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文檔簡介

如何做好庫區(qū)移民工作 一、深入調(diào)查研究,做好前期工作是關(guān)鍵水庫淹沒線下人口和實(shí)物數(shù)量的調(diào)查,是計(jì)算每一項(xiàng)補(bǔ)償資金數(shù)額和總概算的依據(jù),也是認(rèn)定移民資格和確定移民搬遷與安置項(xiàng)目的依據(jù),是編制移民安置規(guī)劃,安排年度任務(wù)和資金計(jì)劃的主要依據(jù),此項(xiàng)工作的細(xì)致深入程度直接關(guān)系到千家萬戶移民和成百上千的單位、企業(yè)的切身利益,也直接關(guān)系到移民工作能否順利、有序地進(jìn)行,搬遷后庫區(qū)遺留問題或多或少。總之,對(duì)這項(xiàng)工作必須謹(jǐn)慎而又細(xì)致,任何馬虎或疏忽都會(huì)在以后的工作中受到懲罰。地方領(lǐng)導(dǎo)親自參加,移民親自參加,對(duì)各項(xiàng)調(diào)查工作日程建檔立案,對(duì)縣鄉(xiāng)認(rèn)定的困難戶注冊在案的爭取勢,如房屋區(qū)位價(jià)值,街道類別等,人口調(diào) 2.水庫淹沒區(qū)和移民遷建區(qū)的地質(zhì)勘察水庫庫區(qū)往往是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)區(qū),認(rèn)真做好受監(jiān)測和治理,是關(guān)系到庫區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是關(guān)系到樞紐工程安全和庫區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的大事。因此,按照有關(guān)規(guī)范規(guī)定,進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查勘察是必須的,不同的設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)達(dá)到不同的調(diào)查質(zhì)量和精度,并采用多種手段勘明地質(zhì)條件,制定出科學(xué)合理的監(jiān)測治理方案。移民遷建區(qū)首先應(yīng)當(dāng)避開大中型3.結(jié)合庫區(qū)實(shí)際,編制移民安置規(guī)劃邊遠(yuǎn)縣。2008年9月施行的《大中型水庫移民安置條安置規(guī)劃”共有14條,是《大中型水庫移民安置條例》中條數(shù)最多的一章,這說明移 多群定的以便徹底改變舊城鎮(zhèn)擁擠、破舊的狀況,讓搬遷后的新城鎮(zhèn)面貌跟上國家發(fā)展步伐。同時(shí),防止山區(qū)集鎮(zhèn)工礦企業(yè)在搬遷過程中要通過技術(shù)改造、重組、爭取環(huán)境的企業(yè),要實(shí)行破產(chǎn),規(guī)劃之前用破產(chǎn)關(guān)閉的資金安置下崗職工,用補(bǔ)償資金來保證職工有住房。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快形成縣域經(jīng)濟(jì) 力問題,在堅(jiān)持250以上坡度必須“退耕還林、還草”的前提下,安置區(qū)內(nèi)可供開發(fā)、改造、調(diào)整的土地在可研階段必須實(shí)事求是調(diào)查清楚,有足夠的環(huán)境容量,方能規(guī)劃“就地后靠”,否則只能采取“后靠”、“外遷”分開安置方針,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免出現(xiàn)毀林開荒、陡坡種植帶來的地質(zhì)災(zāi)害,推薦采用“集中安置到縣、鄉(xiāng),分散安置到村、組”的安置方案,好處是,一方面便于當(dāng)?shù)卦用裨谏a(chǎn)生活上幫扶新來移民,另一方面便于移民盡快融入社會(huì)。4.慎重確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和總投資為了補(bǔ)償受淹單位或自然人的損失,必須在廣泛償標(biāo)準(zhǔn),這是一項(xiàng)繁重復(fù)雜又重要的工作,直接關(guān)系5.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),承擔(dān)責(zé)任很多地方在政府開始抓移民工作時(shí),沒有太多經(jīng)工作,能夠得心應(yīng)手搞好移民工作時(shí),移民工作任務(wù) 力,才能部就要明村移民以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主,縣城移民以縣政府為主,工礦企業(yè)遷庫底清理以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主,環(huán)保以環(huán)保部門為主,移工作一開科學(xué)發(fā)展合法權(quán)益作提供可二、發(fā)揮政策優(yōu)勢,解決好庫區(qū)移民問題年1月,國務(wù)院辦公廳專門轉(zhuǎn)發(fā)了水利部等若干意見的通知》,決定采取設(shè)立“庫區(qū)建設(shè)基金”本措施。2006年5月,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)同年7月,國務(wù)院又發(fā)布了《大中型水電工程建設(shè)征 移政策,使廣大境和政策環(huán)是把“移民安的標(biāo)準(zhǔn),使移2.注重陽光操作,提高政策實(shí)施的工作透明度移民工作的實(shí)踐證明,凡是能夠把移民政策原原本本地宜傳給移民群眾,尊重他們的知情權(quán)和參與權(quán)的,移民工作就會(huì)順利地推進(jìn),凡是對(duì)移民政策遮遮掩掩,不能把政策原原本本地宜傳給移民的,庫區(qū)移民就會(huì)上訪不斷,工作處于被動(dòng)局面。對(duì)庫區(qū)移民實(shí)和方式進(jìn)行公布,真正做到政策精神移民知情、政策實(shí)施移民參與、實(shí)施結(jié)果移民督促,尊重移民的知情權(quán)、生存權(quán)、申訴權(quán)、發(fā)展權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)等實(shí)現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的工作目標(biāo)。 移民民生問題是當(dāng)前庫區(qū)矛盾多發(fā)凸顯點(diǎn),改善民生是移民后期工作重點(diǎn),也是擴(kuò)大內(nèi)需的基本途如啟動(dòng)特困移民重新安置工作,改善生存環(huán)境搬遷安要因地制宜,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的庫區(qū),在進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),投資方向應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持爭取多元化,如“定額補(bǔ)助、實(shí)物扶持、貸新農(nóng)村建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)范疇,整合資金加大要結(jié)合移民安置監(jiān)督評(píng)估和移民后期扶持監(jiān)測評(píng)劃實(shí)施的稽查和項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督評(píng)估,強(qiáng)化庫區(qū)的后 ,確保后扶資4.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視移民搬遷安置工作是復(fù)雜的社會(huì)性系統(tǒng)工程,移其素質(zhì)高低是推動(dòng)工作的關(guān)鍵。在解決移民經(jīng)濟(jì)問題的同時(shí),還伴隨民族文化、民族風(fēng)俗和生活習(xí)慣等問題,處理不當(dāng)

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