農(nóng)機(jī)市場(chǎng)需求與糧食產(chǎn)量和糧食價(jià)格具有緊密聯(lián)系分析

農(nóng)機(jī)市場(chǎng)需求與糧食產(chǎn)量和糧食價(jià)格具有緊密聯(lián)系分析

培育壯大農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)專(zhuān)業(yè)戶(hù)等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體創(chuàng)新服務(wù)方式，推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)延伸，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。支持農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)區(qū)域中心建設(shè)，推廣全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)模式，廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管。加強(qiáng)救災(zāi)防災(zāi)專(zhuān)用農(nóng)機(jī)裝備儲(chǔ)備建設(shè)，提升農(nóng)機(jī)應(yīng)急搶收搶種搶烘及排澇抗旱服務(wù)能力。鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生、科技人員等創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體與家庭農(nóng)場(chǎng)、種植養(yǎng)殖大戶(hù)、農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)企業(yè)等規(guī)模生產(chǎn)主體構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)聯(lián)合體，探索實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)互助、設(shè)備共享、互利共贏的有效方式，提高農(nóng)機(jī)使用效率。農(nóng)機(jī)市場(chǎng)需求與糧食產(chǎn)量和糧食價(jià)格具有緊密聯(lián)系農(nóng)機(jī)市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)與糧食產(chǎn)量和糧食價(jià)格的變化息息相關(guān)。從糧食產(chǎn)量來(lái)看，2016年之前我國(guó)糧食產(chǎn)量增速較快，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求也隨之增加。2016年至2020年，糧食產(chǎn)量趨于穩(wěn)定，部分農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的市場(chǎng)需求增速也有所放緩。2021年，十四五規(guī)劃指出要把將糧食安全視為國(guó)家安全的重要組成部分，這也是國(guó)家首次把實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略納入五年規(guī)劃，糧食安全的重要性進(jìn)一步突顯。2021年全國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到68，285萬(wàn)噸，較2020年提高2．00%，這也對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的市場(chǎng)需求形成了正向刺激。從糧食價(jià)格來(lái)看，三大主糧（水稻、小麥、玉米）價(jià)格從2019年底開(kāi)始同步上漲，糧價(jià)上漲帶動(dòng)種糧意愿進(jìn)一步增強(qiáng)，糧食種植面積和產(chǎn)量隨之提高，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的市場(chǎng)需求上漲。另一方面，國(guó)家的基本政策導(dǎo)向依然是保證糧食供給安全、推動(dòng)市場(chǎng)化改革和優(yōu)化作物種植結(jié)構(gòu)，在政策相互協(xié)調(diào)的過(guò)程中保證糧食供需基本動(dòng)態(tài)平衡，使糧食市場(chǎng)價(jià)格保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。因此，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求有望在未來(lái)繼續(xù)保持上升趨勢(shì)。推進(jìn)農(nóng)田宜機(jī)化改造深入開(kāi)展丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造需求摸底，根據(jù)丘陵山區(qū)地形、地貌特點(diǎn)以及不同作物生產(chǎn)需求，因地制宜明確田間道路、田塊長(zhǎng)度寬度與平整度等宜機(jī)化要求，提出適宜不同地形特點(diǎn)的改造技術(shù)方案。完善丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范，構(gòu)建農(nóng)田宜機(jī)化改造標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化投入成本與收益分析的測(cè)算分析，推動(dòng)各方面資金投入開(kāi)展宜機(jī)化改造，持續(xù)改善農(nóng)機(jī)通行和作業(yè)條件。農(nóng)業(yè)機(jī)械基本原則（一）堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局發(fā)揮機(jī)械化增產(chǎn)減損作用，為國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供有力支撐；發(fā)揮機(jī)械化節(jié)本增效作用，推動(dòng)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力；發(fā)揮機(jī)械化引領(lǐng)作用，促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接；發(fā)揮機(jī)械化驅(qū)動(dòng)作用，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收空間。（二）堅(jiān)持政策扶持、市場(chǎng)主導(dǎo)尊重農(nóng)民主體地位和首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮作用，持續(xù)完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持政策體系，優(yōu)化管理體制機(jī)制，增強(qiáng)公共服務(wù)供給，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)高端先進(jìn)機(jī)具和農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性。（三）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)研發(fā)制造與技術(shù)推廣機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)組織形式與社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新、管理制度與扶持政策創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)制運(yùn)用新型農(nóng)機(jī)裝備，提升農(nóng)機(jī)研發(fā)制造水平和推廣應(yīng)用效率效益，加快補(bǔ)上農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)制造短板、糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化短板和丘陵山區(qū)機(jī)械化發(fā)展短板。（四）堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進(jìn)著眼于主要作物、重要養(yǎng)殖品種生產(chǎn)全程機(jī)械化，推進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、農(nóng)田、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式協(xié)同協(xié)調(diào)，因地制宜推動(dòng)品種、種養(yǎng)方式、土地、機(jī)具集成，產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后機(jī)具配套，技術(shù)、主體、規(guī)模、機(jī)制統(tǒng)籌，構(gòu)建高質(zhì)高效全程機(jī)械化技術(shù)體系，推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)、各地區(qū)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展。突破特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化加快特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)創(chuàng)新與集成應(yīng)用。推進(jìn)露地規(guī)模種植基地蔬菜精密播種、標(biāo)準(zhǔn)化育苗、高效移栽等機(jī)械化技術(shù)示范推廣，發(fā)展葉類(lèi)和根莖類(lèi)作物收獲機(jī)械化，推廣花類(lèi)、茄果類(lèi)蔬菜采摘輔助平臺(tái)。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化果園茶園建設(shè)，加快適用裝備研發(fā)推廣，為實(shí)現(xiàn)開(kāi)溝施肥、除草打藥、節(jié)水灌溉、修剪采摘等生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化創(chuàng)造條件。因地制宜推進(jìn)中藥材、熱帶作物等區(qū)域特色特產(chǎn)作物生產(chǎn)機(jī)械化，著力突破機(jī)收環(huán)節(jié)瓶頸。推廣綠色高效養(yǎng)殖裝備技術(shù)加快優(yōu)質(zhì)飼草青貯、農(nóng)作物秸稈飼料制備、畜禽糞污肥料化利用等機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用，推動(dòng)構(gòu)建農(nóng)牧配套、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)模式。遴選推廣畜牧水產(chǎn)綠色高效養(yǎng)殖機(jī)械化新技術(shù)、新裝備、新工藝、新模式，示范推廣精準(zhǔn)飼喂、智能環(huán)控、疫病防控、高效糞污資源化利用、病死畜禽無(wú)害化處理、水質(zhì)凈化處理等高效專(zhuān)用技術(shù)裝備。推進(jìn)糧食機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)減損提質(zhì)牢固樹(shù)立減損就是增產(chǎn)意識(shí)，切實(shí)將減少糧食作物機(jī)收損耗浪費(fèi)工作常態(tài)化，推動(dòng)降低糧食生產(chǎn)各環(huán)節(jié)損耗浪費(fèi)。完善糧食作物精量播種、機(jī)收減損作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，加強(qiáng)糧食作物在用播種機(jī)、收獲機(jī)質(zhì)量調(diào)查和作業(yè)機(jī)具田間測(cè)評(píng)選型，引領(lǐng)企業(yè)改進(jìn)播種、收獲機(jī)械產(chǎn)品性能。多形式開(kāi)展機(jī)播機(jī)收操作技能大賽、作業(yè)能手評(píng)選，提高機(jī)手規(guī)范化操作、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的意識(shí)、能力和水平。精心組織重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)，注重提高機(jī)具技術(shù)狀態(tài)，促進(jìn)作業(yè)有序高效，最大程度減少損失。推進(jìn)農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育發(fā)展推動(dòng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)體系建設(shè)，強(qiáng)化大綱制定、教材編寫(xiě)、課件選推等基礎(chǔ)工作，有效利用企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備和場(chǎng)所開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作組織等社會(huì)力量的主體作用，壯大農(nóng)機(jī)實(shí)用技能培訓(xùn)規(guī)模，提高農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)質(zhì)量。引導(dǎo)相關(guān)高校面向農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展新工科研究與實(shí)踐，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目實(shí)施體系。推動(dòng)實(shí)施產(chǎn)教融合、校企合作，支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)機(jī)企業(yè)與學(xué)校共建共享工程創(chuàng)新基地、實(shí)踐基地、實(shí)訓(xùn)基地，加快農(nóng)機(jī)職業(yè)技能教育發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械面臨挑戰(zhàn)隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入機(jī)械化為主導(dǎo)的新階段，廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、服務(wù)組織對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)的需求越來(lái)越廣泛、越來(lái)越迫切，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域?qū)r(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、品種、環(huán)節(jié)上發(fā)展不平衡不充分的矛盾凸顯。從區(qū)域上看，北方平原地區(qū)機(jī)械化發(fā)展較快，南方地區(qū)特別是西南丘陵山區(qū)發(fā)展較慢，典型丘陵山區(qū)縣農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率低于50%。從產(chǎn)業(yè)、品種和環(huán)節(jié)上看，主要糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化水平較高，棉油糖果菜茶等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域機(jī)械化水平較低。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展，還有許多制約因素需要攻克。一是農(nóng)機(jī)產(chǎn)品研發(fā)制造亟待加強(qiáng)。部分關(guān)鍵核心技術(shù)、重要零部件、材料受制于人，制造工藝、重大裝備等與發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距，研發(fā)能力和產(chǎn)品性能還不能很好滿足農(nóng)民的需要，農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)水平還不高，部分高端機(jī)具主要依賴(lài)進(jìn)口，國(guó)產(chǎn)機(jī)具多為中低端產(chǎn)品，產(chǎn)能過(guò)剩、同質(zhì)化嚴(yán)重，可靠性適應(yīng)性亟待提升，部分領(lǐng)域或環(huán)節(jié)無(wú)機(jī)可用無(wú)好機(jī)用問(wèn)題依然明顯。二是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)田協(xié)同配套亟待加強(qiáng)。一些產(chǎn)業(yè)品種、農(nóng)藝制度、種養(yǎng)方式及產(chǎn)后加工等與機(jī)械化生產(chǎn)不協(xié)調(diào)等問(wèn)題較為明顯，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不夠緊密，影響制約農(nóng)機(jī)研發(fā)、推廣應(yīng)用效果及作業(yè)質(zhì)量與效益，集成配套的機(jī)械化生產(chǎn)體系和系統(tǒng)解決方案還不夠多，尚不能充分滿足農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要。農(nóng)機(jī)作業(yè)、存放等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然滯后，下田難作業(yè)難存放難等問(wèn)題還比較突出，一定程度上影響著農(nóng)機(jī)裝備的使用效率與壽命。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策支持和管理服務(wù)有待提升。支持農(nóng)機(jī)研發(fā)創(chuàng)新、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展等方面的政策舉措不夠豐富。農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力仍有不足，管理服務(wù)信息化水平亟待提升，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力需要進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，管理人員機(jī)構(gòu)改革后調(diào)整較大，專(zhuān)業(yè)技能亟需提升。農(nóng)機(jī)維修難、維修貴等問(wèn)題有待改善，不少高能耗老舊農(nóng)機(jī)需要及時(shí)淘汰更新等。農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展成效農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理體制機(jī)制持續(xù)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理放管服改革加快推進(jìn)，實(shí)施農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理免費(fèi)政策和便民舉措，取消農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證核發(fā)行政許可，開(kāi)展農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)證照分離改革試點(diǎn)，改革農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理信息化。部省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)聯(lián)合工業(yè)和信息化部門(mén)牽頭成立了國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，國(guó)家有關(guān)部門(mén)和各地在財(cái)政補(bǔ)貼、裝備創(chuàng)新、稅費(fèi)減免、設(shè)施用地、信貸擔(dān)保、融資租賃、跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)、人才培養(yǎng)等方面采取了系列政策支持舉措。農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效。全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到10．56億千瓦，比十二五期末增長(zhǎng)17%。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到71．25%，比十二五期末提高7．4個(gè)百分點(diǎn)，其中小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率分別達(dá)到97%、90%和84%，分別比十二五期末提高3．5個(gè)、8．6個(gè)和6．2個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)建614個(gè)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、果菜茶機(jī)械化穩(wěn)步發(fā)展?；诒倍?、5G的無(wú)人駕駛農(nóng)機(jī)、植保無(wú)人飛機(jī)等智能農(nóng)機(jī)進(jìn)軍生