建設(shè)項目竣工驗收管理程序

建設(shè)工程竣工驗收治理程序目的為了標(biāo)準(zhǔn)公司建設(shè)工程竣工驗收工作，明確相關(guān)方職責(zé)及工作程序，全面范圍本程序適用于公司建、改擴(kuò)建工程及納入根本建設(shè)工程治理的更改造的竣工驗收治理。術(shù)語和定義3。1工程類別儲運設(shè)施工程;13000～130003。2專項驗收本程序所稱的專項驗收包括建設(shè)工程消防、環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、水土保持、土地利用、檔案及竣工決算審計等。3。3初步驗收工驗收前組織的驗收.竣工驗收本程序所稱的竣工驗收是由建設(shè)單位、施工單位和工程竣工驗收委員會，以工程批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和設(shè)計文件，以及國家頒發(fā)的施工驗收標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，依據(jù)肯定的程序和手續(xù)，在建設(shè)工程建成并試生產(chǎn)合格后，對核工程建設(shè)成果的重要環(huán)節(jié)，是工程由建設(shè)轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)，辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資手續(xù)的標(biāo)志?？⒐べY料本程序所稱的竣工資料是指建設(shè)工程在立項審批、勘察設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、施工、監(jiān)理、無損檢測、試運投產(chǎn)及竣工驗收全過程中形成的文字、圖表、聲像等形式的全部文件，它等同于《國家重大建設(shè)工程文件歸檔要求與檔案整理〔DA/T28)中的工程文件。3。6竣工驗收文件本程序所稱的竣工驗收文件是指工程竣工驗收過程中形成的文件.包括竣工驗收報告書、竣工驗收鑒定書和專項總結(jié)。專項總結(jié)包括工程建設(shè)總結(jié)、勘察設(shè)計總結(jié)、物資采辦及引進(jìn)工作總結(jié)、施工總結(jié)、監(jiān)理總結(jié)、監(jiān)造總結(jié)、無損檢測總結(jié)、生產(chǎn)預(yù)備和試運考核總結(jié)、質(zhì)量監(jiān)視報告等。職責(zé)4。1規(guī)劃打算處4。1。1負(fù)責(zé)工程建設(shè)工程竣工驗收治理程序及相關(guān)治理規(guī)定的制定工作；4。1.2負(fù)責(zé)組織一類工程、二類工程的初步驗收，協(xié)作國家及股份公司一類、二類工程竣工驗收；4。1.3負(fù)責(zé)組織三類、四類工程的竣工驗收。4.2工程治理機(jī)構(gòu)4。2.1負(fù)責(zé)所轄工程竣工資料的匯總及編制工作；。2負(fù)責(zé)所轄工程的專項驗收治理工作,并辦理完成驗收手續(xù)；4。2。3負(fù)責(zé)編寫竣工驗收報告書、組織參建單位編寫各專項總結(jié)；4。2.4負(fù)責(zé)組織初步驗收中覺察問題的整改工作；42.5成時間等；4.2.6負(fù)責(zé)工程初步驗收、竣工驗收的會務(wù)組織工作，擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的驗收費用.4。3運行單位。1負(fù)責(zé)工程的投產(chǎn)試運考核工作；4。3.2負(fù)責(zé)編寫工程的投產(chǎn)及試運考核總結(jié)。治理內(nèi)容5.1竣工驗收條件51.1符合竣工驗收條件的，都必需準(zhǔn)時進(jìn)展竣工驗收，辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資手續(xù)。5.1。2建設(shè)工程凡具備以下條件者，均應(yīng)準(zhǔn)時組織竣工驗收：a〕生產(chǎn)性工程和關(guān)心性公用、生活設(shè)施已按批準(zhǔn)的設(shè)計文件建成，生產(chǎn)性工程經(jīng)試運投產(chǎn)到達(dá)設(shè)計力量,關(guān)心性公用、生活設(shè)施能夠正常使用；b)72到達(dá)設(shè)計要求；對國外引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的工程，按合同要求和有關(guān)規(guī)定完成驗收；生產(chǎn)操作人員配備、搶修隊伍及裝備、生產(chǎn)性關(guān)心設(shè)施、備品備件和規(guī)章制度等能適應(yīng)生產(chǎn)的需要;工程質(zhì)量符合國家和行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)以及施工技術(shù)驗收標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)等要求；工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)出具工程質(zhì)量合格意見；環(huán)境保護(hù)、安全、水土保持、消防、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)設(shè)施已按設(shè)計文件與主體工程同時建成使用，并通過相關(guān)部門的專項驗收。節(jié)能降耗設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成使用，各項指標(biāo)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計要求；土地利用相關(guān)手續(xù)辦理完畢，包括建設(shè)工程規(guī)劃選址意見書、工程建設(shè)規(guī)劃許可、工程用地規(guī)劃許可、土地使用證書；PCM關(guān)數(shù)據(jù),建立工程治理數(shù)據(jù)庫，生成局部竣工資料；竣工資料和竣工驗收文件按規(guī)定匯編完成，竣工資料通過檔案驗收。管道走向信息已依據(jù)沿線政府規(guī)劃部門要求進(jìn)展備案;竣工決算審計完成。建設(shè)工程尚未全部具備竣工驗收條件，但依據(jù)實際狀況需進(jìn)展竣工驗收的，作如下處理：建設(shè)工程根本符合竣工驗收條件,只是零星土建和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計留足投資，限期完成；b〕建設(shè)工程生產(chǎn)運行和操作正常，但因資源、市場等緣由造成短期內(nèi)無法到達(dá)設(shè)計力量的，可先辦理竣工驗收手續(xù)；c)建設(shè)工程已形成局部生產(chǎn)力量或已在實際生產(chǎn)中使用,近期又不能按原設(shè)計規(guī)模續(xù)建的，應(yīng)從實際狀況動身縮小規(guī)模，報專業(yè)公司批準(zhǔn)后，對已完工工程先辦理竣工驗收手續(xù);d〕對于具備分期建設(shè)、分期受益條件的建設(shè)工程，局部建成后，只要相應(yīng)的關(guān)心設(shè)施協(xié)作得上，能夠正常生產(chǎn)，應(yīng)分期組織驗收。5。2竣工驗收的依據(jù)竣工驗收的依據(jù)包括：批準(zhǔn)的工程可行性爭論報告、核準(zhǔn)文件;b〕批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件；國家及地方、股份公司及專業(yè)公司對建設(shè)工程的相關(guān)審批、修改和調(diào)整文件等；國家及地方有關(guān)法律、法規(guī)，股份公司或?qū)I(yè)公司相關(guān)治理方法和規(guī)章制度;現(xiàn)行的國家及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗收標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn);f)建設(shè)工程專項驗收的批復(fù)文件;招投標(biāo)文件、合同文件及相關(guān)資料；引進(jìn)國外的技術(shù)、成套設(shè)備合同以及相關(guān)材料；設(shè)備技術(shù)規(guī)格書、安裝說明書、使用說明書或手冊；與工程有關(guān)的其它文件等。5.2。25。3竣工驗收的時間要求建設(shè)單位應(yīng)在工程試運投產(chǎn)完畢后一年內(nèi)完成竣工驗收相關(guān)手續(xù)的辦理收確有困難，可適當(dāng)延長期限，但延長期不得超過三個月。竣工驗收的級別劃分5。4.1建設(shè)工程竣工驗收劃分為三個級別,即國家級驗收、股份公司級驗收和公司級驗收。5。4.2國家級驗收是指凡國家核準(zhǔn)的工程,由股份公司規(guī)劃打算部報請國家相關(guān)部門組織竣工驗收，或由國家相關(guān)部門托付股份公司進(jìn)展驗收.5.4.3股份公司級驗收是指非國家核準(zhǔn)的一類、二類工程，由專業(yè)公司組織竣工驗收,或托付公司組織竣工驗收.54.4門進(jìn)展竣工驗收.竣工驗收文件的編制。1EPC、設(shè)計、采辦、施工、監(jiān)理、運行等參建單位完成竣工驗收文件編制,主要包括:a〕b)c〕勘察設(shè)計總結(jié)；d)e〕EPC監(jiān)理總結(jié)；h〕無損檢測總結(jié)；生產(chǎn)預(yù)備和試運考核總結(jié)；k〕5.5.2單位編制相應(yīng)的專項總結(jié).竣工驗收報告書及各專項總結(jié)的編寫格式參見Q/SYGD0163—2023《石油與自然氣管道工程竣工驗收治理細(xì)則5。6竣工驗收的組織5。6。1初步驗收5.6.1.1初步驗收的主要任務(wù)是檢查和評定工程的設(shè)計和施工質(zhì)量，檢查竣工資料和竣工驗收文件預(yù)備狀況,為竣工驗收做好預(yù)備。。1.2工程治理機(jī)構(gòu)依據(jù)竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)自行驗收后,認(rèn)為具備竣工驗收〔初步驗收申請,并做好驗收的相關(guān)預(yù)備工作。56.1.3關(guān)部門、工程治理機(jī)構(gòu)、政府監(jiān)視、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、物資采辦單位、施。對三、四類工程，規(guī)劃打算處可依據(jù)工程的規(guī)模大小、簡單程度和工程的實施狀況簡化驗收程序，將工程的初步驗收和竣工驗收合并進(jìn)展。5.6。1.4初步驗收的主要內(nèi)容a〕了施工及安裝工程；b)c〕d〕檢查竣工資料和竣工驗收文件的編制狀況；e)出具相關(guān)的報告和整改建議。5.6。1。5初步驗收程序程;現(xiàn)場察驗工程建設(shè)狀況；檢查專項驗收完成狀況；審議、審查竣工驗收報告書和各專項總結(jié)；e〕f)審議、審查建設(shè)單位交工驗收工作報告；g〕對審議、審查和察驗中覺察的問題提出要求，明確分工，落實整改措施并限定完成時間；h)聽取工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量及驗收程序的監(jiān)視報告；i〕5.6。1.6整改齊全、準(zhǔn)確，并征求和聽取銀行、審計、環(huán)保、衛(wèi)生、節(jié)能、消防、勞動、檔案等有關(guān)部門對竣工工程的意見，工程治理機(jī)構(gòu)按檢查意見逐條整改。5.6。2竣工驗收自然氣股份上報竣工驗收的申請文件,同時上報《XX建設(shè)工程竣工5.6.2。2竣工驗收的申請文件附件包括：a〕b〕c〕7272小時考核報告;工程安全、消防、環(huán)保、水土保持專項驗收文件清單；初步驗收及整改報告；調(diào)控中心和運行單位對初步驗收的檢查意見；g〕h〕調(diào)控中心、運行單位對初步驗收中存在問題整改狀況的書面確認(rèn)。5.6。2。3竣工驗收的主要內(nèi)容實物與設(shè)計項比照，是否按設(shè)計施工圖及批準(zhǔn)的設(shè)計變更，全部完成了施工、安裝工程〔包括房屋面積、非安裝設(shè)備數(shù)量、自控及通信等固定資產(chǎn)數(shù)量是否圖、帳、實相符〕；d)檢查竣工資料和竣工驗收文件。5.6。2.4竣工驗收程序a)召開預(yù)備會,確定會議日程，協(xié)商組成竣工驗收委員會，確定竣工驗收土地、規(guī)劃、職業(yè)衛(wèi)生、安全、消防、檔案等部門,股份公司規(guī)劃打算、財務(wù)、審計、質(zhì)量、安全環(huán)保和檔案等有關(guān)部門，調(diào)控中心和運行單位的代表參與；b〕召開竣工驗收工作會議，聽取并審議竣工驗收報告書，勘察設(shè)計、物資采辦及引進(jìn)、監(jiān)理、EPC總承包商、施工、生產(chǎn)預(yù)備和試運考核等總結(jié)，聽取初步驗收及整改狀況匯報，聽取現(xiàn)場檢查總結(jié)報告;現(xiàn)場考察工程建設(shè)狀況，對工程治理、工程設(shè)計、施工、監(jiān)理和生產(chǎn)試運狀況作出全面評價，對審議、審查和查驗中覺察的問題提出要求；對遺留的工程問題提出具體整改建議；審議竣工驗收鑒定書；e〕召開竣工驗收總結(jié)會議，簽署和頒發(fā)竣工驗收鑒定書。對現(xiàn)場檢查和審議中覺察的問題要求建設(shè)單位落實整改打算和整改措施；f)經(jīng)竣工驗收委員會審議,主任和副主任委員共同簽署的竣工驗收鑒定書報專業(yè)公司一套備案，其它竣工驗收文件以電子版方式報專業(yè)公司備案。。2.5竣工驗收報告工程治理機(jī)構(gòu)提交整改報告后，規(guī)劃打算處簽發(fā)正式竣工驗收報告.工程尾工、整改及整治工程的治理57.1機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)治理，并依據(jù)設(shè)計要求予以完成.5。7.2整治內(nèi)容超出原批準(zhǔn)初步設(shè)計范圍的，由運行單位依據(jù)公司相關(guān)規(guī)定行文上報公司立項后實施.5。7。3對已投產(chǎn)試運行但尚未進(jìn)展竣工驗收的工程工程，如發(fā)生質(zhì)量問題，質(zhì)保期內(nèi)的由工程治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理，發(fā)生費用列入工程工程費；超出質(zhì)保期的由運行單位依據(jù)程序上報公司,由公司組織處理。5。8竣工驗收的費用。1竣工資料編制費用以及竣工驗收期間的檢驗和鑒定費用,列入工程本錢或費用。。2竣工驗收工作費用列入公司治理費用。5。8。3由于設(shè)計、施工或其它緣由造成工程設(shè)計修改正多，需要重繪制竣費用由提出單位負(fù)責(zé)，上述費用均不得進(jìn)入工程本錢.竣工資料及竣工驗收文件的治理Q/SYGD0163—2023《石油與自然氣管道工程竣工驗收治理細(xì)則》和《建設(shè)工程實施治理程序》無相關(guān)文件相關(guān)的公司體系文件《建設(shè)工程實施治理程序》相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)性文件7。2。1《國家重大建設(shè)工程文件歸檔要求與檔案整理標(biāo)準(zhǔn)》〔DA/T28)記錄8.1竣工驗收報告書8。2竣工驗收鑒定書8。3建設(shè)工程竣工驗收方案條件落實單《竣工驗收鑒定書》一、工程名稱:二、建設(shè)地點：三、建設(shè)性質(zhì):〔指建、擴(kuò)建、改建或技改〕四、建設(shè)類別:〔指生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性)五、建設(shè)規(guī)模:〔設(shè)計輸油氣力量、管道直徑和長度，或油氣庫儲存量)六、建設(shè)單位：七、工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu):八、主要勘察和設(shè)計單位：九、主要監(jiān)理單位:十、EPC總承包商:〔僅適用于EPC工程〕十一、主要施工單位：十二、主要無損檢測單位:十三、主要實物工程量：十四、工程開、竣工日期:十五、工程總投資：十六、工程質(zhì)量驗收結(jié)論：工程驗收級別和竣工驗收評語〔說明工程驗收級別,對工程竣工驗收環(huán)境保護(hù)、水土保持、職業(yè)病防護(hù)、消防、安全設(shè)施、竣工資料，以及工〕姓名工作單位姓名工作單