我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)落后產(chǎn)能正加速出清產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提升研究

我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)落后產(chǎn)能正加速出清，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提升研究

加強(qiáng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造，引導(dǎo)新改戶用廁所入院入室。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所，加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所。加快干旱、寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接，鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。以縣域?yàn)榛締卧?，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和中心村為重點(diǎn)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。采用符合農(nóng)村實(shí)際的污水處理模式和工藝，優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的治理技術(shù)，積極探索資源化利用方式。有條件的地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和管護(hù)。我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)落后產(chǎn)能正加速出清，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)已由十三五初期的2，700多家，下降至十三五末的1，600多家，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，我國(guó)化學(xué)農(nóng)藥原藥2020年產(chǎn)量214．80萬(wàn)噸，相比于2014-2016年期間360萬(wàn)噸產(chǎn)量，減少約145萬(wàn)噸，行業(yè)落后產(chǎn)能正加速出清。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等八部委2022年1月發(fā)布的《十四五全國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，農(nóng)藥品種結(jié)構(gòu)老化，更新?lián)Q代任務(wù)重，仍是我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)之一。十四五期間，我國(guó)將大力發(fā)展集約化生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)，培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大中型生產(chǎn)企業(yè)。到2025年，著力培育10家產(chǎn)值超50億元企業(yè)、50家超10億元企業(yè)、100家超5億元企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度將進(jìn)一步提升。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，必須立足國(guó)情農(nóng)情特點(diǎn)我國(guó)實(shí)行農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，從根本上保證廣大農(nóng)民平等享有基本生產(chǎn)資料，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。超大規(guī)模人口、超大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品需求的現(xiàn)實(shí)，決定了不能依靠別人，必須立足國(guó)內(nèi)解決14億人吃飯問(wèn)題。農(nóng)民數(shù)量眾多且流動(dòng)性強(qiáng)，保持農(nóng)村長(zhǎng)期穩(wěn)定、保障廣大農(nóng)民在城鄉(xiāng)間可進(jìn)可退，是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的回旋余地和特殊優(yōu)勢(shì)。人均水土資源匱乏且匹配性差，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)，必須加快科技進(jìn)步，用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備彌補(bǔ)水土資源稟賦的先天不足。完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度（一）優(yōu)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展和綠色生態(tài)導(dǎo)向，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系。調(diào)整優(yōu)化綠箱、黃箱和藍(lán)箱支持政策，提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)性、穩(wěn)定性和時(shí)效性。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，深化調(diào)查數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、市場(chǎng)調(diào)控等領(lǐng)域的應(yīng)用。（二）健全農(nóng)村金融服務(wù)體系完善金融支農(nóng)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。支持涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，基本建成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用體系。擴(kuò)大農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保融資范圍，提高農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保規(guī)模，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將新增可貸資金優(yōu)先支持縣域發(fā)展。加快完善中小銀行和農(nóng)村信用社治理結(jié)構(gòu)，保持農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)縣域法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定。實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)各地因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品收入保險(xiǎn)，健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)制度。發(fā)揮保險(xiǎn)+期貨在服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。完善鄉(xiāng)村治理體系（一）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)完善村民（代表）會(huì)議制度和村級(jí)民主協(xié)商、議事決策機(jī)制，拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的溝通協(xié)作、有效銜接，推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度。推動(dòng)鄉(xiāng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織健康發(fā)展。加強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障。（二）提升鄉(xiāng)村治理效能嚴(yán)格依法設(shè)定縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)賦能范圍，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職能相近、職責(zé)交叉工作事項(xiàng)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理、安全生產(chǎn)等方面的責(zé)任。規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)，減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。健全鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，深入開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范和鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，推廣運(yùn)用積分制、清單制等形式。建設(shè)法治鄉(xiāng)村，創(chuàng)建民主法治示范村，培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶。（三）深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)群防群治力量建設(shè)，鞏固充實(shí)鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織隊(duì)伍，創(chuàng)新完善鄉(xiāng)村矛盾糾紛多元化、一站式解決機(jī)制。深化農(nóng)村網(wǎng)格化管理服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村基層管理服務(wù)精細(xì)化。充分依托已有設(shè)施，提升農(nóng)村社會(huì)治安防控體系信息化智能化水平。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村應(yīng)急管理、交通消防安全體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大事件事故的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置。健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革（一）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村承包地三權(quán)分置改革有序開(kāi)展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。豐富集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包合同管理，完善農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用平臺(tái)，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記與承包合同管理的信息共享機(jī)制。探索建立土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽制度，健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。（二）穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，加快建立依法取得、節(jié)約利用、權(quán)屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范的農(nóng)村宅基地制度。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實(shí)現(xiàn)形式。保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭作為宅基地資格權(quán)人依法享有的權(quán)益，防止以各種形式非法剝奪和限制宅基地農(nóng)戶資格權(quán)。尊重農(nóng)民意愿，積極穩(wěn)妥盤(pán)活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅。規(guī)范開(kāi)展房地一體的宅基地確權(quán)登記頒證，加強(qiáng)登記成果共享應(yīng)用。完善農(nóng)村宅基地統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，建立全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)村宅基地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)和管理信息平臺(tái)。（三）穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市在符合國(guó)土空間規(guī)劃、用途管制和依法取得的前提下，積極探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度，明確農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市范圍、主體和權(quán)能。嚴(yán)格管控集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市用途。允許農(nóng)村集體在農(nóng)民自愿前提下，依法把有償收回的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設(shè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。健全集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的增值收益分配制度，保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地合法權(quán)益。提高農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用能力（一）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備薄弱環(huán)節(jié)研發(fā)加強(qiáng)大中型、智能化、復(fù)合型農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)應(yīng)用，打造農(nóng)機(jī)裝備一流企業(yè)和知名品牌。推進(jìn)糧食作物和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)作物育、耕、種、管、收、運(yùn)、貯等薄弱環(huán)節(jié)先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備研制。加快研發(fā)制造適合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效專用農(nóng)機(jī)。攻關(guān)突破制約整機(jī)綜合性能提升的關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵材料和重要零部件。加強(qiáng)綠色智能畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖裝備研發(fā)。（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面發(fā)展健全農(nóng)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)體系，加快推進(jìn)品種、栽培、裝備集成配套。加大對(duì)智能、高端、安全農(nóng)機(jī)裝備的支持力度，突出優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，支持探索研發(fā)制造應(yīng)用一體化，提升我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)機(jī)械裝備與養(yǎng)殖工藝融合，提升畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖主要品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)以及設(shè)施農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平。推動(dòng)綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)應(yīng)用。加強(qiáng)機(jī)耕道、場(chǎng)庫(kù)棚、烘干機(jī)塔等配套設(shè)施建設(shè)，發(fā)展全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事等農(nóng)機(jī)服務(wù)新模式。加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)（一）加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)實(shí)施公民道德建設(shè)工程，拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，讓精神引領(lǐng)和道德力量深度融入鄉(xiāng)村治理。加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想道德教育。面向農(nóng)村開(kāi)展送理論、送文明、送服務(wù)、送人才活動(dòng)。（二）繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化深入實(shí)施農(nóng)耕文化傳承保護(hù)工程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘認(rèn)定和轉(zhuǎn)化創(chuàng)新。加強(qiáng)歷史文化名村名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、傳統(tǒng)民居、農(nóng)村文物、地名文化遺產(chǎn)和古樹(shù)名木保護(hù)。繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，建設(shè)鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所（點(diǎn)）。振興傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)節(jié)慶，辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村綜合文化中心、文體廣場(chǎng)等基層文化體育設(shè)施建設(shè)。實(shí)施智慧廣電固邊工程和鄉(xiāng)村工程，在民族地區(qū)推廣普及有線高清交互數(shù)字電視機(jī)頂盒，完善基層應(yīng)急廣播體系。發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，健全支持開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)機(jī)制，滿足農(nóng)民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。（三）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗開(kāi)展專項(xiàng)文明行動(dòng)，革除高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)農(nóng)村家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)敬老孝親、健康衛(wèi)生、勤儉節(jié)約等文明風(fēng)尚。深化文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶、文明家庭創(chuàng)建。建立健全農(nóng)村信用體系，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。加快在農(nóng)村普及科學(xué)知識(shí)，反對(duì)迷信活動(dòng)。依法管理農(nóng)村宗教事務(wù)，加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)的打擊力度，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局（一）加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)以東北平原、長(zhǎng)江流域、東南沿海地區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)水稻生產(chǎn)功能區(qū)。以黃淮海地區(qū)、長(zhǎng)江中下游、西北及西南地區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)小麥生產(chǎn)功能區(qū)。以東北平原、黃淮海地區(qū)以及汾河和渭河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，建設(shè)玉米生產(chǎn)功能區(qū)。加大糧食生產(chǎn)功能區(qū)政策支持力度，相關(guān)農(nóng)業(yè)資金向糧食生產(chǎn)功能區(qū)傾斜，優(yōu)先支持糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)目標(biāo)作物種植。以產(chǎn)糧大縣集中、基礎(chǔ)條件良好的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，打造生產(chǎn)基礎(chǔ)穩(wěn)固、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、集聚集群融合、綠色優(yōu)質(zhì)高效的國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。（二）加強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)以東北地區(qū)為重點(diǎn)、黃淮海地區(qū)為補(bǔ)充，提升大豆生產(chǎn)保護(hù)區(qū)綜合生產(chǎn)能力。以新疆為重點(diǎn)、長(zhǎng)江和黃河流域的沿海沿江環(huán)湖地區(qū)為補(bǔ)充，建設(shè)棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。以長(zhǎng)江流域?yàn)橹攸c(diǎn)，擴(kuò)大油菜生產(chǎn)保護(hù)區(qū)種植面積。積極發(fā)展黃淮海地區(qū)花生生產(chǎn)，穩(wěn)定提升長(zhǎng)江中下游地區(qū)油茶生產(chǎn)，推進(jìn)西北地區(qū)油葵、芝麻、胡麻等油料作物發(fā)展。鞏固提升廣西、云南糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)產(chǎn)能。加強(qiáng)海南、云南、廣東天然橡膠生產(chǎn)保護(hù)區(qū)膠園建設(shè)。（三）加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)發(fā)掘特色資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，完善特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)體系。強(qiáng)化科技支撐、質(zhì)量控制、品牌建設(shè)和產(chǎn)品營(yíng)銷，建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工和倉(cāng)儲(chǔ)物流基地，培育一批特色糧經(jīng)作物、園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)（一）優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)依托田園風(fēng)光、綠水青山、村落建筑、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情等資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)和鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展田園養(yǎng)生、研學(xué)科普、農(nóng)耕體驗(yàn)、休閑垂釣、民宿康養(yǎng)等休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。（二）發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)倉(cāng)儲(chǔ)物流、設(shè)施租賃、市場(chǎng)營(yíng)銷、信息咨詢等領(lǐng)域市場(chǎng)主體將服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)村。拓展生活性服務(wù)業(yè)，改造提升餐飲住宿、商超零售、電器維修、再生資源回收和養(yǎng)老護(hù)幼、衛(wèi)生保潔、文化演出等鄉(xiāng)村生活服務(wù)業(yè)。（三）加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，加快培育農(nóng)村電子商務(wù)主體，引導(dǎo)電商、物流、商貿(mào)、金融、供銷、郵政、快遞等市場(chǎng)主體到鄉(xiāng)村布局。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。優(yōu)化農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心功能，規(guī)范引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨發(fā)展。實(shí)施數(shù)商興農(nóng)，推動(dòng)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造、智能化升級(jí)，打造農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌。推進(jìn)種業(yè)振興（一）加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)全面完成農(nóng)作物種質(zhì)資源、畜禽遺傳資源和水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查，摸清資源家底，搶救性收集珍稀、瀕危、特有資源與特色地方品種。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定評(píng)價(jià)，推進(jìn)優(yōu)異種質(zhì)資源創(chuàng)制與應(yīng)用，構(gòu)建種質(zhì)資源DNA分子指紋圖譜庫(kù)、特征庫(kù)和農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)國(guó)家農(nóng)作物、林草、畜禽、海洋和淡水漁業(yè)、微生物種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)。（二）開(kāi)展育種創(chuàng)新攻關(guān)圍繞重點(diǎn)農(nóng)作物和畜禽，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快實(shí)施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。開(kāi)展種業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)施新一輪畜禽遺傳改良計(jì)劃和現(xiàn)代種業(yè)提升工程。（三）加強(qiáng)種業(yè)