110KV變電站監(jiān)理規(guī)劃

監(jiān)理規(guī)劃一、工程概況1、工程簡況1.1工程名稱：貢嘎110kV變電站技術改造工程1.2工程地點：西藏山南地區(qū)貢嘎縣境內1.3工程概況及工程規(guī)模：貢嘎110kV變電站技術改造工程將110kV進出線方向變更,使得原110kV進出線由西南方向改為東南方向進出線。改造線路全長約1.1km（其中貢澤線約0.75km、羊貢線和曲貢線同塔雙回約0.35km）將羊貢I回線由改接點處單回線架合并成同塔雙回與曲貢線同塔雙回接拉入。拆除貢澤線1#～3#塔、羊貢I回線121工程區(qū)屬高寒氣候，長冬無夏，全年無霧，空氣清爽，陽光足夠，全年日照在2952小時以上。最高氣溫28℃，最低氣溫-14℃，年平均氣溫1.4工程建設工期建設工期支配為2011年月日至20年月日二、項目總目標我們將依據監(jiān)理合同的要求，運用我公司長期積累的電力工程建設監(jiān)理閱歷，依據ISO90012000質量管理體系標準進行規(guī)范化、程序化的管理，實行切實可行的有效的監(jiān)理措施，通過每個監(jiān)理人員的勤奮、踏實、細致的工作，充分協(xié)調調動設計單位、科研單位、供應商和承包人等各方面的主動性和創(chuàng)建性，實現(xiàn)工程建設合同中確定的質量目標、進度目標和投資限制目標，提高工程投資效益及工程管理水平。我們將遵守監(jiān)理工程師“遵守法律、誠信、公正、科學”的職業(yè)準則，仔細負責地進行現(xiàn)場監(jiān)理，公允公正地處理合同問題，嚴格精確地限制投資，剛好有效地處理索賠，實現(xiàn)文明施工、平安生產和環(huán)境愛護。我們的工作目標是：嚴格履行監(jiān)理合同，科學勤奮廉潔工作、為業(yè)主供應合格滿足的服務。三、監(jiān)理項目的范圍和目標1、監(jiān)理項目的范圍按監(jiān)理大綱貢嘎110kV變電站技術改造工程監(jiān)理范圍如下：站區(qū)及圍墻以內技改項目的生產及協(xié)助生產設施和建(構)筑物施工；場地平整及站外的協(xié)助設施施工（站內道路）；變電站相應的一、二次設備、系統(tǒng)愛護、遠動及通信設備安裝調試；全所照明、防雷接地、暖通、消防、電纜、構支架、單軌行車軌道等除甲供材料外其他設備材料的選購 安裝；原站內設備的搬遷、拆除及安裝工程；變電站視頻監(jiān)控、全站火災報警系統(tǒng)設備協(xié)作安裝調試工程（其中包括消防報檢辦理手續(xù)）；全站設備驗收、檢查、保管、協(xié)作完成卸貨、出庫及入庫等工作；全站的分系統(tǒng)調試及整套啟動調試工作。改造線路全長約1.1km（其中貢澤線約0.8km、羊貢線和曲貢線同塔雙回約0.3km）將羊貢I回線由改接點處單回線架合并成同塔雙回與曲貢線同塔雙回接拉入（包括線路永久性征地、臨時占地）。拆除貢澤線1#～3#塔、羊貢I回線121#塔共支配4基。改造線路的線路參數(shù)調試、光纖熔接、通測工作。2、監(jiān)理項目的目標2.1質量限制目標我們將依據工程建設合同文件、設計文件、技術規(guī)范和標準，對工程項目施工的全過程進行監(jiān)督管理。審查承包人的質量保證體系和措施，審核質量文件，核實質檢數(shù)據，對重要工程部位和關鍵工序進行旁站監(jiān)理。通過有效的檢測手段、剛好精確的數(shù)據收集和統(tǒng)計以及科學的分析方法，使工序、單元工程、分部（分項）工程和單位工程的質量得到有效限制。保證工程質量符合技術規(guī)范要求，爭取達到優(yōu)良工程。同時做到質量限制資料記錄齊全、整理規(guī)范。2.2進度限制目標我們將依據業(yè)主與承包人之間簽訂的工程建設合同中對進度的規(guī)定，即合同中對于本工程開工日期、各中間完工日期和竣工日期的規(guī)定，通過編制限制性施工進度支配，并審查批準承包人提出的施工實施進度支配和檢查其實施狀況。督促承包人實行切實措施，實現(xiàn)合同的工期目標要求。當實施進度發(fā)生較大偏差時，剛好向發(fā)包人提出調整限制性進度支配的建議看法，并在通過業(yè)主批準后，完成進度支配的調整，限制本工程施工工期在施工承包合同規(guī)定的工期內。并盡可能縮短工期，早日發(fā)揮經濟效益和社會效益。本工程工期從2011年月日至2011年月日，總工期天。2.3投資限制目標有效進行投資限制，最大限度地發(fā)揮投資效益是業(yè)主建設管理的主要目標。我們在合同商務管理和工程合同費用限制過程中，將建立科學的、規(guī)范的計量限制程序和各種計量和管理表格，幫助業(yè)主嚴格限制合同外款項的發(fā)生和支付，嚴格限制設計不必要的變更，建立業(yè)主對變更的審查批準制度。在保證工程質量目標和合同工期目標的前提下，盡最大可能和限度地為業(yè)主節(jié)約各種工程開支。在不發(fā)生特殊狀況的條件下，把工程投資限制在合同價范圍內。2.4平安生產文明施工管理目標依據本工程施工的特點，依據業(yè)主的授權和工程建設合同的規(guī)定，做好平安生產、文明生產、勞動愛護和環(huán)境愛護方面的監(jiān)督檢查工作，始終堅持“一手抓工程建設管理，一手抓平安生產、文明施工管理”的原則，為工區(qū)營造一個平安生產和文明施工的良好環(huán)境。要求承包人做到平安措施到位，施工人員憑證上崗，遵守平安操作規(guī)程，從而杜絕人生死亡事故、重大火災事故和負主要責任的重大交通事故；不發(fā)生負監(jiān)理責任的工程平安事故。我們要督促承包人做到施工現(xiàn)場整齊、標記明顯、施工管理有序；施工道路平整、維護剛好，沒有塵土飛揚現(xiàn)象；施工區(qū)排水剛好、暢通，無污水和影響工程平安的積水現(xiàn)象；施工營地清潔衛(wèi)生，保衛(wèi)崗區(qū)劃分明確；現(xiàn)場施工人員行為文明、語言文明。因施工緣由破壞的植被、地貌，要求承包人按合同規(guī)定進行復原。2.5運用當?shù)剞r牧民工目標1、依據西藏自治區(qū)政府及區(qū)電力公司有關施工單位必需合理運用當?shù)剞r牧民工的規(guī)定，我監(jiān)理公司主動督促施工單位合理雇傭當?shù)剞r牧民工，以改善當?shù)剞r牧民的生活經濟條件。2、維護農牧民工的合法利益，監(jiān)督施工單位不得拖欠農牧民工工資。3、監(jiān)督施工單位對農牧民工進行崗前平安教化，配備勞動愛護用品，確保農牧民工的人身平安。4、監(jiān)督施工單位對農牧民工進行平安和環(huán)境愛護教化，確保施工過程中平安生產。四、組織機構及職責分工1、派駐現(xiàn)場機構和人員支配（1）監(jiān)理機構監(jiān)理機構的設置原則是高效、精干，確保完成本工程監(jiān)理的目標任務。依據本工程項目的具體狀況和主要監(jiān)理工作任務，我們設綜合部（合同部）和現(xiàn)場部。綜合部（合同部）全面負責監(jiān)理部的文擋、信息、人事財務和后勤工作；同時負責管理工程建設合同，包括合同商務和合同費用的管理工作。現(xiàn)場部統(tǒng)管現(xiàn)場監(jiān)理工作，全面負責工程現(xiàn)場有關的工程進度、質量、技術、合同和協(xié)調等工作，下設專業(yè)工作小組。河南卓越工程管理有限公司總部將依據本工程的須要隨時供應技術、人事和財務方面的支持。我們還設有專家顧問組，定期或不定期到工地處理有關問題。依據上述原則河南卓越工程管理有限公司西藏分公司擬組建項目工程建設監(jiān)理部。監(jiān)理部設總監(jiān)理工程師和副總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）等崗位，并設有綜合部（合同部）和現(xiàn)場部。項目工程建設監(jiān)理部組織機構圖如下。總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師顧問（總部支持）副總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）綜合部合同部現(xiàn)場部信息管理工程師合同管理工程師工程師專業(yè)監(jiān)理監(jiān)理工程師監(jiān)理員（2）項目監(jiān)理機構的人員支配監(jiān)理機構人員的配置原則是，按時段、按施工項目、按監(jiān)理部門工作須要進行配置。具體人員支配為：總監(jiān)理工程師1人，由總監(jiān)理工程師陳德君擔當，同時兼任綜合部(合同部)主任。專業(yè)監(jiān)理工程師1人,土建監(jiān)理工程師1人。依據上述狀況，本項目支配投入的監(jiān)理人員為4人姓名職務聯(lián)系號碼備注陳德君總監(jiān)理工程師王強土建監(jiān)理駱少勇電器監(jiān)理陳維綜合信息管理（考慮正常休假的換休因素）。在考慮人員配置時，我們還考慮了高層、中層和現(xiàn)場人員的結構、年齡、專業(yè)技術搭配問題，現(xiàn)場監(jiān)理人員以中青年為主，高級職稱和中級職稱合理搭配。我方按監(jiān)理時段、施工項目以及監(jiān)理部的組織機構合理支配人員進場支配。（3）監(jiān)理部與本工程建設各方關系監(jiān)理過程是對工程施工過程的動態(tài)限制，監(jiān)理部將依據監(jiān)理合同、工程建設合同和有關的規(guī)程實施監(jiān)理，同時將處理好以下各種關系：即監(jiān)理部與業(yè)主、設計人和承包人）之間的關系。監(jiān)理部與本工程建設各方關系如下圖所示。監(jiān)理部與各方關系圖業(yè)主業(yè)主質量監(jiān)督站監(jiān)理合同指導監(jiān)督監(jiān)理單位協(xié)商溝通其他單位協(xié)商溝通設計單位監(jiān)理與被監(jiān)理承建單位①監(jiān)理部與業(yè)主項目工程建設監(jiān)理部是受業(yè)主托付，河南卓越工程管理有限公司西藏分公司派出，由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員以及其他工作人員組成的專業(yè)齊全的項目監(jiān)理組織，作為現(xiàn)場監(jiān)理工作執(zhí)行和指揮機構。依據業(yè)主授權和工程建設監(jiān)理規(guī)定，對本建設項目進行監(jiān)理。我們將嚴格按工程建設合同的規(guī)定公正地履行職責，按合同要求發(fā)出指示、表示看法、審批文件、確定價格以及實行其它可能涉及業(yè)主或承包人的義務和權利的行動時，應仔細查清事實，并與雙方充分協(xié)商后作出公正的確定，以維護合同雙方的利益。監(jiān)理部對所屬監(jiān)理人員的錯誤和過失擔當應有的責任。②監(jiān)理部與設計人項目工程建設監(jiān)理部與設計人之間沒有合同關系，但監(jiān)理部將依據監(jiān)理合同專用條款規(guī)定督促設計人按設計合同剛好供應施工圖紙和文件，并對圖紙的供應進行審查。組織設計人進行設計交底。就設計交底和設計變更等方面與設計人充分協(xié)商。③監(jiān)理部與承包人項目工程建設監(jiān)理部與承包人之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系。我們依照業(yè)主的授權，依據工程建設監(jiān)理規(guī)定，依據業(yè)主與承包人簽訂的工程承包合同，指導、檢查、監(jiān)督承包人嚴格履行工程建設合同的義務。監(jiān)理部人員決不在同一工程建設項目中參與非托付方的經營性活動，也不在承包單位供職或作為合作伙伴。我們在工作中，肯定要做到求實、科學、廉潔和公正，切實維護業(yè)主的利益，敬重和維護承包人的合法權益，并由之達到維護國家利益的目的。2、職責分工2.1綜合部職責綜合部在總監(jiān)理工程師的授權范圍內，全面負責信息管理、文檔管理、行政后勤管理和人事財務管理等工作，對總監(jiān)理工程師負責。幫助總監(jiān)理工程師做好外部協(xié)調工作和接待工作。負責監(jiān)理信息的收集和整理。包括工程建設前期的信息、工程建設過程中的信息、工程建設項目監(jiān)理記錄、現(xiàn)場會議記錄和工程竣工階段的有關信息等。對收集的監(jiān)理信息進行整理，形成完整有序的數(shù)據庫系統(tǒng)，并對收集的信息數(shù)據進行分析，形成面對監(jiān)理部不同功能的管理層供應協(xié)助決策的支持系統(tǒng)。依據收集的工程監(jiān)理信息，按監(jiān)理合同和監(jiān)理規(guī)范的有關要求編制監(jiān)理月報向業(yè)主供應的信息文件。負責進度會議、協(xié)調會議及其它由監(jiān)理部組織召開的會議的通知、接待、記錄和服務，會后剛好整理睬議記錄，并形成會議紀要。并負責一般性文件的起草。對所收集整理的信息，通過局域網和監(jiān)理部網站對信息進行共享，同時嚴格依據保密規(guī)定，保證信息在授權范圍內流通，不致外泄。負責文檔管理工作，對監(jiān)理部的來往文件、技術資料和圖紙進行管理。對業(yè)主、設計人和承包人等往來文函、圖紙、傳真等進行簽收、發(fā)送、編號、登記和存檔，并全部錄入數(shù)據庫。文件原件應分類、分項、整齊有序地進行歸檔，便于查找。對工程資料及檔案按期進行整編和管理，并負責組織在工程竣工驗收或監(jiān)理服務期結束后移交業(yè)主。幫助總監(jiān)理工程師做好人事管理工作，依據有關人事勞動管理制度和規(guī)定，做好監(jiān)理人員的調整和考核工作。負責監(jiān)理部監(jiān)理人員的考勤以及工資、補助的領取和發(fā)放。負責監(jiān)理部固定資產的統(tǒng)一管理和調配工作。依據有關財務制度，做好財務管理工作，做好帳目管理，管好用好監(jiān)理資金，做到庫帳一樣。負責監(jiān)理部日常辦公用品、勞保用品和其他生活用品的選購 保管和供應工作。2.2合同部(本項目綜合部與合同部合為一個部門但職責不變)職責負責工程合同管理工作，幫助業(yè)主進行工程招標發(fā)包和簽訂工程承建合同，全面管理工程建設合同。對施工投標文件中關于商務文件的審議并提出審議看法，幫助業(yè)主參與工程建設合同談判。幫助業(yè)主與勘測設計、科研單位簽訂勘測設計、科研試驗及施工圖供應協(xié)議。管理業(yè)主與設計單位簽訂的有關合同協(xié)議。負責幫助業(yè)主進行選購 招標與發(fā)包工作，幫助業(yè)主對選購 支配進度進行監(jiān)督與限制。在業(yè)主授權和工程承建合同文件授權范圍內，對在規(guī)定允許分包的工程項目和范圍，承包人按合同文件規(guī)定程序與格式要求申報的分包申請進行審查。依據批準的工程施工限制性進度支配及其分解目標支配，幫助業(yè)主編制分年或單項工程項目合同支付資金支配，審查承包人提交的資金流；進行已完成實物量的計量支付，進行合同支付審核和結算簽證，審查承包人的月進度支付申請、預付款申請，在合同規(guī)定的期限內起草月進度付款證書；審查承包人進度支付款申請中的工程量、單價、總價；計算、核定當月承包人應向業(yè)主支付的金額；幫助業(yè)主進行工程完工結算和竣工決算，并對施工過程中工程費用支配與實際狀況進行比較分析；對工程變更、工期調整申報的經濟合理性進行審議并提出審議看法，依據工程承建合同文件規(guī)定受理合同索賠，進行索賠調查和談判，并提出處理看法。編寫監(jiān)理月報和監(jiān)理工作報告的合同部分，交綜合部匯總。2.3現(xiàn)場部職責現(xiàn)場部在總監(jiān)理工程師授權范圍內，全面負責本工程現(xiàn)場施工的進度、質量限制、測量計量、試驗檢測，以及平安生產、環(huán)境愛護和文明施工、地質、觀測、和技術管理等方面工作。負責臨建項目的監(jiān)理工作，如施工道路修建和維護、生產生活臨時用房、混凝土生產系統(tǒng)、風水電和通訊等工作的監(jiān)理?，F(xiàn)場部主持在現(xiàn)場與承包人之間的例會，剛好處理現(xiàn)場施工中有關技術問題和現(xiàn)場管理問題。處理工程施工過程中有關技術、施工方面的來往信函。熟識設計文件內容，檢查設計文件（包括設計說明、技術要求和設計修改通知等）是否符合批準的設計任務書和原審批看法，以及是否符合勘測設計合同規(guī)定。負責設計圖等技術資料的審查，組織編寫工程監(jiān)理報告及工程進展過程中有關特殊事務的專題報告。編寫監(jiān)理月報的工程部分，交綜合部匯總。組織審查承包人提交的施工組織設計、施工技術措施支配、操作規(guī)程、工藝試驗結果、臨建工程設計以及運用的原材料等。幫助業(yè)主編制工程限制進度支配，提出工程限制性進度目標。并以此審查承包人提出的施工實施進度支配，提出審查批復看法，定期檢查工程進度支配的執(zhí)行狀況，督促承包人實行切實可行的措施實現(xiàn)合同目標要求。當由于各種緣由致使實施進度發(fā)生較大偏差時，應剛好提出調整限制性進度支配的建議看法，并在通過業(yè)主批準后完成其調整。審查承包人的質量限制體系和措施，核實質量文件。依據工程承建合同文件、設計文件、技術規(guī)范與質量檢驗標準，對施工前打算工作進行檢查，檢定是否具備開工條件。對施工工序與資源投入進行監(jiān)督，以單元工程為基礎，對基礎工程、隱藏工程、分項分部工程的質量進行檢查、簽證和施工質量評價，做好質量檢驗資料的分析、整理和工程質量評定工作。隨時駕馭施工質量狀況，做好旁站和巡察監(jiān)理工作，剛好發(fā)覺問題和反映問題，提出具體的防范措施和改進看法。審查簽認承包人提交施工記錄的各項報表，負責施工監(jiān)理信息的收集、整理和提交，對監(jiān)理人員簽認的有關報表、記錄進行審核。負責組織審核承包人對設計文件的看法和建議，會同設計單位進行探討，并督促設計單位盡快賜予答復。代表業(yè)主審核工程承建合同文件規(guī)定應由承包人提交的設計文件。組織幫助或代表業(yè)主對進場永久工程設備，進行質量檢驗與到貨驗收。組織本部門有關人員協(xié)作綜合部幫助業(yè)主編制投資限制目標和分年度投資支配，審核承包人的收方計量及月報表，對工程量計量進行有效限制。組織檢查施工平安措施、文明施工、勞動愛護和環(huán)境愛護設施及汛期防洪渡汛措施，參與重大平安事故調查并提出處理看法。完成總監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師代表交辦的其它工作。2.4監(jiān)理人員職責為了更好的實施監(jiān)理任務，必需對監(jiān)理人員職責進行明確，以防止推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。依據監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，我公司對監(jiān)理人員職責確定如下：總監(jiān)理工程師職責總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位法定代表人任命，并書面授權派駐現(xiàn)場的監(jiān)理機構的全權負責人，行使監(jiān)理合同賜予監(jiān)理單位的權利義務，對外代表監(jiān)理單位，對內負責項目監(jiān)理部的日常工作。(1).確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責；(2).主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施工細則，并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作；(3).審查分包單位的資質，并提出審查看法；(4).檢查和監(jiān)督監(jiān)理工程師的工作，依據工程項目的進展狀況可進行人員調配，對不稱職的監(jiān)理工程師進行調換；(5).主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令；(6).審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度支配；(7).審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；(8).審查和處理工程變更；(9).主持或參與工程質量事故的調查；(10).調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；審核施工單位報送平安生產措施費，文明施工補助費。(11).組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結；(12).審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收；(13).主持整理監(jiān)理工程項目的監(jiān)理資料。副總監(jiān)理工程師職責總監(jiān)理工程師代表經監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權。(1).負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；(2).按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力。(3).總監(jiān)理工程師不得將下列工作托付總監(jiān)理工程師代表：主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則；簽發(fā)工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；審核簽認竣工結算；調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠，審批工程延期；依據工程項目的進展狀況進行監(jiān)理人員的調配，調換不稱職的監(jiān)理人員。專業(yè)(現(xiàn)場)監(jiān)理工程師職責專業(yè)(現(xiàn)場)監(jiān)理工程師依據項目監(jiān)理崗位職責分工和總監(jiān)理工程師的指令，相互協(xié)作，審查相關專業(yè)的圖紙，說明相關的技術規(guī)范，具體實施現(xiàn)場的監(jiān)理工作，對施工中本專業(yè)(施工區(qū))的施工質量擔當監(jiān)理責任。(1).負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；(2).負責本專業(yè)(施工區(qū))監(jiān)理工作的具體實施；(3).組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)(施工區(qū))監(jiān)理員的工作，當人員須要調整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；(4).審查承包單位提交的涉及本專業(yè)(施工區(qū))的支配、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；(5).負責本專業(yè)(施工區(qū))分項工程驗收及隱藏工程驗收；(6).定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)(施工區(qū))監(jiān)理工作實施狀況報告，對重大問題剛好向總監(jiān)理工程師匯報和請示；(7).依據本專業(yè)(施工區(qū))監(jiān)理工作實施狀況做好監(jiān)理日記；(8).負責本專業(yè)(施工區(qū))監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；(9).核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量狀況，依據實際狀況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；(10).負責本專業(yè)(施工區(qū))的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據和原始憑證。合同和信息管理監(jiān)理工程師職責(1).熟識設計文件、招投標文件，剛好駕馭國家和西藏自治區(qū)價格調整信息；(2).審核承包單位編制的資金運用支配，按時計量月完成合格分項工程量統(tǒng)計報表，審核工程款支付證書；(3).核實工程洽商、變更工程量和洽商費用報審表、費用索賠申請表等；(4).進行工程項目造價目標風險分析，提出預控方案并制定防范性對案，限制中標概算外費用的發(fā)生，將其限制在合理范圍內。分析月度工程造價限制狀況，為編寫監(jiān)理月報供應真實數(shù)據；(5).審核承包商報送的工程結算書；(6).做好監(jiān)理日記，編寫造價限制、合同管理工作總結；(7).收集、管理所監(jiān)理工程的有關圖紙、文件、文檔、照片等工程技術資料；(8).收發(fā)往來文件，登記收發(fā)記錄；(9).負責項目監(jiān)理文件的打印、復制和發(fā)送；(10).歸納、整理資料，按監(jiān)理規(guī)范、規(guī)程中的有關規(guī)定，進行分類、編號、立卷、歸檔；(11).做好項目監(jiān)理部后勤保障工作，完成總監(jiān)理工程師交辦的其它工作。監(jiān)理員職責監(jiān)理員幫助專業(yè)監(jiān)理工程師開展工作，聽從專業(yè)監(jiān)理工程師的工作支配，執(zhí)行總監(jiān)理工程師的指令，履行旁站監(jiān)理，對當班的施工質量擔當現(xiàn)場監(jiān)理責任。(1).在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開呈現(xiàn)場監(jiān)理工作；(2).檢查承包單位投入工程的人力、材料、主要設備及其運用、運行狀況，并做好檢查記錄；(3).復核或從施工現(xiàn)場干脆獲得工程計量的有關數(shù)據并簽署原始憑證；(4).按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；(5).擔當旁站工作，發(fā)覺問題剛好指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告；(6).做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。五、監(jiān)理主要任務和依據1、監(jiān)理主要任務：1.1設計方面1.幫助發(fā)包人與勘測設計、科研單位簽訂勘測設計、科研試驗及施工圖供圖協(xié)議。2.管理發(fā)包人與設計人簽訂的有關合同、協(xié)議，督促設計人按合同和協(xié)議的要求剛好供應合格的設計文件。3.熟識設計文件內容，審查設計文件(包括：設計說明、施工措施、技術要求、操作規(guī)程、設計修改通知等)是否符合批準的設計任務書和原審批看法，以及是否符合勘測設計合同規(guī)定。4.代表發(fā)包人核查設計文件和各項設計變更，提出看法與優(yōu)化建議（方案）。5.剛好向施工人簽發(fā)設計文件，發(fā)覺問題剛好與設計人聯(lián)系，重大問題向發(fā)包人報告。6.組織設計人進行現(xiàn)場設計交底。7.幫助發(fā)包人組織設計、施工投標人對設計、施工中的重大技術問題、設計優(yōu)化問題進行專題探討。主要有：(1)剛好提出須要探討探討的重大技術問題專題及其內容和要達到的目的等。(2)對擬探討的專題提出一至數(shù)種解決方案的建議供發(fā)包人參考，并為專題探討會打算有關資料、文件等。(3)參與探討，作好會議記錄，編寫會議紀要。(4)必要時提出邀請參與專題探討會詢問專家并供發(fā)包人參考。8.審核施工人對設計文件的看法和建議，會同設計人進行探討，并督促設計人盡快賜予答復。9.代表發(fā)包人審核按工程建設合同文件規(guī)定應由施工人提交的設計文件。10.保管全部設計文件及過程資料。11.其他相關業(yè)務。1.2選購 方面1.幫助發(fā)包人進行選購 招標工作。2.管理選購 合同，并對選購 支配進度進行監(jiān)督與限制。3.幫助或代表發(fā)包人對進場的永久工程設備進行質量檢驗與到貨驗收。4.其他相關業(yè)務。1.3施工方面1.幫助發(fā)包人進行工程招標和簽訂工程建設合同。2.全面管理工程建設合同。3.督促發(fā)包人按工程建設合同的規(guī)定，落實必需供應的施工條件，檢查工程施工單位的開工打算工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。4.審批承包人提交的施工組織設計、施工進度支配、施工技術措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果、臨建工程設計以及運用的原材料等。5.簽發(fā)補充設計文件、技術規(guī)范等，答復工程施工單位提出的建議和看法。6.工程進度限制：依據工程建設總進度支配，編制限制性進度目標和年度施工支配，并審查批準施工人提出的施工實施進度支配和檢查其實施狀況。督促施工人實行的確措施，實現(xiàn)合同的工期目標要求。當實施進度發(fā)生較大偏差時，剛好向招標人提出調整限制性進度支配的建議看法，經招標人批準后，完成進度支配的調整。7.施工質量限制：審查施工單位的質量保證體系和措施，核實質量文件；依據工程建設合同文件、設計文件、技術標準，對施工的全過程進行檢查，對重要工程部位和主要工序進行跟蹤監(jiān)督。以單元工程為基礎，按中華人民共和國國家標準《電器裝置安裝規(guī)程施工及驗收規(guī)范》GBJ147－49－90；GB50150－91；GB50168－50173－92；GB50254－50259―96；《110kv～500kv架空送電線路施工及驗收規(guī)范》；GB50233—2005；《110kv～500kv架空電力線路工程施工質量及評定規(guī)程》的要求，對施工單位評定的工程質量等級進行復核。8.工程投資限制：幫助發(fā)包人編制投資限制目標和分年度投資支配；審查施工單位提交的資金流支配，按財政干脆支付的要求剛好精確地審核施工單位完成的工程量和單價費用，并簽發(fā)計量和支付憑證，支付簽證應有測量和單元工程質量評定依據，當發(fā)包人需核實資料時，監(jiān)理人應主動予以協(xié)作；受理索賠申請，進行索賠調查和談判，并提出處理看法；處理工程變更，下達工程變更令。9.施工平安監(jiān)督：檢查施工平安措施、勞動防護和環(huán)境愛護措施，參與重大的平安事故調查。10.主持監(jiān)理合同授權范圍內工程建設各方的協(xié)調工作，編制施工協(xié)調會議紀要。11.幫助發(fā)包人按國家規(guī)定進行工程各階段驗收及竣工驗收，審查設計單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料。12.信息管理：做好施工現(xiàn)場記錄與信息反饋；依據監(jiān)理合同附件的要求編制監(jiān)理周月、報；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、單的日常管理，并在期限屆滿時移交招標人。13.其他相關工作。1.4定期的信息文件——監(jiān)理月報、周報監(jiān)理月報、周報的主要內容：1.項目概述：包括項目位置、項目主要特征及合同狀況簡介。2.大事記。3.工程進度與形象面貌。4.資金到位和運用狀況。5.質量限制：包括質量評定、質量分析、質量事故處理等狀況。6.合同執(zhí)行狀況：包括合同變更、索賠和違約等。7.現(xiàn)場會議和往來信函：包括會議記錄、往來信函。8.監(jiān)理工作：包括監(jiān)理組織框圖、資源投入、重要監(jiān)理活動、圖紙審查、發(fā)放、技術方案審查、工程須要解決的問題和其他事項。9.施工人狀況：包括勞動力的動態(tài)、投入的設備、組織管理和存在的問題。10.平安和環(huán)境愛護。11.進度款支付狀況。12.工程進展圖片。13.其他：包括水文和氣象等自然狀況。14．工程進度實物臺帳（電子文檔）。1.5不定期的監(jiān)理工作報告1.關于工程優(yōu)化設計、工程變更的建議。2.投資狀況分析預料及資金、資源的合理配置和投入的建議。3.工程進度預料分析報告。1.6日常監(jiān)理文件1.監(jiān)理日記及施工大事記。2.施工支配批復文件。3.施工措施批復文件。4.施工進度調整批復文件。5.進度款支付確認文件。6.索賠受理、調查及處理文件。7.監(jiān)理協(xié)調會議紀要文件。8.其他監(jiān)理業(yè)務往來文件。1.7文件報送份數(shù)：1份。2、監(jiān)理依據：本工程的監(jiān)理依據是：《中華人民共和國建筑法》；《中華人民共和國合同法》；《建筑工程質量管理條例》；《水電水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（DL/T5111—2000）、工程設計文件；工程招投標文件；合同文件；以及應遵守的技術驗收規(guī)范和驗評標準等。2.1應遵守的技術驗收規(guī)范和驗評標準《110kv～500kv架空電力線路工程施工質量及評定規(guī)程》《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》GB50204—2002《混凝土質量限制標準》GB50164—1992《硅酸鹽水泥、一般硅酸鹽水泥》GB175—1999《混凝土強度檢驗評定標準》GBJ107—1987《電力建設平安工作規(guī)程其次部分：架空電力線路》DL5009.2—2004《鋼筋焊接及驗收規(guī)程》JGJ18—2003《一般混凝土用碎石或卵石質量標準及檢驗方法》JGJ53—1992《一般混凝土用砂質量標準及檢驗方法》JGJ52—1992《混凝土拌和用水標準》JGJ63—1989《一般混凝土協(xié)作比設計規(guī)程》JGJ55—2000《超高壓架空輸電線路張力架線施工工藝導則》SDJJS2—1987《架空送電線路導線及避雷線液壓施工工藝規(guī)程》SDJ226—1987六、監(jiān)理限制措施1、質量限制措施1.1質量限制的監(jiān)理原則和方案工程質量是整個監(jiān)理工作的核心，與投資限制、進度限制相互制約，全部監(jiān)理工程師必需貫徹以質量為中心，兼顧投資、進度的方針，以合同、托付協(xié)議書、技術規(guī)范、設計圖紙及有關文件為依據，堅持“嚴格要求，一絲不茍，實事求是，熱忱服務”的原則，在質量限制中做到主動限制和被動限制相結合，事前限制、事中限制和事后限制相結合，通過風險預料進行預控，利用動態(tài)管理進行跟蹤監(jiān)控，實現(xiàn)工程質量目標。1.以中華人民共和國國家標準《電器裝置安裝規(guī)程施工及驗收規(guī)范》GBJ147－49－90；GB50150－91；GB50168－50173－92；GB50254－50259―96；《110kv～500kv架空送電線路施工及驗收規(guī)范》；GB50233—2005；《110kv～500kv架空電力線路工程施工質量及評定規(guī)程》等為依據，督促承包單位全面實現(xiàn)工程項目承包合同約定的質量目標。2.對工程項目施工全過程實施質量限制，以質量預控為重點。3.對影響工程項目的“人、機、料、法、環(huán)”等要素進行全面限制，監(jiān)督承包單位的質量保證體系落實到位。4.嚴格要求承包單位執(zhí)行材料試驗制度和設備檢驗制度，對于本工程運用的大宗材料和主要、重要材料的檢測試驗，監(jiān)理部將與施工單位同步、獨立進行。5.堅持不合格的建筑材料、構配件和設備不準進場，不準在工程上運用。6.堅持本工序質量不合格或未進行驗收不予簽認，不得進行下一道工序施工。7.工程質量支配報審制。要求施工方將分項、分部工程擬達到的質量標準、報驗分塊、報驗時間等報監(jiān)理部審批。使監(jiān)理和施工方從施工一起先就遵循著明確質量目標行進。8.監(jiān)理細則交底制。每個質量限制點施工前，監(jiān)理均向施工方進行監(jiān)理細則交底，使施工方明確監(jiān)理意圖，使其更有意識的保證質量限制目標完成。9.工種質量樣板制。區(qū)分于一般工程推行的樣板制，它不是整體的做一個樣板間形式，而是要求施工方的技術工人依據本工種樣板達到質量標準。從工種技工的微觀操作產品質量達標形成宏觀的分項、分部以至單位工程的質量整體達標。它的優(yōu)點是從微觀質量保證形成宏觀質量保證。10.施工資料報審制。監(jiān)理方要求在施工中形成的各種資料，應剛好報監(jiān)理審核，杜絕事后編寫資料現(xiàn)象，保證資料的真實性。11.材料施工質量追溯制。要求施工方在工程中所運用的材料、施工質量做到可追溯性。監(jiān)理工程師嚴格審查。1.2質量限制工作流程No質控支配及質保體系設計圖紙審查及簽發(fā)質量管理目標組織設計技術交底審查承包商提交的施工方法及措施施工方法及車間圖機具及材料的質量限制施工過程中質量限制質量的驗收及評定質量信息反饋計量申報與簽證修改后重報OKOKNo質控支配及質保體系設計圖紙審查及簽發(fā)質量管理目標組織設計技術交底審查承包商提交的施工方法及措施施工方法及車間圖機具及材料的質量限制施工過程中質量限制質量的驗收及評定質量信息反饋計量申報與簽證修改后重報OKOK1.3質量限制的一般程序1、工程物資選樣送審程序，見圖6-3；2、工程材料、構配件和設備質量限制基本程序，見圖6-4；3、分項分部工程簽認基本程序，見圖6-6；4、單位工程驗收基本程序，見圖6-7。承包方填寫工程物資選樣送審承包方填寫工程物資選樣送審監(jiān)理工程師審核業(yè)主審核承包方運用提出看法承包方填寫工程物資選樣送審承包方填寫工程物資選樣送審監(jiān)理工程師審核業(yè)主審核承包方運用提出看法同意圖6-3工程物資選樣送審程序承包單位填寫《工程材料/構配件/設備報驗認可單》單》監(jiān)理工程師審核承包單位運用承包單位另選方法：承包單位填寫《工程材料/構配件/設備報驗認可單》單》監(jiān)理工程師審核承包單位運用承包單位另選方法：審核證明資料到廠家考察進場材料檢驗進行驗證復試不合格合格圖6-4工程材料、構配件和設備質量限制基本程序

承包單位達到分項工程報驗條件進行自檢承包單位填寫《分項/分部工程質量報驗認可單》（附：分部工程質量評定表）承包單位填寫《分項/分部工程質量報驗認可單》監(jiān)理工程師簽認分項工程承包單位達到分項工程報驗條件進行自檢承包單位填寫《分項/分部工程質量報驗認可單》（附：分部工程質量評定表）承包單位填寫《分項/分部工程質量報驗認可單》監(jiān)理工程師簽認分項工程監(jiān)理工程師審查承包單位接著施工達到分部工程驗收條件自檢監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師簽認分部工程糾正糾正不合格合格不合格合格圖6-6分項分部工程簽認基本程序承包單位進行整改承包單位自檢合格填報《單位工程驗收記錄》監(jiān)理工程師核查質量保證資料項目監(jiān)理部進行竣工驗收建設單位組織項目監(jiān)理部、設計單位、承包單位四方驗收項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)《竣工移交證書》承包單位進行整改承包單位自檢合格填報《單位工程驗收記錄》監(jiān)理工程師核查質量保證資料項目監(jiān)理部進行竣工驗收建設單位組織項目監(jiān)理部、設計單位、承包單位四方驗收項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)《竣工移交證書》項目監(jiān)理部簽發(fā)《監(jiān)理通知》有缺陷圖6-7單位工程驗收基本程序1.4質量限制的具體措施(一)組織措施(1).建立健全監(jiān)理部的質量限制體系和質量限制組織機構，使質量限制任務明確，責任清晰。(2).制定質量監(jiān)理實施細則，使質量限制有章可循，有法可依，標準統(tǒng)一。將制訂監(jiān)理工作實施細則和驗收細則。(3).首先審查承包人的質量保證體系，了解承包人的質量保證體系的組織機構和相關的制度是否健全，項目經理、總工程師、支配、財務、質檢等專職管理人員是否經過培訓并具有肯定的技術水平。工程技術人員、各種技術工種及特種作業(yè)人員是否具有較高的技術水平，較強的責任心，是否持證上崗。(4).對施工過程進行巡察和檢查是必要的，總監(jiān)將作出適當支配，巡檢人員包括監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和總監(jiān)本身。(5).專業(yè)監(jiān)理工程師將支配監(jiān)理員或本身對隱藏工程的隱藏過程、下道工序施工完后難以檢查的重點部位進行重點旁站，剛好發(fā)覺問題、解決問題。(6).專業(yè)監(jiān)理工程師依據承包單位報送的隱藏工程報驗和自檢結果進行現(xiàn)場檢查，對符合工序質量要求的予以簽認，不符合要求的，監(jiān)理將要求承包單位整改，在再次檢查合格前，不允許進行下道工序施工。(7).專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的分項工程質量驗評資料進行審核，符合要求后予以簽認。(8).總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認。(9).定期召開監(jiān)理例會或質量專題會，探討和提出改進工程質量的措施。(10).由總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師，依據有關法律、法規(guī)、工程建設強制性標準、設計文件及施工合同，對承包單位報送的竣工資料進行審查，并對工程質量進行預驗收，對存在的問題剛好要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)簽署工程竣工報驗單，并在此基礎上提出工程質量評估報告，由總監(jiān)審核簽字。(11).項目監(jiān)理機構參與由建設單位組織的竣工驗收，并供應相關的監(jiān)理資料。對驗收中提出的整改問題，項目監(jiān)理機構剛好要求承包單位整改，工程質量符合要求后，由總監(jiān)會同參與驗收的各方簽署竣工驗收報告。(12).對施工過程中出現(xiàn)的質量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師將剛好下達監(jiān)理通知，要求承包單位整改，并檢查整改結果。對影響下道工序的質量問題，先整改后方可進行下道工序。(13).監(jiān)理人員如發(fā)覺施工存在重大質量隱患，可能造成質量事故或者已經造成質量事故時，通過總監(jiān)剛好下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經監(jiān)理人員復查，符合規(guī)定要求后，由總監(jiān)剛好簽署復工報審表。下令停工和下令復工均將事先向建設單位報告。(14).對需返工處理或加固補強的質量事故，總監(jiān)將責令承包單位報送質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的處理方案，項目機構將對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。由總監(jiān)剛好向建設單位和本監(jiān)理單位提交有關質量事故的書面報告，并將完整的質量事故處理記錄整理歸檔。(15).在保修期內，由監(jiān)理單位支配監(jiān)理人員對建設單位提出的工程質量缺陷進行檢查和記錄，對承包單位進行修復的工程質量進行驗收，合格后予以簽認。(二)技術措施(1).項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師熟識施工圖紙，了解工程特點，以及質量要求。將發(fā)覺的施工圖紙中的問題匯總，通過建設單位書面提交給設計單位，必要時提出監(jiān)理的建議，以便與各方協(xié)商探討、統(tǒng)一看法。(2).對已批復的施工組織設計，要求承包單位按審批看法進行調整和補充，由總監(jiān)審查和簽認，并要求承包單位報送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工期的質量措施，由專業(yè)監(jiān)理工程師審核、簽認。在此同時，專業(yè)監(jiān)理工程師對重點部位、關鍵工序編制監(jiān)理實施細則，明確監(jiān)控重點和要求，真正做到主動限制，預防為主。(3).專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件、設備進行審核和檢驗。凡質量資料不全、外觀檢查或檢驗(平行檢驗或見證取樣)不合格的，將簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，限期將不合格的撤出現(xiàn)場，合格方簽報審表。如采納新材料、新工藝、新技術、新設備時，專業(yè)監(jiān)理工程師要求承包單位報送相應的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經審定后予以簽認。(4).施工測量放線屬事前預控，監(jiān)理工程師對承包單位報送的施工測量放線成果進行復驗和確認。(三)合同措施(1).分析監(jiān)理合同及建設工程施工合同；(2).仔細落實施工管理合同的責、權、利及嚴格限制建設工程施工合同有關工程質量條款；(3).定期對施工合同，監(jiān)理合同執(zhí)行狀況進行檢查分析，寫出報告，分別送業(yè)主和監(jiān)理公司。(四)經濟措施(1).審核工程概(預)算，增減預算及竣工決算，限制總造價；(2).嚴格復核完成的工程量，不合格工程不計量；(3).嚴格復核工程付款單；(4)仔細復核施工單位呈報的索賠事項和金額；(5).審核分析比較施工方案的技術經濟效果：質量指標、工期指標、勞動指標、主要材料和能源消耗、機械運用費、工程成本。1.5高寒及凍土施工監(jiān)理措施在高寒與凍土地區(qū)，工程質量不僅取決于設計質量，施工質量更是尤為重要，高寒及凍土層的施工關鍵點是如何取得工程正常施工下的必要條件，如溫度、保管與保養(yǎng)、施工時機、施工機械與人員實力。⑴施工前，設計單位應有在高寒及凍土層基礎處理的具體方案，在設計交底時，仔細組織施工單位了解設計單位對高寒、凍土層的設計意圖和施工要求。⑵在高寒及凍土層施工前，要求施工單位提交具體的施工方案，并審核施工方案的可行性和保障性。必要時邀請設計方、業(yè)主及專家對施工方案進行審核。⑶施工前嚴格檢查施工打算狀況和施工條件，加大施工的抗風險實力，做到事前監(jiān)理限制。不成熟的施工條件嚴禁凍土層施工。⑷在凍土層施工時，要求我公司的監(jiān)理人員旁站監(jiān)理，發(fā)覺問題立刻處理，不留后患。⑸全部的凍土層施工的隱藏工程,必需由監(jiān)理方實施監(jiān)控，施工單位不得以任何理由越過進行下一工序。⑹我監(jiān)理人員在高寒區(qū)每天進行氣溫的記錄，一般2小時記錄一次，對天氣狀況進行記錄，隨時駕馭氣溫狀況，依據不同的氣溫實行不同的施工方法。⑺對達到冬季施工條件的，必需實行冬季施工措施。⑻在監(jiān)理細則中細化質量限制點，找出工程施工的薄弱環(huán)節(jié)、重要環(huán)節(jié)和施工難度大的環(huán)節(jié)，做好事前限制與事中限制。1.6架空輸電線路工程項目質量監(jiān)理作業(yè)明細表序號單元序號項目監(jiān)理檢查監(jiān)理驗收規(guī)定實際規(guī)定實際1原材料及器材檢驗1基礎地方材料：黃砂、石子、水的質量√2水泥：品種、標號及其保管狀況√3鋼材：規(guī)格、外觀及材質√4鐵塔：件號、部件規(guī)格、眼孔數(shù)量與位置，部件接合部分質量、螺栓規(guī)格與質量、鍍鏟質量√5導線、避雷線：規(guī)格、結構性能及外綱質量√6金具：規(guī)格型號，性能及外觀質量√絕緣子：規(guī)格、強度，幾何尺寸，機電性能及外觀質量√2施工測量1路徑測量：所用經緯的精度，轉角樁角度誤差，檔距誤差，被跨越物高程誤差，塔位樁距鄰近主要構筑物距離誤差，直徑樁橫線路偏差√2開方測量：風偏點凈距誤差，實擊點對地距離誤差√3土石方工程1基礎坑開挖：坑深、底板坑中心偏差及各坑深相結偏差√4基礎工程1現(xiàn)澆鐵塔基礎：地腳螺栓與配筋規(guī)格、材質，混凝土強度，底板斷面尺寸，基礎埋深，愛護層厚度，混凝土養(yǎng)護及表面質量，主柱斷面尺寸，整基基礎中心偏移，地腳根開及對角線，同組地腳螺中心對立柱中心偏移，地腳螺栓露出基礎頂面高度，整基基礎對施工基面高差，基礎頂面間高差，基礎扭轉，回填土及愛護帽質量√√2灌注樁基礎：地腳螺栓與配筋規(guī)格、材質，混凝土強度，鉆孔深度，每腿樁根數(shù)，破樁頭長度，承臺斷尺寸及高度，梁斷面尺寸，立柱頂斷面尺寸，立柱高度及傾斜，混凝土養(yǎng)護及表面質量，愛護層厚度，同組地腳螺栓中心對立柱中心偏移，地腳螺栓露出基礎頂面高度，基礎頂面間高差，基礎根開及對角線，整基基礎中心位移，整基基礎扭轉，回填土及愛護帽質量√√續(xù)上表架空輸電線路工程項目質量監(jiān)理作業(yè)明細表序號分部序號項目監(jiān)理檢查監(jiān)理驗收規(guī)定實際規(guī)定實際5桿塔工程1獨立式鐵塔組立：部件材質、數(shù)量，主材彎曲，承力塔及直線塔結構傾斜，螺栓緊固質量，腳釘規(guī)格數(shù)量與緊固質量，鍍鋅質量√√6架線工程1導線避雷線展放：導線（避雷線）規(guī)格、性能及強度，損傷或損傷修補處理，導線損處理，同一檔內連接管與補修管數(shù)量，各連接管與線夾、間隔棒間距，因放線損傷而增加的纏繞處數(shù)及補修管數(shù)、壓接管數(shù)，導線表面質量√2導線、避雷線連接：連接管規(guī)格、強度，直線試驗強度，操作人員狀況，壓接后尺寸誤差及彎曲，壓接管外觀質√√3緊線：相位排列，對交叉跨越物及對地距離，耐強連接金具規(guī)格、數(shù)量、強度，耐張連接強度，導線、避雷線強度誤差，相間弛度誤差，子導線間弛度誤差，緊線后觀測弛度√4附件安裝：防振、均壓金具及間隔棒等規(guī)格、數(shù)量，跳線及帶電導體對桿塔電氣間隙，跳線連接質量，開口哨、彈簧銷及絕緣子質量，跳線制作工藝，縣垂絕緣子串傾斜，防振錘安裝距離，屏蔽、均壓環(huán)與絕緣子間隙誤碼率差，絕緣避雷放電間隙，間隙棒安裝位置偏差，絕緣子大口銷子及彈簧銷穿入方向。√√7接地工程1表面式接地裝置：接地體規(guī)格、數(shù)量、長度、接地電阻值，接地體埋設深度、連接及防腐處理，接地溝回填質量√√2深埋式接地裝置：接地規(guī)格、數(shù)量、長度，接地電阻值，接地體埋設深度、連地體連接及防腐處理，接地引下線√√8其他1線路防護設施及環(huán)保：基礎護坡，跨越高塔航空標記，攔江線設施，相位及警告牌標記，對電臺、機場、危急品倉庫等障礙處理，對沿線建筑處理，對樹木的處理√2、進度限制措施2.1進度限制的原則(1).工程進度限制的依據是建設工程施工合同所約定工期目標。(2).在確保工程質量和平安的原則下，限制進度。(3).采納動態(tài)的限制方法，對工程進度進行主動限制。2.2進度限制的流程注：如總進度支配為施工組織設計的一部分，可不單獨審批。承包單位編制施工總進度支配填寫《施工進度支配報審表》承包單位編制年、季、月進度支配填寫《施工進度支配報審表》注：如總進度支配為施工組織設計的一部分，可不單獨審批。承包單位編制施工總進度支配填寫《施工進度支配報審表》承包單位編制年、季、月進度支配填寫《施工進度支配報審表》總監(jiān)理工程師審批按支配組織實施總監(jiān)理工程師審批監(jiān)理工程師對進度實施狀況進行檢查、分析嚴峻偏離支配目標基本實現(xiàn)支配目標總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》指示承包單位實行調整措施承包單位編制下一期支配不同意圖6-8圖6-8工程進度限制的流程2.3進度限制的對策首先對總進度支配進行全面的分析探討，依據工程規(guī)模、工程承包合同、質量標準、工藝困難程度、施工現(xiàn)場條件、勞動力配備、施工機具、材料設備供應、水電供應、施工組織機構、人員配備等狀況和條件，分析支配的可行性和合理性。進度風險主要來源于三個方面，最主要的首先來源于承包單位，如施工機械設備和合格勞動力(主要指技術工人)不足，合格材料供應不剛好，組織管理不善等都將導致實際進度的嚴峻滯后，工期目標難以實現(xiàn)；其次來源于建設單位，如按合同規(guī)定需建設單位限期供應的條件(圖紙、三通一平、有關的批文等)、需建設單位剛好解決的問題(選型、重大問題的批復看法等)、由建設單位定貨的設備能否剛好進場、過多或過大的設計變更等、還有一些其他因素等都會對進度造成相當?shù)挠绊懀坏谌齻€方面來源于監(jiān)理，假如監(jiān)理不能仔細審批進度支配、不能有效地限制和監(jiān)督支配的實施、不能剛好提出影響進度支配正常執(zhí)行的有關因素并找出解決方法，假如監(jiān)理不能盡職盡責地及早提出可能因建設單位緣由將導致的工程延期以及相應對策，假如監(jiān)理不能很好地對承包單位監(jiān)督(剛好檢查簽認，剛好審核批復，剛好提出整改問題)。這些也將會影響進度支配的完成(不行抗力的緣由不在考慮范圍)。為降低風險，監(jiān)理部將實行以下對策：對承包單位：首先是仔細、細致審批進度支配，提出具體修改看法和建議，再就是親密關注其執(zhí)行狀況，幫助分析支配偏離緣由和共同探討糾偏措施，嚴格限制和監(jiān)督其支配進度的實施。從組織上承包單位必需保證工程所需的施工機械設備、人力、物力，配備強有力的領導班子和管理班子，選擇好的勞務隊伍。對業(yè)主單位：主動幫助業(yè)主單位協(xié)調解決設備定貨、設計變更和其它需協(xié)調解決的問題，剛好提出解決問題的建議。監(jiān)理部將依據進度風險產生緣由，加大對糾偏措施落實工作的督促檢查力度，通過對主要風險來源各種進度因素的限制，保證總進度支配目標的實現(xiàn)。對監(jiān)理方本身：嚴格要求每一個監(jiān)理人員，既要盡職盡責，又要具備較高的管理水平和技術水平，特殊是要樹立急業(yè)主之所急，想業(yè)主之所想的意識，在一些驗收環(huán)節(jié)上，肯定要剛好到位進行簽證，避開延誤時間。另外，進度又和質量親密相關，這就要求監(jiān)理工程師必需堅固樹立質量預控的意識，及早發(fā)覺問題，避開返工，這也是工程進度限制的重要措施。監(jiān)理部并應依據進度風險產生緣由，加大對糾偏措施落實工作的督促檢查力度。通過對主要風險來源各種進度因素的限制，保證總進度支配目標的實現(xiàn)。2.4進度限制的具體措施(一)組織措施(1).制定措施，使進度限制任務明確，責任清晰。(2).依據本項目總進度支配目標，編制限制性進度目標和月度施工支配，并依據工程的進展狀況進行調整。(3).審批施工總進度支配：由專業(yè)監(jiān)理工程師審核、分析所報送的施工總進度支配的合理性和可行性等，提出審核看法，由總監(jiān)審批承包單位報送的施工總進度支配和月度施工進度支配。(4).監(jiān)督進度支配的實施：由專業(yè)監(jiān)理工程師檢查進度支配的實施過程，并記錄實際進度及其相關狀況，當發(fā)覺實際進度滯后于支配進度時，馬上簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包單位實行調整措施。(5).必要時對支配進行調整：當實際進度嚴峻滯后于支配進度時，應剛好報告總監(jiān)，總監(jiān)將組織監(jiān)理工程師和施工方進行緣由分析，探討措施，簽發(fā)《監(jiān)理通知》，書面通知承包人實行糾偏措施并召開各方協(xié)調會共同探討調整措施，并監(jiān)督實施，以確保合同工期的實現(xiàn)。(6).專業(yè)監(jiān)理工程師應依據施工合同有關條款、施工圖及經過批準的施工組織設計制定的進度限制方案，對進度目標進行風險分析，制定防范性對策，經總監(jiān)理工程師審定后報送建設單位。(7).總監(jiān)理工程師在監(jiān)理月報中向建設單位報告工程進度和所實行進度限制措施的執(zhí)行狀況，并提出合理預防由建設單位緣由導致的工程延期及其相關費用索賠的建議。(二)經濟措施(1).延誤工期的懲罰(假如工程施工合同有相關條款)。(2).停止付款。(3).提出延誤工期損失賠償。(4).建議終止承包合同。(三)技術措施(1).監(jiān)督進度支配的實施，實際進度與支配進度不符，監(jiān)理工程師有權要求承包人修改進度支配，提出保證工程按期竣工的有效措施。(2).批準延期，非承包人自身緣由造成的工期延誤，監(jiān)理工程師可以依據合同條件，批準工期的延長，涉及經濟損失必需征得項目法人看法，方可批準。(3).優(yōu)化施工組織設計，實行平行、立體交叉作業(yè)。(4).縮短工藝時間、削減技術間歇期等。(四)合同措施(1).對施工合同有關條款執(zhí)行狀況分析、糾偏、修改補充。(2).嚴格合同條款的執(zhí)行和剛好協(xié)調處理有關索賠事項。3、投資限制措施投資限制是一項全面的綜合性工作，工程施工的各個環(huán)節(jié)都影響到最終的費用支出，合同絕大部分條款都與最終付款有關，因此，應從各個可能的方面實行措施加強投資限制工作。3.1投資限制的依據(1).工程設計圖紙、設計說明及設計變更、洽商。(2).市場價格信息。(3).國家電力公司和區(qū)電力公司工程概(預)算定額、取費標準、工期定額等。(4).建設工程施工合同文件或協(xié)議條款。(5).施工合同的變更或協(xié)議。(6).分項/分部工程質量報驗認可單。(7).國家和自治區(qū)有關經濟法規(guī)和規(guī)定。3.2投資限制的原則(1).應嚴格執(zhí)行雙方簽訂的建筑工程施工合同中所確定的合同價、單價和約定的工程款支付方法。(2).應堅持在報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經質量簽認合格或有違約的，均不予審核和計量。(3).工程量與工作量的計算應符合有關的計算規(guī)則。(4).處理因設計變更、合同變更和違約索賠引起的費用增減，應堅持合理、公正。(5).對有爭議的工程量計量和工程款支付，應實行協(xié)商的方法，在協(xié)商無效時，由總監(jiān)理工程師做出確定。(6).對工程計量及工程款支付的審核應在工程施承包工合同所約定的時限內完成。3.3主動限制和動態(tài)管理的方法(1).承包單位統(tǒng)計經專業(yè)監(jiān)理工程師質量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填報工程清單和工程款支付申請表。(2).由專業(yè)監(jiān)理工程師和造價工程師審核承包單位填報的工程量清單和工程款申請表，由總監(jiān)理工程師審定和簽署支付證書，并報建設單位。(3).由專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報送的竣工結算報表，由總監(jiān)審定，與建設單位、承包單位協(xié)商一樣后，簽發(fā)竣工結算報表和最終的工程款支付證書報建設單位。(4).監(jiān)理機構依據施工合同有關條款、施工圖紙，對項目造價目標進行風險分析，制訂防范性對策。(5).總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師、投資限制監(jiān)理工程師將從造價、項目的功能需求、質量和工期等方面審查工程變更的方案，并在變更實施前與建設單位、承包單位協(xié)商確定工程變更價款。(6).專業(yè)監(jiān)理工程師將剛好建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，對實際完成量與支配完成量進行比較、分析，制定調整措施，并在監(jiān)理月報中向建設單位報告。(7).專業(yè)監(jiān)理工程師將剛好收集、整理有關的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠供應證據。(8).項目監(jiān)理機構應剛好按施工合同的有關規(guī)定進行竣工結算，并應對竣工結算的價款總額與建設單位和承包單位進行協(xié)商。當無法協(xié)商一樣時，應按合同中約定的解決爭議的方法進行仲裁或訴訟。(9).未經監(jiān)理人員質量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應拒絕計量和該部分的工程款支付申請。(10).項目監(jiān)理機構應按下列程序進行竣工結算：①.承包單位按施工合同規(guī)定填報竣工結算報表；②.專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報送的竣工結算報表；③.總監(jiān)理工程師審定竣工結算報表，與建設單位、承包單位協(xié)商一樣后，簽發(fā)竣工結算文件和最終的工程款支付證書報建設單位。3.4投資限制工作流程合同價投資限制目標投資限制目標按合同按項目分解工程資金運用支配工程資金運用支配與實際支付的比較和分析投資限制措施監(jiān)理月報告合同實施工程計量支付糾偏措施檢查監(jiān)督統(tǒng)計合同價投資限制目標投資限制目標按合同按項目分解工程資金運用支配工程資金運用支配與實際支付的比較和分析投資限制措施監(jiān)理月報告合同實施工程計量支付糾偏措施檢查監(jiān)督統(tǒng)計支配調整圖6-9投資限制工作流程圖3.5中期支付與竣工結算的基本程序1、中期計量和支付基本程序，見圖6-10。2、工程款竣工結算的基本程序，見圖6-11。3.6投資限制的具體措施(一)組織措施(1).明確投資限制部門、投資限制負責人和具體工作人員，明確投資限制部門與其它部門的聯(lián)系協(xié)調制度，其它部門在投資限制方面的責職。(2).明確投資限制人員的任務分工和職責分工，做到投資檢查、跟蹤、付款核實、簽發(fā)付款憑證、施工方法挖潛、施工索賠事務、施工投資數(shù)據處理審核、施工資金支配與檢查分析等各項工作的落實。(3).幫助項目單位編制施工階段投資運用支配。(4).按工期編制年度資金運用支配，確保建設單位能按支配適時籌措資金，保證工程順當進行。(5).按基礎、主體結構、安裝、裝飾工程等項目分階段編制投資限制支配。(6).繪制投資跟蹤與動態(tài)限制圖，分析工程款支付與實際完成的工程量比較，支付工程款是否合理，定期向項目法人報送投資分析報表。承包商計量承包商計量低于限額致函承包商計入下期支付申請監(jiān)理工程師計量計量工程師復核聯(lián)合簽證承包商提交中期支付申請合同管理部審查有問題嗎？編制月付款證書無有修改聯(lián)合簽證業(yè)主審核有疑問嗎？書有無調整中期付款證書簽發(fā)中期支付證書給承包商圖6-10中期計量支付限制的基本程序圖6-10中期計量支付限制的基本程序(二)技術措施(1).嚴格審查承包單位的施工組織設計，對于主要施工技術方案進行全面的技術經濟分析，防止在技術方案中隱含著增大工程造價的漏洞。(2).通過工程投資風險分析，找出工程造價最易突破的部分和最易發(fā)生費用索賠的緣由及部位，制定防范對策。(3).對設計變更及工程變更進行技術經濟比較認證，嚴格限制較大費用的設計變更的發(fā)生。(4).通過設計方案和施工方案的優(yōu)化節(jié)約投資，包括工藝、材料、設備的優(yōu)化。(5).仔細審核承包人的月施工報表及附表，審核一切有關的基礎資料和記錄，確保月付款證書的精確性。(6).進行投資分解，編制資金運用支配，審核月度資金運用支配。工程經各方竣工驗收承包單位提出竣工結算資料監(jiān)理工程師審核建設單位審核建設單位向承包單位付款工程經各方竣工驗收承包單位提出竣工結算資料監(jiān)理工程師審核建設單位審核建設單位向承包單位付款保修階段結束時進行工程款最終結算總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程結算款支付證書圖6-11工程款竣工結算的基本程序(三)合同措施(1).審核合同條款，對不利于投資限制的條款提出補救措施。(2).參與施工階段的補充協(xié)議簽定。(3).審核分包商和分包合同，檢查分包合同執(zhí)行狀況。(4).審查擔保和保險的執(zhí)行狀況。(5).依據合同條款處理罰款和回收款項事宜，處理合同利益的轉讓。(6).處理好索賠事宜。監(jiān)理工程師在進行日常工程監(jiān)理時，要仔細記好監(jiān)理日志，建立健全工程量、工作量、工程款支付管理臺帳。諸如施工機械設備進出場(進出場必需報經監(jiān)理工程師批準)，材料進場與清退，勞動力運用狀況，災難性氣候，承包單位自身因素等引起的費用增減等，均應設立具體的工程造價臺帳。同時還應保存好各種文件圖紙，留意積累素材、證據，為正確處理可能發(fā)生的索賠供應依據(四)經濟措施(1).監(jiān)理工程師原則上每月計量一次，計量周期從上月20日至本月19日，承包單位應剛好將工程量和工作量計量資料報送項目監(jiān)理部審核，監(jiān)理工程師在一周內進行計量和確認。(2).復核工程付款賬單，簽發(fā)付款憑證。(3).對于一些不行預見的工程量(如地基基礎處理、社會環(huán)境影響、惡劣氣候等)監(jiān)理工程師將會同建設單位、承包單位據實進行計量，對特定的分項(部)工程的計量方法則由監(jiān)理工程師與建設單位、承包單位協(xié)商確定。4、合同管理措施合同管理是實現(xiàn)進度限制、投資限制和質量限制的基礎，施工合同是工程項目實施過程中當事人雙方的最高行為準則，施工過程中的一切活動都是為了履行合同，都必需按合同辦事，因此在整個工程項目管理中必需以合同管理為核心。4.1合同管理的基本內容和任務合同管理包括施工承包合同的管理和建設監(jiān)理合同的管理。合同管理的一般任務：合同管理任務說明1.幫助、參與業(yè)主確定本建設項目的合同結構包括：勘測合同、設計合同、施工合同、加工合同、材料與設備定購合同、運輸合同等。合同結構是指合同框架、主要部分和條款構成。2.幫助業(yè)主起草合同及參與合同談判參與上述建設合同在簽訂前的談判和擬訂合同初稿，供應業(yè)主決策。3.合同管理和檢查在建設項目實施階段，對上述合同履行、監(jiān)控、檢查、管理的全過程。4.處理合同變更、索賠和爭端幫助業(yè)主和秉公處理建設工程各階段中產生的變更和索賠；參與協(xié)商、調解、仲裁甚至法院解決合同爭端。5.其它合同的簽證和合同涉及第三方等關系的處理。依據招標文件，本工程監(jiān)理應履行上表中全部合同管理任務。(一)施工承包合同管理的主要任務(1).幫助業(yè)主方進行工程招標和簽定工程建設合同。(2).依據合同條款的規(guī)定，監(jiān)督雙方完成應盡的義務。合同當事人是否違約，在合同履行過程中首先應由監(jiān)理工程師來判定。(3).應管理好每一個施工承包合同內承包人應完成的施工任務，尤其是結合部位的施工。須要協(xié)調好現(xiàn)場各工程的交叉作業(yè)，又要限制好先后次序施工的進度。(4).仔細探討合同文件，進行風險分析。監(jiān)理工程師無權變更合同條款的內容，但有責任幫助合同雙方解決施工中遇到的合同問題。進行風險分析的目的，一是為了精確理解合同，一旦風險事務發(fā)生時能夠嚴格區(qū)分風險責任，做好合同管理工作；二是通過風險分析，對可以預料的風險事務幫助雙方作好防范措施，盡可能避開風險事務的發(fā)生或盡量削減可能帶來的損害。(5).依據工程進展的實際狀況，剛好發(fā)布各項指令或文件，保證合同的順當實施。(6).審查分包，提出明確看法，并報業(yè)主批準。(二)建設監(jiān)理合同管理的主要任務(1).依據監(jiān)理合同明確的監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內容編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。(2).嚴格按監(jiān)理合同中業(yè)主的授權進行工作，對于授權范圍以外的工作，應履行職責，但不行使權力，在實行授權范圍以外的行動之前，必需得到業(yè)主的書面批準。(3).仔細探討監(jiān)理合同，進行風險分析。對在監(jiān)理過程中出現(xiàn)的監(jiān)理合同中未明確的問題，剛好與業(yè)主聯(lián)系解決。(4).履行合同義務，保證監(jiān)理人員素養(yǎng)和數(shù)量，實施全方位、全過程的監(jiān)理。(5).按期申請監(jiān)理費。4.2合同管理的具體措施(1).建立合同管理的保證體系，明確合同管理負責人和具體工作人員。(2).制訂合同管理工作程序。(3).建立文檔管理系統(tǒng)。文檔管理系統(tǒng)分為合同文件資料的收集、資料加工、資料儲存和資料的調用輸出四個過程。(4).建立收發(fā)文行文制度和檢查驗收制度。(5).合同執(zhí)行狀況的動態(tài)分析。對合同實施狀況進行跟蹤、檢查，將實際狀況和合同資料進行對比分析，找出其中的偏離及其緣由，并實行相應措施如簽發(fā)監(jiān)理通知、返工指令等，合同執(zhí)行狀況的動態(tài)分析將圍繞“三限制”工作進行綻開，我公司將利用計算機系統(tǒng)進行整個項目的合同管理，剛好、精確地向業(yè)主供應限制、管理信息資料。(6).監(jiān)理方將幫助業(yè)主方編制一套嚴密的施工招標文件和合同文本，其關鍵是對今后可能引起經濟糾紛的條款內容事先表明。招標文件及合同文本出臺前要進行充分探討，避開錯漏。對有特殊要求的部分，在招標文件及合同文件補充條款中表述清晰。(7).招標文件和合同中肯定要明確報價，對設備、特殊材料以及有短暫難以確定預算價格的材料均要制定明確的暫估價清單，尤其要注明確這些價格是否包含人工費、安裝費及取費、利稅等。對于一些易引起糾紛的項目，應事先加以約定，如甲方指定分包，總承包方應收取的總包服務費問題，在定額規(guī)定的浮動范圍內，明確取費標準。(8).注明現(xiàn)場狀況，現(xiàn)狀標高，設計標高，三通一平狀況，技術措施費包括縮短工期，場地狹小和降水等費用，均應在招標文件和合同條款中反映出來。(9).項目監(jiān)理機構接到合同爭議的調解要求后，要進行以下工作：①.剛好了解合同爭議的全部狀況，包括進行調查和取證；②.剛好與合同爭議的雙方進行磋商；③.在項目監(jiān)理機構提出調解方案后，由總監(jiān)理工程師進行爭議調解；④.當調解未能達成一樣時，總監(jiān)理工程師應在施工合同規(guī)定的期限內提出處理該合同爭議的看法；⑤.在爭議調解過程中，除已達到了施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外，項目監(jiān)理機構應要求施工合同的雙方接著履行施工合同。(10).調解失效，可按合同規(guī)定申請仲裁或向法院起訴。(11).在合同爭議的全過程中，項目監(jiān)理應督促承包單位接著施工或使工程盡量削減損失。(12).施工合同的解除必需符合法律程序。(13).當建設單位違約導致施工合同最終解除時，項目監(jiān)理機構應就承包單位按施工合同規(guī)定應得到的款項與建設單位和承包單位進行協(xié)商，并按施工合同規(guī)定從下列應得的款項中確定承包單位應得到的全部款項，并書面通知建設單位和承包單位：①.承包單位已完成的工程量表中所列的各項工作所應得的款項；②.按批準的選購 支配訂購工程材料、設備、構配件的款項；③.承包單位撤離施工設備到原基地或其他目的地的合理費用；④.承包單位全部人員的合理遣返費用；⑤.合理的利潤補償；⑥.施工合同規(guī)定的建設單位應支付的違約金。(14).由于承包單位違約導致施工合同終止后，項目監(jiān)理機構應按下列程序清理承包單位的應得款項，或償還建設單位的相關款項，并書面通知建設單位和承包單位：①.施工合同終止時，清理承包單位已按施工合同規(guī)定實際完成的工作所應得的款項和已經得到支付的款項；②.施工現(xiàn)場余留的材料、設備及臨時工程的價值；③.對已完工程進行檢查和驗收、移交工程資料、該部分工程的清理、質量缺陷修復等所需的費用；④.施工合同規(guī)定的承包單位應支付的違約金；⑤.總監(jiān)理工程師依據施工合同的規(guī)定，在與建設單位和承包單位協(xié)商后，書面提交承包單位應得款項或償還建設單位款項的證明。(15).由于不行抗力或非建設單位、承包單位緣由導致施工合同終止時，項目監(jiān)理機構按施工合同規(guī)定處理合同解除后的有關事宜。4.3合同管理工作流程合同管理工作流程見圖6-12。4.4索賠和違約處理監(jiān)理工程師應依據預控原則，盡量不發(fā)生或削減發(fā)生費用索賠事務，削減建設單位的損失。照實行保險預料及防范措施，防止干擾合同實現(xiàn)的狀況發(fā)生，如已發(fā)生則實行措施削減影響或損失。監(jiān)理工程師參與索賠事務的處理過程中，應實事求是，仔細調查探討，嚴格確定索賠款數(shù)和工期延長的天數(shù)。項目監(jiān)理機構處理費用索賠應依據下列內容:(1).國家有關的法律、法規(guī)和工程項目所在地的地方法規(guī)。(2).本工程的施工合同文件。(3).國家、部門和地方有關的標準、規(guī)范和定額。(一)索賠處理措施(1).當承包單位提出索賠的理由同時滿足以下條件時，項目監(jiān)理機構應予以受理：①.索賠事務造成了承包單位干脆經濟損失；②.索賠事務是由于非承包單位的責任發(fā)生的；③.承包單位已依據施工合同規(guī)定的期限和程序提出費用索賠申請表，并附有索賠憑證材料。(2).分析發(fā)生索賠的緣由，實行措施加以彌補，防止索賠擴大。通常，發(fā)生索賠的主要緣由有以下兩個方面：①.業(yè)主違約，未履行合同責任。如未按合同規(guī)定剛好給出施工通道和場地、未按工程師批準的供圖支配供應設計圖紙；施工合同協(xié)議書施工合同協(xié)議書/合同協(xié)議書附件/中標通知書/技術規(guī)范/招投標書和投標書附錄/圖紙/其它相關文件等監(jiān)理合同協(xié)議書/監(jiān)理合同協(xié)議書附件/授權書/其它相關文件施工合同分析監(jiān)理合同分析工期及網絡圖質量要求合同價款及范圍材料供應支配施工組織設計風險分析其它一般義務工期要求質量要求投資要求監(jiān)理取費對比與綜合分析總體分析報告處理索賠問題風險分析爭議解決服務取費及支付方法工期限制目標網絡限制材料進場支配質量限制目標施工方案評價預控措施投資限制目標合同價款調整方法進度款支付總監(jiān)總監(jiān)代表技術組工程組技術組工程組總監(jiān)合同組總監(jiān)合同組總監(jiān)總監(jiān)代表圖6-12合同管理工作流程②.不是由于業(yè)主違約，而是由于其它緣由引起工期延長和成本增加，如惡劣的氣候條件、國家法令的變更、特殊風險和意外風險等。(3).承包單位向建設單位提出費用索賠，項目監(jiān)理機構應按下列程序處理：①.承包單位在施工合同規(guī)定的期限內向項目監(jiān)理機構提交對建設單位的費用索賠意向通知書；②.總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關的資料；③.承包單位在承包合同規(guī)定的期限內向項目監(jiān)理機構提交對建設單位的費用索賠申請表；④.總監(jiān)理工程師初步審查費用索賠申請表，符合規(guī)定條件時予以受理；⑤.總監(jiān)理工程師組織進行費用索賠審查，編制索賠事務的《歷史、分析、建議報告》，并在初步確定一個額度后，與承包單位和建設單位進行協(xié)商；⑥.總監(jiān)理工程師在施工合同規(guī)定的期限內簽署費用索賠審批表，或在施工合同規(guī)定的期限內發(fā)出要求承包單位提交有關索賠報告的進一步具體資料的通知。(4).當承包單位的費用索賠要求與工程延期要求相關聯(lián)時，總監(jiān)理工程師在作出費用索賠的批精確定時，要與工程延期的批準聯(lián)系起來，綜合作出費用索賠和工程延期的確定。(5).由于承包單位的緣由造成建設單位的額外損失，建設單位向承包單位提出費用索賠時，總監(jiān)理工程師在審查索賠報告后，要公正地與建設單位和承包單位進行協(xié)商，并剛好作出答復。(6).當索賠事務成為爭端后，參與仲裁等有關問題的處理，幫助調查和取證工作，供應必要的證據資料。(二)違約處理措施(1).對已發(fā)生的違約事務，監(jiān)理單位應在調查了解事務的基礎上，以事實為依據，以合同約定為準繩，公允合理地解決。(2).處理過程中應充分聽取雙方看法，留意分寸，特殊留意與各方充分協(xié)商，作到雙方都能滿足。(3).如調解不成，可按合同爭議有關規(guī)定處理。(三)索賠處理工作流程依據FIDIC中有關索賠的規(guī)定及我公司在同類電力工程的監(jiān)理閱歷，制定的索賠處理工作流程見圖6-13。4.5工程變更管理工程變更包括設計變更和施工變更，是指因設計條件、施工現(xiàn)場條件、設計方案、施工方案發(fā)生變更，或業(yè)主單位與監(jiān)理單位認為必要時，為實現(xiàn)工程建設目標對設計文件或施工狀況所作出的變更或修改。對工程變更的處理是合同管理的重要一環(huán)，也是投資限制的主要內容之一。(一)工程變更管理措施(1).不論是在熟識施工圖紙分階段還是在施工過程中，凡設計單位、承包單位、建設單位和監(jiān)理單位提出的設計變更、通知、設計變更圖紙，都應辦理手續(xù)。監(jiān)理單位幫助業(yè)主與承包方進行協(xié)商。項目監(jiān)理部擬訂變更令報業(yè)主審批后，經總監(jiān)理工程師簽發(fā)予以實施，未經總監(jiān)理工程師同意而實施的工程變更不予計量。否否是否否否同意否是否索賠事項是否發(fā)生？承包商是否要求索賠？結束是否合同規(guī)定發(fā)出索賠通知？承包商收集索賠所需資料監(jiān)理部接到索賠通知后審查最新資料是合同工程師是否要求承包商接著供應資料？總監(jiān)理工程師指示承包商接著送資料供查詢是承包商是否按規(guī)定接著報資料及索賠依據和款項索賠事項是否在接著？承包商定期報送中間性的索賠帳單承包商在索賠事務影響終