《淄博市社區(qū)警務運作模式存在的問題及對策》開題報告（含提綱）

PAGEPAGE2開題報告文獻綜述淄博市社區(qū)警務運作模式存在的問題及對策一、本課題的研究問題與文獻綜述：（所要研究的問題、研究目的與意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評等）研究的問題：社區(qū)是人類生活的基石，是各種社會矛盾的根源，因此，社區(qū)是社會穩(wěn)定的基礎，是社會治理的神經(jīng)末梢，社區(qū)警務是我國警務工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢，也是我國警務工作的重要手段，2002年以來，淄博市社區(qū)警務戰(zhàn)略開始實施，取得了積極成效，但與此同時，淄博市社區(qū)警務戰(zhàn)略面臨著結(jié)構(gòu)的深刻變化，執(zhí)行過程中的新情況和新挑戰(zhàn)。因此，必須開拓新思路，探索新途徑，創(chuàng)造新成果。研究目的與意義：社區(qū)警務戰(zhàn)略的實施與公安信息的發(fā)展幾乎同步展開，是新時期警務發(fā)展的重點領域和重點方向?！爸悄苌鐓^(qū)警務”已成為社區(qū)決策的基本制度和科技強警的戰(zhàn)略。社區(qū)警務是智能警務工作在社區(qū)的應用和推廣，社區(qū)警務工作是公安機關(guān)為保障社區(qū)居民執(zhí)法管理和服務的開拓性工作，社區(qū)警務工作的推進，無疑將有助于立足基層效益，拓寬基礎信息來源，真正加大智能警務工作力度。另一方面，智能警務是新時期警務工作的新方向，新時期警務工作發(fā)展環(huán)境更加復雜，形勢更加嚴峻。為彌補基地警務工作的不足，提高基地警務人員的就業(yè)能力，還將推動社區(qū)警務工作戰(zhàn)略的全面深入發(fā)展，確保警務工作的及時性，能夠達到全面高效的警力狀態(tài)。充分尊重維護社區(qū)和社會保障的基礎性作用，為社區(qū)提供優(yōu)質(zhì)服務，智能警務工作的增加是大數(shù)據(jù)時代和社區(qū)戰(zhàn)略實施相結(jié)合的結(jié)果。一段時間以來，公安機關(guān)積極開展各級學習，做了一系列有益的實驗，結(jié)合當前社區(qū)警務建設的背景和實踐，對未來的社區(qū)智慧建設具有一定的借鑒意義。國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評：首先是對于社區(qū)警務的概念還有國內(nèi)社區(qū)警務建設的現(xiàn)狀研究成果，例如:馬振華在《香港式社區(qū)警務:基于油麻地果欄的研究》中對香港的社區(qū)警務進行了研究，并且他認為香港自由裁量權(quán)在社區(qū)警務方面起到了重要的作用，他還認為在全球化的社區(qū)警務觀念的思想領導下，還應該結(jié)合香港的實際環(huán)境，從而將社區(qū)警務發(fā)展出地區(qū)化的特色;姚舜在《社區(qū)警務:內(nèi)涵與發(fā)展》中認為社區(qū)警務工作對于當前我國的警務政策和警務模式的改革都能起到積極的推動作用，并且它還能夠理清社區(qū)警務的發(fā)展道路，社區(qū)警務在警務發(fā)展的過程中是所有國家都必經(jīng)的一種趨勢，應該在發(fā)展社區(qū)警務的同時注重警務實施的原則以及發(fā)展的實際狀況，結(jié)合公安部門的實際情況進行社區(qū)警務工作的開展;陳錚在《社區(qū)警務戰(zhàn)略下的中外警察角色認知研究》中對社區(qū)警務警察的職責進行了深入的分析，社區(qū)警務能夠廣泛的推廣需要對警察自身的觀點和看法進行改正，要讓警察有自身角色的認知;吳昊在《供給側(cè)改革視野下的社區(qū)警務改革》中指出在社區(qū)警務改革的過程中，應該同社會的供求關(guān)系聯(lián)系在一起，并且還要利用相關(guān)供求關(guān)系的理論去分析當前社區(qū)警務推行過程中遇到的問題，指導相關(guān)解決辦法，這樣才能夠切實的實現(xiàn)社區(qū)警務工作的意義。對國外社區(qū)警務建設經(jīng)驗的研究，溫美儀在《合作治理視角下城市社區(qū)警務管理研究》中分析了美國社區(qū)警務的發(fā)展經(jīng)驗，并且結(jié)合我國實際狀況提出了重視主動求變，強化社區(qū)警務管理以及健全社區(qū)警務組織結(jié)構(gòu)的建議;劉成彬在《城市社區(qū)警務建設的實踐思考一-以棗莊市社區(qū)警務建設為例》中充分借鑒了美國日本等西方國家的社區(qū)警務相關(guān)經(jīng)驗,并且也對國內(nèi)的部分城市社區(qū)警務開展的做法進行了分析，從而提出了合理劃分警務區(qū)、改革社區(qū)民警工作機制、實行績效考核等改善的措施。二、本課題研究的基本框架：引言一、社區(qū)警務的相關(guān)概念（一）社區(qū)的定義（二）社區(qū)警務的概念（三）社區(qū)警務的理論基礎1.整體性治理理論2.網(wǎng)絡治理理論二、淄博市社區(qū)警務運作模式中存在的問題（一）措施缺位，執(zhí)法力不從心1.工作內(nèi)容與服務的矛盾2.矛盾凸顯，管制力度不夠3.警民疏遠，有孤軍奮戰(zhàn)傾向（二）淄博市社區(qū)警務警力資源缺位1.淄博市社區(qū)警務警力人員不足2.重復勞動，警力疲憊3.淄博市社區(qū)警務警力專職化不夠（三）淄博市社區(qū)警務信息缺位，治安隱患巨大1.信息多元化，信息收集困難2.信息流動化，治安風險“溢出”3.信息分割化，信息共享不及時三、淄博市社區(qū)警務運作模式的構(gòu)建與創(chuàng)新相關(guān)思路（一）創(chuàng)新警務工作模式1.創(chuàng)新服務模式，提升服務質(zhì)量2.創(chuàng)新防控措施，建設安全社區(qū)3.警察與公眾之間的創(chuàng)新溝通，建立共治環(huán)境（二）創(chuàng)新挖掘警力資源1.增強防衛(wèi)，全民作戰(zhàn)2.剝離非警務警情3.采用新技術(shù)促進城市警察的專業(yè)化（三）創(chuàng)新信息的收集1.拓展信息收集渠道2.加強動態(tài)化信息選擇性搜集3.打通信息斷層總結(jié)三、本課題的研究方法與實施步驟：（一）研究方法：文獻法、理論法（二）研究程序1、對文獻的研究，研究社區(qū)警務目前的基本情況以及未來的發(fā)展趨勢2、理論法，通過分析社區(qū)警務的相關(guān)理論作為全文研究依據(jù)。實施步驟（一）2021.11.22-2021.11.25借助圖書館及網(wǎng)絡資源查閱相關(guān)期刊、圖書等文獻資料。（二）2021.11.26-2021.12.01收集有關(guān)數(shù)據(jù)及資料進行分析對比。（三）2021.12.02-2021.12.20與同伴交流達成共識后整合資料。（四）2021.12.21-2022.01.20定期與指導教師交流溝通并由其指導修改。

四、主要參考文獻：[1]劉棟.山海人城融碧灣，紅瓦綠樹公園城[N].淄博日報,2023-03-21(004).[2]潘鋒.淄博西海岸新區(qū)城市更新規(guī)劃策略研究[J].建筑技術(shù)開發(fā),2023,50(01):88-91.[3]王冰潔.實施城市更新行動，打造宜居韌性智慧城市[N].淄博日報,2022-11-14(002).[4]張鑫.淄博西海岸新區(qū)碳排放空間分布特征及其優(yōu)化策略[D].西安建筑科技大學,2022.[5]曹馨予.海洋大學魚山校區(qū)校園空間變遷特征與保護性更新策略研究[D].淄博理工大學,2022.[6]閆楠明.基于公平性理念的城市公園綠地規(guī)劃策略研究[D].淄博理工大學,2022.[7]閆鈺涵.健康視域下社區(qū)兒童戶外活動空間評價研究[D].淄博理工大學,2022.[8]劉長安.歷史城區(qū)綠色交通規(guī)劃比較研究[D].大連理工大學,2022.[9]毛春曉.民國時期《淄博指南》研究[D].淄博大學,2022.[10]于真真.品質(zhì)提升視角下城市環(huán)境改造設計研究[D].淄博大學,2022.[11]丁立平.韌性城市視角下人防工程規(guī)劃評價指標體系研究[D].淄博理工大學,2022.[12]曹莎莎.基于老年人需求的淄博歷史城區(qū)避震疏散空間規(guī)劃研究[D].淄博理工大學,2022.[13]李瑋奇.基于分形理論的濰坊白浪河濱水區(qū)空間形態(tài)量化研究[D].淄博理工大學,2022.[14]高華睿.全民健身背景下淄博城市濱河運動公園設計研究[D].淄博理工大學,2022.[15]劉一鳴.淄博郵輪港核心區(qū)地下空間規(guī)劃策略研究[D].淄博理工大學,2022.[16]劉子楊.場景理論下淄博戶外廣告規(guī)劃設計研究[D].淄博理工大學,2022.[17]楊仕尚.精明收縮視角下城市外圍地區(qū)城中村更新設計研究[D].