清潔生產(chǎn)審核第二講

清潔生產(chǎn)審核程序.目錄1.清潔生產(chǎn)概述2.清潔生產(chǎn)的發(fā)展3.清潔生產(chǎn)審核程序.

聯(lián)合國(guó)環(huán)境署關(guān)于清潔生產(chǎn)的定義：

清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性思想，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效益和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。

——對(duì)生產(chǎn)過程：要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，削減廢物數(shù)量；

——對(duì)產(chǎn)品：減少全生命周期的不利影響；

——對(duì)服務(wù)：將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)；清潔生產(chǎn)概述.

內(nèi)涵：“三清一控制”清潔的原料與能源：產(chǎn)品生產(chǎn)中能被充分利用而極少產(chǎn)生廢物和污染物的原料和能源。清潔的生產(chǎn)過程：物料加工和轉(zhuǎn)換過程，將廢物減量化、資源化、無害化、將廢物消滅在生產(chǎn)過程中。清潔的產(chǎn)品：有利于資源的有效利用，在生產(chǎn)、使用、處置中不產(chǎn)生有害影響的產(chǎn)品。全過程控制：生產(chǎn)原料或物料轉(zhuǎn)化的全過程控制、生產(chǎn)組織的全過程。清潔生產(chǎn)概述

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作用：清潔生產(chǎn)徹底改變了過去被動(dòng)的污染控制手段，強(qiáng)調(diào)在污染產(chǎn)生之前就予以削減，即在生產(chǎn)過程和服務(wù)中減少污染物的產(chǎn)生。這一主動(dòng)行動(dòng)已經(jīng)成為控制環(huán)境污染最有效手段。

白熾燈---節(jié)能燈普通泵---變頻泵—節(jié)電—節(jié)能—減少資源利用—減污清潔生產(chǎn)概述

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我國(guó)從1992年開始推行清潔生產(chǎn)。在聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、世界銀行的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助以及外國(guó)專家的協(xié)助下，我國(guó)啟動(dòng)和實(shí)踐了一系列推進(jìn)清潔生產(chǎn)的項(xiàng)目，清潔生產(chǎn)從概念、理論到實(shí)踐在中國(guó)開始傳播。清潔生產(chǎn)的發(fā)展.2002年6月頒布《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》清潔生產(chǎn)的發(fā)展.2004年8月發(fā)布《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》；這標(biāo)志著我國(guó)清潔生產(chǎn)跨入了全面推進(jìn)的新階段，使清潔生產(chǎn)工作更具體化、規(guī)范化、法制化。2005年1月，自治區(qū)發(fā)布了《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的實(shí)施意見》，全面依法推進(jìn)清潔生產(chǎn)。

12年后，從2004年8月開始進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)的發(fā)展.清潔生產(chǎn)審核的目的

判定出企業(yè)不符合清潔生產(chǎn)的地方和做法，并提出方案解決這些問題，達(dá)到節(jié)能、降耗、減污和增效的目的。清潔生產(chǎn)審核.哪些企業(yè)必須進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核

《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第二十八條規(guī)定：

污染物排放超過國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，并將審核結(jié)果報(bào)告所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門。清潔生產(chǎn)審核.清潔生產(chǎn)審核的方式清潔生產(chǎn)審核可以采用：外部專家指導(dǎo)審核企業(yè)自我審核清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)指導(dǎo)審核清潔生產(chǎn)審核.清潔生產(chǎn)-------手段清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)審核環(huán)境管理體系生態(tài)設(shè)計(jì)生命周期評(píng)價(jià)環(huán)境標(biāo)志環(huán)境管理會(huì)計(jì)思想手段目的：提高效益減少風(fēng)險(xiǎn)◆對(duì)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)◆對(duì)人類的風(fēng)險(xiǎn)◆對(duì)自身的風(fēng)險(xiǎn)(責(zé)任)清潔生產(chǎn)審核.清潔生產(chǎn)審核-------方法廢棄物（浪費(fèi)）在哪里產(chǎn)生？——污染源清單如何消除這些廢棄物（浪費(fèi)）？——方案產(chǎn)生和實(shí)施為什么會(huì)產(chǎn)生廢棄物（浪費(fèi)）？——原因分析清潔生產(chǎn)審核.

廢棄物不是無用的物質(zhì)，是一種未利用的資源！.清潔生產(chǎn)審核-------內(nèi)容

生產(chǎn)過程原材料和能源技術(shù)工藝過程控制設(shè)備管理員工廢物排放產(chǎn)品回用清潔生產(chǎn)審核.清潔生產(chǎn)審核-------步驟（階段）持續(xù)清潔生產(chǎn)審核準(zhǔn)備預(yù)審核審核方案的產(chǎn)生和篩選可行性分析方案實(shí)施清潔生產(chǎn)審核.聯(lián)合站地罐高架罐現(xiàn)有生產(chǎn)流程審核準(zhǔn)備：成立領(lǐng)導(dǎo)小組；成立審核小組；宣傳；培訓(xùn)。預(yù)審核：塔中油田調(diào)查；找出和確定審核重點(diǎn)----水平一轉(zhuǎn)油站。審核：水平一轉(zhuǎn)油站能源使用情況調(diào)查（電）；烴類揮發(fā)排污監(jiān)測(cè)。聯(lián)合站地罐原高架罐清潔生產(chǎn)方案方案分析：經(jīng)濟(jì)效益---節(jié)電2.6萬kwh/a;環(huán)境效益：減少烴類揮發(fā)---3000m3/a方案實(shí)施：2年內(nèi)。持續(xù)清潔生產(chǎn)：3-5年后進(jìn)行第二輪審核。審核程序.清潔生產(chǎn)審核-------步驟1------審核準(zhǔn)備取得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與（清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）組建清潔生產(chǎn)審核小組制定審核工作計(jì)劃宣傳清潔生產(chǎn)思想.

要求

1、領(lǐng)導(dǎo)要支持，生產(chǎn)運(yùn)行部門牽頭；

2、改變末端治理的觀念；

3、全體員工參與，提出清潔生產(chǎn)合理化建議；

4、審核小組按審核要求的八個(gè)方面進(jìn)行人員分工。

5、各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)和員工要掌握清潔生產(chǎn)審核的程序和內(nèi)容。.清潔生產(chǎn)審核-------步驟2------預(yù)審核組織現(xiàn)狀調(diào)研評(píng)價(jià)產(chǎn)污、排污狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察確定審核的重點(diǎn)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)提出清潔生產(chǎn)方案.確定審核重點(diǎn)確定備選審核重點(diǎn)：公眾反應(yīng)強(qiáng)烈，投訴最多的問題；多年存在的“老大難”問題；污染物產(chǎn)生量大，排放量大，超標(biāo)嚴(yán)重的環(huán)節(jié)；嚴(yán)重影響或威脅正常生產(chǎn)，構(gòu)成生產(chǎn)“瓶頸”的環(huán)節(jié)；一旦采取措施，容易產(chǎn)生顯著環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)節(jié)；物流進(jìn)出口多、量大、控制較難的環(huán)節(jié)；在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善中起重大作用的環(huán)節(jié)。確定審核重點(diǎn)：從若干備選審核重點(diǎn)中根據(jù)簡(jiǎn)單比較法或權(quán)重總和記分排序法，選擇審核重點(diǎn)。.提出和實(shí)施無/低費(fèi)方案

在確定審核重點(diǎn)和確定清潔生產(chǎn)目標(biāo)的過程中，可以發(fā)現(xiàn)一類基本不需要投資或只需少量投資的無/低費(fèi)方案，無/低費(fèi)方案多是由于企業(yè)生產(chǎn)管理上出現(xiàn)的問題而引起的，如水、汽閥門關(guān)閉不嚴(yán)，水損耗量大，物料不合理堆放與貯存，計(jì)量設(shè)備不準(zhǔn)確或損壞等。這些問題在預(yù)審核階段就可以解決，以后遇到一個(gè)就解決一個(gè)，而且貫徹于整個(gè)清潔生產(chǎn)審核過程中。.清潔生產(chǎn)審核----步驟3---審核（確定物料流程）單元操作1單元操作2單元操作3單元操作4原料輔料電產(chǎn)品廢氣廢水噪聲廢水廢渣廢氣水蒸汽水輔料物流物流物流物料平衡：輸入==輸出.清潔生產(chǎn)審核----步驟3---審核（確定能量流程）產(chǎn)品廢氣廢渣噪聲廢水電過程1輔料水蒸汽過程3過程2過程4原料水能量流程（確定能量的消耗）.部門聯(lián)系電話姓名方案名稱：循環(huán)水、消防水池維修

現(xiàn)狀存在問題：消防水池水量損失大。

采取方案內(nèi)容：須用水泥、瀝青把裂縫處重新抹一遍。

可能產(chǎn)生的效益估算：環(huán)境效益（污染物削減）：減少用水量。

社會(huì)效益：

經(jīng)濟(jì)效益（運(yùn)行費(fèi)用、利潤(rùn)估算、投資回收期）：每天損失2m3，每方水1.25元，每天可節(jié)約2.5元，每年可節(jié)約2.5元×365d=912.5元。

所需的投入估算：水泥費(fèi)用大概200元左右。

投資計(jì)劃：清潔生產(chǎn)合理化建議表（每一個(gè)員工）三年內(nèi)已經(jīng)實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案本輪審核中提出的清潔生產(chǎn)建議.姓名部門聯(lián)系電話方案名稱：供排水水泵加裝變頻器現(xiàn)狀存在的問題：供排水9臺(tái)泵啟動(dòng)不穩(wěn)定且屬于直接啟動(dòng)不經(jīng)濟(jì)節(jié)能。采取方案的內(nèi)容：供排水9臺(tái)泵加裝變頻器采用變頻啟動(dòng)，通過輕負(fù)載降壓實(shí)現(xiàn)節(jié)能，并且保留工頻啟動(dòng)為備用啟動(dòng)。9臺(tái)電機(jī)額定總功率487.5KW，現(xiàn)每日耗電量：487.5kW×24小時(shí)×50%=5850kwh，每日可實(shí)現(xiàn)節(jié)電量（節(jié)電率按47.5%計(jì)）：5850×47.5%=2778.75kwh，每年節(jié)約電量：2778.75kwh×300d（除去停工檢修時(shí)間）=833625kwh?？赡墚a(chǎn)生的效益估算環(huán)境效益：減少資源消耗，減少污染物排放。社會(huì)效益：經(jīng)濟(jì)效益：每年直接節(jié)約電費(fèi)：833625kwh×0.55元/kwh=458493.75元。所需的投入估算：30萬元投資計(jì)劃：.清潔生產(chǎn)審核-------步驟4------方案的產(chǎn)生和篩選產(chǎn)生方案分類匯總方案篩選方案繼續(xù)實(shí)施無低費(fèi)方案編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告方案分析分類匯總方案篩選方案篩選方案.產(chǎn)生方案廣泛采集,創(chuàng)新思路，制定相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)各方面人員積極參與，提出各種污染物削減的方案；根據(jù)物料平衡和針對(duì)廢棄物產(chǎn)生原因分析產(chǎn)生方案；參照國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)先進(jìn)技術(shù)和有關(guān)指標(biāo)，提出各種削減污染物的方案；組織行業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)咨詢。.備選方案按投資額分類：無費(fèi)：0元低費(fèi)：0-3萬元中費(fèi)：3-10萬元高費(fèi)：>10萬元.清潔生產(chǎn)審核-------步驟5--------可行性分析產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的方案（投資回收期少于10年）產(chǎn)生環(huán)境效益的方案

=清潔生產(chǎn)方案三年內(nèi)（已實(shí)施）近期（二年內(nèi)實(shí)施）中期（2-4年實(shí)施）.清潔生產(chǎn)審核-------步驟6--------方案實(shí)施

通過推薦方案（經(jīng)分析可行的中/高費(fèi)最佳可行方案）實(shí)施，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，獲得顯著的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。組織方案實(shí)施匯總已實(shí)施的無/低費(fèi)方案的成果驗(yàn)證已實(shí)施的中/高費(fèi)方案的成果分析總結(jié)已實(shí)施方案對(duì)企業(yè)的影響.清潔生產(chǎn)審核-------步驟7--------持續(xù)清潔生產(chǎn)將清潔生產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期、持續(xù)地推行下去。●建立清潔生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)●建立促進(jìn)實(shí)施清潔生產(chǎn)的管理制度●制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃●編制清潔生產(chǎn)審核報(bào)告.驗(yàn)收單位：環(huán)保局發(fā)改委經(jīng)貿(mào)委主管部門

聯(lián)合驗(yàn)收清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收.簽署頁我們對(duì)本報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)五、清潔生產(chǎn)審核.新疆維吾爾自治區(qū)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收評(píng)分表序號(hào)類別考核內(nèi)容分值評(píng)分一清潔生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和企業(yè)清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)，責(zé)任落實(shí)、分工明確，組織工作成效顯著5建立清潔生產(chǎn)相關(guān)制度并認(rèn)真執(zhí)行,如清潔生產(chǎn)管理程序和獎(jiǎng)勵(lì)制度5有宣傳培訓(xùn)計(jì)劃并按照計(jì)劃實(shí)施5清潔生產(chǎn)檔案資料齊全,記錄規(guī)范,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確5說明:考核內(nèi)容各項(xiàng)均落實(shí)4-5分,大部分落實(shí)2-3分,未落實(shí)或落實(shí)小部分0-1分.序號(hào)類別考核內(nèi)容分值評(píng)分三清潔生產(chǎn)行動(dòng)低、無費(fèi)方案實(shí)施并取得成效10中、高費(fèi)方案實(shí)施并取得成效10說明:低、無費(fèi)方案基本實(shí)施并取得成效9-10分,70%以上實(shí)施并取得成效6-8分,50%以上實(shí)施3-5分,實(shí)施50%以下0-2分中、高費(fèi)方案均有80%以上實(shí)施并取得成效13-15分,實(shí)施60%以上8-12分,實(shí)施40%以上5-7分,實(shí)施40%以下0-4分序號(hào)類別考核內(nèi)容分值評(píng)分二清潔生產(chǎn)審核報(bào)告質(zhì)量按時(shí)完成審核報(bào)告3審核內(nèi)容全面、編制規(guī)范3制定的方案和措施技術(shù)合理可行3審核程序和方法正確3報(bào)告資料齊全完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確3考核內(nèi)容落實(shí)較好3分，基本落實(shí)2分，未落實(shí)或落實(shí)小部分0-1分.序號(hào)類別考核內(nèi)容分值評(píng)分說明四清潔生產(chǎn)績(jī)效單位產(chǎn)品綜合消耗5單位產(chǎn)品綜合消耗達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先/先進(jìn)水平4-5分，達(dá)到平均水平2-3分，基本達(dá)到平均水平1分單位增加值能耗當(dāng)年下降5單位增加值能耗當(dāng)年下降5%以上5分，下降1-4%給1-4分單位產(chǎn)品新水消耗5單位產(chǎn)品新水消耗達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先/先進(jìn)水平1-4分，達(dá)到平均水平2-3分，基本達(dá)到平均水平1分主要污染物排放量5主要污染物排放量達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先/先進(jìn)水平4-5分，達(dá)到平均水平2-3分，基本達(dá)到平均水平1分主要污染物消減放量5主要污染物消減放量達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先/先進(jìn)水平4-5分，達(dá)到平均水平2-3分，基本達(dá)到平均水平1分資源綜合利用率5資源綜合利用率達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先/先進(jìn)水平4-5分，達(dá)到平均水平2-3分，基本達(dá)到平均水平1分.序號(hào)類別考核內(nèi)容分值評(píng)分說明五清潔生產(chǎn)水平清潔生產(chǎn)水平10清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平9-10分，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平6-8分，達(dá)到清潔生產(chǎn)基本水平4-5分，低于清潔生產(chǎn)基本水平1-3分說明:總分大于60分通過驗(yàn)收,總分大于80分為優(yōu)秀.清潔生產(chǎn)審核檔案——在環(huán)保部門備案企業(yè)名稱企業(yè)地址法人電話電話傳真聯(lián)系人E-mail新疆石油管理