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規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)壁壘分析

推動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)方式從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。有序疏解中心城區(qū)一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流基地、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等功能和設(shè)施,以及過(guò)度集中的醫(yī)療和高等教育等公共服務(wù)資源,合理降低開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和人口密度。提升市政交通、生態(tài)環(huán)保和社區(qū)等治理能力,有效破解大城市病。在中心城區(qū)周邊科學(xué)發(fā)展郊區(qū)衛(wèi)星城,促進(jìn)多中心、組團(tuán)式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合和職住平衡。系統(tǒng)評(píng)估排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)壁壘(一)規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)壁壘申請(qǐng)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)的企業(yè)需在例如注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、管理制度、辦公場(chǎng)所、過(guò)往業(yè)績(jī)等方面滿(mǎn)足相應(yīng)的要求,方可取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),才能在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。其中,我國(guó)對(duì)從事規(guī)劃設(shè)計(jì)及工程設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和資質(zhì)管理,行業(yè)從業(yè)企業(yè)和個(gè)人必須取得行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)證,能否取得資質(zhì)證書(shū)成為新企業(yè)進(jìn)入相關(guān)行業(yè)的主要壁壘之一。(二)規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)人才壁壘本行業(yè)是技術(shù)和知識(shí)密集型行業(yè),專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),需要從業(yè)人員有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和解決問(wèn)題的服務(wù)能力。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的數(shù)量和質(zhì)量,是企業(yè)設(shè)計(jì)能力的直觀體現(xiàn)和重要保障,也是成功參與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。與城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的注冊(cè)城市規(guī)劃師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)給排水工程師、注冊(cè)暖通工程師、注冊(cè)電氣工程師等專(zhuān)業(yè)人才,須通過(guò)國(guó)家組織的嚴(yán)格考試、取得執(zhí)業(yè)資格并在主管部門(mén)注冊(cè),方能按執(zhí)業(yè)范圍開(kāi)展工作,導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)人才的爭(zhēng)奪較為激烈。城鄉(xiāng)建設(shè)的高速發(fā)展致使成熟設(shè)計(jì)師資源相對(duì)短缺,導(dǎo)致新進(jìn)入者很難在短期內(nèi)聚集足夠的成熟人力資源。此外,隨著智慧城市、BIM技術(shù)等新技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計(jì)及工程設(shè)計(jì)行業(yè)中發(fā)揮的作用不斷提升,也需要相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的加入。因此,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才資源的短缺也是限制其他企業(yè)進(jìn)入本行業(yè)的主要壁壘之一。(三)規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)品牌壁壘規(guī)劃設(shè)計(jì)及工程設(shè)計(jì)行業(yè)是提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)的行業(yè),客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)的是無(wú)形產(chǎn)品,設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量將影響整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度,因此客戶(hù)在選擇設(shè)計(jì)企業(yè)時(shí)極為謹(jǐn)慎。企業(yè)的品牌、從業(yè)資質(zhì)、歷史業(yè)績(jī)、綜合技術(shù)能力等,都是客戶(hù)關(guān)注和考察的重要因素。先進(jìn)入本行業(yè)的企業(yè),在不斷積累成功設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,形成了一定的品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而后進(jìn)入的企業(yè)由于缺少典型項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)的支撐,短時(shí)間內(nèi)無(wú)法形成品牌影響力,其業(yè)務(wù)發(fā)展空間會(huì)受到影響。因此,現(xiàn)有企業(yè)的品牌影響力在一定程度上構(gòu)成了其他企業(yè)進(jìn)入本行業(yè)的壁壘。(四)規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)技術(shù)壁壘規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)均屬于綜合性較強(qiáng)的工作,具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性及復(fù)雜性。行業(yè)技術(shù)人員除了需要掌握規(guī)劃、工程方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)外,根據(jù)不同項(xiàng)目的實(shí)際情況,還需要對(duì)地理學(xué)、水文學(xué)、社會(huì)學(xué)等一系列相關(guān)學(xué)科有一定的涉獵。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及人工智能等新興技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用越來(lái)越廣泛和深入,如何將傳統(tǒng)的規(guī)劃和工程技術(shù)與信息技術(shù)進(jìn)行融合成為行業(yè)內(nèi)企業(yè)需要面對(duì)的重要課題。在這一點(diǎn)上,擁有長(zhǎng)期業(yè)務(wù)實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)顯然更具優(yōu)勢(shì)。新進(jìn)入企業(yè)通常無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)融合以上技術(shù)與服務(wù)能力,因此,技術(shù)能力的限制是本行業(yè)重要的進(jìn)入壁壘之一。培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈支持福州、成都、西安等都市圈編制實(shí)施發(fā)展規(guī)劃,支持其他有條件中心城市在省級(jí)指導(dǎo)下?tīng)款^編制都市圈發(fā)展規(guī)劃。充分利用既有鐵路開(kāi)行市域(郊)列車(chē),科學(xué)有序發(fā)展市域(郊)鐵路,打通城際斷頭路。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共防共治,構(gòu)建城市間綠色隔離和生態(tài)廊道。建立都市圈常態(tài)化協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,探索建立重大突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。增強(qiáng)城市發(fā)展韌性完善公立醫(yī)院傳染病救治設(shè)施,改善疾控基礎(chǔ)條件,加強(qiáng)業(yè)務(wù)用房建設(shè)和必要設(shè)備配置,補(bǔ)齊縣城公共衛(wèi)生防控救治短板。提高平疫結(jié)合能力,確保改建新建的大型公共設(shè)施具備短期內(nèi)改造為方艙醫(yī)院的條件。統(tǒng)籌推進(jìn)城市內(nèi)澇治理和海綿城市建設(shè),改造河道、堤防、水庫(kù)等防洪設(shè)施,重點(diǎn)治理嚴(yán)重易澇積水區(qū)段。健全重要應(yīng)急物資收儲(chǔ)調(diào)配機(jī)制、基本生活用品保障機(jī)制。建設(shè)新型智慧城市推進(jìn)市政公用設(shè)施智能化升級(jí),改造交通、公安和水電氣熱等重點(diǎn)領(lǐng)域終端系統(tǒng)。建設(shè)城市數(shù)據(jù)大腦等數(shù)字化智慧化管理平臺(tái),推動(dòng)數(shù)據(jù)整合共享,提升城市運(yùn)行管理和應(yīng)急處置能力。全面推行城市運(yùn)行一網(wǎng)通管,拓展豐富智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)公共設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸統(tǒng)籌規(guī)劃水氣熱等市政公用設(shè)施,推動(dòng)向城市郊區(qū)鄉(xiāng)村和規(guī)模較大中心鎮(zhèn)延伸。推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展,推進(jìn)公路客運(yùn)站改建遷建和功能提升。支持城郊承接城市專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和物流基地疏解,在縣鄉(xiāng)村合理布局冷鏈物流設(shè)施、配送投遞設(shè)施和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品入鄉(xiāng)通道。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,促進(jìn)義務(wù)教育教師縣管校聘管理改革。實(shí)施醫(yī)師區(qū)域注冊(cè),推進(jìn)醫(yī)師多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),積極發(fā)展醫(yī)療聯(lián)合體。依托國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)展縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范。提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口技能素質(zhì)高質(zhì)量推進(jìn)補(bǔ)貼性培訓(xùn),完成職業(yè)技能提升行動(dòng)方案確定的5000萬(wàn)人次目標(biāo)。面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口特別是新生代農(nóng)民工,深化實(shí)施農(nóng)民工春潮行動(dòng)求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升行動(dòng),支持企業(yè)開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓(xùn)并按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。結(jié)合疫情防控形勢(shì),適時(shí)加大農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃力度。結(jié)合促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,開(kāi)展針對(duì)性創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。擴(kuò)大職業(yè)院校面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的招生規(guī)模。優(yōu)化城市空間治理編制完成省市縣三級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約高效利用,全面推行增量投放與存量盤(pán)活利用相掛鉤。適當(dāng)擴(kuò)大住宅用地供應(yīng)比例,提高工業(yè)用地利用效率,有序增加藍(lán)綠生態(tài)空間。探索推行混合產(chǎn)業(yè)用地供給、分層開(kāi)發(fā)、立體開(kāi)發(fā)和以公共交通為導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)(TOD)等模式。穩(wěn)慎把握省會(huì)城市管轄范圍和市轄區(qū)規(guī)模調(diào)整。落實(shí)適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的新時(shí)期建筑方針,嚴(yán)格限制建設(shè)500米以上超高層建筑,嚴(yán)禁建設(shè)丑陋建筑。劃定歷史文化保護(hù)線,加強(qiáng)文物保護(hù)利用。促進(jìn)超大特大城市優(yōu)化發(fā)展推動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)方式從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。有序疏解中心城區(qū)一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流基地、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等功能和設(shè)施,以及過(guò)度集中的醫(yī)療和高等教育等公共服務(wù)資源,合理降低開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和人口密度。提升市政交通、生態(tài)環(huán)保和社區(qū)等治理能力,有效破解大城市病。在中心城區(qū)周邊科學(xué)發(fā)展郊區(qū)衛(wèi)星城,促進(jìn)多中心、組團(tuán)式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合和職住平衡。系統(tǒng)評(píng)估排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。深化改革農(nóng)村土地制度積極探索實(shí)施農(nóng)

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