新修訂《食品安全法》-11-27

新修訂《食品安全法》解讀鄧鴻鈴副教授、高級工程師

第一頁，共一百二十七頁。知識點要求掌握1．第一章“總則”部分關于立法宗旨、適用范圍、食品生產(chǎn)經(jīng)營者責任的規(guī)定。2．第三章“食品安全標準”部分關于食品安全標準是強制執(zhí)行的標準的規(guī)定。3．第四章“食品生產(chǎn)經(jīng)營”部分的內容（不包括對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，食品生產(chǎn)者，食品生產(chǎn)企業(yè)的有關規(guī)定以及關于食品添加劑生產(chǎn)許可、新食品原料申報）。4．第六章“食品進出口”部分關于進口食品、食品添加劑的標簽和說明書的規(guī)定。5．第七章“食品安全事故處置”部分關于食品生產(chǎn)經(jīng)營者和事故發(fā)生單位有關責任的規(guī)定。6．第九章“法律責任”部分的內容（不包括對食品生產(chǎn)者，檢驗機構、檢驗人員，政府部門有關違法行為的法律責任規(guī)定以及違法進口食品的法律責任）。7．第十章“附則”部分有關用語的定義。第二頁，共一百二十七頁。知識點要求熟悉1．第一章“總則”部分關于食品安全監(jiān)管體制（監(jiān)管部門職責分工）的規(guī)定。2．第三章“食品安全標準”部分關于食品安全標準內容的規(guī)定。3．第五章“食品檢驗”部分關于食品抽檢、復檢的規(guī)定。4．第七章“食品安全事故處置”部分關于政府部門調查處理食品安全事故采取的措施的規(guī)定。5．第八章“監(jiān)督管理”部分關于食品監(jiān)管部門監(jiān)督權利、措施和義務的規(guī)定。第三頁，共一百二十七頁。知識點要求了解1．第一章“總則”部分的的其它內容。2．第二章“食品安全風險監(jiān)測和評估”部分關于食品安全風險監(jiān)測和評估制度的內容、風險評估結果的應用的規(guī)定。3．第三章“食品安全標準”部分關于食品安全標準制定程序的規(guī)定。4．第四章“食品生產(chǎn)經(jīng)營”部分的其它內容。5．第六章“食品進出口”部分關于食品進口的規(guī)定。6．第九章“法律責任”部分的其它內容。第四頁，共一百二十七頁。史上最嚴的食品安全法2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過2009年6月1日實施2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂2015

年10月1日實施新法從104條增加到154條，新增50條，對原有70%的條文進行了實質性修改;法律文本從1.5萬字,增加到3萬字;法律責任從15條,增加到28條。新的《食品安全法》被稱為"史上最嚴的食品安全法"。第五頁，共一百二十七頁?？蚣芙Y構（總體沒有變化）

第一章

總則10→13條

第二章

食品安全風險監(jiān)測和評估7→10條

第三章

食品安全標準9→9條

第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營30→51條（分節(jié)）

第五章

食品檢驗5→7條

第六章

食品進出口8→11條

第七章

食品安全事故處置6→7條

第八章

監(jiān)督管理8→13條

第九章

法律責任15→28條

第十章

附則6→5條

第六頁，共一百二十七頁。第一章“總則”立法宗旨（法第一條）

第一條為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，制定本法。第七頁，共一百二十七頁。適用范圍第二條在中華人民共和國境內從事下列活動，應當遵守本法：

（一）食品生產(chǎn)和加工（以下稱食品生產(chǎn)），食品銷售和餐飲服務（以下稱食品經(jīng)營）；

（二）食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營；

（三）用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備（以下稱食品相關產(chǎn)品）的生產(chǎn)經(jīng)營；

（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關產(chǎn)品；

（五）食品的貯存和運輸；

（六）對食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的安全管理。

供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品（以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品）的質量安全管理，遵守《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》的規(guī)定。但是，食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售、有關質量安全標準的制定、有關安全信息的公布和本法對農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的，應當遵守本法的規(guī)定。第八頁，共一百二十七頁。適用范圍調整進行了三處修改：

一是將“食品流通”修改為“食品銷售”；二是增加規(guī)定“食品的貯存和運輸”適用食品安全法。；三是明確食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售以及食品安全法對農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的，適用食品安全法。第九頁，共一百二十七頁。明確食用農(nóng)產(chǎn)品的質量安全管理的法律適用

供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品（以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品）的質量安全管理，遵守《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》的規(guī)定。但是，食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售、有關質量安全標準的制定、有關安全信息的公布和本法對農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的，應當遵守本法的規(guī)定。第十頁，共一百二十七頁。食品安全工作原則第三條食品安全工作實行預防為主、風險管理、全程控制、社會共治，建立科學、嚴格的監(jiān)督管理制度。第十一頁，共一百二十七頁。強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全責任

第四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負責，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。第十二頁，共一百二十七頁。食品安全監(jiān)管職責分工第五條國務院設立食品安全委員會，其職責由國務院規(guī)定。

國務院食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。

國務院衛(wèi)生行政部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，組織開展食品安全風險監(jiān)測和風險評估，會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定并公布食品安全國家標準。

國務院其他有關部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，承擔有關食品安全工作。第十三頁，共一百二十七頁。食品安全監(jiān)管職責分工第六條

縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負責，統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應對工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機制和信息共享機制。

縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規(guī)定，確定本級食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門和其他有關部門的職責。有關部門在各自職責范圍內負責本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。

縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設立派出機構。第十四頁，共一百二十七頁。食品安全監(jiān)管評議考核

第七條縣級以上地方人民政府實行食品安全監(jiān)督管理責任制。上級人民政府負責對下一級人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進行評議、考核?？h級以上地方人民政府負責對本級食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關部門的食品安全監(jiān)督管理工作進行評議、考核。第十五頁，共一百二十七頁。食品安全工作保障第八條縣級以上人民政府應當將食品安全工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將食品安全工作經(jīng)費列入本級政府財政預算，加強食品安全監(jiān)督管理能力建設，為食品安全工作提供保障。第十六頁，共一百二十七頁。發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會的作用

第九條食品行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制，提供食品安全信息、技術等服務，引導和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營，推動行業(yè)誠信建設，宣傳、普及食品安全知識。

消費者協(xié)會和其他消費者組織對違反本法規(guī)定，損害消費者合法權益的行為，依法進行社會監(jiān)督。第十七頁，共一百二十七頁。食品安全的宣傳教育

第十條

各級人民政府應當加強食品安全的宣傳教育，普及食品安全知識，鼓勵社會組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的普及工作，倡導健康的飲食方式，增強消費者食品安全意識和自我保護能力。

新聞媒體應當開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的公益宣傳，并對食品安全違法行為進行輿論監(jiān)督。有關食品安全的宣傳報道應當真實、公正。第十八頁，共一百二十七頁。鼓勵食品安全研究和先進技術、管理規(guī)范第十一條國家鼓勵和支持開展與食品安全有關的基礎研究、應用研究，鼓勵和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營者為提高食品安全水平采用先進技術和先進管理規(guī)范。

國家對農(nóng)藥的使用實行嚴格的管理制度，加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥，推動替代產(chǎn)品的研發(fā)和應用，鼓勵使用高效低毒低殘留農(nóng)藥。第十九頁，共一百二十七頁。舉報、監(jiān)督權利第十二條任何組織或者個人有權舉報食品安全違法行為，依法向有關部門了解食品安全信息，對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。第二十頁，共一百二十七頁。食品安全褒獎制度第十三條對在食品安全工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰、獎勵。第二十一頁，共一百二十七頁。第二章

食品安全風險監(jiān)測和評估

食品安全風險監(jiān)測制度，對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測。

食品安全風險評估制度，國家建立食品安全風險評估制度，運用科學方法，根據(jù)食品安全風險監(jiān)測信息、科學數(shù)據(jù)以及有關信息，對食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品中生物性、化學性和物理性危害因素進行風險評估。

對食品安全風險監(jiān)測工作開展、進行風險評估情形和風險交流工作等進行了明確。第15、16、18、23條

第二十二頁，共一百二十七頁。食品安全風險監(jiān)測工作的開展第十五條承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構應當根據(jù)食品安全風險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確，并按照食品安全風險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案的要求報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果。

食品安全風險監(jiān)測工作人員有權進入相關食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營場所采集樣品、收集相關數(shù)據(jù)。采集樣品應當按照市場價格支付費用。第二十三頁，共一百二十七頁。應當進行食品安全風險評估的情形第十八條有下列情形之一的，應當進行食品安全風險評估：

（一）通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品可能存在安全隱患的；（二）為制定或者修訂食品安全國家標準提供科學依據(jù)需要進行風險評估的；（三）為確定監(jiān)督管理的重點領域、重點品種需要進行風險評估的；（四）發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全因素的；（五）需要判斷某一因素是否構成食品安全隱患的；（六）國務院衛(wèi)生行政部門認為需要進行風險評估的其他情形。第二十四頁，共一百二十七頁。加強食品安全風險交流第二十三條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關部門、食品安全風險評估專家委員會及其技術機構，應當按照科學、客觀、及時、公開的原則，組織食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品檢驗機構、認證機構、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會以及新聞媒體等，就食品安全風險評估信息和食品安全監(jiān)督管理信息進行交流溝通。

（風險交流）第二十五頁，共一百二十七頁。

第三章

食品安全標準

食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。除食品安全標準外，不得制定其他的食品強制性標準。

第二十六條食品安全標準應當包括下列內容：（一）食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品中的致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康物質的限量規(guī)定；（二）食品添加劑的品種、使用范圍、用量；（三）專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求；（四）對與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關的標簽、標志、說明書的要求；（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求；（六）與食品安全有關的質量要求；（七）與食品安全有關的食品檢驗方法與規(guī)程；（八）其他需要制定為食品安全標準的內容。第二十六頁，共一百二十七頁。標準制定部門、地方標準制定

第二十七條食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布，國務院標準化行政部門提供國家標準編號。

第二十九條對地方特色食品，沒有食品安全國家標準的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標準，報國務院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全國家標準制定后，該地方標準即行廢止。第二十七頁，共一百二十七頁。企業(yè)標準的制定與備案第三十條國家鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準，在本企業(yè)適用，并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門備案。第二十八頁，共一百二十七頁。第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營完善食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任

第四章分四節(jié)作了規(guī)定：一般規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營過程控制，標簽、說明書和廣告，特殊食品。一是在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，增設原料控制及成品檢驗等關鍵事項的控制要求，以及嬰幼兒配方食品的配方注冊、備案和出廠逐批檢驗等義務；二是在食品流通環(huán)節(jié)，增設批發(fā)企業(yè)的銷售記錄制度和網(wǎng)絡食品交易相關主體的食品安全責任；三是在餐飲服務環(huán)節(jié)，增設餐飲服務提供者的原料控制義務以及學校等集中用餐單位的食品安全管理規(guī)范。

第二十九頁，共一百二十七頁。完善食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任四是完善食品追溯制度，細化生產(chǎn)經(jīng)營者索證索票、進貨查驗記錄等制度，增加規(guī)定食品安全全程追溯協(xié)作機制;五是補充規(guī)定保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的產(chǎn)品注冊和備案制度以及廣告審批制度，規(guī)范保健食品原料使用和功能聲稱；六是補充食品添加劑的生產(chǎn)許可、經(jīng)營規(guī)范和食品相關產(chǎn)品的生產(chǎn)管理制度等。第三十頁，共一百二十七頁。

第一節(jié)一般性規(guī)定

食品生產(chǎn)經(jīng)營應具備的基本條件（第11條）共11項，對硬件、人員、制度、行為過程等的要求第三十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營應當符合食品安全標準,并符合下列要求：

（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；

（二）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)經(jīng)營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；（三）有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；第三十一頁，共一百二十七頁。-（四）具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應當洗凈、消毒，炊具、用具用后應當洗凈，保持清潔；

（六）貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸；第三十二頁，共一百二十七頁。-（七）直接入口的食品應當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器；（八）食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當保持個人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷售無包裝的直接入口食品時，應當使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設備；（九）用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準；（十）使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害；（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。第三十三頁，共一百二十七頁。禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品：13類

第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品：（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；

（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品；

（三）用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；

（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；第三十四頁，共一百二十七頁。.（五）營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；（六）腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；

（八）未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

（九）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑；第三十五頁，共一百二十七頁。.（十）標注虛假生產(chǎn)日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑；

（十一）無標簽的預包裝食品、食品添加劑；

（十二）國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；

（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品。第三十六頁，共一百二十七頁。食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度第三十五條國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可?？h級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規(guī)定要求的相關資料，必要時對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查；對符合規(guī)定條件的，準予許可；對不符合規(guī)定條件的，不予許可并書面說明理由。第三十七頁，共一百二十七頁。實施新的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度8月31日國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《食品生產(chǎn)許可管理辦法》和《食品經(jīng)營許可管理辦法》，2015年10月1日起施行。食品流通許可與餐飲服務許可兩個許可整合為食品經(jīng)營許可食品添加劑生產(chǎn)許可納入《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第三十八頁，共一百二十七頁。許可原則食品生產(chǎn)許可實行一企一證原則，即同一個食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動，應當取得一個食品生產(chǎn)許可證；食品經(jīng)營許可實行一地一證原則，即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動，應當取得一個食品經(jīng)營許可證；食品藥品監(jiān)督管理部門按照食品的風險程度對食品生產(chǎn)經(jīng)營實施分類許可。第三十九頁，共一百二十七頁。分類許可一是食品生產(chǎn)分為糧食加工品，食用油、油脂及其制品，調味品，肉制品，乳制品，飲料，…糕點，豆制品，蜂產(chǎn)品，保健食品，特殊醫(yī)學用途配方食品，嬰幼兒配方食品，特殊膳食食品，其他食品等31個類別二是食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務經(jīng)營者、單位食堂。食品經(jīng)營項目分為預包裝食品銷售、散裝食品銷售、特殊食品銷售、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等10個類別。申請通過網(wǎng)絡經(jīng)營、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的，應當在主體業(yè)態(tài)后以括號標注。第四十頁，共一百二十七頁。許可證編號規(guī)則一是食品生產(chǎn)許可證編號由SC（“生產(chǎn)”的漢語拼音字母縮寫）和14位阿拉伯數(shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：3位食品類別編碼、2位?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）代碼、2位市（地）代碼、2位縣（區(qū)）代碼、4位順序碼、1位校驗碼。二是食品經(jīng)營許可證編號由JY（“經(jīng)營”的漢語拼音字母縮寫）和14位阿拉伯數(shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：1位主體業(yè)態(tài)代碼、2位?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）代碼、2位市（地）代碼、2位縣（區(qū)）代碼、6位順序碼、1位校驗碼。第四十一頁，共一百二十七頁。許可證載明事項一是食品生產(chǎn)許可證應當載明：生產(chǎn)者名稱、社會信用代碼、法定代表人、住所、生產(chǎn)地址、食品類別、許可證編號、有效期、日常監(jiān)督管理機構、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報電話、發(fā)證機關、簽發(fā)人、發(fā)證日期和二維碼。二是食品經(jīng)營許可證應當載明：經(jīng)營者名稱、社會信用代碼、法定代表人、住所、經(jīng)營場所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目、許可證編號、有效期、日常監(jiān)督管理機構、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報電話、發(fā)證機關、簽發(fā)人、發(fā)證日期和二維碼。第四十二頁，共一百二十七頁。食品經(jīng)營許可申請?zhí)峤徊牧希ㄒ唬┦称方?jīng)營許可申請書；（二）營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件；申請食品經(jīng)營許可，應當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。（第九條）

機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機關或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。（三）與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件；（四）食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。第四十三頁，共一百二十七頁。第四十四頁，共一百二十七頁。第四十五頁，共一百二十七頁。小作坊和食品攤販等管理

第三十六條食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，食品藥品監(jiān)督管理部門應當對其加強監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府應當對食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等進行綜合治理，加強服務和統(tǒng)一規(guī)劃，改善其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，鼓勵和支持其改進生產(chǎn)經(jīng)營條件，進入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營，或者在指定的臨時經(jīng)營區(qū)域、時段經(jīng)營。

食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。<廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例>第四十六頁，共一百二十七頁。第四十七頁，共一百二十七頁。既是食品又是中藥材的物質管理第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布。第四十八頁，共一百二十七頁。食品添加劑生產(chǎn)實行許可制度第三十九條國家對食品添加劑生產(chǎn)實行許可制度。從事食品添加劑生產(chǎn)，應當具有與所生產(chǎn)食品添加劑品種相適應的場所、生產(chǎn)設備或者設施、專業(yè)技術人員和管理制度，并依照本法第三十五條第二款規(guī)定的程序，取得食品添加劑生產(chǎn)許可。

生產(chǎn)食品添加劑應當符合法律、法規(guī)和食品安全國家標準。第四十九頁，共一百二十七頁。食品添加劑使用原則

第四十條食品添加劑應當在技術上確有必要且經(jīng)過風險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍；有關食品安全國家標準應當根據(jù)技術必要性和食品安全風險評估結果及時修訂。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照食品安全國家標準使用食品添加劑。第五十頁，共一百二十七頁。食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度第四十一條生產(chǎn)食品相關產(chǎn)品應當符合法律、法規(guī)和食品安全國家標準。對直接接觸食品的包裝材料等具有較高風險的食品相關產(chǎn)品，按照國家有關工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定實施生產(chǎn)許可。質量監(jiān)督部門應當加強對食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)活動的監(jiān)督管理。第五十一頁，共一百二十七頁。食品安全全程追溯制度第四十二條國家建立食品安全全程追溯制度。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照本法的規(guī)定，建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息，建立食品安全追溯體系。

國務院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政等有關部門建立食品安全全程追溯協(xié)作機制。第五十二頁，共一百二十七頁。食品安全責任保險

第四十三條地方各級人民政府應當采取措施鼓勵食品規(guī)?；a(chǎn)和連鎖經(jīng)營、配送。

國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參加食品安全責任保險。第五十三頁，共一百二十七頁。第二節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營過程控制第四十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當建立健全食品安全管理制度，對職工進行食品安全知識培訓，加強食品檢驗工作，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主要負責人應當落實企業(yè)食品安全管理制度，對本企業(yè)的食品安全工作全面負責。

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當配備食品安全管理人員，加強對其培訓和考核。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。食品藥品監(jiān)督管理部門應當對企業(yè)食品安全管理人員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。第五十四頁，共一百二十七頁。從業(yè)人員健康管理制度第四十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。第五十五頁，共一百二十七頁。食品安全自查制度

第四十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告。第五十六頁，共一百二十七頁。食品采購進貨查驗制度

第五十三條食品經(jīng)營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明（以下稱合格證明文件）。

食品經(jīng)營企業(yè)應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。（產(chǎn)品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年）

第五十七頁，共一百二十七頁。.

實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，進行食品進貨查驗記錄。

從事食品批發(fā)業(yè)務的經(jīng)營企業(yè)應當建立食品銷售記錄制度，如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。第五十八頁，共一百二十七頁。散裝食品貯存要求

第五十四條食品經(jīng)營者應當按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質或者超過保質期的食品。

食品經(jīng)營者貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內容。

第五十九頁，共一百二十七頁。餐飲服務原料控制要求

倡導餐飲服務提供者信息公開第五十五條餐飲服務提供者應當制定并實施原料控制要求，不得采購不符合食品安全標準的食品原料。倡導餐飲服務提供者公開加工過程，公示食品原料及其來源等信息。餐飲服務提供者在加工過程中應當檢查待加工的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有本法第三十四條第六項規(guī)定情形的，不得加工或者使用。第六十頁，共一百二十七頁。餐飲服務提供者設施設備清洗、維護和餐飲具洗消要求第五十六條餐飲服務提供者應當定期維護食品加工、貯存、陳列等設施、設備；定期清洗、校驗保溫設施及冷藏、冷凍設施。

餐飲服務提供者應當按照要求對餐具、飲具進行清洗消毒，不得使用未經(jīng)清洗消毒的餐具、飲具；餐飲服務提供者委托清洗消毒餐具、飲具的，應當委托符合本法規(guī)定條件的餐具、飲具集中消毒服務單位。第六十一頁，共一百二十七頁。集中用餐單位食品安全管理規(guī)定第五十七條

學校、托幼機構、養(yǎng)老機構、建筑工地等集中用餐單位的食堂應當嚴格遵守法律、法規(guī)和食品安全標準；從供餐單位訂餐的，應當從取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的企業(yè)訂購，并按照要求對訂購的食品進行查驗。供餐單位應當嚴格遵守法律、法規(guī)和食品安全標準，當餐加工，確保食品安全。

學校、托幼機構、養(yǎng)老機構、建筑工地等集中用餐單位的主管部門應當加強對集中用餐單位的食品安全教育和日常管理，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患。第六十二頁，共一百二十七頁。餐具、飲具集中消毒的規(guī)定第五十八條餐具、飲具集中消毒服務單位應當具備相應的作業(yè)場所、清洗消毒設備或者設施，用水和使用的洗滌劑、消毒劑應當符合相關食品安全國家標準和其他國家標準、衛(wèi)生規(guī)范。

餐具、飲具集中消毒服務單位應當對消毒餐具、飲具進行逐批檢驗，檢驗合格后方可出廠，并應當隨附消毒合格證明。消毒后的餐具、飲具應當在獨立包裝上標注單位名稱、地址、聯(lián)系方式、消毒日期以及使用期限等內容。第六十三頁，共一百二十七頁。食品添加劑采購進貨查驗制度

第六十條食品添加劑經(jīng)營者采購食品添加劑，應當依法查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件，如實記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。第六十四頁，共一百二十七頁。集中交易市場開辦者等的食品安全責任

第六十一條集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者，應當依法審查入場食品經(jīng)營者的許可證，明確其食品安全管理責任，定期對其經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查，發(fā)現(xiàn)其有違反本法規(guī)定行為的，應當及時制止并立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門。第六十五頁，共一百二十七頁。網(wǎng)絡食品交易規(guī)定

第六十二條網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記，明確其食品安全管理責任；依法應當取得許可證的，還應當審查其許可證。

網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違反本法規(guī)定行為的，應當及時制止并立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門；發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的，應當立即停止提供網(wǎng)絡交易平臺服務。第六十六頁，共一百二十七頁。食品召回制度第六十三條國家建立食品召回制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應當立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并記錄召回和通知情況。

食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品有前款規(guī)定情形的，應當立即停止經(jīng)營……。由于食品經(jīng)營者的原因造成其經(jīng)營的食品有前款規(guī)定情形的，食品經(jīng)營者應當召回。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場。但是，對因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品，食品生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售；銷售時應當向消費者明示補救措施?！诹唔?，共一百二十七頁。食用農(nóng)產(chǎn)品銷售的規(guī)定

第六十四條食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應當配備檢驗設備和檢驗人員或者委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構，對進入該批發(fā)市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢驗；發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標準的，應當要求銷售者立即停止銷售，并向食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

第六十五條食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應當建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個月。

第六十六條進入市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運輸中使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關產(chǎn)品，應當符合食品安全國家標準。

第六十八頁，共一百二十七頁。

第三節(jié)標簽、說明書和廣告

第六十七條預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項：

（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；

（二）成分或者配料表；

（三）生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；

（四）保質期；

（五）產(chǎn)品標準代號；

（六）貯存條件；

（七）所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱；

（八）生產(chǎn)許可證編號；

（九）法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定應當標明的其他事項。

專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標簽還應當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。

食品安全國家標準對標簽標注事項另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（豁免規(guī)定）第六十九頁，共一百二十七頁。銷售散裝食品要求第六十八條食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容。第七十頁，共一百二十七頁。轉基因食品標示規(guī)定第六十九條生產(chǎn)經(jīng)營轉基因食品應當按照規(guī)定顯著標示。從食品標簽管理的角度，保障消費者的知情權，與轉基因食品本身的安全性無關。食品的標簽管理屬于食品安全標準的內容之一，食品安全法應作出規(guī)定。規(guī)定：《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理條例》《農(nóng)業(yè)轉基因生物標識管理辦法》生產(chǎn)經(jīng)營的轉基因食品未按照規(guī)定進行標示的，由食品藥品監(jiān)督管理部門予以處罰。第七十一頁，共一百二十七頁。食品添加劑

應當有標簽、說明書要求第七十條食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝。標簽、說明書應當載明本法第六十七條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規(guī)定的事項，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標簽上載明“食品添加劑”字樣。第七十二頁，共一百二十七頁。標簽、說明書的標注要求第七十一條食品和食品添加劑的標簽、說明書，不得含有虛假內容，不得涉及疾病預防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營者對其提供的標簽、說明書的內容負責。

食品和食品添加劑的標簽、說明書應當清楚、明顯，生產(chǎn)日期、保質期等事項應當顯著標注，容易辨識。

食品和食品添加劑與其標簽、說明書的內容不符的，不得上市銷售。第七十三頁，共一百二十七頁。食品廣告的規(guī)定第七十三條食品廣告的內容應當真實合法，不得含有虛假內容，不得涉及疾病預防、治療功能。食品生產(chǎn)經(jīng)營者對食品廣告內容的真實性、合法性負責。

縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關部門以及食品檢驗機構、食品行業(yè)協(xié)會不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。消費者組織不得以收取費用或者其他牟取利益的方式向消費者推薦食品。第七十四頁，共一百二十七頁。第四節(jié)特殊食品

第七十四條國家對保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品實行嚴格監(jiān)督管理。第七十五頁，共一百二十七頁。保健食品功能聲稱和原料目錄規(guī)定

第七十五條保健食品聲稱保健功能，應當具有科學依據(jù)，不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。

保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄，由國務院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務院衛(wèi)生行政部門、國家中醫(yī)藥管理部門制定、調整并公布。保健食品原料目錄應當包括原料名稱、用量及其對應的功效；列入保健食品原料目錄的原料只能用于保健食品生產(chǎn)，不得用于其他食品生產(chǎn)。第七十六頁，共一百二十七頁。保健食品注冊

與備案分類管理的規(guī)定第七十六條使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品和首次進口的保健食品應當經(jīng)國務院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊。但是，首次進口的保健食品中屬于補充維生素、礦物質等營養(yǎng)物質的，應當報國務院食品藥品監(jiān)督管理部門備案。其他保健食品應當報省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。進口的保健食品應當是出口國（地區(qū)）主管部門準許上市銷售的產(chǎn)品。第七十七頁，共一百二十七頁。特殊醫(yī)學用途配方食品注冊的規(guī)定第八十條特殊醫(yī)學用途配方食品應當經(jīng)國務院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊。注冊時，應當提交產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、標簽、說明書以及表明產(chǎn)品安全性、營養(yǎng)充足性和特殊醫(yī)學用途臨床效果的材料。

特殊醫(yī)學用途配方食品廣告適用《中華人民共和國廣告法》和其他法律、行政法規(guī)關于藥品廣告管理的規(guī)定。第七十八頁，共一百二十七頁。嬰幼兒配方食品生產(chǎn)的規(guī)定第八十一條嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應當實施從原料進廠到成品出廠的全過程質量控制，對出廠的嬰幼兒配方食品實施逐批檢驗，保證食品安全。

生產(chǎn)嬰幼兒配方食品使用的生鮮乳、輔料等食品原料、食品添加劑等，應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準，保證嬰幼兒生長發(fā)育所需的營養(yǎng)成分。

嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應當將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方及標簽等事項向省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應當經(jīng)國務院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊。注冊時，應當提交配方研發(fā)報告和其他表明配方科學性、安全性的材料。

不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。第七十九頁，共一百二十七頁。第五章食品檢驗食品檢驗機構資質的認定第八十四條食品檢驗機構按照國家有關認證認可的規(guī)定取得資質認定后，方可從事食品檢驗活動。但是，法律另有規(guī)定的除外。

食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規(guī)范，由國務院食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。

符合本法規(guī)定的食品檢驗機構出具的檢驗報告具有同等效力。

縣級以上人民政府應當整合食品檢驗資源，實現(xiàn)資源共享。第八十頁，共一百二十七頁。抽樣檢驗的規(guī)定

第八十七條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗，并依據(jù)有關規(guī)定公布檢驗結果，不得免檢。進行抽樣檢驗，應當購買抽取的樣品，委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構進行檢驗，并支付相關費用；不得向食品生產(chǎn)經(jīng)營者收取檢驗費和其他費用。第八十一頁，共一百二十七頁。復檢的規(guī)定第八十八條對依照本法規(guī)定實施的檢驗結論有異議的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以自收到檢驗結論之日起七個工作日內向實施抽樣檢驗的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上一級食品藥品監(jiān)督管理部門提出復檢申請，由受理復檢申請的食品藥品監(jiān)督管理部門在公布的復檢機構名錄中隨機確定復檢機構進行復檢。復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。復檢機構與初檢機構不得為同一機構。復檢機構名錄由國務院認證認可監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布。

采用國家規(guī)定的快速檢測方法對食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽查檢測，被抽查人對檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果時起四小時內申請復檢。復檢不得采用快速檢測方法。第八十二頁，共一百二十七頁。第六章食品進出口

第九十一條國家出入境檢驗檢疫部門對進出口食品安全實施監(jiān)督管理。

第九十二條進口的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品應當符合我國食品安全國家標準。

進口的食品、食品添加劑應當經(jīng)出入境檢驗檢疫機構依照進出口商品檢驗相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗合格。

進口的食品、食品添加劑應當按照國家出入境檢驗檢疫部門的要求隨附合格證明材料。第八十三頁，共一百二十七頁。對國內市場上銷售的進口食品的監(jiān)管職責第九十五條境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內造成影響，或者在進口食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的，國家出入境檢驗檢疫部門應當及時采取風險預警或者控制措施，并向國務院食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門通報。接到通報的部門應當及時采取相應措施。

縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對國內市場上銷售的進口食品、食品添加劑實施監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)存在嚴重食品安全問題的，國務院食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時向國家出入境檢驗檢疫部門通報。國家出入境檢驗檢疫部門應當及時采取相應措施。第八十四頁，共一百二十七頁。進口預包裝食品、食品添加劑標簽的規(guī)定第九十七條進口的預包裝食品、食品添加劑應當有中文標簽；依法應當有說明書的，還應當有中文說明書。標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求，并載明食品的原產(chǎn)地以及境內代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進口。第八十五頁，共一百二十七頁。第七章食品安全事故處置食品安全事故應急預案的規(guī)定

第一百零二條國務院組織制定國家食品安全事故應急預案。

縣級以上地方人民政府應當根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應急預案以及本行政區(qū)域的實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應急預案，并報上一級人民政府備案。

食品安全事故應急預案應當對食品安全事故分級、事故處置組織指揮體系與職責、預防預警機制、處置程序、應急保障措施等作出規(guī)定。

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患。第八十六頁，共一百二十七頁。食品安全事故的處置、報告、通報的規(guī)定

第一百零三條發(fā)生食品安全事故的單位應當立即采取措施，防止事故擴大。事故單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發(fā)生地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報告。

縣級以上人民政府質量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故或者接到事故舉報，應當立即向同級食品藥品監(jiān)督管理部門通報。發(fā)生食品安全事故，接到報告的縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照應急預案的規(guī)定向本級人民政府和上級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告。縣級人民政府和上級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照應急預案的規(guī)定上報。

任何單位和個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得隱匿、偽造、毀滅有關證據(jù)。第八十七頁，共一百二十七頁。醫(yī)療機構\衛(wèi)生行政部門報告通報的規(guī)定

第一百零四條醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的，應當按照規(guī)定及時將相關信息向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。縣級人民政府衛(wèi)生行政部門認為與食品安全有關的，應當及時通報同級食品藥品監(jiān)督管理部門。

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門在調查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關的信息，應當及時通報同級食品藥品監(jiān)督管理部門。第八十八頁，共一百二十七頁。食品安全事故發(fā)生后應當采取措施的規(guī)定

第一百零五條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門接到食品安全事故的報告后，應當立即會同同級衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門進行調查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會危害：（一）開展應急救援工作，組織救治因食品安全事故導致人身傷害的人員；（二）封存可能導致食品安全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；對確認屬于被污染的食品及其原料，責令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照本法第六十三條的規(guī)定召回或者停止經(jīng)營；（三）封存被污染的食品相關產(chǎn)品，并責令進行清洗消毒；（四）做好信息發(fā)布工作，依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。發(fā)生食品安全事故，縣級以上疾病預防控制機構應當對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理，并對與事故有關的因素開展流行病學調查，有關部門應當予以協(xié)助?？h級以上疾病預防控制機構應當向同級食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門提交流行病學調查報告。第八十九頁，共一百二十七頁。食品安全事故責任調查的規(guī)定

第一百零七條調查食品安全事故，應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確查清事故性質和原因，認定事故責任，提出整改措施。

調查食品安全事故，除了查明事故單位的責任，還應當查明有關監(jiān)督管理部門、食品檢驗機構、認證機構及其工作人員的責任。第九十頁，共一百二十七頁。第八章監(jiān)督管理食品安全風險管理制度的規(guī)定

第一百零九條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督部門根據(jù)食品安全風險監(jiān)測、風險評估結果和食品安全狀況等，確定監(jiān)督管理的重點、方式和頻次，實施風險分級管理。

縣級以上地方人民政府組織本級食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃，向社會公布并組織實施。

食品安全年度監(jiān)督管理計劃應當將下列事項作為監(jiān)督管理的重點：

（一）專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

（二）保健食品生產(chǎn)過程中的添加行為和按照注冊或者備案的技術要求組織生產(chǎn)的情況，保健食品標簽、說明書以及宣傳材料中有關功能宣傳的情況；

（三）發(fā)生食品安全事故風險較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營者；

（四）食品安全風險監(jiān)測結果表明可能存在食品安全隱患的事項。第九十一頁，共一百二十七頁。食品安全監(jiān)督檢查措施的規(guī)定第一百一十條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責，有權采取下列措施，對生產(chǎn)經(jīng)營者遵守本法的情況進行監(jiān)督檢查：

（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；

（二）對生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品進行抽樣檢驗；

（三）查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料；

（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品；

（五）查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。第九十二頁，共一百二十七頁。臨時限量值和臨時檢驗方法的規(guī)定第一百一十一條對食品安全風險評估結果證明食品存在安全隱患，需要制定、修訂食品安全標準的，在制定、修訂食品安全標準前，國務院衛(wèi)生行政部門應當及時會同國務院有關部門規(guī)定食品中有害物質的臨時限量值和臨時檢驗方法，作為生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理的依據(jù)。第九十三頁，共一百二十七頁。食品快速檢測第一百一十二條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法對食品進行抽查檢測。

對抽查檢測結果表明可能不符合食品安全標準的食品，應當依照本法第八十七條的規(guī)定進行檢驗。抽查檢測結果確定有關食品不符合食品安全標準的，可以作為行政處罰的依據(jù)。第九十四頁，共一百二十七頁。食品安全信用監(jiān)管的規(guī)定

第一百一十三條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況，依法向社會公布并實時更新；對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次，對違法行為情節(jié)嚴重的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，可以通報投資主管部門、證券監(jiān)督管理機構和有關的金融機構。第九十五頁，共一百二十七頁。對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行責任約談的規(guī)定

第一百一十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在食品安全隱患，未及時采取措施消除的，縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即采取措施，進行整改，消除隱患。責任約談情況和整改情況應當納入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。第九十六頁，共一百二十七頁。食品安全咨詢、投訴、舉報的規(guī)定

第一百一十五條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門應當公布本部門的電子郵件地址或者電話，接受咨詢、投訴、舉報。接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門職責的，應當受理并在法定期限內及時答復、核實、處理；對不屬于本部門職責的，應當移交有權處理的部門并書面通知咨詢、投訴、舉報人。有權處理的部門應當在法定期限內及時處理，不得推諉。對查證屬實的舉報，給予舉報人獎勵。

有關部門應當對舉報人的信息予以保密，保護舉報人的合法權益。舉報人舉報所在企業(yè)的，該企業(yè)不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復。第九十七頁，共一百二十七頁。食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員專業(yè)性與執(zhí)法能力和嚴格執(zhí)法的規(guī)定第一百一十六條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門應當加強對執(zhí)法人員食品安全法律、法規(guī)、標準和專業(yè)知識與執(zhí)法能力等的培訓，并組織考核。不具備相應知識和能力的，不得從事食品安全執(zhí)法工作。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等發(fā)現(xiàn)食品安全執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為以及不規(guī)范執(zhí)法行為的，可以向本級或者上級人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門或者監(jiān)察機關投訴、舉報。接到投訴、舉報的部門或者機關應當進行核實，并將經(jīng)核實的情況向食品安全執(zhí)法人員所在部門通報；涉嫌違法違紀的，按照本法和有關規(guī)定處理。第九十八頁，共一百二十七頁。食品安全信息統(tǒng)一公布制度的規(guī)定第一百一十八條

國家建立統(tǒng)一的食品安全信息平臺，實行食品安全信息統(tǒng)一公布制度。國家食品安全總體情況、食品安全風險警示信息、重大食品安全事故及其調查處理信息和國務院確定需要統(tǒng)一公布的其他信息由國務院食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一公布。食品安全風險警示信息和重大食品安全事故及其調查處理信息的影響限于特定區(qū)域的，也可以由有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門公布。未經(jīng)授權不得發(fā)布上述信息。

縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政部門依據(jù)各自職責公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。

公布食品安全信息，應當做到準確、及時，并進行必要的解釋說明，避免誤導消費者和社會輿論。第九十九頁，共一百二十七頁。禁止虛假食品安全信息的規(guī)定第一百二十條任何單位和個人不得編造、散布虛假食品安全信息。

縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)可能誤導消費者和社會輿論的食品安全信息，應當立即組織有關部門、專業(yè)機構、相關食品生產(chǎn)經(jīng)營者等進行核實、分析，并及時公布結果。第一百頁，共一百二十七頁。行政執(zhí)法與

刑事司法銜接制度的規(guī)定第一百二十一條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時將案件移送公安機關。對移送的案件，公安機關應當及時審查；認為有犯罪事實需要追究刑事責任的，應當立案偵查。

公安機關在食品安全犯罪案件偵查過程中認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任，但依法應當追究行政責任的，應當及時將案件移送食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門和監(jiān)察機關，有關部門應當依法處理。

公安機關商請食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、環(huán)境保護等部門提供檢驗結論、認定意見以及對涉案物品進行無害化處理等協(xié)助的，有關部門應當及時提供，予以協(xié)助。第一百零一頁，共一百二十七頁。第九章法律責任與舊《食品安全法》相比一是加大行政處罰力度。財產(chǎn)罰的起點和數(shù)額、倍數(shù)大幅度增加；連帶責任；二是完善了法律責任。對常見的一些違法行為的處罰有法可依；三是增加了刑事拘留和治安管理處罰措施；四是突出民事賠償責任。第一百零二頁，共一百二十七頁。未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的法律責任

第一百二十二條違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任。第一百零三頁，共一百二十七頁。用非食品原料加工食品等數(shù)類最嚴重違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律責任第一百二十三條違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留：

（一）用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營上述食品；

…….

（三）經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營其制品；第一百零四頁，共一百二十七頁。-

（四）經(jīng)營未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；（五）生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；（六）生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品。

明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處十萬元以上二十萬元以下罰款；使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任。

第一百零五頁，共一百二十七頁。生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品等數(shù)種較嚴重違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律責任第一百二十四條違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑；

（二）用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑；第一百零六頁，共一百二十七頁。.（三）生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑

…….（九）食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品藥品監(jiān)督管理部門責令其召回或者停止經(jīng)營后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營。

除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰。生產(chǎn)食品相關產(chǎn)品新品種，未通過安全性評估，或者生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品相關產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府質量監(jiān)督部門依照第一款規(guī)定給予處罰。第一百零七頁，共一百二十七頁。采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品等數(shù)類違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律責任第一百二十五條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑；（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；（三）生產(chǎn)經(jīng)營轉基因食品未按規(guī)定進行標示；（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品。

第一百零八頁，共一百二十七頁。.

生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。第一百零九頁，共一百二十七頁。未按規(guī)定建立食品安全管理制度、進行進貨查驗等數(shù)類違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律責任第一百二十六條

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：

（一）…

（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未按規(guī)定配備或者培訓、考核食品安全管理人員；

（三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度；

（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未制定食品安全事故處置方案；第一百一十頁，共一百二十七頁。-（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐飲服務設施、設備未按規(guī)定定期維護、清洗、校驗；（六）食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作；（七）食品經(jīng)營者未按規(guī)定要求銷售食品；

…

（十一）食品生產(chǎn)經(jīng)營者未定期對食品安全狀況進行檢查評價，或者生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理；

第一百一十一頁，共一百二十七頁。-（十二）學校、托幼機構、養(yǎng)老機構、建筑工地等集中用餐單位未按規(guī)定履行食品安全管理責任；（十三）食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務提供者未按規(guī)定制定、實施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求。餐具、飲具集中消毒服務單位違反本法規(guī)定用水，使用洗滌劑、消毒劑，或者出廠的餐具、飲具未按規(guī)定檢驗合格并隨附消毒合格證明，或者未按規(guī)定在獨立包裝上標注相關內容的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依照前款規(guī)定給予處罰。…..第一百一十二頁，共一百二十七頁。事故單位違法行為的法律責任

第一百二十八條違反本法規(guī)定，事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進行處置、報告的，由有關主管部門按照各自職責分工責令改正，給予警告；隱匿、偽造、毀滅有關證據(jù)的，責令停產(chǎn)停業(yè)，沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，吊銷許可證。第一百一十三頁，共一百二十七頁。集中交易市場違法行為的法律責任第一百三十條違反本法規(guī)定，集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未依法取得許可的食品經(jīng)營者進入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，責令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證；使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品經(jīng)營者承擔連帶責任。

食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場違反本法第六十四條規(guī)定的，依照前款規(guī)定承擔責任。第一百一十四頁，共一百二十七頁。網(wǎng)絡食品交易違法行為的法