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濃縮飼料行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告
新時(shí)期加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全監(jiān)管,不僅要聚焦保障動(dòng)物產(chǎn)品安全這個(gè)核心目標(biāo),還要兼顧消費(fèi)升級(jí)、環(huán)境安全等新要求。當(dāng)前,瘦肉精等老問(wèn)題尚未徹底根治,新型非法添加物時(shí)有發(fā)現(xiàn),飼料中霉菌毒素、重金屬污染等問(wèn)題也時(shí)有暴露,安全隱患不容忽視。隨著城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng),以功能和特色為特征的動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)入快速發(fā)展期,飼料產(chǎn)品需要質(zhì)量上配套提升。打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),畜禽糞污治理任務(wù)艱巨,要求飼料產(chǎn)品綠色化發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧減量排放、達(dá)標(biāo)排放等環(huán)保要求。特別是長(zhǎng)期使用一些傳統(tǒng)飼料添加劑帶來(lái)的負(fù)面影響日益受到關(guān)注,需要采取更有效的措施促進(jìn)規(guī)范使用和減量使用。2015年末,全國(guó)共有配合飼料和濃縮飼料廠6772個(gè),比2010年減少4071個(gè)。年產(chǎn)量50萬(wàn)噸以上的飼料企業(yè)48家,飼料產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的56.5%,分別比2010年增加18家和14.5個(gè)百分點(diǎn),其中年產(chǎn)量100萬(wàn)噸以上的飼料企業(yè)達(dá)到32家,產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的51%。飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范全面實(shí)施,全國(guó)共創(chuàng)建部級(jí)示范企業(yè)83家,省級(jí)示范企業(yè)238家。飼料企業(yè)走出去發(fā)展步伐明顯加快,在境外投資建設(shè)飼料廠上百個(gè),銷售收入近百億元。提高飼料原料保障能力(一)穩(wěn)定蛋白飼料原料供應(yīng)促進(jìn)蛋白飼料原料進(jìn)口品種和來(lái)源地多元化,適度增加油菜籽等其他品種進(jìn)口,積極開(kāi)拓加拿大、南亞、東歐、俄羅斯等地的供應(yīng)潛力。加強(qiáng)蛋白飼料原料供需形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析,建立權(quán)威專業(yè)的信息發(fā)布機(jī)制,增加對(duì)蛋白飼料原料國(guó)際貿(mào)易價(jià)格的影響力。加強(qiáng)合成氨基酸新品種推廣應(yīng)用,推動(dòng)飼料配方中減少蛋白原料添加比例。(二)穩(wěn)定能量飼料原料成本堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)為主保障能量飼料原料供應(yīng),引導(dǎo)飼料生產(chǎn)企業(yè)增加玉米飼用消費(fèi)。加強(qiáng)玉米替代技術(shù)儲(chǔ)備,適時(shí)適度使用小麥、早秈稻、大麥、高粱等其他谷物。(三)建設(shè)現(xiàn)代飼草料生產(chǎn)體系在鐮刀彎地區(qū)和黃淮海玉米主產(chǎn)區(qū)推廣糧改飼,按照以養(yǎng)帶種、因地制宜的原則,引導(dǎo)發(fā)展全株青貯玉米、燕麥、甜高粱、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)。加強(qiáng)北方牧區(qū)飼草料儲(chǔ)備,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。加大南方草山草坡開(kāi)發(fā)利用力度,推行節(jié)水高效人工種草,推廣冬閑田種草和草田輪作。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)飼草料加工調(diào)制技術(shù)裝備研發(fā)和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值評(píng)價(jià),推廣草料結(jié)合的全混合日糧和商品飼料產(chǎn)品。(四)持續(xù)推進(jìn)秸稈飼料化利用按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)建立健全秸稈收儲(chǔ)用體系,支持牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)戶改善貯存利用設(shè)施,購(gòu)置處理機(jī)械,增加秸稈飼料化利用量。大力推廣秸稈青貯、微貯、氣爆、壓塊等處理技術(shù),發(fā)展以秸稈為基礎(chǔ)原料的全混合日糧。支持專業(yè)化的秸稈飼料化利用企業(yè)發(fā)展。(五)促進(jìn)農(nóng)副資源飼料化利用按照能用盡用、高效利用的原則,充分挖掘農(nóng)副資源飼料化利用潛力。支持對(duì)馬鈴薯、甘薯、木薯、甜菜、苧麻、桑葉等作物以及果蔬、糟渣、基料等農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物進(jìn)行脫水干燥等加工,轉(zhuǎn)化為便于工業(yè)化生產(chǎn)使用的飼料原料;對(duì)油籽加工副產(chǎn)物進(jìn)行生物發(fā)酵、物理脫毒等加工,降低抗?fàn)I養(yǎng)物質(zhì)含量,提升蛋白品質(zhì)。提升飼料加工水平(一)提升飼料加工裝備水平以專業(yè)化、大型化、自動(dòng)化、智能化、高效低耗、綠色環(huán)保、安全衛(wèi)生為導(dǎo)向,推動(dòng)飼料加工裝備升級(jí)。提高原料接收、粉碎、調(diào)質(zhì)、膨化、膨脹、冷卻、干燥、篩分、包裝、碼垛等關(guān)鍵設(shè)備的可靠性、使用壽命、智能化和自清潔水平。在飼料企業(yè)推廣碼垛裝備等智能機(jī)械裝備。提高飼料加工裝備及其控制系統(tǒng)的通用化、系列化、模塊化水平,降低使用和維修費(fèi)用。(二)推廣精細(xì)加工工藝將飼料加工工藝學(xué)與動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)學(xué)有機(jī)結(jié)合,按照細(xì)分品種、細(xì)分階段、精細(xì)飼養(yǎng)的要求,構(gòu)建適宜加工工藝及質(zhì)量安全指標(biāo)體系,推動(dòng)飼料產(chǎn)品細(xì)分加工。適應(yīng)飼料生產(chǎn)節(jié)能降耗的需要,改進(jìn)粉碎、熱加工等關(guān)鍵工藝。完善液態(tài)飼料、軟顆粒、膏狀等新形態(tài)飼料加工工藝。針對(duì)水分、粉碎粒度、混合均勻度等關(guān)鍵指標(biāo),發(fā)展飼料加工質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)與控制技術(shù)。(三)提高安全生產(chǎn)保障能力督促飼料企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)飼料企業(yè)采用先進(jìn)除塵工藝與設(shè)備,配備飼料生產(chǎn)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。在生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審核、《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收過(guò)程中,加強(qiáng)安全生產(chǎn)條件、制度建設(shè)和執(zhí)行情況檢查。發(fā)展安全高效環(huán)保飼料產(chǎn)品(一)加快發(fā)展新型飼料添加劑穩(wěn)定提高營(yíng)養(yǎng)改良型酶制劑生產(chǎn)水平,加快研發(fā)具有抗氧化、抗應(yīng)激、分解霉菌毒素等特殊功能的新型酶制劑。開(kāi)發(fā)具有耐酸、耐熱等不同特點(diǎn)的微生物制劑,以及滿足不同動(dòng)物種類、不同生長(zhǎng)階段差異化需求的微生物制劑。加強(qiáng)藥食同源類植物功能挖掘,鼓勵(lì)提取工藝穩(wěn)定、功能成分清楚、應(yīng)用效果明確的產(chǎn)品申報(bào)新飼料添加劑。開(kāi)發(fā)飼用多糖和寡糖產(chǎn)品。制定完善質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范,引導(dǎo)新型飼料添加劑產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。(二)研發(fā)推廣安全環(huán)保飼料產(chǎn)品集成氨基酸平衡配方、酶制劑、微生物制劑、植物提取物等技術(shù),發(fā)展改善動(dòng)物整體健康水平的新型飼料產(chǎn)品,促進(jìn)藥物飼料添加劑減量使用。推廣低氮、低磷和低礦物質(zhì)飼料產(chǎn)品,促進(jìn)畜禽糞污減量排放。按照修訂后的《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格控制飼料中的總砷含量,禁止添加有機(jī)砷制劑。按照《飼料添加劑安全使用規(guī)范》要求嚴(yán)格控制飼料中的銅、鋅用量,防止超量添加。推動(dòng)微生物發(fā)酵技術(shù)在飼料產(chǎn)品中的應(yīng)用,開(kāi)發(fā)全發(fā)酵配合飼料產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)與地方特色動(dòng)物產(chǎn)品、功能性動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)配套的飼料產(chǎn)品。加快發(fā)展寵物飼料產(chǎn)品。(三)構(gòu)建精準(zhǔn)配方技術(shù)體系以主要畜禽品種為對(duì)象,完善動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)需要、飼料原料營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)消化利用率動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)模型。以近紅外光譜等技術(shù)為基礎(chǔ),完善飼料原料營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)快速定量檢測(cè)方法。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),針對(duì)飼料企業(yè)日常積累的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)建立收集、匯總和挖掘機(jī)制。按照引導(dǎo)支持、技術(shù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)組織、飼料企業(yè)自愿參與的原則,組織開(kāi)展精準(zhǔn)配方技術(shù)示范。下游行業(yè)對(duì)飼料行業(yè)的影響飼料行業(yè)的下游行業(yè)主要是畜禽養(yǎng)殖業(yè),畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r直接決定了飼料產(chǎn)品的銷售量和價(jià)格水平。隨著食品安全、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題逐漸被關(guān)注,下游養(yǎng)殖行業(yè)對(duì)肉制品要求更高、養(yǎng)殖企業(yè)的規(guī)?;潭燃由?,這些均對(duì)上游飼料行業(yè)產(chǎn)生一定影響。(一)豬周期導(dǎo)致豬飼料行業(yè)呈現(xiàn)一定周期性波動(dòng)飼料行業(yè)市場(chǎng)需求直接受下游養(yǎng)殖業(yè)影響,最終取決于居民人均肉類消費(fèi)情況。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和物質(zhì)極大豐富,我國(guó)肉類食品消費(fèi)無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量均會(huì)有進(jìn)一步的提高。巨大的肉類食品消費(fèi)增量需求促進(jìn)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖從而推動(dòng)飼料行業(yè)不斷增長(zhǎng)。因此,長(zhǎng)期來(lái)看我國(guó)飼料行業(yè)不具備明顯的周期性特點(diǎn)。但短期內(nèi),受下游養(yǎng)殖業(yè)存欄量波動(dòng)變化的影響,我國(guó)飼料產(chǎn)品的需求量也存在一定變化。(二)下游養(yǎng)殖業(yè)對(duì)肉制品高要求倒逼飼料企業(yè)質(zhì)量提升隨著消費(fèi)者對(duì)食品安全的廣泛關(guān)注與重視,國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)法律法規(guī)以規(guī)范食品質(zhì)量安全問(wèn)題,實(shí)行健康無(wú)公害養(yǎng)殖已成為下游養(yǎng)殖業(yè)的主要發(fā)展方向。因此對(duì)于飼料企業(yè)而言,必須不斷提高飼料產(chǎn)品質(zhì)量水平、安全性等指標(biāo)才能滿足養(yǎng)殖企業(yè)對(duì)飼料產(chǎn)品的要求。(三)下游規(guī)模養(yǎng)殖度提高推動(dòng)飼料企業(yè)加速整合近年來(lái),國(guó)內(nèi)居民肉類消費(fèi)總量保持穩(wěn)定,畜禽養(yǎng)殖規(guī)??傮w保持高位水平,推動(dòng)飼料行業(yè)持續(xù)發(fā)展。同時(shí),隨著下游畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化和市場(chǎng)集中度不斷提高,大規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)對(duì)飼料企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、綜合服務(wù)水平等各個(gè)方面均提出更高的要求,從而推動(dòng)上游飼料企業(yè)加速整合。蛋白飼料原料主要依靠進(jìn)口的格局不會(huì)改變2015年,全國(guó)蛋白飼料原料總消費(fèi)量6750萬(wàn)噸,進(jìn)口依存度超過(guò)80%,比2010年提高了10個(gè)百分點(diǎn)。其中,豆粕5050萬(wàn)噸,基本依靠進(jìn)口大豆生產(chǎn),菜籽粕1060萬(wàn)噸,30%依靠進(jìn)口菜籽生產(chǎn),魚(yú)粉150萬(wàn)噸,85%靠進(jìn)口。未來(lái)5年,我國(guó)蛋白飼料原料需求預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)100~125萬(wàn)噸,約為十二五期間的一半;種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn),部分地區(qū)推廣糧改豆和苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草種植,將適度提高自給能力;再加上進(jìn)口品種和來(lái)源地增加,蛋白飼料原料供應(yīng)的穩(wěn)定性有望得到改善。但是,我國(guó)耕地資源優(yōu)先用于保障口糧絕對(duì)安全和谷物基本自給,蛋白飼料原料依靠進(jìn)口的格局不會(huì)改變。提高飼料安全保障水平(一)健全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定《自行配制飼料使用規(guī)范》,指導(dǎo)養(yǎng)殖者嚴(yán)格遵守限制性或禁止性規(guī)定。針對(duì)主要飼料添加劑和單一飼料品種,制定生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立條件,指導(dǎo)各地規(guī)范生產(chǎn)許可審批。制定《寵物飼料管理辦法》,完善配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,引導(dǎo)寵物飼料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。修訂《藥物飼料添加劑使用規(guī)范》,制定《藥物飼料添加劑品種目錄》。修訂完善《飼料原料目錄》《飼料添加劑品種目錄》《飼料添加劑安全使用規(guī)范》和飼料添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)組織制定檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。(二)健全監(jiān)管體系將飼料質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升納入農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建范圍,推動(dòng)地方進(jìn)一步落實(shí)屬地責(zé)任,改善執(zhí)法條件,加強(qiáng)對(duì)飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)管。針對(duì)新型非法添加物、霉菌毒素、病原微生物、重金屬等突出問(wèn)題,加強(qiáng)安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。整合飼料行政許可、質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等信息系統(tǒng),構(gòu)建飼料行業(yè)管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)。(三)健全監(jiān)管制度加強(qiáng)省級(jí)行政許可專家審核隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可條件;加強(qiáng)新飼料和飼料添加劑審定、進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記工作,著力提高審批效率;落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、清理中介要求,規(guī)范行政許可審批程序。全面實(shí)施《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》,組織開(kāi)展部級(jí)和省級(jí)示范創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)許可換證與規(guī)范驗(yàn)收同步審核;鼓勵(lì)飼料生產(chǎn)企業(yè)建立產(chǎn)品信息化追溯體系,實(shí)現(xiàn)飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用全程追溯管理。健全飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度,完善年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃,加強(qiáng)隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力建設(shè),強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)和檢防聯(lián)動(dòng)。(四)健全監(jiān)管機(jī)制全面推行雙隨機(jī)、一公開(kāi)制度,完善監(jiān)管檔案記錄。以瘦肉精等突出問(wèn)題治理為重點(diǎn),健全跨省案件通報(bào)協(xié)查、涉嫌犯罪案件移送、重大案件督辦等工作機(jī)制,加大對(duì)違法行為的懲處力度。以飼料原料和飼料添加劑為重點(diǎn),探索建立安全風(fēng)險(xiǎn)快速預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全信用體系建設(shè),全面推進(jìn)行政許可、行政處罰、監(jiān)督抽查等信用信息公開(kāi),與相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作,健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。支持行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作。技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)壓力更大互聯(lián)網(wǎng),生物技術(shù),智能制造等新技術(shù)既是推動(dòng)飼料工業(yè)升級(jí)的新動(dòng)能,也是飼料企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中面臨的主要壓力和必須突破的瓶頸。飼料
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