(jī)制。改革醫(yī)學(xué)教育制度，加快建成適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育三階段有機(jī)銜接的醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。完善醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量保障機(jī)制，建立與國(guó)際醫(yī)學(xué)教育實(shí)質(zhì)等效的醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證制度。以全科醫(yī)生為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)。完善住院醫(yī)師與?？漆t(yī)師培養(yǎng)培訓(xùn)制度，建立公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)復(fù)合型高層次人才培養(yǎng)機(jī)制。強(qiáng)化面向全員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度。加大基層和偏遠(yuǎn)地區(qū)扶持力度。加強(qiáng)全科、兒科、產(chǎn)科、精神科、病理、護(hù)理、助產(chǎn)、康復(fù)、心理健康等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)。加強(qiáng)藥師和中醫(yī)藥健康服務(wù)、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生信息化復(fù)合人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有國(guó)際領(lǐng)先水平的學(xué)科帶頭人。推進(jìn)衛(wèi)生管理人員專業(yè)化、職業(yè)化。調(diào)整優(yōu)化適應(yīng)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的醫(yī)學(xué)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，加大養(yǎng)老護(hù)理員、康復(fù)治療師、心理咨詢師等健康人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。支持建立以國(guó)家健康醫(yī)療開(kāi)放大學(xué)為基礎(chǔ)、中國(guó)健康醫(yī)療教育慕課聯(lián)盟為支撐的健康教育培訓(xùn)云平臺(tái)，便捷醫(yī)務(wù)人員終身教育。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，到2030年，實(shí)現(xiàn)每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員2．3名。開(kāi)展控?zé)熛蘧迫嫱七M(jìn)控?zé)熉募s，加大控?zé)熈Χ龋\(yùn)用價(jià)格、稅收、法律等手段提高控?zé)煶尚?。深入開(kāi)展控?zé)熜麄鹘逃７e極推進(jìn)無(wú)煙環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化公共場(chǎng)所控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法。推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙工作，逐步實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙。到2030年，15歲以上人群吸煙率降低到20%。加強(qiáng)限酒健康教育，控制酒精過(guò)度使用，減少酗酒。加強(qiáng)有害使用酒精監(jiān)測(cè)。建設(shè)健康信息化服務(wù)體系（一）完善人口健康信息服務(wù)體系建設(shè)全面建成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的人口健康信息平臺(tái)，規(guī)范和推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療服務(wù)，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療服務(wù)模式，持續(xù)推進(jìn)覆蓋全生命周期的預(yù)防、治療、康復(fù)和自主健康管理一體化的國(guó)民健康信息服務(wù)。實(shí)施健康中國(guó)云服務(wù)計(jì)劃，全面建立遠(yuǎn)程醫(yī)療應(yīng)用體系，發(fā)展智慧健康醫(yī)療便民惠民服務(wù)。建立人口健康信息化標(biāo)準(zhǔn)體系和安全保護(hù)機(jī)制。做好公民入伍前與退伍后個(gè)人電子健康檔案軍地之間接續(xù)共享。到2030年，實(shí)現(xiàn)國(guó)家省市縣四級(jí)人口健康信息平臺(tái)互通共享、規(guī)范應(yīng)用，人人擁有規(guī)范化的電子健康檔案和功能完備的健康卡，遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，全面實(shí)現(xiàn)人口健康信息規(guī)范管理和使用，滿足個(gè)性化服務(wù)和精準(zhǔn)化醫(yī)療的需求。（二）推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系建設(shè)，推進(jìn)基于區(qū)域人口健康信息平臺(tái)的醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、深度挖掘和廣泛應(yīng)用。消除數(shù)據(jù)壁壘，建立跨部門跨領(lǐng)域密切配合、統(tǒng)一歸口的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等應(yīng)用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、集成共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。建立和完善全國(guó)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源目錄體系，全面深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床和科研、公共衛(wèi)生、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域的應(yīng)用，培育健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，強(qiáng)化國(guó)家、區(qū)域人口健康信息工程技術(shù)能力，制定分級(jí)分類分域的數(shù)據(jù)應(yīng)用政策規(guī)范，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)可信體系建設(shè)，注重內(nèi)容安全、數(shù)據(jù)安全和技術(shù)安全，加強(qiáng)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全保障和患者隱私保護(hù)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)健康服務(wù)監(jiān)管?？谇磺鍧嵶o(hù)理用品行業(yè)的主要壁壘（一）口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)品牌壁壘品牌知名度和影響力是企業(yè)品牌定位、營(yíng)銷推廣、研發(fā)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和口碑等多方面因素的綜合體現(xiàn)，品牌已經(jīng)成為消費(fèi)者選擇口腔清潔護(hù)理用品的重要依據(jù)。建立品牌知名度、忠誠(chéng)度和美譽(yù)度需要大量的資源投入、持續(xù)的品牌營(yíng)銷和長(zhǎng)時(shí)間的品牌塑造，消費(fèi)者很難在短時(shí)間內(nèi)對(duì)一個(gè)新品牌建立起充分的信任，新進(jìn)企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)較難與已具有品牌優(yōu)勢(shì)的企業(yè)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。（二）口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)渠道壁壘銷售渠道網(wǎng)絡(luò)是口腔清潔護(hù)理企業(yè)搶占市場(chǎng)先機(jī)、擴(kuò)大市場(chǎng)份額、獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心與關(guān)鍵。行業(yè)頭部?jī)?yōu)秀企業(yè)通過(guò)全域全渠布局，構(gòu)建和完善覆蓋經(jīng)銷商、大型商超、電商平臺(tái)和社區(qū)團(tuán)購(gòu)等渠道的全國(guó)性營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，建立起了渠道的護(hù)城河。優(yōu)質(zhì)的渠道資源屬于市場(chǎng)的稀缺資源，企業(yè)與下游渠道客戶合作關(guān)系一旦形成，往往會(huì)持續(xù)鞏固和協(xié)同發(fā)展，形成深度的戰(zhàn)略合作關(guān)系，為更多新產(chǎn)品的推廣、老產(chǎn)品的升級(jí)創(chuàng)造有利條件。因此，對(duì)于行業(yè)新進(jìn)入者而言，要想搶占渠道資源，建立有效的銷售渠道體系，需要巨大的資金投入和充沛的管理人才，這將對(duì)新進(jìn)入者形成較大的挑戰(zhàn)，進(jìn)而形成較高的行業(yè)渠道壁壘。（三）口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)技術(shù)與研發(fā)壁壘隨著消費(fèi)升級(jí)，口腔清潔護(hù)理用品企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域面臨諸多挑戰(zhàn)。一方面，口腔清潔護(hù)理用品配方成分復(fù)雜、產(chǎn)品品類跨度大，涉及口腔醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、化學(xué)、生物、電子與信息等跨學(xué)科的綜合應(yīng)用，研發(fā)準(zhǔn)入門檻較高，需要多層次、多領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)支持；另一方面，消費(fèi)者的產(chǎn)品需求呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化的發(fā)展趨勢(shì)，產(chǎn)品更新迭代快，企業(yè)需擁有自主研發(fā)創(chuàng)新能力，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差異化和品類多樣化。擁有持續(xù)滿足符合市場(chǎng)趨勢(shì)的技術(shù)與研發(fā)能力，逐漸成為口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)的主要壁壘之一。（四）口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)人才壁壘口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)涵蓋消費(fèi)者洞察與運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)品牌策劃、技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)、品牌定位、品牌策略、品牌整合傳播、全域全渠銷售、智能制造、產(chǎn)品全生命周期管理等領(lǐng)域，需要多專業(yè)、跨領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)和復(fù)合型管理人才，這類人才需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的選拔、專業(yè)的培養(yǎng)及長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累，才能滿足企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的需要，因此新進(jìn)入者一般難以在短時(shí)間達(dá)到行業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)和復(fù)合型管理人才的要求。以上構(gòu)成了進(jìn)入本行業(yè)的人才壁壘。（五）口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)資金壁壘進(jìn)入口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)一般需要強(qiáng)大的資金實(shí)力支持，主要體現(xiàn)在：品牌整合營(yíng)銷推廣、消費(fèi)者的培育與轉(zhuǎn)化、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建立與維護(hù)、技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)的投入、先進(jìn)設(shè)備的購(gòu)置和高素質(zhì)人才隊(duì)伍的配備均需要大量的資金持續(xù)投入。新進(jìn)入者想要實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒃谌珖?guó)范圍內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)布局，必須具備充足的資金支持。提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)（一）完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系全面建成體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作、運(yùn)行高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。縣和市域內(nèi)基本醫(yī)療衛(wèi)生資源按常住人口和服務(wù)半徑合理布局，實(shí)現(xiàn)人人享有均等化的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；省級(jí)及以上分區(qū)域統(tǒng)籌配置，整合推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源共享，基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置均衡化，省域內(nèi)人人享有均質(zhì)化的危急重癥、疑難病癥診療和?？漆t(yī)療服務(wù)；依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批引領(lǐng)國(guó)內(nèi)、具有全球影響力的國(guó)家級(jí)醫(yī)學(xué)中心，建設(shè)一批區(qū)域醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家臨床重點(diǎn)?？迫海七M(jìn)京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展，帶動(dòng)醫(yī)療服務(wù)區(qū)域發(fā)展和整體水平提升。加強(qiáng)康復(fù)、老年病、長(zhǎng)期護(hù)理、慢性病管理、安寧療護(hù)等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。實(shí)施健康扶貧工程，加大對(duì)中西部貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)支持力度，提升服務(wù)能力，保障貧困人口健康。到2030年，15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈基本形成，每千常住人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)到4．7人。（二）創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給模式建立專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、綜合和?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)三位一體的重大疾病防控機(jī)制，建立信息共享、互聯(lián)互通機(jī)制，推進(jìn)慢性病防、治、管整體融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)醫(yī)防結(jié)合。建立不同層級(jí)、不同類別、不同舉辦主體醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰的分工協(xié)作機(jī)制，不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，基層普遍具備居民健康守門人的能力。完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全面建立成熟完善的分級(jí)診療制度，形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)、急慢分治的合理就醫(yī)秩序，健全治療－康復(fù)－長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)鏈。引導(dǎo)三級(jí)公立醫(yī)院逐步減少普通門診，重點(diǎn)發(fā)展危急重癥、疑難病癥診療。完善醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)院集團(tuán)等多種分工協(xié)作模式，提高服務(wù)體系整體績(jī)效。加快醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，積極發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作用，更好為人民服務(wù)。（三）提升醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量建立與國(guó)際接軌、體現(xiàn)中國(guó)特色的醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系，基本健全覆蓋主要專業(yè)的國(guó)家、省、市三級(jí)醫(yī)療質(zhì)量控制組織，推出一批國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建設(shè)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)全方位精準(zhǔn)、實(shí)時(shí)管理與控制，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，提升醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化程度，再住院率、抗菌藥物使用率等主要醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。全面實(shí)施臨床路徑管理，規(guī)范診療行為，優(yōu)化診療流程，增強(qiáng)患者就醫(yī)獲得感。推進(jìn)合理用藥，保障臨床用血安全，基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)人文關(guān)懷，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì)（一）提高中醫(yī)藥服務(wù)能力實(shí)施中醫(yī)臨床優(yōu)勢(shì)培育工程，強(qiáng)化中醫(yī)藥防治優(yōu)勢(shì)病種研究，加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合，提高重大疑難病、危急重癥臨床療效。大力發(fā)展中醫(yī)非藥物療法，使其在常見(jiàn)病、多發(fā)病和慢性病防治中發(fā)揮獨(dú)特作用。發(fā)展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)。健全覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立中醫(yī)館、國(guó)醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，推廣適宜技術(shù)，所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。促進(jìn)民族醫(yī)藥發(fā)展。到2030年，中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用、在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復(fù)中的核心作用得到充分發(fā)揮。（二）發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健治未病服務(wù)實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程，將中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)與健康管理結(jié)合，探索融健康文化、健康管理、健康保險(xiǎn)為一體的中醫(yī)健康保障模式。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)，加快養(yǎng)生保健服務(wù)發(fā)展。拓展中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)領(lǐng)域，為群眾提供中醫(yī)健康咨詢?cè)u(píng)估、干預(yù)調(diào)理、隨訪管理等治未病服務(wù)。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)師為中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)提供保健咨詢和調(diào)理等技術(shù)支持。開(kāi)展中醫(yī)中藥中國(guó)行活動(dòng)，大力傳播中醫(yī)藥知識(shí)和易于掌握的養(yǎng)生保健技術(shù)方法，加強(qiáng)中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。（三）推進(jìn)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新實(shí)施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程，重視中醫(yī)藥經(jīng)典醫(yī)籍研讀及挖掘，全面系統(tǒng)繼承歷代各家學(xué)術(shù)理論、流派及學(xué)說(shuō)，不斷弘揚(yáng)當(dāng)代名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想和臨床診療經(jīng)驗(yàn)，挖掘民間診療技術(shù)和方藥，推進(jìn)中醫(yī)藥文化傳承與發(fā)展。建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)制度，制定傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)名錄。融合現(xiàn)代科技成果，挖掘中藥方劑，加強(qiáng)重大疑難疾病、慢性病等中醫(yī)藥防治技術(shù)和新藥研發(fā)，不斷推動(dòng)中醫(yī)藥理論與實(shí)踐發(fā)展。發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)，加快打造全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的跨國(guó)公司和國(guó)際知名的中國(guó)品牌，推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界。保護(hù)重要中藥資源和生物多樣性，開(kāi)展中藥資源普查及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建立大宗、道地和瀕危藥材種苗繁育基地，提供中藥材市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息，促進(jìn)中藥材種植業(yè)綠色發(fā)展。完善藥品供應(yīng)保障體系（一）深化藥品，醫(yī)療器械流通體制改革推進(jìn)藥品，醫(yī)療器械流通企業(yè)向供應(yīng)鏈上下游延伸開(kāi)展服務(wù)，形成現(xiàn)代流通新體系。規(guī)范醫(yī)藥電子商務(wù)，豐富藥品流通渠道和發(fā)展模式。推廣應(yīng)用現(xiàn)代物流管理與技術(shù)，健全中藥材現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)與追溯體系。落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、耗材采購(gòu)主體地位，鼓勵(lì)聯(lián)合采購(gòu)。完善國(guó)家藥品價(jià)格談判機(jī)制。建立藥品出廠價(jià)格信息可追溯機(jī)制。強(qiáng)化短缺藥品供應(yīng)保障和預(yù)警，完善藥品儲(chǔ)備制度和應(yīng)急供應(yīng)機(jī)制。建設(shè)遍及城鄉(xiāng)的現(xiàn)代醫(yī)藥流通網(wǎng)絡(luò)，提高基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)藥品供應(yīng)保障能力。（二）完善國(guó)家藥物政策鞏固完善國(guó)家基本藥物制度，推進(jìn)特殊人群基本藥物保障。完善現(xiàn)有免費(fèi)治療藥品政策，增加艾滋病防治等特殊藥物免費(fèi)供給。保障兒童用藥。完善罕見(jiàn)病用藥保障政策。建立以基本藥物為重點(diǎn)的臨床綜合評(píng)價(jià)體系。按照調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則，完善藥品價(jià)格形成機(jī)制。強(qiáng)化價(jià)格、醫(yī)保、采購(gòu)等政策的銜接，堅(jiān)持分類管理，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分藥品和高值醫(yī)用耗材的價(jià)格監(jiān)管，建立藥品價(jià)格信息監(jiān)測(cè)和信息公開(kāi)制度，制定完善醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)政策。保障食品藥品安全（一）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)基本接軌。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估，到2030年，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與食源性疾病報(bào)告網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推進(jìn)農(nóng)獸藥殘留、重金屬污染綜合治理，實(shí)施獸藥抗菌藥治理行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)食品原產(chǎn)地指導(dǎo)監(jiān)管，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。建立食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯協(xié)作機(jī)制，完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制，建立職業(yè)化檢查員隊(duì)伍，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，擴(kuò)大產(chǎn)品抽檢覆蓋面。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)治理。加強(qiáng)進(jìn)口食品準(zhǔn)入管理，加大對(duì)境外源頭食品安全體系檢查力度，有序開(kāi)展進(jìn)口食品指定口岸建設(shè)。推動(dòng)地方建設(shè)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，完善食品安全信息公開(kāi)制度。健全從源頭到消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)管格局，嚴(yán)守從農(nóng)田到餐桌的每一道防線，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。（二）強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管深化藥品（醫(yī)療器械）審評(píng)審批制度改革，研究建立以臨床療效為導(dǎo)向的審批制度，提高藥品（醫(yī)療器械）審批標(biāo)準(zhǔn)。加快創(chuàng)新藥（醫(yī)療器械）和臨床急需新藥（醫(yī)療器械）的審評(píng)審批，推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)。完善國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)提高計(jì)劃，積極推進(jìn)中藥（材）標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程。全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管，形成全品種、全過(guò)程的監(jiān)管鏈條。加強(qiáng)醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管?？谇磺鍧嵶o(hù)理用品行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)（一）產(chǎn)業(yè)政策持續(xù)完善引導(dǎo)口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)有序發(fā)展國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了《中國(guó)制造2025》《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《中國(guó)口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)十四五發(fā)展規(guī)劃》《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等發(fā)展規(guī)劃，對(duì)口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)發(fā)展形成有利的促進(jìn)環(huán)境。其中，《中國(guó)口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)十四五發(fā)展規(guī)劃》明確提出：努力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，穩(wěn)步發(fā)展國(guó)際市場(chǎng)，加快行業(yè)規(guī)模發(fā)展；貫徹執(zhí)行節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)和低碳經(jīng)濟(jì)要求，大力促進(jìn)綠色植物型產(chǎn)品研發(fā)和循環(huán)生產(chǎn)；加強(qiáng)本土品牌建設(shè)，促進(jìn)本土企業(yè)發(fā)展；繼續(xù)提高產(chǎn)品質(zhì)量，確保產(chǎn)品安全；不斷增強(qiáng)行業(yè)科技實(shí)力，推進(jìn)自主創(chuàng)新；促進(jìn)產(chǎn)品功能細(xì)化，發(fā)展清新時(shí)尚和高附加值的產(chǎn)品；促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整和集中，以及經(jīng)營(yíng)機(jī)制的市場(chǎng)化和市場(chǎng)的多元化；繼續(xù)完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)銷售宣傳；配合口腔醫(yī)療部門做好口腔健康公益宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高國(guó)民口腔健康意識(shí)。此外，為適應(yīng)行業(yè)新的發(fā)展變化，引導(dǎo)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)或修訂了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》《廣告法》《第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)服務(wù)規(guī)范》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等多項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)范性文件對(duì)化妝品生產(chǎn)、安全、宣傳、銷售（線上/線下）、支付交易等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，以保障行業(yè)健康、有序發(fā)展，引導(dǎo)口腔清潔護(hù)理用品市場(chǎng)向本土化、規(guī)模化、品牌化、品質(zhì)化、健康化方向發(fā)展。（二）國(guó)民消費(fèi)水平提高帶動(dòng)口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國(guó)民人均收入水平不斷提升，國(guó)民在口腔清潔護(hù)理領(lǐng)域的人均投入不斷增長(zhǎng)，國(guó)民整體對(duì)口腔健康及美麗重要性的意識(shí)不斷提升，消費(fèi)者對(duì)口腔清潔護(hù)理用品和品牌認(rèn)知程度將逐漸提高，將從消費(fèi)數(shù)量、消費(fèi)價(jià)格、消費(fèi)品類及市場(chǎng)覆蓋等多方面帶動(dòng)口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)的增長(zhǎng)發(fā)展。根據(jù)歐睿國(guó)際數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，2022年至2026年口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)將保持健康增長(zhǎng)，至2026年口腔清潔護(hù)理用品市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到678．05億元。在人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的支撐和帶動(dòng)下，消費(fèi)者會(huì)轉(zhuǎn)向更健康的生活品質(zhì)和更高的個(gè)人形象等社會(huì)性消費(fèi)需求，開(kāi)始消費(fèi)更多的中高端產(chǎn)品，推動(dòng)了口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與規(guī)模增長(zhǎng)。同時(shí)，隨著我國(guó)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，三、四線城市和農(nóng)村地區(qū)的人均收入水平得到較大提升，其消費(fèi)能力的提高引發(fā)消費(fèi)習(xí)慣和觀念的改變，相應(yīng)區(qū)域消費(fèi)者對(duì)日化產(chǎn)品的價(jià)格敏感度開(kāi)始下降，用于口腔清潔護(hù)理用品的消費(fèi)支出和使用頻次逐步增長(zhǎng)，并開(kāi)始關(guān)注口腔清潔護(hù)理用品的品牌、質(zhì)量、功效和服務(wù)。（三）國(guó)民口腔健康意識(shí)提升推動(dòng)口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)快速發(fā)展隨著人們對(duì)高糖分食品、碳酸飲料、辛辣刺激性食物的選擇，以及熬夜等不良生活習(xí)慣的養(yǎng)成，我國(guó)口腔疾病患者人數(shù)呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，2014-2020年我國(guó)口腔疾病患者人數(shù)年復(fù)合增長(zhǎng)率為0．5%，至2020年達(dá)7．04億人。然而，隨著口腔健康重要性的科普及宣傳，絕大多數(shù)民眾開(kāi)始保持良好的刷牙習(xí)慣并提高刷牙頻次，由此帶動(dòng)牙膏、牙刷等基礎(chǔ)口腔清潔護(hù)理用品用量的增長(zhǎng)。同時(shí)，從前瞻產(chǎn)業(yè)研究院所顯示的我國(guó)口腔診療比來(lái)看，2018-2020年我國(guó)口腔醫(yī)院診療人次占口腔患者的比例出現(xiàn)增長(zhǎng)加速，對(duì)比2014-2017年診療比年復(fù)合增長(zhǎng)率7．4%，2017-2020年診療比年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)12．4%。我國(guó)民眾對(duì)口腔健康的重視和對(duì)口腔美化的需求逐漸提高，推動(dòng)口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)向著口腔大健康及口腔醫(yī)療產(chǎn)業(yè)加速邁進(jìn)，并引來(lái)更廣闊前景。（四）消費(fèi)需求多樣化促使口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)多元化發(fā)展隨著消費(fèi)者的消費(fèi)意識(shí)更加成熟，人們對(duì)口腔護(hù)理、衛(wèi)生及美麗的認(rèn)知程度的逐步提升，以及消費(fèi)需求的多樣化和個(gè)性化發(fā)展，加快了口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)的細(xì)分及縱深化發(fā)展，消費(fèi)趨勢(shì)呈現(xiàn)出產(chǎn)品功效需求多元化、產(chǎn)品品類需求多樣化、產(chǎn)品口味需求個(gè)性化、產(chǎn)品外觀偏好差異化的趨勢(shì)。帶動(dòng)行業(yè)除牙膏、牙刷之外的口腔清潔護(hù)理細(xì)分市場(chǎng)（如電動(dòng)牙刷、沖牙器、漱口水、牙線等）的銷售增長(zhǎng)，口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)品類結(jié)構(gòu)趨于多元和成熟。根據(jù)歐睿國(guó)際數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，2022年至2026年漱口水將持續(xù)領(lǐng)漲口腔品類，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)16．36%，至2026年市場(chǎng)規(guī)模增至64．88億元，占比將提升至9．57%；電動(dòng)牙刷將成長(zhǎng)為繼牙膏之后的第二大口腔品類，至2026年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到132．55億元，占口腔品類19．55%。同時(shí)，在國(guó)家持續(xù)提高國(guó)民口腔健康水平的積極政策倡導(dǎo)下，國(guó)民口腔健康和保健意識(shí)增強(qiáng)，口腔大健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，抗菌類和改善口腔微生態(tài)的細(xì)分功能市場(chǎng)將持續(xù)受到消費(fèi)者關(guān)注，而口腔預(yù)防治療、口腔醫(yī)療器械、口