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全面推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,建設(shè)宜居宜業(yè)和美
鄉(xiāng)村一、以和諧共生的理念推行綠色村莊規(guī)劃。建設(shè)美麗宜居村莊,需要科學(xué)合理、因地制宜、具有前瞻性的規(guī)劃引領(lǐng)。一是統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定。尊重山水林田湖草沙等生態(tài)脈絡(luò),注重在原有地形地貌上合理利用鄉(xiāng)村自然資源,保持當(dāng)?shù)靥飯@自然風(fēng)貌,避免破壞原有自然布局導(dǎo)致水土流失等生態(tài)問題。科學(xué)劃定“三線”,保護(hù)區(qū)域農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間,構(gòu)筑村莊綠色屏障,為村莊規(guī)劃建設(shè)提供綠色本底。二是精準(zhǔn)編制村莊建設(shè)用地和農(nóng)用地保護(hù)規(guī)劃。結(jié)合村莊人口變動歷史,科學(xué)研判村莊人口流動趨勢,根據(jù)村莊功能分類,科學(xué)預(yù)測村莊常住人口、戶籍人口和流動人口的規(guī)模及構(gòu)成,為村莊建設(shè)用地規(guī)劃和農(nóng)用地保護(hù)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),避免村莊建設(shè)用地閑置或低效利用,防止出現(xiàn)村莊土地過度硬化。三是編制更具鄉(xiāng)土氣息的綠化規(guī)劃。根據(jù)鄉(xiāng)村地區(qū)的特點,秉持“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”理念,在村莊綠化中種植更多的果樹等,讓村莊處處呈現(xiàn)出瓜果飄香、花樹交錯的美麗圖景,以區(qū)別于城市簡單化、規(guī)?;木G化方式,特別是要避免像城市一樣種植大面積的草皮,降低美麗宜居村莊建設(shè)的后期維護(hù)成本。二、以美麗宜居的標(biāo)準(zhǔn)推行綠色村莊設(shè)計。一是推行鄉(xiāng)村建設(shè)項目適度規(guī)模設(shè)計。根據(jù)村莊常住人口基本結(jié)構(gòu),按需設(shè)計村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模,持續(xù)提高土地利用效率;根據(jù)戶均常住人口規(guī)模,按照節(jié)約、實用和美觀的原則,引導(dǎo)村民合理、規(guī)范建房,禁止超出合理需求建設(shè)超大規(guī)模豪華鄉(xiāng)村別墅和私人會館,嚴(yán)禁土地資源浪費(fèi)。二是推行鄉(xiāng)村建設(shè)項目節(jié)能降耗設(shè)計。通過科學(xué)的項目設(shè)計,增加村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施中太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源的使用,加快村莊能源綠色化發(fā)展進(jìn)程;降低村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和農(nóng)房等項目建設(shè)過程中的自然資源和二次能源消耗,持續(xù)改善村莊環(huán)境質(zhì)量,提升村莊多層次空間舒適度。三是推行農(nóng)村污水綠色治理設(shè)計。根據(jù)農(nóng)村生活污水分散化、小量化、難收集等特點,設(shè)計投資少、能耗低、管護(hù)簡便的污水治理設(shè)施。同時探索人工濕地和土壤滲濾處理技術(shù),將處理后的農(nóng)村生活污水施于農(nóng)田和果園,推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。三、以低碳環(huán)保的科技推行綠色村莊建設(shè)。實現(xiàn)“碳達(dá)峰和碳中和”,是我國可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo),也是我國向全世界做出的莊嚴(yán)承諾。在“雙碳”背景下,創(chuàng)新村莊建設(shè)施工方式和推廣應(yīng)用綠色建筑技術(shù),有助于節(jié)約能源和減少污染,是未來美麗宜居村莊建設(shè)的重要抓手。一是推廣綠色化建造方式。綠色建造是采用綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化和產(chǎn)業(yè)化的新型建造方式,提供綠色生態(tài)的建筑產(chǎn)品,滿足人們美好生活需要的工程建造活動。培養(yǎng)鄉(xiāng)村綠色建筑高技能人才,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色建造技術(shù)體系、管理體系、實施體系和評價體系建設(shè),在鄉(xiāng)村地區(qū)推廣裝配式、智能化農(nóng)房建造方式,降低村民綠色建造成本。引導(dǎo)成立專業(yè)化鄉(xiāng)村綠色建筑企業(yè),對積極進(jìn)行建筑綠色技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的企業(yè),給予貼息、退稅、增加補(bǔ)貼等各種政策激勵,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)建房由村民自建向?qū)I(yè)化綠色裝配式建筑企業(yè)代建轉(zhuǎn)型,努力實現(xiàn)綠色建造方式在鄉(xiāng)村地區(qū)全覆蓋,減少村莊項目建設(shè)對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的壓力。二是推廣綠色建筑技術(shù)。堅持“生態(tài)、環(huán)保、可持續(xù)”的村莊建設(shè)理念,在保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,應(yīng)用綠色建筑的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,實現(xiàn)綠色技術(shù)與農(nóng)房建設(shè)有機(jī)融合,建設(shè)功能現(xiàn)代、結(jié)構(gòu)安全、成本經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保,與鄉(xiāng)村環(huán)境相協(xié)調(diào)的
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