新能源發(fā)展背、現(xiàn)狀及前景

新能源發(fā)展背景，現(xiàn)狀，前景，國家政策新能源行業(yè)發(fā)展背景近年來，面對能源危機、金融危機以及人類對氣候危機越來越清晰地認識，全球范圍內(nèi)新能源出現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的態(tài)勢。各國對新能源的投資大幅度增長，新能源產(chǎn)能也急劇擴大?？稍偕茉窗l(fā)電是新能源發(fā)展的核心，風(fēng)電是在技術(shù)和成本上最具競爭力的新能源形式。盡管短期內(nèi)新能源還無法替代傳統(tǒng)化石能源，但世界范圍內(nèi)資源的供需緊張以及全球為應(yīng)對氣候變化而對溫室氣體排放所做的限制為新能源發(fā)展鋪就了寬廣的道路。新能源技術(shù)的發(fā)展和市場的擴大超乎想象，許多可再生能源資源將逐漸變成商業(yè)項目?？梢灶A(yù)見，不同能源形式的逐漸替代將改變世界經(jīng)濟和政治版圖以及人類的生存和生活方式。石器時代的結(jié)束并不是因為沒有石頭了，石油時代的結(jié)束并不是因為沒有石油了。——艾哈邁德·扎基·亞馬尼（AhmedZakiYamani）新能源行業(yè)發(fā)展狀況分析（一）太陽能行業(yè)發(fā)展狀況分析我國的太陽能光熱發(fā)電行業(yè)正在起步，2021年科技部成立“太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，開始發(fā)動一輪光熱攻堅戰(zhàn)。目前，我國已完成建設(shè)的光熱發(fā)電項目只有少數(shù)幾個，且裝機容量均在1MW以下。但我國在建和擬建項目較多，這意味著我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)突破式增長。據(jù)統(tǒng)計，如果所有已公布項目均能實施，2021年前，我國的太陽能熱發(fā)電裝機容量將達3GW左右規(guī)模，市場總量達450億元人民幣。（二）風(fēng)能行業(yè)發(fā)展狀況分析2021年，中國（不包括臺灣地區(qū)）新增安裝風(fēng)電機組7872臺，裝機容量12960MW，同比下降26.5%；累計安裝風(fēng)電機組53764臺，裝機容量75324.2MW，同比增長20.8%。2021年，中國海上風(fēng)電新增裝機46臺，容量達到127MW，其中潮間帶裝機量為113MW，占海上風(fēng)電新增裝機總量的89%。截至2021年年底，中國風(fēng)電裝機容量達到7037萬千瓦，同比增長24%；2021年全年風(fēng)電發(fā)電量達到1290億千瓦時，增長了33%；風(fēng)電利用小時數(shù)2046小時，同比增長143小時。2021風(fēng)電的發(fā)展形勢，與2021年相比，整體向好。（三）核能行業(yè)發(fā)展狀況分析截至2021年底，我國的建成運營的核電機組容量為1257萬千瓦，較2021年的684萬千瓦增長了近一倍。2021-2021年，我國的核電發(fā)電量呈逐年增長趨勢，其中在2021年增速跌入低谷，不過在從2021年開始，增速又開始回升。2021年，我國核電發(fā)電量達到982億千瓦時，較上年增長12.36%。（四）生物質(zhì)能行業(yè)發(fā)展狀況分析2021年，我國并網(wǎng)新能源發(fā)電裝機容量達到5159萬千瓦，占總裝機容量的4.89%，其中并網(wǎng)生物質(zhì)發(fā)電裝機436.39萬千瓦，約占8.46%。2021年發(fā)布的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，“十二五”期間，我國生物質(zhì)能發(fā)電裝機容量規(guī)模確定在1300萬千瓦。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院推算，1300萬千瓦發(fā)電裝機容量意味著“十二五”末要增加500至700個生物質(zhì)能發(fā)電廠。（五）海洋能行業(yè)發(fā)展狀況分析我國潮汐能發(fā)電始于20世紀50年代后期，迄今建成潮汐電站8座，總裝機容量為6960千瓦，年發(fā)電量超過1000萬度。其中，最大的是浙江溫嶺江廈潮汐試驗電站，裝機為3200kw；截至2021年底，溫嶺江廈潮汐試驗電站完成發(fā)電量742萬千瓦時，同比多發(fā)7.5萬千瓦時，實現(xiàn)發(fā)電量連續(xù)三年創(chuàng)歷史新高。經(jīng)過多年的研究試點，目前我國潮汐發(fā)電行業(yè)在技術(shù)上日趨成熟，潮汐發(fā)電量增長迅速，僅次于法國、加拿大，居世界第三位。（六）地?zé)崮苄袠I(yè)發(fā)展狀況分析我國地?zé)嵋芽梢杂脕砉┡?、發(fā)電、溫室種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、洗浴醫(yī)療、休閑娛樂等。據(jù)統(tǒng)計，2021年底，我國地?zé)岚l(fā)電總裝機容量為24MW，其中88%建在西藏，僅裝機占世界總量的0.2%。2021年，國家能源局等部門發(fā)布的《關(guān)于促進地?zé)崮荛_發(fā)利用的指導(dǎo)意見》中指出，到2021年全國地?zé)岚l(fā)電裝機容量計劃達到10萬千瓦。（七）氫能行業(yè)發(fā)展狀況分析氫能已被列入中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略，一些科研機構(gòu)和企業(yè)也對氫能表現(xiàn)出了極大的熱情。目前我國已在制氫技術(shù)、儲氫材料等方面進行了巨大的進步，擁有一批氫能領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)，其中有些研究成果已達到國際先進水平。我國在氫能的利用上也取得了較大的進展，目前已用于氫燃料電池、氫能源汽車、氫能發(fā)電站等。發(fā)展前景新能源行業(yè)政策環(huán)境1、《中華人民共和國可再生能源法》◆2021年2月，《中華人民共和國可再生能源法》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過并予公布，自2021年1月1日起施行。該項法規(guī)確立了可再生能源總量目標制度、可再生能源并網(wǎng)發(fā)電審批和全額收購制度、可再生能源上網(wǎng)電價與費用分攤制度、可再生能源專項資金和稅收、信貸鼓勵措施。◆《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國可再生能源法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于2021年12月26日通過，現(xiàn)予公布，自2021年4月1日起施行。新修訂的《可再生能源法》與原法相比，主要有8處變化。新法更強調(diào)了規(guī)劃的作用，要求對風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源的開發(fā)作出統(tǒng)籌安排，規(guī)劃內(nèi)容必須包括區(qū)域布局、實施進度、配套電網(wǎng)建設(shè)、服務(wù)體系和保障措施等內(nèi)容。新修訂的一個亮點是明確了電網(wǎng)企業(yè)為新能源發(fā)電的義務(wù)承擔(dān)者。《可再生能源法》修訂前雖然規(guī)定了電網(wǎng)企業(yè)全額收購新能源發(fā)電，但主要是通過在電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)履行并網(wǎng)協(xié)議來解決，當(dāng)本地電網(wǎng)難以消化更多的可再生能源電力或已達到飽和時，全額收購成為一句空話，特別是在一些地區(qū)出現(xiàn)了夜間限制風(fēng)能發(fā)電的情況。此次修訂則明確提出“國家實行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度”，“保障”的措施之一是根據(jù)新能源發(fā)電的能力，明確規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)收購電量的數(shù)額，防止電網(wǎng)以各種理由降低收購額度。2、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》2021年8月，國家發(fā)展改革委員會發(fā)布《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃提出未來十五年中國可再生能源發(fā)展的總目標是：提高可再生能源在能源消費中的比重，解決偏遠地區(qū)無電人口用電問題和農(nóng)村生活燃料短缺問題，推行有機廢棄物的能源化利用，推進可再生能源技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。具體包括：◆充分利用水電、沼氣、太陽能熱利用和地?zé)崮艿燃夹g(shù)成熟、經(jīng)濟性好的可再生能源，加快推進風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽能發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步提高優(yōu)質(zhì)清潔可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例，力爭到2021年使可再生能源消費量達到能源消費總量的10%，到2021年達到15%。◆因地制宜利用可再生能源解決偏遠地區(qū)無電人口的供電問題和農(nóng)村生活燃料短缺問題，并使生態(tài)環(huán)境得到有效保護。按循環(huán)經(jīng)濟模式推行有機廢棄物的能源化利用，基本消除有機廢棄物造成的環(huán)境污染?！舴e極推進可再生能源新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立可再生能源技術(shù)創(chuàng)新體系，形成較完善的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系。到2021年，基本實現(xiàn)以國內(nèi)制造設(shè)備為主的裝備能力。到2021年，形成以自有知識產(chǎn)權(quán)為主的國內(nèi)可再生能源裝備能力。3、《中華人民共和國能源法》◆《中華人民共和國節(jié)約能源法》是為了推動全社會節(jié)約能源，提高能源利用效率，保護和改善環(huán)境，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。2021年11月1日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過，自2021年1月1日起施行。◆《中華人民共和國節(jié)約能源法》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2021年10月28日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國節(jié)約能源法》公布，自2021年4月1日起施行?！吨腥A人民共和國能源法》提到：◆縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益的原則，加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能工作，增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用的資金投入。農(nóng)業(yè)、科技等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)支持、推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲運等方面應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品，鼓勵更新和淘汰高耗能的農(nóng)業(yè)機械和漁業(yè)船舶。國家鼓勵、支持在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣，推廣生物質(zhì)能、太陽能和風(fēng)能等可再生能源利用技術(shù)，按照科學(xué)規(guī)劃、有序開發(fā)的原則發(fā)展小型水力發(fā)電，推廣節(jié)能型的農(nóng)村住宅和爐灶等，鼓勵利用非耕地種植能源植物，大力發(fā)展薪炭林等能源林?！簟魢曳e極優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展新能源和可再生能源，支持清潔，低碳能源開發(fā)利用，推進能源替代，促進能源清潔利用，有效應(yīng)對氣候變化，促進能源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展?！舾骷壢嗣裾坝嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢，因地制宜推廣利用小水電，生物質(zhì)能，風(fēng)能，太陽能等新能源和可再生能源，逐步提高農(nóng)村電氣化水平，增加農(nóng)村使用優(yōu)質(zhì)，清潔能源的比重?！魢腋鶕?jù)能源戰(zhàn)略，能源規(guī)劃的要求和能源發(fā)展的需要，設(shè)立節(jié)能，新能源與可再生能源，農(nóng)村能源等能源發(fā)展專項資金。具體辦法由國務(wù)院財政主管部門會同能源等有關(guān)部門制定?！魢疫\用稅收政策鼓勵新能源和可再生能源的開發(fā)利用，支持能源清潔利用和發(fā)展替代能源，支持節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能設(shè)備的生產(chǎn)應(yīng)用和技術(shù)推廣，鼓勵進口優(yōu)質(zhì)能源產(chǎn)品和能源開發(fā)利用必需的先進設(shè)備和技術(shù)。4、《中國可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》2021年8月6日，由國家能源局組織制定的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）和水電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能四個專題規(guī)劃正式發(fā)布?！艨偰繕藬U大可再生能源的應(yīng)用規(guī)模，促進可再生能源與常規(guī)能源體系的融合，顯著提高可再生能源在能源消費中的比重；全面提升可再生能源技術(shù)創(chuàng)新能力，掌握可再生能源核心技術(shù)，建立體系完善和競爭力強的可再生能源產(chǎn)業(yè)?！糁饕笜耍?）可再生能源在能源消費中的比重顯著提高。到2021年，全部可再生能源的年利用量達到4.78億噸標準煤，其中商品化可再生能源年利用量4億噸標準煤，在能源消費中的比重達到9.5%以上。（2）可再生能源發(fā)電在電力體系中上升為重要電源。“十二五”時期，可再生能源新增發(fā)電裝機1.6億千瓦，其中常規(guī)水電6100萬千瓦，風(fēng)電7000萬千瓦，太陽能發(fā)電2021萬千瓦，生物質(zhì)發(fā)電750萬千瓦，到2021年可再生能源年發(fā)電量爭取達到總發(fā)電量的20%以上。（3）可再生能源供熱和燃料利用顯著替代化石能源。不斷擴大太陽能熱利用規(guī)模，推進中低溫地?zé)嶂苯永煤蜔岜眉夹g(shù)應(yīng)用，推廣生物質(zhì)成型燃料和生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，加快沼氣等各類生物質(zhì)燃氣發(fā)展。到2021年，可再生能源供熱和民用燃料總計年替代化石能源約1億噸標準煤。 （4）分布式可再生能源應(yīng)用形成較大規(guī)模。建立適應(yīng)太陽能等分布式發(fā)電的電網(wǎng)技術(shù)支撐體系和管理體制，建設(shè)30個新能源微電網(wǎng)示范工程，綜合太陽能等各種分布式發(fā)電、可再生能源供熱和燃料利用等多元化可再生能源技術(shù)，建設(shè)100座新能源示范城市和200個綠色能源示范縣。發(fā)揮分布式能源的優(yōu)勢，解決電網(wǎng)不能覆蓋區(qū)域的無電人口用電問題。沼氣、太陽能、生物質(zhì)能氣化等可再生能源在農(nóng)村的入戶率達到50%以上。

公司印章管理制度一、目的公司印章是公司對內(nèi)對外行使權(quán)力的標志，也是公司名稱的法律體現(xiàn)，因此，必須對印章進行規(guī)范化、合理化的嚴格管理，以保證公司各項業(yè)務(wù)的正常運作，由公司指定專人負責(zé)管理。二、印章的種類公章，是按照政府規(guī)定，由主管部門批準刻制的代表公司權(quán)力的印章。專用章，為方便工作專門刻制的用于某種特定用途的印章，如：合同專用章、財務(wù)專用章、業(yè)務(wù)專用章、倉庫簽收章等。3、手章(簽名章)，是以公司法人代表名字刻制的用于公務(wù)的印章。三、印章的管理規(guī)定印章指定專人負責(zé)保管和使用，保管印章的地方(桌、柜等)要牢固加鎖，印章使用后要及時收存。財務(wù)專用章由財務(wù)部負責(zé)保管，向銀行備案的印章，應(yīng)由財務(wù)部會計、總經(jīng)辦分別保管。3、印章要注意保養(yǎng)，防止碰撞，還要及時清洗，以保持印跡清晰。4、一般情況下不得將印章攜出公司外使用，如確實因工作所需，則應(yīng)由印章管理員攜帶印章到場蓋章或監(jiān)印。5、印章管理人員離職或調(diào)任時，須履行印章交接手續(xù)。四、公章刻制印章需本公司法人代表批準，并由印章管理專責(zé)人負責(zé)辦理刻制并啟用并交由專人進行保管。五、印章的使用使用任何的印章，需由相應(yīng)負責(zé)人審核簽字。為方便工作，總經(jīng)理可授權(quán)印章管理專責(zé)人審核一般性事務(wù)用印。用印前印章管理人員須認真審核，明確了解用印的內(nèi)容和目的，確認符合用印的手續(xù)后，在用印登記簿上逐項登記，方可蓋章。3、對需要留存的材料，蓋印后應(yīng)留存一份立卷歸檔。4、不得在空白憑證、便箋