七應(yīng)急響應(yīng)與救援處置演示文稿

七應(yīng)急響應(yīng)與救援處置演示文稿現(xiàn)在是1頁\一共有68頁\編輯于星期三七應(yīng)急響應(yīng)與救援處置現(xiàn)在是2頁\一共有68頁\編輯于星期三一、概述概念

機場突發(fā)事件

機場范圍內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)事件進行包括：1、事故災(zāi)難A、航空器事件；B.公共設(shè)施設(shè)備事件；C.火災(zāi)事故；D.環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件；E.其它2、自然災(zāi)害A.氣象災(zāi)害；B.地質(zhì)災(zāi)害；3、公共衛(wèi)生事件A.傳染?。籅.食品安全事件；C.危險品泄露；4、社會安全事件A.恐怖襲擊；B.非法干擾；C.群體性事件；現(xiàn)在是3頁\一共有68頁\編輯于星期三一、概述概念

應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生緊急事件時的應(yīng)對程序，包括四個階段：1、預(yù)防與應(yīng)急準備2、檢測與預(yù)警3、應(yīng)急處置與救援4、事后恢復(fù)與重建現(xiàn)在是4頁\一共有68頁\編輯于星期三一、概述概念

機場應(yīng)急救援是指為預(yù)防、減少機場或機場周邊地區(qū)（8公里范圍）發(fā)生的突發(fā)事件（包括航空器、機場車輛等事故）對人員生命和財產(chǎn)的傷害所采取的一系列現(xiàn)場反應(yīng)行動。現(xiàn)在是5頁\一共有68頁\編輯于星期三一、概述組織機構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指揮中心應(yīng)急救援總指揮醫(yī)療部門公安機關(guān)消防部門空管部門航空公司1.組織機構(gòu)圖現(xiàn)在是6頁\一共有68頁\編輯于星期三一、概述

2.機構(gòu)職責(zé)

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：是機場應(yīng)急救援工作的最高決策機構(gòu)，由當?shù)厝嗣裾⒚窈降貐^(qū)管理局、機場管理機構(gòu)、空管部門、相關(guān)航空公司和其他駐場單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成；

應(yīng)急救援總指揮：由機場管理機構(gòu)最高領(lǐng)導(dǎo)人或其授權(quán)人擔任，全面負責(zé)指揮中心的指揮工作；現(xiàn)在是7頁\一共有68頁\編輯于星期三一、概述

應(yīng)急救援指揮中心：

①機場常設(shè)機構(gòu)；②制定和修改機場的應(yīng)急救援預(yù)案；③檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；④制定與修訂應(yīng)急救援各相關(guān)單位負責(zé)人花冊；⑤定期檢查各種應(yīng)急救援設(shè)備器材保管、維護情況；⑥組織與指揮殘損航空器的搬移工作；⑦指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)動各救援單位實施救援，發(fā)布救援命令，傳達領(lǐng)導(dǎo)小組指令；現(xiàn)在是8頁\一共有68頁\編輯于星期三一、概述

空中交通管理部門：

①將獲得的緊急事件按程序通知有關(guān)部門；②及時了解機長意圖和事件發(fā)展情況，并報告指揮中心；③根據(jù)預(yù)案指揮發(fā)生緊急情況的飛機與其他飛機的起降與滑行；④發(fā)布因緊急情況影響機場正常運行的航行通告；⑤及時提供氣象預(yù)報，并通知有關(guān)部門；現(xiàn)在是9頁\一共有68頁\編輯于星期三一、概述

消防部門：

①救助被困遇險人員，防止起火，組織實施滅火；②協(xié)調(diào)地方消防部門的救援工作；③實施殘損飛機的搬移工作；

醫(yī)療部門：①組織進行傷情分類、現(xiàn)場救治和傷員運送工作；②隨時向指揮中心報告?zhèn)銮闆r；③人員傷亡、運送及處置工作的記錄；現(xiàn)在是10頁\一共有68頁\編輯于星期三一、概述

公安部門：

①協(xié)調(diào)駐機場保安人員的救援工作；②設(shè)置現(xiàn)場警戒線，保護現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序；③參與核對死亡人數(shù)、死亡人員身份；④處理爆炸物或危險品；⑤疏導(dǎo)交通，保障救援道路暢通；⑥進行現(xiàn)場取證、記錄、錄音、錄像等工作；⑦人為事故的，制服、緝拿犯罪嫌疑人；現(xiàn)在是11頁\一共有68頁\編輯于星期三一、概述

航空公司：

①提供航班、人員、貨物信息；②在航空器起飛、降落機場設(shè)立接待機構(gòu)，負責(zé)接待、查詢；③負責(zé)通知傷亡人員家屬；④在指揮中心或事故調(diào)查組允許下，負責(zé)貨物、郵件、行李的清點和處理；⑤承擔殘損航空器的搬移工作；⑥負責(zé)死亡人員遺物的交接工作及傷亡人員的善后處理；現(xiàn)在是12頁\一共有68頁\編輯于星期三二、機場應(yīng)急救援工作程序

獲取緊急事件信息按對應(yīng)預(yù)案發(fā)布信息，發(fā)布指令隊伍集結(jié)或出動現(xiàn)場處置事故現(xiàn)場調(diào)查恢復(fù)運行事件評估總結(jié)完善預(yù)案判斷事件類型并進行評估救援對象服務(wù)與保障安保行動醫(yī)療救護消防救援殘損航空器搬移現(xiàn)場清理后勤保障事故征候否維持運行措施現(xiàn)在是13頁\一共有68頁\編輯于星期三三、應(yīng)急救援預(yù)案定義與目的

應(yīng)急救援預(yù)案是一個標準化、透明化的應(yīng)對機場救援范圍內(nèi)各類緊急事件的反應(yīng)程序，使救援行動能按照預(yù)先周密的計劃和最有效的實施步驟有條不紊的進行，從而提高救援效率，并能夠盡快恢復(fù)機場正常運行；現(xiàn)在是14頁\一共有68頁\編輯于星期三三、應(yīng)急救援預(yù)案編寫思路

在編制應(yīng)急救援預(yù)案時，可按照5W1H方法進行：WHAT：本機場有哪些資源？有哪些緊急事件類型？WHO：哪些單位、部門及人員應(yīng)擔負相應(yīng)的職責(zé)？這些職責(zé)是什么？WHEN：各單位及人員完成規(guī)定動作做的時間限制；WHERE：救援人員在哪里集結(jié)？其它即將到站飛機安排在什么地方？等待旅客安排在什么地方？現(xiàn)在是15頁\一共有68頁\編輯于星期三

WAY：完成處置的路徑與渠道；如救援通訊手段、聯(lián)系方式等。

HOW：如何達到預(yù)期效果？為救援計劃中最重要的一步，要盡可能詳細的規(guī)定各單位及人員的行動步驟與要領(lǐng)。三、應(yīng)急救援預(yù)案現(xiàn)在是16頁\一共有68頁\編輯于星期三內(nèi)容

1.對緊急事件的分類與描述;包括事件類型、發(fā)生地點、原因、周圍環(huán)境等。

2.緊急事件的評估;根據(jù)事件描述推斷可能后果，作出相應(yīng)處置。

3.響應(yīng)程序;在事件發(fā)生后，可以按照相應(yīng)程序指揮、協(xié)調(diào)救援行動、合理使用資源。三、應(yīng)急救援預(yù)案現(xiàn)在是17頁\一共有68頁\編輯于星期三

響應(yīng)程序包括：

Ⅰ.接警與通知程序

Ⅱ.救援隊伍的集結(jié)與準備程序

Ⅲ.現(xiàn)場救援實施過程

Ⅳ.導(dǎo)致緊急事件的因素與消除方法

Ⅴ.受損物品的處理

Ⅵ.事故調(diào)查程序

Ⅶ.撤離、清理現(xiàn)場

Ⅷ.現(xiàn)場恢復(fù)

Ⅸ.善后處理三、應(yīng)急救援預(yù)案現(xiàn)在是18頁\一共有68頁\編輯于星期三四、應(yīng)急救援演練與培訓(xùn)演練的目的

應(yīng)急演練可以使參演人員熟悉救援程序，并通過對演練結(jié)果的評價來檢驗應(yīng)急救援計劃的有效性、正確性；根據(jù)演練中發(fā)生的問題對應(yīng)急救援預(yù)案進行補充、修改與完善。應(yīng)急演練的種類

1.綜合演練：由駐機場各單位及互助單位共同參加，就某一或多種類型的模擬緊急事件的組合進行演練，以檢查參與演練的各單位之間的通知程序現(xiàn)在是19頁\一共有68頁\編輯于星期三通信聯(lián)絡(luò)、反應(yīng)應(yīng)急、現(xiàn)場處置、協(xié)同配合和指揮協(xié)調(diào)方面的總體情況，來檢驗應(yīng)急預(yù)案的合理性。

2.單項演練：由負責(zé)應(yīng)急救援的某一單位或某幾個單位參加，按照各自在應(yīng)急救援工作中擔任的責(zé)任就某一模擬事件進行演練；

3.桌面演練：由駐機場各單位及互助單位共同參加，就某一或多種類型的模擬緊急事件的組合，以語言表達的方式進行演練；四、應(yīng)急救援演練與培訓(xùn)現(xiàn)在是20頁\一共有68頁\編輯于星期三

機場管理機構(gòu)應(yīng)當至少每兩年舉行一次綜合演練，未舉行綜合演練每年應(yīng)當進行桌面演練；機場的各個救援機構(gòu)應(yīng)每年至少舉行一次有針對性的單項演練；演練時要盡可能避免影響機場正常運行。演練計劃

在演練前要制定詳細的演練計劃內(nèi)容包括：

a.演練的目的

b.演練緊急事件的類型、演練地點、日期與時間四、應(yīng)急救援演練與培訓(xùn)現(xiàn)在是21頁\一共有68頁\編輯于星期三

c.參加單位及其責(zé)任內(nèi)容

d.演練步驟

e.演練所需設(shè)備及要求

f.演練場地的布置，人員、設(shè)備的安排

g.演練信息的傳遞

h.進出演練現(xiàn)場的路線

i.演練結(jié)束的通知方式及中止演練的程序

j.演練的評估方法及對策

k.演練的講評方式四、應(yīng)急救援演練與培訓(xùn)現(xiàn)在是22頁\一共有68頁\編輯于星期三四、應(yīng)急救援演練與培訓(xùn)培訓(xùn)的目的

確保從事和參與突發(fā)事件處置和應(yīng)急救援的機場工作人員能夠充分熟悉機場預(yù)案、熟練運用各種系統(tǒng)和設(shè)備、充分勝任并完全適應(yīng)機場突發(fā)事件的應(yīng)對要求，提高從業(yè)人員突發(fā)事件應(yīng)對素質(zhì)，減少降低機場突發(fā)事件的損失。培訓(xùn)體系為保證應(yīng)急救援培訓(xùn)工作的順利進行，組建三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。機場級為第一級，各應(yīng)急救援保障單位為第二級，各應(yīng)急救援保障單位科室站隊為第三級?，F(xiàn)在是23頁\一共有68頁\編輯于星期三四、應(yīng)急救援演練與培訓(xùn)1、第一級——運行指揮中心與人力資源部：制定應(yīng)急救援規(guī)劃、組織培訓(xùn)項目、審核與檢查各保障單位的培訓(xùn)計劃及落實情況；2、第二級——應(yīng)急救援保障單位：制定本單位及下屬各部門的培訓(xùn)計劃、組織培訓(xùn)項目、撰寫培訓(xùn)教材、對下級科室培訓(xùn)工作的檢查；3、第三級——各單位的科室：實施本部門的應(yīng)急救援培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃由指揮中心會同人力資源部于每年12月份下發(fā)下一年的培訓(xùn)規(guī)劃，各保障單位據(jù)此制定本單位培訓(xùn)計劃并報人力資源部審核，最后形成機場總體培訓(xùn)計劃下發(fā)各單位?，F(xiàn)在是24頁\一共有68頁\編輯于星期三四、應(yīng)急救援演練與培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容1、應(yīng)急管理理論知識2、各類有關(guān)于應(yīng)急救援的方針、政策與法律法規(guī)3、應(yīng)急組織與協(xié)調(diào)能力4、應(yīng)急管理專業(yè)技能5、應(yīng)急防范意識與救援隊伍的專業(yè)技術(shù)6、突發(fā)事件新聞發(fā)布培訓(xùn)培訓(xùn)方法1、培訓(xùn)班2、部門自行培訓(xùn)3、以會代訓(xùn)4、演練培訓(xùn)現(xiàn)在是25頁\一共有68頁\編輯于星期三四、應(yīng)急救援演練與培訓(xùn)培訓(xùn)類型1、指揮人員培訓(xùn)2、救援人員培訓(xùn)現(xiàn)在是26頁\一共有68頁\編輯于星期三五、救援設(shè)備與物質(zhì)的管理應(yīng)急救援設(shè)備的配備機場應(yīng)根據(jù)其保障等級配備足夠數(shù)量的消防車輛、滅火器材、救生器材、自動滅火與報警系統(tǒng)、破拆器材、醫(yī)療藥品、器具、救護車輛、通信設(shè)備以及人員等。機場的消防與救援保障等級由在該機場運行的航空器機身最大長度和機身最大寬度進行分類，對不同類別提供不同的救援與消防保障；在對使用該機場的航空器進行分類時，機身長度為首要評價要素，機身寬度次之；在實際應(yīng)用中，還要適當考慮最大型航空器在機場的使用頻率，并作出適當調(diào)整；現(xiàn)在是27頁\一共有68頁\編輯于星期三五、救援設(shè)備與物質(zhì)的管理機場級別飛機機身全長（m）最大機身寬度（m）10～＜9229～＜122312～＜183418～＜244524～＜284628～＜395739～＜495849～＜617961～＜7671076～＜908現(xiàn)在是28頁\一共有68頁\編輯于星期三五、救援設(shè)備與物質(zhì)的管理設(shè)備物資的使用與維護設(shè)備使用單位根據(jù)本單位的設(shè)備實際技術(shù)狀況，建立設(shè)備臺帳明細，并報機場運行指揮中心備案。設(shè)備使用單位根據(jù)本單位的設(shè)備實際技術(shù)狀況，建立設(shè)備的日常保養(yǎng)、一級保養(yǎng)、二級保養(yǎng)標準、保養(yǎng)頻次及設(shè)備保養(yǎng)記錄，報主責(zé)部門審批并備案，經(jīng)主責(zé)部門審批后，使用單位嚴格執(zhí)行，由設(shè)備操作人員填寫《設(shè)備保養(yǎng)記錄》。設(shè)備使用單位需對應(yīng)急救援設(shè)備進行單獨統(tǒng)計，并按要求填寫《完好率統(tǒng)計表》并于每個季度末的前3個工作日報經(jīng)營管理部，由經(jīng)營管理部匯總后，填寫《設(shè)備完好率考核報表》抄報安全質(zhì)量部。應(yīng)急救援設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，考試合格，才能獨立操作。從事特殊工種的操作人員，必須按國家和有關(guān)部門規(guī)定，進行專門培訓(xùn)考試，取得操作合格證后憑證操作。現(xiàn)在是29頁\一共有68頁\編輯于星期三五、救援設(shè)備與物質(zhì)的管理設(shè)備物資的檢查1、檢查內(nèi)容（1）《設(shè)備開箱驗收單》，本機出廠合格證、保修單、裝箱單及其隨機文件等。（2）設(shè)備安裝、試運行、驗收的安裝工藝規(guī)程，安裝基礎(chǔ)圖、電器接線圖、試運行規(guī)范及試驗記錄、《設(shè)備安裝、調(diào)試、試運行驗收單》以及現(xiàn)場培訓(xùn)記錄。（3）設(shè)備安全操作規(guī)程、維修保養(yǎng)記錄等，操作規(guī)程等重要程序要在醒目位置標示，便于操作。（4）設(shè)備封存、啟用、調(diào)撥、報廢、更新等申請報告，技術(shù)鑒定及審批文件等?，F(xiàn)在是30頁\一共有68頁\編輯于星期三五、救援設(shè)備與物質(zhì)的管理設(shè)備物資的檢查2、檢查周期1、自查：使用單位檢查。主責(zé)部門兩月一次進行設(shè)備的維護保養(yǎng)檢查，并做好《設(shè)備維護保養(yǎng)檢查記錄》。2、全面檢查：機場層面的檢查。經(jīng)營管理部結(jié)合機場設(shè)備的春、秋兩次換季保養(yǎng)工作的同時，進行應(yīng)急救援設(shè)備的檢查。換季結(jié)束后，由機場主管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營管理部、安全質(zhì)量部、運行指揮中心組成檢查小組，對應(yīng)急救援設(shè)備進行檢查，由經(jīng)營管理部填寫《應(yīng)急救援設(shè)備檢查單》。3、抽查：隨機檢查。經(jīng)營管理部組織相關(guān)部門隨時進行應(yīng)急救援設(shè)備的抽查?，F(xiàn)在是31頁\一共有68頁\編輯于星期三六、機場緊急事件與應(yīng)急響應(yīng)等級緊急事件等級1、航空器飛行事故等級特別重大飛行事故：

①死亡人數(shù)在40人及其以上；②航空器失蹤，機上人員在40人以上；

重大飛行事故：

①人員死亡在39人及其以下；②航空器嚴重損壞或迫降在無法運出的方；③航空器失蹤，機上人員在39人及其下；現(xiàn)在是32頁\一共有68頁\編輯于星期三六、機場緊急事件與應(yīng)急響應(yīng)等級一般飛行事故：

①人員重傷在10人及其以上；②小型航空器嚴重損壞或迫降在無法運出的地方；③中型航空器一般損壞，修復(fù)價格超過航空器價格的10%；④大型航空器一般損壞，其修復(fù)費用超過航空器價格的5%；飛行事故征候：

除上述所有事件外的一切與航空器相關(guān)的緊急事件發(fā)生或發(fā)生嚴重威脅飛行安全的情況；現(xiàn)在是33頁\一共有68頁\編輯于星期三六、機場緊急事件與應(yīng)急響應(yīng)等級緊急事件等級2、航空地面事故等級

一般航空地面事故

①造成人員重傷；②直接經(jīng)濟損失30~100萬元；

重大航空地面事故

①死亡人數(shù)3人以下；②直接經(jīng)濟損失100~500萬元

特別重大航空地面事故

①死亡人數(shù)4人以上；②直接經(jīng)濟損失500萬元以上；現(xiàn)在是34頁\一共有68頁\編輯于星期三六、機場緊急事件與應(yīng)急響應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)等級

（1）緊急出動：已發(fā)生航空器墜毀、爆炸、起火等嚴重損壞的緊急事件，各救援保障部門接到指令后，根據(jù)預(yù)定的救援行動計劃，立即出動，以最快速度趕赴失事地點參與救援行動。

①消防大隊、衛(wèi)生醫(yī)療急救中心、公安分局立即組織車輛和人員趕赴緊急事件現(xiàn)場，公安人員實施設(shè)置現(xiàn)場區(qū)域管控。②應(yīng)急救援總指揮、副總指揮、領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴運行指揮中心。③現(xiàn)場指揮部成員、事件調(diào)查組成員、善后處理組人員立即趕往緊急事件現(xiàn)場。④航空安全檢查部、航空器營運人或地面代理公司立即組織人員趕赴緊急事件現(xiàn)場?，F(xiàn)在是35頁\一共有68頁\編輯于星期三六、機場緊急事件與應(yīng)急響應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)等級

（2）集結(jié)待命：航空器在空中發(fā)生故障，隨時可能發(fā)生航空器墜毀、爆炸、起火或者航空器受到非法干擾等緊急事件，各救援保障部門接到指令后，以最快速度趕赴預(yù)定或指定的位置集結(jié)，做好隨時出動準備，直至緊急事件救援等級升級或警報解除。

①消防大隊、衛(wèi)生醫(yī)療急救中心、公安分局立即組織車輛和人員趕赴機場“集結(jié)區(qū)域”或指定地點。②應(yīng)急救援總指揮、副總指揮立即趕赴運行指揮中心，現(xiàn)場指揮部成員立即趕赴機場“集結(jié)區(qū)域”或指定地點。③航空安全檢查部、航空器營運人或其地面代理公司立即組織人員趕赴機場“集結(jié)區(qū)域”或指定地點。④參與救援的單位到達指定位置后，應(yīng)當立即向現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場最高指揮人員報到?，F(xiàn)在是36頁\一共有68頁\編輯于星期三六、機場緊急事件與應(yīng)急響應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)等級

（3）原地待命：航空器在空中發(fā)生故障等緊急事件，但其故障對航空器安全著陸可能造成困難，各救援保障部門在接到指令后，應(yīng)當做好緊急出動的準備直至緊急事件救援等級升級或警報解除。①消防大隊、衛(wèi)生醫(yī)療急救中心、公安分局立即組織車輛和人員在本單位做好隨時出動準備。②應(yīng)急救援總指揮、副總指揮、現(xiàn)場指揮部成員做好隨時出動準備。③航空安全檢查部、航空器營運人或其地面代理公司立即組織人員在本單位做好隨時出動準備?，F(xiàn)在是37頁\一共有68頁\編輯于星期三七、應(yīng)急指揮權(quán)限與信息傳遞指揮權(quán)限1、指揮權(quán)的行使

實施應(yīng)急救援時，參與應(yīng)急救援的單位和個人應(yīng)當服從應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一指揮?？傊笓]不在或未趕到現(xiàn)場時，由其授權(quán)人行使指揮權(quán)。需要關(guān)閉和開放機場時，在機場當日值班領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)下，通過民航空管部門拍發(fā)航行通告和業(yè)務(wù)電報。應(yīng)急救援各項工作應(yīng)當在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，機場和各駐場單位分別在自己的職責(zé)范圍行使分指揮權(quán)。在特殊情況下，應(yīng)急救援指揮中心可以授權(quán)互助單位行使分指揮權(quán)?，F(xiàn)在是38頁\一共有68頁\編輯于星期三機場消防指揮官、醫(yī)療指揮官、公安指揮官在應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，分別行使緊急事件現(xiàn)場消防工作、醫(yī)療救護工作、安全保衛(wèi)工作的最高指揮權(quán)，并應(yīng)將現(xiàn)場的情況及時報告應(yīng)急救援指揮中心。當機場消防、醫(yī)療、公安力量不足或來不及施救時,分別由消防指揮官、醫(yī)療指揮官、公安指揮官協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門的緊急支援工作，并報告應(yīng)急救援指揮中心。

七、應(yīng)急指揮權(quán)限與信息傳遞現(xiàn)在是39頁\一共有68頁\編輯于星期三指揮權(quán)限2、指揮權(quán)實施順序

當發(fā)生航空器緊急事件時，現(xiàn)場指揮按下列順序行使指揮權(quán)：

總指揮——總指揮授權(quán)人——運行指揮中心負責(zé)人——公安指揮官/消防指揮官/醫(yī)療指揮官。A.實施滅火時，消防指揮官在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下行使現(xiàn)場消防工作最高指揮權(quán)。B.處置劫機、爆炸物威脅、暴力犯罪、非法干擾機場正常運行等事件時，公安指揮官在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下行使現(xiàn)場公安工作最高指揮權(quán)。C.在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)療指揮官行使現(xiàn)場醫(yī)療救護工作最高指揮權(quán)。當上一級指揮員未到達位置前，由下一級指揮員負責(zé)指揮；上一級指揮員到達后，下一級指揮員立即向其簡要報告救援情況，移交指揮權(quán)。七、應(yīng)急指揮權(quán)限與信息傳遞現(xiàn)在是40頁\一共有68頁\編輯于星期三應(yīng)急信息的傳遞1、信息傳遞的途徑

機場應(yīng)建立完善的應(yīng)急救援通訊系統(tǒng)，包括：A.應(yīng)急專門頻率B.地面指揮系統(tǒng)（對講機、電話、高音喇叭）C.空-地通話系統(tǒng)（甚高頻無線電通話系統(tǒng)、電話）D.各個救援單位之間的通訊系統(tǒng)（對講機、高音喇叭）七、應(yīng)急指揮權(quán)限與信息傳遞現(xiàn)在是41頁\一共有68頁\編輯于星期三應(yīng)急信息的傳遞2、信息通報的內(nèi)容與程序緊急事件最重要且必須在第一時間通報的內(nèi)容：“緊急事件種類、地點、時間”，還應(yīng)盡量包括：機型、機號、機上人數(shù)、國籍、航空公司、航班號、目的地、預(yù)計降落時間、使用跑道、嚴重程度等。緊急事件為非法干擾時還包括機長要求和意圖、爆炸物種類、劫持方法、劫持或威脅者企圖等其它了解到的盡可能詳細的信息。

七、應(yīng)急指揮權(quán)限與信息傳遞現(xiàn)在是42頁\一共有68頁\編輯于星期三應(yīng)急信息的傳遞2、信息通報的內(nèi)容與程序任何單位、個人獲知緊急事件信息均要報告運行指揮中心；空管、運行指揮中心、駐場航空器營運人簽派室接到緊急事件信息應(yīng)立即相互通知，并立即通知本單位救援人員及相關(guān)救援單位。在救援準備和處置過程中，各方應(yīng)及時互相通報準備情況和事態(tài)變化。七、應(yīng)急指揮權(quán)限與信息傳遞現(xiàn)在是43頁\一共有68頁\編輯于星期三應(yīng)急信息的傳遞2、信息通報的內(nèi)容與程序

運行指揮中心接到緊急事件的通報后：（1）立即（第一時間）將緊急事件種類、地點、時間等通知機場消防大隊、醫(yī)療急救中心、公安分局；（2）迅速（第二時間）將緊急事件種類、地點、時間等報告機場當日值班領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援指揮中心總指揮、當日值班經(jīng)理、副總指揮、運行指揮中心領(lǐng)導(dǎo)；（3）迅速（第三時間）將緊急事件種類、地點、時間等通知相關(guān)救援單位；（4）發(fā)生緊急事件的航空器為執(zhí)行國際或地區(qū)飛行任務(wù)，通知駐場各聯(lián)檢單位；（5）根據(jù)應(yīng)急救援指揮中心總指揮或其授權(quán)人的指示通報民航局、當?shù)卣⒌貐^(qū)管理局。七、應(yīng)急指揮權(quán)限與信息傳遞現(xiàn)在是44頁\一共有68頁\編輯于星期三應(yīng)急信息的傳遞2、信息通報的內(nèi)容與程序各救援單位（接收信息第一人）接到緊急事件的通知后，立即通報本單位領(lǐng)導(dǎo)和其他救援人員。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員、應(yīng)急救援指揮中心總指揮、副總指揮、現(xiàn)場指揮部成員、事件調(diào)查組成員、善后處理組成員分別由各自單位相關(guān)部門負責(zé)通知。在救援過程中，各部門指揮官需將對講機調(diào)至應(yīng)急救援專用的頻道，并保持長守，直至救援行動結(jié)束。

七、應(yīng)急指揮權(quán)限與信息傳遞現(xiàn)在是45頁\一共有68頁\編輯于星期三八、應(yīng)急救援集結(jié)等待集結(jié)等待位置的選擇

集結(jié)位置分為固定集結(jié)位置與臨時集結(jié)位置兩種；

原則：A、地勢平坦、面積足夠；B、交通便利，進出方便；集結(jié)要求

1、救援單位在接到發(fā)生緊急情況信息后，迅速組織救援力量根據(jù)指令緊急出動、集結(jié)待命或原地待命。2、緊急事件發(fā)生時，機場內(nèi)行駛的車輛和人員應(yīng)當避讓參加應(yīng)急救援的車輛，應(yīng)急救援車輛在保證安全的條件下，可不受有關(guān)時速、車道的限制。現(xiàn)在是46頁\一共有68頁\編輯于星期三八、應(yīng)急救援集結(jié)等待集結(jié)要求

3、集結(jié)區(qū)的車輛停放由機場公安分局負責(zé)指揮、引導(dǎo)，以停放有序、方便進出為原則，基本順序為救援指揮車、消防車、公安指揮車、救護車、地面特種車輛。4、應(yīng)急救援車輛和人員需要進入運行中的跑道、滑行道，必須征得塔臺管制室許可后方可進入。5、救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員抵達機場后，由機場公安分局、辦公室、指定人員引導(dǎo)進入隔離區(qū)；現(xiàn)在是47頁\一共有68頁\編輯于星期三九、救援現(xiàn)場處置應(yīng)急救援現(xiàn)場為事故發(fā)生地，在救援期間，由于情況緊急，死傷者眾多，救援單位眾多，如不進行協(xié)調(diào)與控制，現(xiàn)場會非常混亂；應(yīng)急指揮中心的職責(zé)就是對各救援保障單位進行協(xié)調(diào)與指揮，控制救援進程。救援識別標志

救援現(xiàn)場人員混雜，為了便于區(qū)分，機場管理機構(gòu)應(yīng)當制作救援人員的識別標志；該識別標志要易于佩戴、醒目，并能體現(xiàn)救援人員的工作性質(zhì)?，F(xiàn)在是48頁\一共有68頁\編輯于星期三幾種主要的識別標志

1.總指揮：橙色頭盔、橙色外衣，外衣后印有“總指揮”反射性字樣；2、現(xiàn)場指揮部：車身有“應(yīng)急救援指揮車”紅色標志；2.消防指揮官：紅色頭盔、紅色外衣，外衣后印“消防指揮官”反射性字樣；3.公安指揮官：藍色頭盔、藍色外衣，外衣后印有“公安指揮官”反射性字樣；4.醫(yī)療指揮官：白色頭盔、白色外衣，外衣后印有“醫(yī)療指揮官”反射性字樣；九、救援現(xiàn)場處置現(xiàn)在是49頁\一共有68頁\編輯于星期三參加救援的車輛應(yīng)當張貼“應(yīng)急救援車輛通行證”于醒目位置，便于警戒人員識別并予以通行；消防與救援

1.消防救援的目的

消防救援的最主要目的是為了挽救人員生命，同時也要盡可能的減少財產(chǎn)損失；在飛機失事或發(fā)生故障時，救援人員訓(xùn)練程度、設(shè)備的有效性、救援消防人員與設(shè)備的反應(yīng)速度是人員能夠得救的決定因素。九、救援現(xiàn)場處置現(xiàn)在是50頁\一共有68頁\編輯于星期三

2.反應(yīng)速度1）緊急出動應(yīng)急反應(yīng)速度是指在接到警報鈴聲時候開始，第一輛救援車輛到達事故現(xiàn)場或集結(jié)地所用時間。在最佳能見度和地面條件下，機場消防首車應(yīng)在3分鐘以內(nèi)到達機場活動區(qū)的任何位置；為保障救火的連續(xù)性，其余救援消防車輛應(yīng)該在首車到達后1分鐘內(nèi)及時到達。在機場圍界外部時，消防車主力在收到命令1分鐘內(nèi)出發(fā)，其余車輛在5分鐘之內(nèi)出發(fā)。九、救援現(xiàn)場處置現(xiàn)在是51頁\一共有68頁\編輯于星期三

2.反應(yīng)速度2）集結(jié)等待在最佳能見度和地面條件下，機場消防主力車應(yīng)在2分半鐘以內(nèi)到達集結(jié)位置；滅火劑運輸車在消防主力車到達后1分鐘內(nèi)及時到達。第一輛救護車在3分鐘內(nèi)到達集結(jié)位置，其余車輛在4分鐘內(nèi)到達。公安車首車在3分鐘內(nèi)到達集結(jié)位置。其余各類救援車輛在4分鐘內(nèi)到達集結(jié)位置。九、救援現(xiàn)場處置現(xiàn)在是52頁\一共有68頁\編輯于星期三3.消防站為了能夠到達應(yīng)急反應(yīng)時間的要求，機場應(yīng)該設(shè)置一個或多個消防站，這樣能夠使救援和消防車輛直接順利進入機動區(qū)。九、救援現(xiàn)場處置現(xiàn)在是53頁\一共有68頁\編輯于星期三人員救護與安置

1.傷員鑒別分類

醫(yī)療救護人員在到達事故現(xiàn)場以后，首先要將救援人員救出的受難者進行傷勢分類，以決定醫(yī)療或運送的先后。受難者可以分為4類：

（1）Ⅰ級，表示迅速救治；

（2）Ⅱ級，表示暫緩救治；

（3）Ⅲ級，表示需略加救治；

（4）Ⅳ級，表示已經(jīng)死亡；

要盡最大努力確保Ⅰ級傷員最先在現(xiàn)場被救治，穩(wěn)定后最優(yōu)先用救護車運送至醫(yī)院進行救治。九、救援現(xiàn)場處置現(xiàn)在是54頁\一共有68頁\編輯于星期三

2.傷員鑒別標簽與用途

傷員鑒別標簽應(yīng)通過標準化的顏色與符號使其便于識別，有助于加快傷員分類救治，加快傷員疏散至救護區(qū)或醫(yī)院。（1）Ⅰ類傷員標簽，表示迅速救治，使用有羅馬數(shù)字Ⅰ和兔子符號的紅色標簽；（2）Ⅱ類傷員標簽，表示暫緩救治，使用有羅馬數(shù)字Ⅱ和烏龜符號的黃色標簽；（3）Ⅲ級，表示需略加救治，使用有羅馬數(shù)字Ⅲ和無需救護車符號的綠色標簽；九、救援現(xiàn)場處置現(xiàn)在是55頁\一共有68頁\編輯于星期三

3.醫(yī)療救護區(qū)域的劃分

在實施醫(yī)療救護時，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)設(shè)置一些區(qū)域，便于進行救護工作：

（1）集合區(qū)：用于從失事地點集合重傷員,位于失事地附近；（2）分類區(qū)：設(shè)置于失事地點上風(fēng)位100米外，在此區(qū)域受難者由救援人員手中交接到醫(yī)療機構(gòu)手中，并對傷員進行分類；九、救援現(xiàn)場處置現(xiàn)在是56頁\一共有68頁\編輯于星期三

（3）救護區(qū)：根據(jù)救治類別可以分為3個區(qū)域：迅速救治區(qū)（紅色旗幟），暫緩救治區(qū)（黃色旗幟），略加救治區(qū)（綠色旗幟）；（4）轉(zhuǎn)移區(qū)：用于登記、派送和疏散生存著，通常位于救護區(qū)與出路之間；九、救援現(xiàn)場處置現(xiàn)在是57頁\一共有68頁\編輯于星期三現(xiàn)場安全護衛(wèi)

失事現(xiàn)場由公安人員和機場安保人員負責(zé)警戒、區(qū)隔（警戒隔離帶）與維持秩序；例如：防止無關(guān)人員進入、防止非法人員哄搶失事旅客財物、在入口處檢查工作人員與車輛通行證、控制媒體進入等。九、救援現(xiàn)場處置現(xiàn)在是58頁\一共有68頁\編輯于星期三十、事故現(xiàn)場調(diào)查與清理事故調(diào)查組在事故發(fā)生以后，應(yīng)立即由民航總局或事發(fā)地地區(qū)管理局組織有關(guān)專家和人員組成事故調(diào)查小組，負責(zé)對整個事件的人員傷亡、破壞情況和事故原因進行調(diào)查，并提供安全建議，防止此類事故再次發(fā)生。事故現(xiàn)場調(diào)查

a.基本情況了解：在調(diào)查小組到達事故現(xiàn)場后，要聽取各救援組織單位、事故發(fā)生單位、其他有關(guān)單位的匯報，了解事故詳情；現(xiàn)在是59頁\一共有68頁\編輯于星期三

b.事故現(xiàn)場接管：按照有關(guān)規(guī)定，在調(diào)查小組抵達現(xiàn)場后，接收并負責(zé)對事故現(xiàn)場的監(jiān)管，收集由各方收集的證據(jù)，接收、復(fù)制有關(guān)部門和個人拍攝的現(xiàn)場照片、錄像，接管各種證據(jù)與資料；

c.現(xiàn)場安全防護：事故調(diào)查組在進行調(diào)查前，要清除不安全物品和危險物品，采取各種防護措施，并在事故現(xiàn)場設(shè)置警戒，規(guī)范人員進出事故地；十、事故現(xiàn)場調(diào)查與清理現(xiàn)在是60頁\一共有68頁\編輯于星期三

d.現(xiàn)場調(diào)查：①一般性勘察：首先建立事故現(xiàn)場環(huán)境的總體印象；然后確定航空器與地面或障礙物碰撞點與后續(xù)軌跡；接下來確定殘骸基本情況包括主要零部件、機載設(shè)備、貨物、遇難者與幸存人員的位置；最后對現(xiàn)場進行拍照、攝像，并繪制殘骸分布圖。②事故地點測定：測定事故發(fā)生地的經(jīng)緯度與標高，與相鄰城市、機場、導(dǎo)航臺的方位與距離，測定時以主