農(nóng)商行集中采購(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則模版

農(nóng)商行集中采購(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則

第一章

總則第一條

為加強(qiáng)農(nóng)商行集中采購(gòu)管理，規(guī)范集中采購(gòu)行為，細(xì)化工作程序，提高采購(gòu)資金的使用效益，堵塞漏洞，防范風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有金融企業(yè)集中采購(gòu)管理的若干規(guī)定》和《農(nóng)商行集中采購(gòu)管理試行辦法》，制訂本細(xì)則。第二條

本細(xì)則所稱集中采購(gòu)，是指按照《農(nóng)商行集中采購(gòu)管理試行辦法》所明確的采購(gòu)項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行的采購(gòu)行為。第三條

本細(xì)則適用于全省農(nóng)商行。

第二章

集中采購(gòu)項(xiàng)目第四條

農(nóng)商行集中采購(gòu)項(xiàng)目分三大類，即工程建設(shè)類、貨物類和服務(wù)類。工程建設(shè)類分為基本建設(shè)工程和裝飾裝修工程，包括房屋建筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等?；窘ㄔO(shè)工程是指工程建筑的新建、改建和擴(kuò)建，以及工程的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理。貨物類是指各種形態(tài)和種類的物品，如行政辦公、信息化建設(shè)、形象視覺(jué)、安防設(shè)施項(xiàng)目等實(shí)物商品。服務(wù)類是指設(shè)計(jì)、評(píng)估、審計(jì)、會(huì)計(jì)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)，以及設(shè)備運(yùn)維、物業(yè)管理等服務(wù)商品。第五條

省聯(lián)社集中采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)，由采購(gòu)單位（部門）提出項(xiàng)目立項(xiàng)采購(gòu)申請(qǐng)報(bào)告，按照程序?qū)徟?00萬(wàn)元（不含）以下的項(xiàng)目，報(bào)省聯(lián)社主任審批；500萬(wàn)元（含）以上的項(xiàng)目，省聯(lián)社主任辦公會(huì)研究討論。經(jīng)審查批準(zhǔn)后的立項(xiàng)采購(gòu)項(xiàng)目組織集中采購(gòu)。第六條

集中采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、投資概算、資金來(lái)源、技術(shù)參數(shù)及相關(guān)需求；屬于固定資產(chǎn)購(gòu)建的項(xiàng)目，須有省聯(lián)社固定資產(chǎn)購(gòu)建批復(fù)文件。

第三章

集中采購(gòu)方式第七條

集中采購(gòu)的方式包括：公開招標(biāo)采購(gòu)、邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)。

（一）公開招標(biāo)采購(gòu)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購(gòu)方式。（二）邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購(gòu)方式。（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)是指談判小組從符合相應(yīng)資格的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件的一種采購(gòu)方式。（四）詢價(jià)采購(gòu)指詢價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商向其發(fā)出詢價(jià)讓其報(bào)價(jià)，由供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的報(bào)價(jià)，詢價(jià)小組在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較，并確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。（五）單一來(lái)源采購(gòu)也稱直接采購(gòu)，是指達(dá)到了限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但所購(gòu)商品的來(lái)源渠道單一，或?qū)賹＠⑹状蝿?chuàng)造、合同追加、原有采購(gòu)項(xiàng)目的后續(xù)擴(kuò)充和發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的一種采購(gòu)方式。第八條

集中采購(gòu)項(xiàng)目，由集中采購(gòu)管理委員會(huì)辦公室征求相關(guān)部門的意見(jiàn)后，依據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定，提出集中采購(gòu)方式建議。重大項(xiàng)目由集中采購(gòu)管理委員會(huì)召開會(huì)議確定采購(gòu)方式。第九條

工程建設(shè)類投資超過(guò)100萬(wàn)元（含）、貨物采購(gòu)超過(guò)100萬(wàn)元（含）、服務(wù)類采購(gòu)超過(guò)50萬(wàn)元（含）的項(xiàng)目，進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)；低于上述采購(gòu)規(guī)模的項(xiàng)目，可采取競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢價(jià)的方式采購(gòu)。第十條

達(dá)到公開招標(biāo)采購(gòu)規(guī)模，但不能滿足公開招標(biāo)條件的采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)或其它方式采購(gòu)。第十一條

屬于公開或邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目，委托招標(biāo)代理公司進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)；屬于競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)的項(xiàng)目，由集中采購(gòu)管理委員會(huì)組成談判或詢價(jià)組進(jìn)行談判或詢價(jià)采購(gòu)。

第四章

集中采購(gòu)項(xiàng)目管理第十二條

集中采購(gòu)項(xiàng)目按照采購(gòu)規(guī)模實(shí)行分級(jí)管理。基本建設(shè)工程項(xiàng)目投資300萬(wàn)元（不含）以下、裝飾裝修工程投資200萬(wàn)元（不含）以下，由縣級(jí)聯(lián)社組織采購(gòu)。第十三條

基本建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)達(dá)300萬(wàn)元（含）不足800萬(wàn)元的項(xiàng)目，由辦事處（市聯(lián)社）委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)采購(gòu)。第十四條

基本建設(shè)工程投資超過(guò)300萬(wàn)元（含）的項(xiàng)目，應(yīng)選用具有建筑工程總承包一級(jí)（含）以上資質(zhì)的企業(yè)施工建設(shè)。為防止分包、轉(zhuǎn)包等不規(guī)范行為，優(yōu)先選用省屬直管建筑施工企業(yè)及其子公司或本地國(guó)有建筑施工企業(yè)。第十五條

裝飾裝修工程投資超過(guò)200萬(wàn)元（含），不足800萬(wàn)元的項(xiàng)目，由省聯(lián)社統(tǒng)一招標(biāo)入圍單位備案登記，劃區(qū)包片服務(wù)，服務(wù)周期2年。入圍單位選用建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)（含）、幕墻施工二級(jí)資質(zhì)（含）以上且同時(shí)具備安防施工資質(zhì)的企業(yè)施工建設(shè)。第十六條

基本建設(shè)工程和裝飾裝修工程投資在800萬(wàn)元以上（含800萬(wàn)元）的項(xiàng)目，由省聯(lián)社組織招標(biāo)。建筑企業(yè)資質(zhì)要求按第十四條、第十五條規(guī)定執(zhí)行。第十七條

在新建或改建工程建設(shè)項(xiàng)目投資中，既有基本建設(shè)投資、也有裝飾裝修投資的，兩項(xiàng)工程合并計(jì)算，按基本建設(shè)工程規(guī)定執(zhí)行。第十八條

分級(jí)管理的工程建設(shè)類項(xiàng)目，要按照省聯(lián)社的統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行施工和建設(shè)，外觀形象符合全省視覺(jué)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和要求。第十九條

按照基本建設(shè)工程屬地管理原則，基本建設(shè)工程采購(gòu)項(xiàng)目需要進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)采購(gòu)的，通過(guò)當(dāng)?shù)卣袠?biāo)管理部門，進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)進(jìn)行采購(gòu)。第二十條

貨物類、服務(wù)類采購(gòu)納入省聯(lián)社集中統(tǒng)一采購(gòu)計(jì)劃范圍內(nèi)的，由省聯(lián)社組織招標(biāo)。第二十一條

未納入省聯(lián)社統(tǒng)一采購(gòu)的貨物類、服務(wù)類項(xiàng)目，屬辦事處（市聯(lián)社）統(tǒng)一采購(gòu)的，由辦事處（市聯(lián)社）負(fù)責(zé)組織采購(gòu)；屬縣級(jí)聯(lián)社統(tǒng)一采購(gòu)的，由縣級(jí)聯(lián)社組織采購(gòu),辦事處（市聯(lián)社）進(jìn)行監(jiān)督。

第五章

公開招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目組織實(shí)施第二十二條

公開招標(biāo)采購(gòu)由集中采購(gòu)管理委員會(huì)辦公室提出委托招標(biāo)代理建議，集中采購(gòu)管理委員會(huì)辦公室報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織簽訂委托招標(biāo)代理協(xié)議。招標(biāo)代理協(xié)議書主要內(nèi)容包括：委托人委托代理的采購(gòu)項(xiàng)目概況、委托代理范圍、委托人的權(quán)利、委托人的義務(wù)和責(zé)任、代理人的權(quán)利、代理人的義務(wù)和責(zé)任、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況、招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)的計(jì)取、委托人對(duì)代理人完成本協(xié)議委托內(nèi)容的時(shí)間要求、違約和爭(zhēng)議的解決、協(xié)議份數(shù)等。第二十三條

招標(biāo)公告由招標(biāo)代理公司起草。公告內(nèi)容包括：招標(biāo)條件、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件的獲取方式、投標(biāo)文件的遞交時(shí)間及地址、發(fā)布公告的媒介、聯(lián)系方式等。第二十四條

招標(biāo)公告由采購(gòu)單位（部門）復(fù)核確認(rèn)，在《山西招投標(biāo)網(wǎng)》及相關(guān)媒體上發(fā)布。屬地管理的工程類采購(gòu)項(xiàng)目公告，按照當(dāng)?shù)卣袠?biāo)管理部門的要求，在指定的媒體上進(jìn)行發(fā)布。第二十五條

招標(biāo)文件。招標(biāo)文件根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和需求編制，文件中技術(shù)部分由項(xiàng)目采購(gòu)單位（部門）負(fù)責(zé)提供和審定，商務(wù)部分由紀(jì)檢監(jiān)察部門審核，合同部分由風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部門審核，需要會(huì)議研究時(shí)，由集中采購(gòu)管理委員會(huì)辦公室組織協(xié)調(diào)。招標(biāo)文件由招標(biāo)代理公司負(fù)責(zé)印刷，主要內(nèi)容包括：招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式等事項(xiàng)。第二十六條

招標(biāo)公告發(fā)布后，招標(biāo)代理公司在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受投標(biāo)單位報(bào)名，按照規(guī)定組織資格預(yù)審，發(fā)售標(biāo)書。第二十七條

對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，須到當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢。招標(biāo)代理公司持檢察機(jī)關(guān)出具的查詢函向招標(biāo)委托人匯報(bào)招標(biāo)采購(gòu)開標(biāo)準(zhǔn)備工作情況。凡有犯罪紀(jì)錄的投標(biāo)人一律禁止參與投標(biāo)。第二十八條

抽取評(píng)委由招標(biāo)代理公司和各級(jí)農(nóng)商行紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)。開標(biāo)前，招標(biāo)代理公司工作人員及聯(lián)社紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督人員共同到專家?guī)祀S機(jī)抽取評(píng)委。屬地管理的招投標(biāo)項(xiàng)目在屬地招標(biāo)辦公室抽取評(píng)標(biāo)專家，組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人以上（含5人）單數(shù)組成。第二十九條

開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)代理公司組織，行政、紀(jì)檢監(jiān)察、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)、項(xiàng)目采購(gòu)單位（部門）、評(píng)標(biāo)委員會(huì)及投標(biāo)單位參加。開標(biāo)過(guò)程須有公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證。屬地管理的招投標(biāo)項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)貙徲?jì)、紀(jì)委、招標(biāo)辦、項(xiàng)目采購(gòu)單位（部門）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。第三十條

開標(biāo)記錄。開評(píng)標(biāo)記錄用表包括：(一)投標(biāo)記錄表;(二)保證金接收表；（三)參會(huì)人員簽到表；(四)評(píng)委簽到表；(五)開標(biāo)記錄表；(六)評(píng)標(biāo)原則和方法；(七)初步評(píng)審表一；(八)初步評(píng)審表二；(九)初步評(píng)審表三；(十)評(píng)分表；(十一)評(píng)分匯總表。參與評(píng)標(biāo)和進(jìn)行監(jiān)督的人員要在相關(guān)的原始記錄表上簽字。第三十一條

評(píng)標(biāo)結(jié)果由招標(biāo)代理公司在《山西招投標(biāo)網(wǎng)》及相關(guān)媒體上公示，公示期三天，各投標(biāo)單位無(wú)質(zhì)疑及投訴，招標(biāo)代理公司將推薦的中標(biāo)單位報(bào)送委托招標(biāo)單位。第三十二條

招標(biāo)情況由集中采購(gòu)管理委員會(huì)辦公室起草報(bào)告，呈報(bào)單位理事長(zhǎng)（主任）或其授權(quán)人員審查評(píng)標(biāo)結(jié)果，確認(rèn)中標(biāo)單位，簽發(fā)中標(biāo)通知書。第三十三條

采購(gòu)單位（部門）根據(jù)中標(biāo)通知書，與中標(biāo)單位簽訂合同，組織采購(gòu)。第三十四條

在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；

（四）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

第三十五條

廢標(biāo)后，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)；需要采取其他方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前獲得相應(yīng)級(jí)別有權(quán)人的批準(zhǔn)。第六章

其它方式采購(gòu)項(xiàng)目組織實(shí)施第三十六條

采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的，遵循下列程序：（一）委托招標(biāo)代理公司。（二）編制項(xiàng)目評(píng)標(biāo)細(xì)則。根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及項(xiàng)目需求，編制項(xiàng)目評(píng)標(biāo)細(xì)則，包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成、評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。（三）編寫邀標(biāo)文件。邀標(biāo)文件主要包括：投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)人須知、投標(biāo)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格等。采購(gòu)單位（部門）對(duì)邀標(biāo)文件中的項(xiàng)目采購(gòu)需求(產(chǎn)品名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格等)部分進(jìn)行書面確認(rèn)。（四）從符合相應(yīng)資格條件、具備承擔(dān)項(xiàng)目能力、資信良好的供應(yīng)商中選擇不少于3家的供應(yīng)商，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。（五）組織開評(píng)標(biāo)（按公開招標(biāo)程序執(zhí)行）。（六）定標(biāo)。評(píng)標(biāo)過(guò)程形成評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)單位理事長(zhǎng)（主任）同意后，確定為中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知。第三十七條

采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，遵循下列程序：（一）成立談判小組。由集中采購(gòu)管理委員會(huì)成員與有關(guān)專家（根據(jù)需要外聘）共同組成談判小組，人數(shù)為5人（含）以上的單數(shù)。（二）制定談判文件。集中采購(gòu)管理委員會(huì)辦公室根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目性質(zhì)和項(xiàng)目需求，編制談判文件，內(nèi)容包括：談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。（三）確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。（四）談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判組成員不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息等。（五）確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組從邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商中選擇得分高、評(píng)判優(yōu)、符合條件的供應(yīng)商作為成交候選人，報(bào)單位理事長(zhǎng)（辦事處主任）或其授權(quán)人員同意后，確定為最終成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。第三十八條

采取單一來(lái)源方式采購(gòu)的，遵循下列程序：（一）成立談判小組。由集中采購(gòu)管理委員會(huì)成員與采購(gòu)單位或部門負(fù)責(zé)人共同組成談判小組，人數(shù)為5人（含）以上的單數(shù)；（二）談判小組根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目需求與供應(yīng)商應(yīng)進(jìn)行談判；（三）談判結(jié)束后，談判小組將談判結(jié)果報(bào)單位理事長(zhǎng)（主任）或其授權(quán)人員同意后，將結(jié)果通知供應(yīng)商。第三十九條

采取詢價(jià)方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：（一）成立詢價(jià)小組。由集中采購(gòu)管理委員會(huì)成員與有關(guān)專家（根據(jù)需要外聘）共同組成詢價(jià)小組，人數(shù)為5人（含）以上的單數(shù)。（二）確定詢價(jià)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。（三）確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價(jià)通知書。（四）詢價(jià)。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。（五）確定成交供應(yīng)商。詢價(jià)小組從符合條件的供應(yīng)商中選擇報(bào)價(jià)低或適中的供應(yīng)商作為成交候選人，報(bào)單位理事長(zhǎng)（主任）或其授權(quán)人員同意后，確定為最終成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的供應(yīng)商。

第七章

集中采購(gòu)履約管理第四十條

項(xiàng)目采購(gòu)單位（部門）要監(jiān)督、檢查中標(biāo)單位合同履行情況，及時(shí)提出意見(jiàn)和建議；合同履行過(guò)程中如出現(xiàn)與中標(biāo)結(jié)果不符的重大變更事項(xiàng)，項(xiàng)目采購(gòu)單位（部門）應(yīng)及時(shí)告知集中采購(gòu)管理委員會(huì)辦公室；項(xiàng)目采購(gòu)單位（部門）應(yīng)按集中采購(gòu)管理委員會(huì)的要求及時(shí)反饋供應(yīng)商的履約情況。第四十一條

集中采購(gòu)管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目采購(gòu)單位或部門對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商的合同履行情況、產(chǎn)品性能、質(zhì)量及服務(wù)以及投訴情況等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果將作為供應(yīng)商能否繼續(xù)合作的重要依據(jù)。第四十二條

對(duì)按周期服務(wù)的入圍中標(biāo)單位，每年6月、12月及合作協(xié)議期滿前，集中采購(gòu)管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織采購(gòu)單位（部門）對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商的合同履行情況、產(chǎn)品性能、質(zhì)量及服務(wù)情況以及投訴情況等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果將作為與該供應(yīng)商后續(xù)合作的重要依據(jù)。第四十三條

中標(biāo)供應(yīng)商在合作協(xié)議有效期內(nèi)，出現(xiàn)如下行為，按下列規(guī)定進(jìn)行處理：（一）在合作協(xié)議有效期內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商有下列行為可暫停其供貨資格：1、累計(jì)兩次被采購(gòu)單位（部門）通過(guò)有效渠道舉證所提供產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)不符合合同要求的；2、未經(jīng)項(xiàng)目審批單位同意擅自提高供貨價(jià)格的。（二）在合作協(xié)議有效期內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商有下列行為可直接取消其供貨資格：1、供應(yīng)商因違法違規(guī)、法律訴訟或不道德行為等情況導(dǎo)致其信譽(yù)嚴(yán)重受損的；2、供應(yīng)商因財(cái)務(wù)危機(jī)，出現(xiàn)斷貨，影響我方業(yè)務(wù)正常開展的；3、提供虛假的企業(yè)、產(chǎn)品信息的，或因泄漏采購(gòu)方商業(yè)秘密或業(yè)務(wù)資料給我方造成損害的；4、合作協(xié)議有效期內(nèi)，累計(jì)兩次被暫停供貨資格的；5、濫用質(zhì)疑或投訴權(quán)利，影響或阻礙采購(gòu)工作開展的；6、給我方業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)形象造成影響的；7、按采購(gòu)管理規(guī)定其他應(yīng)取消供貨資格的。第四十四條

中標(biāo)供應(yīng)商出現(xiàn)第四十條行為時(shí)，集中采購(gòu)管理委員會(huì)辦公室需履行如下程序?qū)ζ溥M(jìn)行暫停或取消供貨資格的處理決定：（一）約見(jiàn)中標(biāo)供應(yīng)商談話，并形成談話記錄；（二）形成處理建議提交集中采購(gòu)管理委員會(huì)審議后，報(bào)單位理事長(zhǎng)（主任）或其授權(quán)人員同意；（三）以書面形式通知中標(biāo)供應(yīng)商，同時(shí)告知采購(gòu)單位（部門）。第八章

資料歸檔及管理第四十五條

公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)的招投標(biāo)原始資料由招標(biāo)代理公司整理裝訂成冊(cè)，主要包括評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)單位投標(biāo)文件等，交集中采購(gòu)管理委員會(huì)辦公室歸檔。第四十六條

其它方式采購(gòu)項(xiàng)目資料由集中采購(gòu)管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)整理歸檔。第四十七條

集中采購(gòu)項(xiàng)目的相關(guān)文件應(yīng)專人專柜妥善保管。招標(biāo)文件的保存期限為從招標(biāo)結(jié)束之日起十五年。

第九章

監(jiān)督檢查第四十八條

按照監(jiān)督到位、不漏環(huán)節(jié)的要求，紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)集中采購(gòu)工作實(shí)施全程監(jiān)督。從采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)方式確定、公告發(fā)布、資格預(yù)審、評(píng)委抽取、開評(píng)標(biāo)、中標(biāo)推薦諸多環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督或報(bào)備。第四十九條

省聯(lián)社集中采購(gòu)管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全省集中采購(gòu)項(xiàng)目（包括市、縣范圍招標(biāo)采購(gòu)的項(xiàng)目）按年度進(jìn)行分類匯總統(tǒng)計(jì)，并列入年度考核指標(biāo)。第五十條

各級(jí)農(nóng)商行應(yīng)將集中采購(gòu)工作作為紀(jì)檢監(jiān)察、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)、稽核審計(jì)部門年度考核的一項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考評(píng)，對(duì)不按招標(biāo)采購(gòu)范圍、方式、審批程序進(jìn)行集中采購(gòu)的，視其情節(jié)輕重，按照省聯(lián)社有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。第五十一條

各級(jí)農(nóng)商行紀(jì)檢監(jiān)察、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)、稽核部門每年應(yīng)對(duì)各級(jí)集中采購(gòu)行為的合法合規(guī)性等進(jìn)行不少于一次檢查。

第十章

違規(guī)行為處罰第五十二條

按照《農(nóng)商行工作人員違規(guī)行為處罰辦法》，違反集中采購(gòu)規(guī)定，有下列情形之一的，給予直接責(zé)任人警告至記過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重或造成不良后果的，給予記大過(guò)至撤職處分：（一）無(wú)采購(gòu)權(quán)限或超權(quán)限采購(gòu)的；（二）應(yīng)進(jìn)行集中采購(gòu)而未進(jìn)行集中采購(gòu)或化整為零自行采購(gòu)的；