消防安全事故應(yīng)急預(yù)案

1總則事故等級由高到低劃分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(IV級)特別重大火災(zāi)事故(I級):造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或者1億元以上直隨時可能或已經(jīng)發(fā)生爆炸、倒塌、沸溢、毒氣擴散等險情的火災(zāi)。重大火災(zāi)事故(Ⅱ級):造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)；火災(zāi)現(xiàn)場被困人員在100人以上200人以下的火災(zāi)；火災(zāi)燃燒面積在500平方米以上1000平方米以下的火災(zāi)；燃燒容積在5000立方米以上10000立方米以下的火災(zāi)；消防安全重點單位發(fā)生的較大火災(zāi)事故；火場有可能發(fā)生爆炸、倒塌、沸溢、毒氣擴散等險情的火災(zāi)。較大火災(zāi)事故(Ⅲ級):造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)；火災(zāi)現(xiàn)場被困人員在50人以上100人以下的火災(zāi)；火災(zāi)燃燒面積在300平方米以上500平方米以下的火災(zāi)；燃燒容積在3000立方米以上5000立方米以下的火災(zāi)；消防安全重點單位發(fā)生的一般火災(zāi)事故；有危險化學(xué)品或有毒物品發(fā)生燃燒或泄漏的火災(zāi)。一般火災(zāi)事故(IV級):造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)；火災(zāi)現(xiàn)場被困人員在50人以下的火災(zāi)；火災(zāi)燃燒面積在300平方米以下車等各類無人員傷亡和人員被困的火災(zāi)事故。2組織機構(gòu)與職責(zé)2.1應(yīng)急指揮中心(1)在市安委會的領(lǐng)導(dǎo)下，市人民政府消防安全應(yīng)急指揮中心(下簡稱指揮中心)主要負(fù)責(zé)指揮和撲救，市人民政府轄區(qū)范圍內(nèi)的火災(zāi)事故，并參加其他災(zāi)害或者事故的搶險(2)指揮中心的組成總指揮：長副總指揮：分管安全副長各駐村工作組領(lǐng)導(dǎo)指揮部成員：黨政辦公室、派出所、企業(yè)辦、安辦。(3)指揮中心主要職責(zé)①研究制定處置消防突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見。②負(fù)責(zé)指揮消防突發(fā)事件的具體應(yīng)對工作，分析總結(jié)消防突發(fā)事件應(yīng)對工作及制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。③研究解決火災(zāi)事故應(yīng)急救援處置過程中的其他重大事項。④負(fù)責(zé)指揮中心所屬專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和管理及承辦市應(yīng)急辦、市消防安全應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。2.2現(xiàn)場指揮部(1)在指揮中心統(tǒng)一指揮下，成立滅火救援現(xiàn)場指揮部(下稱現(xiàn)場指揮部),負(fù)責(zé)重(2)現(xiàn)場指揮部的組成(3)現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)②了解現(xiàn)場情況，掌握現(xiàn)場氣象條件與狀況，組織災(zāi)情偵察和④決定使用各種水源、利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)⑤劃定警戒區(qū)，組織疏散人員、物資、限制人員和交通工具進入，(4),市人民政府領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場實施指揮，或者在現(xiàn)場建立聯(lián)合指揮機構(gòu)時，現(xiàn)場指揮部指揮員應(yīng)當(dāng)匯報現(xiàn)場情況，提出對策和行動方案，聽取指示，指揮3預(yù)測、預(yù)警(1)安辦、派出所具體負(fù)責(zé)政府轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)事故監(jiān)測和預(yù)警工作；根據(jù)火災(zāi)接報警信息，分析火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展的趨勢，根據(jù)火災(zāi)的危害程度、涉及的地(2)預(yù)警監(jiān)測內(nèi)容主要有火災(zāi)接報警信息，發(fā)生火災(zāi)的季(3)指揮中心在確認(rèn)可能引發(fā)某類火災(zāi)事故預(yù)警信息后，根據(jù)本實施方案及時開展部(4)預(yù)測將有較大以上火災(zāi)事故發(fā)生時，指揮中心應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢，根據(jù)(5)對于特別重大、重大突發(fā)火災(zāi)事故預(yù)測預(yù)警信息，指揮中心應(yīng)在報請主要領(lǐng)導(dǎo)批依據(jù)火災(zāi)事故即將造成的危害程度、發(fā)展情況，由低到高劃分為一般(四級)、較重(三級)、嚴(yán)重(二級)、特別嚴(yán)重(一級)四個預(yù)警級別。(2)二級、一級火災(zāi)事故的預(yù)警信息，由政府上報情況后，市消防救援大隊提出預(yù)警(3)預(yù)警信息發(fā)布后，指揮中心、相關(guān)部門應(yīng)立即做出響應(yīng)，進入相應(yīng)的應(yīng)急工作狀態(tài)。同時各部門依據(jù)已發(fā)布預(yù)警級別，適時啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案(4)指揮中心和各部門要密切關(guān)注事件進展情況，并依據(jù)火災(zāi)事故變化情況提出預(yù)警4應(yīng)急響應(yīng)一般火災(zāi)事故(四級):政府負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案。政府負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)集滅火救援力量到現(xiàn)場；通知相關(guān)部門配合開展滅火救援工作，協(xié)調(diào)據(jù)現(xiàn)場情況，確認(rèn)火災(zāi)事故有擴大趨勢時，立即發(fā)布火災(zāi)事故(三級)預(yù)警信息。較大火災(zāi)事故(三級):政府負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案。政府負(fù)責(zé)成立指揮部，迅速調(diào)集滅火救援力量到現(xiàn)場實施救援；通知其他相關(guān)力量到場力量。同時，根據(jù)現(xiàn)場情況，確認(rèn)火災(zāi)事故有進一步蔓延過重大火災(zāi)事故(二級):消防安全應(yīng)急指揮中心上報有關(guān)預(yù)警信息后，由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案，立即啟動專項指揮部并成立現(xiàn)場指揮部。分工開展滅火救援行動。其中市消防救援大隊迅速調(diào)集滅火救特別重大火災(zāi)事故(一級):由市應(yīng)急辦報請市主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急預(yù)案，立即啟動專項指揮部，并成立現(xiàn)場指揮部。各參戰(zhàn)單位按照指揮部的指令救援組：以市消防救援大隊的滅火救援力量為主，其他指揮部現(xiàn)場控制警戒組：由派出所負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場內(nèi)部的警戒；(1)火災(zāi)現(xiàn)場的被困人員全部被救出，火勢徹底撲滅，整個滅火救援戰(zhàn)斗行動基本結(jié)(2)重大、特別重大火災(zāi)事故由市消防安全應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急辦審核，報市主要領(lǐng)(3)一般、較大火災(zāi)事故由應(yīng)急指揮中心報請市消防救援大隊宣布應(yīng)急結(jié)束，并報市5后期處理(1)善后處置工作在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施。(2)火災(zāi)撲滅后，市消防救援大隊、派出所、安辦應(yīng)全面、細(xì)致地檢查火場，清除殘少數(shù)滅火力量進行監(jiān)護。撤離火場時，應(yīng)當(dāng)清點人數(shù)，整理器材裝(4)火災(zāi)撲滅后，對于因火災(zāi)引起的環(huán)境污染事故，由環(huán)保部門組織相關(guān)力量進行善(1)災(zāi)民救助：由民政辦配合政府負(fù)責(zé)設(shè)立災(zāi)民安置場所，做好災(zāi)民安置和生活救助(2)受難人員遺體善后處置：由民政辦負(fù)責(zé)做好各項準(zhǔn)備工作，按照相關(guān)規(guī)定及工作(1)市消防救援大隊、派出所以及相關(guān)單位調(diào)查火災(zāi)原因，確認(rèn)火(2)應(yīng)急指揮中心根據(jù)以上報告，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進工作的要求和建議。6信息管理信息報告的內(nèi)容主要包括火場地址、火災(zāi)種類、人員被困情況、7保障措施發(fā)生重特大火災(zāi)，在滅火救援力量不足的情況下，報請由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救援中心(120),在做好現(xiàn)場救治和傷病人員與現(xiàn)場指揮部隨時保持通信網(wǎng)絡(luò)暢通。其他單位現(xiàn)場參8工作要求2、嚴(yán)格崗位