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審判流程管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
寬帶中國戰(zhàn)略目標(biāo)全面實現(xiàn),建成高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。固定寬帶家庭普及率達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,城鎮(zhèn)地區(qū)提供1000兆比特/秒(Mbps)以上接入服務(wù)能力,大中城市家庭用戶帶寬實現(xiàn)100Mbps以上靈活選擇;98%的行政村實現(xiàn)光纖通達(dá),有條件的地區(qū)提供100Mbps以上接入服務(wù)能力,半數(shù)以上農(nóng)村家庭用戶帶寬實現(xiàn)50Mbps以上靈活選擇;4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng),網(wǎng)絡(luò)提速降費取得顯著成效。云計算數(shù)據(jù)中心和內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)優(yōu)化布局。國際網(wǎng)絡(luò)布局能力顯著增強(qiáng),互聯(lián)網(wǎng)國際出口帶寬達(dá)到20太比特/秒(Tbps),通達(dá)全球主要國家和地區(qū)的高速信息網(wǎng)絡(luò)基本建成,建成中國—東盟信息港、中國—阿拉伯國家等網(wǎng)上絲綢之路。北斗導(dǎo)航系統(tǒng)覆蓋全球。有線、無線、衛(wèi)星廣播電視傳輸覆蓋能力進(jìn)一步增強(qiáng),基本實現(xiàn)廣播電視戶戶通。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合中的作用,建立企業(yè)全球化發(fā)展信息服務(wù)體系,提供全球政策法規(guī)、財稅、金融、投融資、風(fēng)險評估等信息服務(wù),支持企業(yè)全球化發(fā)展。有序擴(kuò)大網(wǎng)信開放領(lǐng)域,有效引進(jìn)境外資金和先進(jìn)技術(shù),強(qiáng)化互利共贏。發(fā)展形勢十三五時期,全球信息化發(fā)展面臨的環(huán)境、條件和內(nèi)涵正發(fā)生深刻變化。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇、增長乏力,全球貿(mào)易持續(xù)低迷,勞動人口數(shù)量增長放緩,資源環(huán)境約束日益趨緊,局部地區(qū)地緣博弈更加激烈,全球性問題和挑戰(zhàn)不斷增加,人類社會對信息化發(fā)展的迫切需求達(dá)到前所未有的程度。同時,全球信息化進(jìn)入全面滲透、跨界融合、加速創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的新階段。信息技術(shù)創(chuàng)新代際周期大幅縮短,創(chuàng)新活力、集聚效應(yīng)和應(yīng)用潛能裂變式釋放,更快速度、更廣范圍、更深程度地引發(fā)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器深度學(xué)習(xí)、區(qū)塊鏈、生物基因工程等新技術(shù)驅(qū)動網(wǎng)絡(luò)空間從人人互聯(lián)向萬物互聯(lián)演進(jìn),數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化服務(wù)將無處不在?,F(xiàn)實世界和數(shù)字世界日益交匯融合,全球治理體系面臨深刻變革。全球經(jīng)濟(jì)體普遍把加快信息技術(shù)創(chuàng)新、最大程度釋放數(shù)字紅利,作為應(yīng)對后金融危機(jī)時代增長不穩(wěn)定性和不確定性、深化結(jié)構(gòu)性改革和推動可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵引擎。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正處于速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵節(jié)點,面臨傳統(tǒng)要素優(yōu)勢減弱和國際競爭加劇雙重壓力,面臨穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等多重挑戰(zhàn),面臨全球新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命與我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的歷史交匯,亟需發(fā)揮信息化覆蓋面廣、滲透性強(qiáng)、帶動作用明顯的優(yōu)勢,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育發(fā)展新動能,構(gòu)筑國際競爭新優(yōu)勢。從供給側(cè)看,推動信息化與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,有利于提高全要素生產(chǎn)率,提高供給質(zhì)量和效率,更好地滿足人民群眾日益增長、不斷升級和個性化的需求;從需求側(cè)看,推動互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會深度融合,創(chuàng)新數(shù)據(jù)驅(qū)動型的生產(chǎn)和消費模式,有利于促進(jìn)消費者深度參與,不斷激發(fā)新的需求。同時,我國信息化發(fā)展還存在一些突出短板,主要是:技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)不完善,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),核心技術(shù)受制于人成為最大軟肋和隱患;互聯(lián)網(wǎng)普及速度放緩,貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,針對留守兒童、殘障人士等特殊人群的信息服務(wù)供給薄弱,數(shù)字鴻溝有擴(kuò)大風(fēng)險;信息資源開發(fā)利用和公共數(shù)據(jù)開放共享水平不高;制約數(shù)字紅利釋放的體制機(jī)制障礙仍然存在,與先進(jìn)信息生產(chǎn)力相適應(yīng)的法律法規(guī)和監(jiān)管制度還不健全;網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,網(wǎng)絡(luò)安全制度有待進(jìn)一步完善,一些地方和部門網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險意識淡薄,網(wǎng)絡(luò)空間安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。綜合研判,十三五時期是信息化引領(lǐng)全面創(chuàng)新、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是我國從網(wǎng)絡(luò)大國邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、成長為全球互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)者的關(guān)鍵窗口期,是信息技術(shù)從跟跑并跑到并跑領(lǐng)跑、搶占戰(zhàn)略制高點的激烈競逐期,也是信息化與經(jīng)濟(jì)社會深度融合、新舊動能充分釋放的協(xié)同迸發(fā)期。必須認(rèn)清形勢,樹立全球視野,保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)憂患意識,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,著力補齊短板,主動順應(yīng)和引領(lǐng)新一輪信息革命浪潮,務(wù)求在未來五到十年取得重大突破、重大進(jìn)展和重大成果,在新的歷史起點上開創(chuàng)信息化發(fā)展新局面。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)(一)信息技術(shù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀全球產(chǎn)業(yè)格局正發(fā)生深刻變化,圍繞技術(shù)路線主導(dǎo)權(quán)、價值鏈分工、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的競爭日益激烈,發(fā)達(dá)國家在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域加速戰(zhàn)略布局,搶占未來發(fā)展主導(dǎo)權(quán),給我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展帶來深刻影響。隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展,在社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)生活中的地位持續(xù)上升,相關(guān)行業(yè)規(guī)模也持續(xù)壯大。作為一種具有高附加值的國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),軟件和信息服務(wù)業(yè)近十年來獲得高速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。根據(jù)工信部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2016年之后,我國軟件與信息服務(wù)業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)收入增長態(tài)勢逐漸穩(wěn)定,規(guī)模增速穩(wěn)定在13%左右,增長速度明顯高于同期經(jīng)濟(jì)增長速度。2021年,我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)向好發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入約9.5萬億元,同比增長16.43%,增速較2020年有較為明顯的回升。2021年,我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)利潤總額11,875億元,同比增長7.57%。從行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域來看,信息技術(shù)服務(wù)和軟件產(chǎn)品收入占比最高:2021年,信息技術(shù)服務(wù)實現(xiàn)收入60,312億元,同比增長20.00%,占全行業(yè)收入比重為63.00%;軟件產(chǎn)品實現(xiàn)收入24,433億元,同比增長12.30%,占全行業(yè)比重為26.00%。(二)信息技術(shù)行業(yè)發(fā)展趨勢隨著新一代信息技術(shù)快速演進(jìn),全球信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入新一輪加速期,我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)將持續(xù)高速發(fā)展并逐漸成熟。根據(jù)《十四五軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,未來我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大,業(yè)務(wù)收入從2015年的4.28萬億元增長至2020年的8.16萬億元,年均增長率達(dá)13.80%,占信息產(chǎn)業(yè)比重從2015年的28.00%增長到2020年的40.00%。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)步入加速創(chuàng)新、快速迭代、群體突破的爆發(fā)期,加快向網(wǎng)絡(luò)化、平臺化、服務(wù)化、智能化、生態(tài)化演進(jìn)。大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等快速發(fā)展和融合創(chuàng)新,先進(jìn)計算、高端存儲、人工智能、虛擬現(xiàn)實、神經(jīng)科學(xué)等新技術(shù)加速突破和應(yīng)用,進(jìn)一步重塑軟件的技術(shù)架構(gòu)、計算模式、開發(fā)模式、產(chǎn)品形態(tài)和商業(yè)模式,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)日益成熟,加速步入質(zhì)變期。開源、眾包等群智化研發(fā)模式成為技術(shù)創(chuàng)新的主流方向,產(chǎn)業(yè)競爭由單一技術(shù)、單一產(chǎn)品、單一模式加快向多技術(shù)、集成化、融合化、平臺系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)的競爭轉(zhuǎn)變,生態(tài)體系競爭成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。軟件企業(yè)依托移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)平臺,強(qiáng)化技術(shù)、產(chǎn)品、內(nèi)容和服務(wù)等核心要素的整合創(chuàng)新,加速業(yè)務(wù)重構(gòu)、流程優(yōu)化和服務(wù)提升,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。信息技術(shù)引發(fā)的產(chǎn)業(yè)變革將加速新一代信息技術(shù)與金融、物流、交通、文化、旅游等服務(wù)業(yè)的跨界融合和創(chuàng)新發(fā)展,帶來更多的新產(chǎn)品、服務(wù)和模式創(chuàng)新,催生新的業(yè)態(tài)和經(jīng)濟(jì)增長點,加速各行業(yè)領(lǐng)域的融合創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。應(yīng)用場景的多元化將引發(fā)居民消費、民生服務(wù)、社會治理等領(lǐng)域多維度、深層次的變革和帶來分享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、算法經(jīng)濟(jì)等眾多新型網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式。促進(jìn)均衡協(xié)調(diào),優(yōu)化發(fā)展新格局(一)驅(qū)動新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換以信息化改造提升傳統(tǒng)動能,促進(jìn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,提高供給體系的質(zhì)量和效率。以信息化培育新動能,加快基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,用新動能推動新發(fā)展。建立公平、透明、開放、誠信、包容的數(shù)字市場體系,促進(jìn)新興業(yè)態(tài)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動社會生產(chǎn)力水平整體提升。(二)支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展依托區(qū)域優(yōu)勢,強(qiáng)化區(qū)域間信息基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和信息資源共建共享,促進(jìn)要素跨地區(qū)跨部門跨行業(yè)有序流動、資源優(yōu)化配置和環(huán)境協(xié)同治理,優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。立足西部開發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和一帶一路建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,實施區(qū)域信息化一體化發(fā)展行動,提高區(qū)域協(xié)同治理和服務(wù)水平。(三)推動基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)覆蓋發(fā)揮信息化輻射和帶動作用,以遠(yuǎn)程化、網(wǎng)絡(luò)化等提高基本公共服務(wù)的覆蓋面和均等化水平。重點圍繞教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、住房保障等民生領(lǐng)域,構(gòu)筑立體化、全方位、廣覆蓋的信息服務(wù)體系,擴(kuò)大公共服務(wù)和產(chǎn)品供給,創(chuàng)新服務(wù)方式和手段,為城鄉(xiāng)居民提供均等、高效、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。智慧法院行業(yè)競爭格局及市場化程度目前國內(nèi)的軟件和信息技術(shù)服務(wù)市場參與者根據(jù)經(jīng)營區(qū)域可分為國際綜合服務(wù)商、全國綜合服務(wù)商和區(qū)域型服務(wù)商三大類。整體上看,軟件和信息技術(shù)服務(wù)市場規(guī)模迅速擴(kuò)大,客戶的信息化需求也在不斷提高,擁有雄厚研發(fā)實力和良好服務(wù)質(zhì)量的軟件和信息技術(shù)服務(wù)提供商將在激烈的競爭中迅速占領(lǐng)市場,取得顯著的競爭優(yōu)勢。當(dāng)前法院信息化建設(shè)領(lǐng)域傳統(tǒng)的法院信息化廠商主要包括華宇軟件、通達(dá)海、太極股份、榕基軟件等,它們擁有完整的解決方案,同時不斷推動新技術(shù)在法院信息化領(lǐng)域的應(yīng)用。智慧法院面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)(一)智慧法院面臨的機(jī)遇良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、積極的政策引導(dǎo)、廣闊的市場需求以及強(qiáng)大的技術(shù)支撐是法院信息化行業(yè)迅速發(fā)展的四大促進(jìn)因素。1、智慧法院國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,財政收入穩(wěn)定增長法院信息化行業(yè)作為為法院的信息化建設(shè)提供服務(wù)的行業(yè),它的發(fā)展一方面遵循軟件行業(yè)本身的發(fā)展規(guī)律,另一方面受到國民經(jīng)濟(jì)運行狀況和財政收支的影響。近年來,我國國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,財政收入穩(wěn)定增長,各級法院的信息化建設(shè)投入不斷增加且法院客戶持續(xù)付費能力有財政收入保證,為法院信息化行業(yè)的發(fā)展持續(xù)提供動力。2、智慧法院步入全面建設(shè)階段,釋放強(qiáng)勁政策紅利政策引導(dǎo)每一代法院信息化的浪潮。2021年5月,最高人民法院出臺了《人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃(2021—2025)》,確定全國法院信息化指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、重點任務(wù)、實施路線,推動全國法院建設(shè)全方位智能化、全系統(tǒng)一體化、全業(yè)務(wù)協(xié)同化、全時空泛在化、全體系自主化的人民法院信息化4.0版。建設(shè)人民法院互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一賬戶管理中心,向全國法院發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范,推進(jìn)與人民法院四大公開平臺以及最高人民法院統(tǒng)建的訴訟服務(wù)系統(tǒng)對接,整合全國法院訴訟服務(wù)系統(tǒng)賬號體系,滿足人民群眾一次注冊、全網(wǎng)通辦的司法需求。3、法院信息化深入發(fā)展,智慧法院行業(yè)市場空間廣闊隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,法院的立案量和辦案量大幅提升,法官辦案壓力不斷增加。根據(jù)2022年《最高人民法院工作報告》,2021年,全國法院共審結(jié)、執(zhí)結(jié)案件數(shù)量3,010.4萬件,人均辦案238件。作為解決―案多人少矛盾、提升審判效率的關(guān)鍵,信息化手段將越來越受到各級法院的重視。另外,在疫情防控期間,為了減少人員接觸、披露疫情數(shù)據(jù),公職人員線上執(zhí)政與人民線上辦理業(yè)務(wù)的習(xí)慣同時得到了有效培養(yǎng),疫情防控期間客觀上培養(yǎng)了用戶的使用習(xí)慣,為法院信息化的進(jìn)一步推廣提供動力。(二)智慧法院面臨的挑戰(zhàn)1、智慧法院人才結(jié)構(gòu)矛盾突出,高層次、復(fù)合型人才缺乏隨著信息技術(shù)應(yīng)用的不斷深化,軟件和信息技術(shù)服務(wù)與企業(yè)業(yè)務(wù)的融合日趨緊密,這些行業(yè)企業(yè)對業(yè)務(wù)人員、技術(shù)人員和管理人員的要求很高,需要人才具備相關(guān)綜合知識,如軟件開發(fā)人員不僅要精通軟件開發(fā)技術(shù),還要對企業(yè)的業(yè)務(wù)流程非常熟悉。目前,國內(nèi)該類復(fù)合型人才較為缺乏,這將成為阻礙本行業(yè)高速發(fā)展的重要因素。2、智慧法院資金壓力較大由于軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品換代頻繁、生命周期短、技術(shù)升級快,為保持核心競爭力,軟件企業(yè)需不斷推出新產(chǎn)品和持續(xù)提高技術(shù)服務(wù)水平。技術(shù)研發(fā)和人才儲備的持續(xù)投入將給軟件企業(yè)帶來較大的資金壓力。同時,受法院、銀行等行業(yè)客戶內(nèi)部預(yù)算管理及審批流程的影響,信息化提供商當(dāng)年完成的銷售一般在四季度實現(xiàn)回款,從而給其帶來一定的資金壓力。法院信息化市場(一)智慧法院的定義法院信息化建設(shè)始于1996年5月召開的―全國法院通信及計算機(jī)工作會議。―智慧法院概念于2016年最高法信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議首次提出,其具體含義是―依托現(xiàn)代人工智能,圍繞司法為民、公正司法,堅持司法規(guī)律、體制改革與技術(shù)變革相融合,以高度信息化方式支持司法審判、訴訟服務(wù)和司法管理,實現(xiàn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)的人民法院組織、建設(shè)、運行和管理形態(tài)。2019年來,最高法出臺《人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃(2019-2023)》等文件,進(jìn)一步提出要圍繞智慧審判、智慧執(zhí)行、智慧服務(wù)、智慧管理四個方面建設(shè)智慧法院體系,更有效的發(fā)揮其推動司法公開、深化司法為民、提升審判質(zhì)效、規(guī)范司法管理的作用。(二)法院信息化行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀根據(jù)《中國法院信息化發(fā)展報告No.5(2021)》,2020年人民法院信息化3.0版建成,智慧法院全面深化,中國法院信息化建設(shè)已然處于世界領(lǐng)先地位,圍繞智慧審判、智慧執(zhí)行、智慧服務(wù)、智慧管理的智慧法院體系在全國范圍內(nèi)快速普及,司法效率得到顯著提升。法院信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是法院信息化建設(shè)重要的頂層設(shè)計工作之一。標(biāo)準(zhǔn)編制作為基礎(chǔ)性工作,為法院信息化建設(shè)提供規(guī)范、規(guī)則、指導(dǎo),可促進(jìn)技術(shù)協(xié)作,為信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和系統(tǒng)集成等工作提供了支撐;可建立最佳秩序,以保證信息化建設(shè)工作的整體有序進(jìn)行。最高人民法院網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組2021年第一次全體會議審議通過《最高人民法院網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組工作報告和下一步工作安排》《最高人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》等內(nèi)容。智慧法院創(chuàng)新成果在國家十三五科技創(chuàng)新成就展全方位展示,加強(qiáng)智慧法院建設(shè)進(jìn)入國家十四五規(guī)劃綱要,科技賦能司法展現(xiàn)廣闊前景。法院信息化和智慧法院建設(shè)通過運用信息化系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析等,正在實現(xiàn)案件審判執(zhí)行、法院內(nèi)部管理的精準(zhǔn)化。如人民法院大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺通過嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制和科學(xué)的數(shù)據(jù)質(zhì)量校驗方法,保證了案件數(shù)據(jù)置信度長期穩(wěn)定在99%以上。這一平臺每天自動生成全國各級法院報表和臺賬近60萬張,每年進(jìn)入計算的信息項近22億件,不僅使人民法院徹底告別了人工統(tǒng)計時代,而且運用集中匯聚的司法審判數(shù)據(jù)資源,使各級法院審判工作態(tài)勢分析的及時性、全面性和豐富性大幅提升。同時,通過案件數(shù)據(jù)和人事數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)融合,支持建立起人與案、事與人相關(guān)聯(lián)的信息化績效管理體系。2022年,各級法院繼續(xù)加快推進(jìn)―智慧法院建設(shè),力求做到?jīng)Q策更科學(xué)、辦案更高效、服務(wù)更周到、管理更精準(zhǔn),努力滿足人民群眾日益增長的多元司法需求。審判的智能化集中體現(xiàn)于對在線訴訟模式的全面探索,在線庭審的出現(xiàn)對司法工作產(chǎn)生了顛覆性的影響,重塑訴訟理念,重構(gòu)訴訟模式,再造司法流程,甚至在實踐中不斷突破現(xiàn)有制度的框架,推動制度創(chuàng)新。(三)法院信息化行業(yè)發(fā)展趨勢法院信息化建設(shè)在立案、審判、執(zhí)行、破產(chǎn)等司法程序及多元化糾紛解決等方面取得了極大的成就,各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息化建設(shè)亮點頻現(xiàn),特點突出。但在各平臺、系統(tǒng)的功能不斷優(yōu)化、升級的過程中,也逐漸暴露出信息化建設(shè)中信息共享不足的―審判、執(zhí)行辦案平臺溝通不暢的問題,信息孤島現(xiàn)象逐漸在法院內(nèi)部各系統(tǒng)之間形成。當(dāng)前信息化建設(shè)的重點依舊停留在建立滿足單項需求的平臺,缺乏系統(tǒng)之間信息的共享機(jī)制。未來信息共享、數(shù)據(jù)交換體制將會進(jìn)一步發(fā)展。法院信息化的快速發(fā)展對政法部門之間的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同要求越來越高。減刑假釋案件信息處理、道路交通糾紛網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理、刑事案件多方遠(yuǎn)程庭審等跨政法部門的信息平臺應(yīng)運而生,但這些平臺仍未貫穿法院最為主要的審判執(zhí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)域,并且呈現(xiàn)區(qū)域不平衡性。例如正在全國法院推進(jìn)的電子卷宗隨案同步生成就迫切需要打通公檢法的電子卷宗流轉(zhuǎn)。智慧法院的網(wǎng)絡(luò)化首先要求法院之間、法院內(nèi)部各類應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,以理順各部門關(guān)系,將各方能量疊加。因而數(shù)據(jù)系統(tǒng)的整體集成,促使各個法院進(jìn)行信息互聯(lián)是未來法院信息化發(fā)展的必要條件。完善信息化建設(shè)軟硬件設(shè)備,提高訴訟和審判的自動化、智能化水平,滿足群眾需求。積極推進(jìn)案件繁簡分流機(jī)制改革、創(chuàng)新審判管理方式。推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè),配置自助立案一體機(jī)、訴訟風(fēng)險評估機(jī)、自助繳費、智能卷宗存儲柜等智能化設(shè)備,方便群眾立案。建立智能分案系統(tǒng),通過案件繁簡分流,建立完善分案再平衡機(jī)制和人案平衡關(guān)系調(diào)整機(jī)制。(四)法院信息化行業(yè)發(fā)展前景法院信息化市場規(guī)模的增長潛力主要體現(xiàn)在以下兩個方面:第一,國家近年來推出一系列政策大力支持法院信息化建設(shè),顯示了中國對于法院信息化建設(shè)的重視,對中國法院信息系統(tǒng)和法院信息服務(wù)行業(yè)的發(fā)展提供了重要的指導(dǎo)作用,將有效推動我國法院信息化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,為法院信息化市場的未來發(fā)展提供有力政策保障。第二,隨著我國人民法院審理案件數(shù)量不斷上升,法院及時迅速處理案件的能力也需進(jìn)行相應(yīng)的提升。在最高人民法院安排部署下,部分省高院和中院迎來了信息化系統(tǒng)升級改造的密集期,基層法院也將加緊信息化系統(tǒng)建設(shè),各級法院將持續(xù)加大對信息化建設(shè)的投入,法院信息化市場規(guī)模將得到進(jìn)一步擴(kuò)大。建設(shè)泛在先進(jìn)的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系(一)加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快光纖到戶網(wǎng)絡(luò)改造和骨干網(wǎng)優(yōu)化升級,擴(kuò)大4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,開展5G研發(fā)試驗和商用,主導(dǎo)形成5G全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)升級,加快實施下一代互聯(lián)網(wǎng)商用部署。全面推進(jìn)三網(wǎng)融合,基本建成技術(shù)先進(jìn)、高速暢通、安全可靠、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷的寬帶網(wǎng)絡(luò)基
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