建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建立和完善

淺析建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建立和完善當(dāng)前，我國建筑安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但是建筑安全生產(chǎn)事故高發(fā)態(tài)勢還沒有得到根本好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)問題依然不容忽視。為加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)企業(yè)市場行為的規(guī)范化、安全管理的程序化、場容場貌的秩序化和施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)企業(yè)建立運轉(zhuǎn)有效的自我保障體系，推動建筑安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，建設(shè)部在全國建筑施工企業(yè)中開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作的一項基礎(chǔ)性、長期性工作，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化借鑒了以往開展創(chuàng)建文明工地和安全達(dá)標(biāo)活動的經(jīng)驗，同時又賦予了新的內(nèi)涵，是新形勢下安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的時代背景近年來由于全社會普遍關(guān)注、各級部門高度重視，監(jiān)管不斷加強(qiáng)，建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢趨于平穩(wěn)和逐步好轉(zhuǎn)的態(tài)勢，但我們必須看到，建筑施工安全事故教多，僅次于道路交通和煤礦生產(chǎn)排第三位。隨著建筑業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，建筑安全生產(chǎn)形勢將受到許多不確定因素的影響，面臨更多的挑戰(zhàn)。如建設(shè)項目逐年增多，施工規(guī)模不斷增大，施工工藝日趨復(fù)雜，施工難度加大，安全技術(shù)措施無法滿足安全防護(hù)的需要；隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)各方主體的經(jīng)濟(jì)成分日趨多元化，投資市場行為不規(guī)范，不履行法定監(jiān)管程序，規(guī)避政府監(jiān)管現(xiàn)象增多，給安全監(jiān)管工作帶來難度；一些施工企業(yè)，特別是新增企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力與當(dāng)前安全生產(chǎn)工作不相適應(yīng)，安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全技術(shù)措施無法得到落實和有效實施；施工隊伍迅速擴(kuò)大使得行業(yè)整體素質(zhì)下降，占施工現(xiàn)場90%以上的民工隊伍安全防護(hù)意識和安全操作技術(shù)水平低下，無法滿足安全需要等。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀來看，各行各業(yè)追求標(biāo)準(zhǔn)化，是大勢所趨。相對于其他行業(yè)，建筑業(yè)的施工模式和施工組織方式多年來一直在低水平徘徊，所以在建筑施工企業(yè)實行標(biāo)準(zhǔn)化管理顯得更為迫切。2004年，國務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）中明確指出，要制定和頒布重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)化活動，為加快建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理提供了法律和理論依據(jù)。為實現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，促進(jìn)建筑業(yè)健康有序發(fā)展，2005年底，建設(shè)部制定了《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)[2005]232號），將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動全面推開。正確理解建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵對于建筑施工企業(yè)而言，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是“自覺貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)日常管理、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)過程控制等在內(nèi)的每個環(huán)節(jié)、每個流程的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)規(guī)程和責(zé)任制，實現(xiàn)與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個層級、每個崗位管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化”。與以往開展的工地安全達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建文明工地活動相比，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動除重視施工現(xiàn)場的安全防護(hù)和場容場貌外，還關(guān)注企業(yè)本身的安全生產(chǎn)管理模式，更為關(guān)注施工工藝或工人操作的標(biāo)準(zhǔn)化，更為關(guān)注達(dá)到本質(zhì)安全水平的方式和目的。建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化包括施工企業(yè)和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化。從發(fā)展的觀點看，新形勢下的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有繼承性、規(guī)范性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和創(chuàng)新性的特點。與以往傳統(tǒng)一樣上的企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)化相比，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的內(nèi)涵和外延更為深入和寬廣，它的新特征就在于：一是突出了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀；二是強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法制；三是體現(xiàn)安全與質(zhì)量、安全與健康、安全與環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系和統(tǒng)一性，把安全與質(zhì)量、健康與環(huán)境作為一項完整的工作來抓；四是對企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作的拓展、規(guī)范和提升。因此，在我們一定要全面、正確理解安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵，既不能把它片面化、簡單化、分割化、也不能擴(kuò)大化。開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重大意義我們要清醒地看到，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作；是提高企業(yè)安全素質(zhì)的一項基本建設(shè)工程，是落實企業(yè)主體責(zé)任、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑；是實踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在安全生產(chǎn)工作中的具體表現(xiàn)。無論是當(dāng)前和今后，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對企業(yè)和全社會來說，都是有著十分重要的意義。具體說：（一）開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是預(yù)防事故、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的需要。我們要大力開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的目的，就是要規(guī)范好從業(yè)人員的安全行為，最大限度的減少事故發(fā)生的機(jī)率。同時通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，制定評價標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)，可以促進(jìn)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，不斷夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。（二）開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全專項整治的繼續(xù)、深化和發(fā)展。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，實際上是全體人員共同參與的有針對性企業(yè)安全整治、隱患排查、達(dá)標(biāo)升級、持續(xù)改進(jìn)活動、是一項經(jīng)常性的內(nèi)部整治，是長期持久的工作，是專項整治的深入和發(fā)展。（三）開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是實施好安全生產(chǎn)許可證制度，強(qiáng)化源頭管理的有效措施。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有助于促進(jìn)建筑施工安全工作符合安全許可條件的要求，實施許可證制度也有利于促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)的安全素質(zhì)，保證安全許可證主度的實施，最終能夠達(dá)到強(qiáng)化源頭管理的目的。（四）開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主題責(zé)任的重要舉措。開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，明確企業(yè)各個環(huán)節(jié)、各個崗位的安全職責(zé)，可以以點成線進(jìn)而帶面，全面落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（五）開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)農(nóng)民工向新型產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變的有效辦法。開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)對現(xiàn)有安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)和執(zhí)行力度，可以提高從業(yè)人員尤其是農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識和操作技能，促進(jìn)其向新型的產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。（六）開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑。開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，是規(guī)范的安全生產(chǎn)行為成為企業(yè)和員工的自覺、自動行為，可以最終實現(xiàn)雜耍廠的長效機(jī)制，達(dá)到提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。四、明確建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作安全監(jiān)管責(zé)任安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不僅要求建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作法制化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，而且也要求各級建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作、監(jiān)管行為法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。各級建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的監(jiān)督檢查行為，做到執(zhí)法工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，堅持執(zhí)法過程中的合法性和效能型原則，保障建筑企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，實施主體是企業(yè)，監(jiān)管主體是建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要求建設(shè)行政主管部門不僅要做好制定規(guī)劃、建立體系、完善標(biāo)準(zhǔn)、開展宣傳培訓(xùn)等工作，還要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的原則制定相關(guān)制度和規(guī)章、規(guī)程，以及考核評級的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，使企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作始終處于有效的監(jiān)控狀態(tài)，不斷引導(dǎo)和推動這項工作健康發(fā)展。通過扎實有效推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，提高企業(yè)的安全素質(zhì)，會大大提高我們的安全監(jiān)管效果。同時，也有助于我們安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不斷總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)工作，拓寬思路，提升自己，更加提高工作的針對性、前瞻性、實效性，提高安全監(jiān)管水平。推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展當(dāng)前及今后一個時期，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本思路是：“以三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀通領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和以人為本的理念，依據(jù)建筑施工安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地區(qū)和企業(yè)實際，健全標(biāo)準(zhǔn)，完善體系；對照標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實；突出重點，全面推進(jìn)。以對企業(yè)和施工現(xiàn)場的綜合評價為基本手段，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，落實企業(yè)安全主體責(zé)任，全面實現(xiàn)建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實施、樹立典型、以點帶面，穩(wěn)步推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，全面改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，全面提高企業(yè)的安全素質(zhì)，全面創(chuàng)新和加強(qiáng)安全監(jiān)管工作，切實建立起安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。雄（一）健全組障織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)趙。各方責(zé)任主蝶題要從落實科啄學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)脊建和諧社會的因高度，充分認(rèn)庸識開展建筑施善工安全質(zhì)量標(biāo)憑準(zhǔn)化工作的重疊要性，加強(qiáng)組謀織領(lǐng)導(dǎo)，建立請工作小組，認(rèn)采真做好安致全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化旺工作的輿論宣孤傳級先進(jìn)經(jīng)驗蛾的總結(jié)和推廣機(jī)等工作，積極漏推動安全質(zhì)量授標(biāo)準(zhǔn)化工作的蚊開展。偵（二）完善標(biāo)坑準(zhǔn)，健全體系項。制定符合實訓(xùn)際的安全質(zhì)量局標(biāo)準(zhǔn)，是順利儀開展安全質(zhì)量抱標(biāo)準(zhǔn)化的前提升。各級建設(shè)行帆政主管部門迷和建筑企業(yè)要銳在深入調(diào)研并冊總結(jié)以往規(guī)范敘化安全基礎(chǔ)管伏理工作的基礎(chǔ)搖上，根據(jù)建筑系施工安全生產(chǎn)政方面的法律、層法規(guī)、規(guī)范、貢標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自租身實際，盡快辦修訂、制定、碑完善標(biāo)準(zhǔn)，健捆全體系。建設(shè)激行政主管部門算應(yīng)制定施工企燦業(yè)和施工現(xiàn)場靜安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)晴化管理標(biāo)準(zhǔn)，濤施工企業(yè)、施架工現(xiàn)場安全質(zhì)滲量標(biāo)準(zhǔn)化評價車標(biāo)準(zhǔn)。跪（三）加強(qiáng)宣冊傳，開展培訓(xùn)勾。加強(qiáng)宣傳教巡育，搞好培訓(xùn)鹽工作，對深入罪開展安全質(zhì)量爸標(biāo)準(zhǔn)化工作具擇有十分重要作斷用。一要利用踩各種條件，采房取各種方式，揪大力宣傳開展晝安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)糞化工作的重大邁意義，以不斷資提高廣大干部坡、職工的認(rèn)識胸，增強(qiáng)工作自仿覺性、主動性借、創(chuàng)造性。二殺是加強(qiáng)培訓(xùn)工薯作，各單位要練把安全昂標(biāo)準(zhǔn)扛化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作孕為培訓(xùn)教育工仙作重點、通過刑專題培訓(xùn)、知乞識競賽等各種摘形式蕩多層次的廣泛捆宣傳，讓每一必個建筑業(yè)從業(yè)悉人員全面理解必和掌握標(biāo)準(zhǔn)。歐三要把安全質(zhì)場量標(biāo)準(zhǔn)化納入唐企業(yè)科學(xué)管理迅和精神文明建銀設(shè)的總統(tǒng)規(guī)劃志當(dāng)中，在開展月企業(yè)文化建設(shè)雷的同時，開展必好安全文化建絞設(shè)，把安全質(zhì)蜓量標(biāo)準(zhǔn)化貫穿扁于企業(yè)管理和秒安全文化建設(shè)虎的全過程中，突形成企業(yè)內(nèi)部焦良好鞠的集“臨小氛敵圍泄”坑、志“菊小環(huán)鬧境間”立。四要廣造輿組論，積極擴(kuò)大異社會影響。充緩分運用報紙、瘡電視、網(wǎng)絡(luò)等攻媒體報道的強(qiáng)青勢氛圍，促進(jìn)化建筑施工安全決質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的掉順利開展。同柏時，通過印發(fā)紛活動簡報、開擠設(shè)網(wǎng)站專欄等留形式，動態(tài)報芹道安全質(zhì)量標(biāo)都準(zhǔn)化工地進(jìn)展許、做法和經(jīng)驗涂，提供一個相等互交流、共同將切磋的平臺。者（四）典型示懲范，全面推進(jìn)脆。各級建設(shè)主誼管部門和建筑腐企業(yè)要在開展粘安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)咐化工作過程中出，要善于發(fā)現(xiàn)文和總結(jié)好的經(jīng)述驗、做法，培鐘養(yǎng)先進(jìn)典型懲，樹立一批安槽全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)脂化恩“猾示范企族業(yè)事”吸、慮“錢示范工盜程喇”貧，充分發(fā)揮典帽型示范引路的猛作用。建設(shè)部鑒將在十一五期用間實茄施扔“墻112姿5堅工爹程桃”鏟，借各級建設(shè)行政萄主管部門也要瞎開展相應(yīng)活動絨。通過召開不亭同層次人員的瞧觀摩會、交流霸會、參觀會、雷總結(jié)會等形式只，表彰典型，辦鼓勵先進(jìn)，迅終速形雪成成“厭比、學(xué)、趕、堵幫、艱超卷”村的競爭氛圍，派加速建筑施工辟安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)澆化工作的進(jìn)程呆，推動本地區(qū)呢安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)催化工作的全面譯開展。思（五）建立機(jī)帽制，提高質(zhì)量社。建看立芹“妙四個機(jī)圍制蓄”參，努力提高標(biāo)乓準(zhǔn)化工作質(zhì)量晝。一是評審機(jī)趨制。嚴(yán)格按照糞標(biāo)準(zhǔn)，建暑立光“青嚴(yán)格管理、動捷態(tài)檢查、全程魂監(jiān)控、透明公印開、確保質(zhì)熊量揚”殿的安全質(zhì)量標(biāo)聾準(zhǔn)化評審機(jī)制雞。各級建設(shè)行挨政主管部門定桌期對本地區(qū)施橫工企業(yè)開展安緞全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化捎工作情況進(jìn)行杠通報，對安全圖質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)唯化溉“籠示范企坦業(yè)其”挎、毫“雁示范工返程雁”駱給予表彰和獎男勵。三是遺持續(xù)改進(jìn)機(jī)制驕。各施工企業(yè)木要根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)揚》健全體系，循落實人員，明希確職責(zé)，形峰成聾“怪執(zhí)衡行隨-在檢跌查西-章改抖進(jìn)弓-捎提瓦高肅”絹的封閉循環(huán)鏈踩。四是監(jiān)督約記束機(jī)制。各級賞建設(shè)行政主管瞎部門在做好引秘導(dǎo)、推廣、服泥務(wù)工作的同時需，必須加大監(jiān)徑督檢查和處罰佛的力度。通過左強(qiáng)化監(jiān)督檢查襲，最大限度地兵促進(jìn)匙企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行尊標(biāo)準(zhǔn)的積極性仍、主動性、自蛙覺性，形成激租勵先進(jìn)、鞭策親落后、重點突錦破、全面推進(jìn)鐮的監(jiān)督約束機(jī)纏制?？澹┫嗷ソY(jié)憂合、促進(jìn)深化而。堅閘持刷“四四個結(jié)心合譯”坦，促進(jìn)安全質(zhì)尾量標(biāo)準(zhǔn)化工作賺不斷深化。一欲是要與深入貫辛徹建筑安全法扯律法規(guī)相結(jié)合幅，將建筑施工羨企業(yè)的安全質(zhì)井量行為納入法略律化、制度化限、標(biāo)準(zhǔn)化管理慈的軌道。二是夕要與改善農(nóng)民生工作業(yè)、生活稈環(huán)境相結(jié)合，瓶牢固樹立喚“圈以認(rèn)為幅本戒”延的理念，逐步甘改善農(nóng)民工的舅生產(chǎn)作業(yè)、生叛活環(huán)境，不斷州增強(qiáng)農(nóng)民工的地安全生產(chǎn)意識丹。三是要與加滴大對安全科技創(chuàng)創(chuàng)新和安全技疏術(shù)改造的投入玻相結(jié)合，把安賣全生產(chǎn)真正建包立在依靠科技崗進(jìn)步的基礎(chǔ)之某上。四是要與炮提高農(nóng)民工職睛業(yè)技能素質(zhì)相話結(jié)合，引導(dǎo)企止業(yè)加強(qiáng)對農(nóng)民背工的安全技術(shù)氏培訓(xùn)，促使農(nóng)希民工向現(xiàn)代化嗽產(chǎn)業(yè)工人過渡襯。澆六、開展建筑暴施工安全質(zhì)量值標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意的創(chuàng)幾個問題挽（一）堅定信梢心，堅持常抓肌不懈。開展安塌全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)工作不是一項墨權(quán)宜之計，而畢是一項具有長副期性、艱巨性璃、復(fù)雜性的系稻統(tǒng)工程。對此誦，我們要有清箭醒地認(rèn)識。一得方面，要看到企，這決不是一壯項臨時性措施眨和活動，不可應(yīng)能一蹴而就窗，需要持之以燒恒，做大量艱旦苦細(xì)致的工作獨；需要各級建歡設(shè)行政主管部沈門和廣大建筑笨企業(yè)付出長期剛艱苦的努力，槐常抓不懈。另惕一方面，黨中核央、國務(wù)院對哭安全生產(chǎn)工作威的高度重視，謙為我們進(jìn)一步惰抓好安全質(zhì)量奪標(biāo)準(zhǔn)化工作，賣提供良好的基猾礎(chǔ)和環(huán)境。為豬此，我們一定榨要堅定信心，纖克服困難，消旱除畏難情緒，詠樹立長期作戰(zhàn)件的思想，把安劫全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)牌化作為安全生拆產(chǎn)的一項長期袍重要任務(wù)，堅窗持不懈，循序禮漸進(jìn)，扎實抓搏好。算（二）柴以企業(yè)為主體猶，夯實安全質(zhì)胃量標(biāo)準(zhǔn)化工作正堅實基礎(chǔ)。發(fā)克揮好企業(yè)的主寺觀能動性是確鞏保標(biāo)準(zhǔn)化順利蝕推行的基礎(chǔ)。今為鼓勵建筑施管工向標(biāo)準(zhǔn)化邁偶進(jìn)，要制定相頌應(yīng)獎勵措施。轎同時，要完善客監(jiān)督檢查機(jī)制靈，嚴(yán)格開工前鎖的條件審查，輝凡是施工現(xiàn)場掙硬件設(shè)施未按殿規(guī)定設(shè)置的，除一律不準(zhǔn)開工簽建設(shè)；加大施憂工過程多監(jiān)督檢查力度倦，發(fā)現(xiàn)達(dá)不到浪標(biāo)準(zhǔn)要求的，娃一律予以停工拾整改；嚴(yán)格考穩(wěn)核企業(yè)責(zé)任目閘標(biāo)，強(qiáng)化企業(yè)銀自保體系建立甲和運轉(zhuǎn)情況的笛檢查，改變企秩業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化管少理中出現(xiàn)的注醋重硬件建設(shè)、黃忽視軟件建設(shè)曠的不均衡現(xiàn)象蘭。通過激勵和撐約束這兩種不虜同的作用力，偉最大限度地激坡發(fā)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)哭行標(biāo)準(zhǔn)的積極先性、主動性、敞自覺性。啄（三）以人為蕩本，保障建筑牌農(nóng)民工職業(yè)安委全健康。認(rèn)真嗎貫徹建設(shè)部、祝全國總工會《肺關(guān)于進(jìn)一步改賺善建筑業(yè)農(nóng)民禿工作業(yè)生活環(huán)黎境，切實保障械農(nóng)民工職業(yè)健譽康的通知》，吐改善職工的作配業(yè)和生活環(huán)境抵。堅持科學(xué)發(fā)勢展觀，牢固樹喉立鼠“祥以人為竹本嚼”蹈的理念，并轉(zhuǎn)挎化為企業(yè)和項泡目管理人員的狐管理方式和管挎理行為，落實紙在日常管理的皇各個環(huán)節(jié)和各按個過程，體現(xiàn)峰在對全體從業(yè)挺人員的生產(chǎn)作驢業(yè)環(huán)境的不斷辯改善和生活環(huán)肌境的不斷優(yōu)化顆上，讓從業(yè)人貞員切身感受到象標(biāo)準(zhǔn)化管理帶膊來的變化和實涌惠，從而以飽呀滿的熱情投入辦到安全質(zhì)量標(biāo)