環(huán)保工程業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

環(huán)保工程業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，將環(huán)境健康工作納入生態(tài)環(huán)境保護的重要議事日程。支持環(huán)境健康領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)，并在科研資源上予以傾斜。持續(xù)加大人才培養(yǎng)力度，逐步增加環(huán)境健康素養(yǎng)監(jiān)測點。鼓勵社會投入與國際合作，拓寬資金來源渠道，創(chuàng)新支持方式。三級標題加大政策支持積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，將環(huán)境健康工作納入生態(tài)環(huán)境保護的重要議事日程。支持環(huán)境健康領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)，并在科研資源上予以傾斜。持續(xù)加大人才培養(yǎng)力度，逐步增加環(huán)境健康素養(yǎng)監(jiān)測點。鼓勵社會投入與國際合作，拓寬資金來源渠道，創(chuàng)新支持方式。三級標題推動環(huán)境健康風(fēng)險防控從重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)和重點污染物入手，強化源頭預(yù)防，以對具有高環(huán)境健康風(fēng)險的污染因素主動管理為出發(fā)點，鼓勵開展將健康風(fēng)險防控融入生態(tài)環(huán)境管理制度的探索，在生態(tài)環(huán)境標準、環(huán)境風(fēng)險分區(qū)分級、環(huán)境影響評價、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管執(zhí)法等領(lǐng)域開展研究，為建立環(huán)境健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估制度提供依據(jù)。在生態(tài)環(huán)境管理各項政策制定過程中，充分考慮保障公眾健康的需求，總結(jié)提煉經(jīng)過實踐檢驗且行之有效的創(chuàng)新經(jīng)驗，及時推廣應(yīng)用。三級標題倡導(dǎo)綠色健康理念和生活方式加強宣傳動員，把提升居民環(huán)境健康素養(yǎng)作為建設(shè)健康中國和美麗中國的重要內(nèi)容，引導(dǎo)縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門結(jié)合日常宣傳科普工作制定推進計劃，廣泛動員單位、社區(qū)、社會組織、家庭、個人和媒體參與。重點加大對農(nóng)村居民的宣傳科普力度，結(jié)合各地特色挖掘傳統(tǒng)生態(tài)文化內(nèi)涵，促進環(huán)境和自然資源保護。倡導(dǎo)人們樹立保護生態(tài)環(huán)境、維護健康人人有責(zé)的基本理念，培養(yǎng)自主自律的綠色健康生活方式，爭做文明風(fēng)尚的培育者、美好生活的創(chuàng)造者。倡導(dǎo)企業(yè)增強履行社會責(zé)任的榮譽感和使命感，在保護環(huán)境、維護公眾健康方面發(fā)揮更加重要的作用。倡導(dǎo)部門強化社會責(zé)任，在踐行社會主義核心價值觀、引領(lǐng)社會良好風(fēng)尚中率先垂范。三級標題搭建多元互動的宣傳科普平臺把握宣傳、策劃、包裝各個環(huán)節(jié)，充分挖掘現(xiàn)代媒體效能，圍繞環(huán)境健康相關(guān)知識，打造以美麗中國，健康你我為主題的科普宣傳品牌。創(chuàng)造更多科技界與公眾交流的機會，支持各類科學(xué)共同體、社會組織、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)和個人等社會力量參與，充分利用各類科普陣地，結(jié)合六五環(huán)境日、全國低碳日和世界地球日等紀念日，舉辦競賽、論壇、講座、沙龍、展覽等多種形式活動，普及傳播環(huán)境健康知識，展示優(yōu)秀案例和良好實踐。圍繞公眾關(guān)切的熱點和焦點問題，積極開展科學(xué)家與公眾對話，引導(dǎo)公眾科學(xué)理性認識環(huán)境健康風(fēng)險，提升風(fēng)險防范意識和能力。三級標題鼓勵創(chuàng)新實踐強化環(huán)境健康管理試點帶動作用，鼓勵各地大膽探索創(chuàng)新，積極實踐將健康融入生態(tài)環(huán)境管理的有效做法，為將成功做法上升為制度和政策提供科學(xué)依據(jù)。對于取得突出成效的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境部將結(jié)合健康中國推進行動予以宣傳推廣。三級標題監(jiān)測風(fēng)險發(fā)展趨勢分析環(huán)境健康風(fēng)險監(jiān)測與評估業(yè)務(wù)需求，結(jié)合現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，編制環(huán)境健康風(fēng)險監(jiān)測體系建設(shè)方案，逐步納入國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。選取典型地區(qū)，試點探索國家、地方、企業(yè)多元參與的業(yè)務(wù)體系與工作機制，關(guān)注與人群暴露直接相關(guān)的環(huán)境要素中有毒有害污染物的監(jiān)測，優(yōu)化監(jiān)測點位和監(jiān)測項目設(shè)置，加強學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等敏感區(qū)域監(jiān)測點位布設(shè)，及時掌握風(fēng)險發(fā)展規(guī)律、研判發(fā)展趨勢。四級標題環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模（一）環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模近6年，我國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入呈持續(xù)穩(wěn)定增長態(tài)勢。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)計，我國2021年環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入約為2．18萬億元，較2016年增幅89．57%，平均每年增長17．91%，6年年均復(fù)合增長率13．65%。我國自2015年國家修訂環(huán)境保護的相關(guān)法律法規(guī)，并發(fā)布了一些列環(huán)境保護有關(guān)的行政指導(dǎo)意見，國家對環(huán)境保護的重視力度不斷增強，我國環(huán)境保護市場獲得了穩(wěn)步的提升，朝著又好又快的發(fā)向發(fā)展。（二）環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模隨著我國對環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測要求的不斷提高，監(jiān)測范圍的不斷擴大和頻次的增加，監(jiān)測條件的全面放開以及監(jiān)測需求量大幅上升，我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)正在快速的發(fā)展。近幾年我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)主要企業(yè)營業(yè)收入由2016年的58．47億元增長至2020年的124．77億元，累計增幅113．40%，5年內(nèi)復(fù)合年增長率為20．86%。環(huán)境檢測行業(yè)的快速成長為行業(yè)內(nèi)企業(yè)帶來了廣闊的成長空間。未來，隨著《十四五生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》的全面推廣，我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展將實現(xiàn)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型的跨越。我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展帶動了環(huán)境監(jiān)測儀器銷量的快速增長。據(jù)我國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016年至2020年我國環(huán)境監(jiān)測儀器的銷量分別為4．08萬臺、5．66萬臺、11．19萬臺、13．78萬臺以及12．69萬臺。2020年受到全國大范圍的新冠疫情的影響，環(huán)境監(jiān)測儀器銷量略有下滑，但市場規(guī)模較前幾年仍然保持較大的提升。近5年我國環(huán)境監(jiān)測儀器銷量累計增幅210．81%，5年內(nèi)復(fù)合年增長率為32．78%。近幾年，我國水質(zhì)檢測和大氣環(huán)境監(jiān)測也隨著檢測行業(yè)的發(fā)展迎來了大幅增長。水質(zhì)檢測設(shè)備銷售數(shù)量從2016年的1．04萬臺增長至2020年的4．75萬臺，累計增幅357．30%，復(fù)合增長率為46．23%；環(huán)境在線空氣監(jiān)測設(shè)備銷售數(shù)量從2016年的4，611臺增長至2020年的19，749臺，累計增幅328．30%，復(fù)合增長率為43．86%?？梢灶A(yù)計，我國未來的水質(zhì)檢測設(shè)備以及水質(zhì)監(jiān)測站點將繼續(xù)保持較大的增幅。此外，根據(jù)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要（2020年-2035年）》，環(huán)境空氣監(jiān)測點將會進一步下沉，這也給大氣環(huán)境監(jiān)測設(shè)備帶來了廣闊的銷售和盈利空間。四級標題節(jié)能環(huán)保行業(yè)發(fā)展概況節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)在要求，是推動節(jié)能減排，發(fā)展綠色經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，積極應(yīng)對氣候變化，搶占未來競爭制高點的戰(zhàn)略選擇。近年來，隨著國家對環(huán)保的重視程度越來越高，我國政策層面對于環(huán)保行業(yè)的支持力度持續(xù)增強，城市環(huán)保行業(yè)規(guī)模越來越大。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護的重要基礎(chǔ)，是環(huán)境管理的基本手段。環(huán)境監(jiān)測可以分為水質(zhì)檢測、煙氣監(jiān)測、噪聲監(jiān)測、生物監(jiān)測、輻射監(jiān)測等。監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)、準確、及時、可靠關(guān)系到整個環(huán)境監(jiān)測乃至環(huán)境保護工作的成敗。環(huán)境監(jiān)測可以及時、準確、全面的對環(huán)境信息進行監(jiān)控，并對環(huán)境質(zhì)量進行把握、評估以及預(yù)測等。環(huán)境監(jiān)測是提高環(huán)境質(zhì)量、解決環(huán)境問題的重要手段。目前環(huán)境檢測行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)都在向產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展致力于成為涵蓋軟件、硬件、集成、運營維護的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合服務(wù)商。環(huán)境保護檢測行業(yè)已成為國家的產(chǎn)業(yè)政策重點支持行業(yè)。2011年12月，《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》以及《關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》，指明了檢驗檢測服務(wù)業(yè)作為八大高技術(shù)服務(wù)業(yè)之一的突出地位，部署了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，并制定和完善了相關(guān)的政策措施，使得檢驗檢測服務(wù)業(yè)取得了前所未有的發(fā)展成就。2022年1月，我國生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《十四五生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》，明確了國家堅持精準、科學(xué)、依法治污的方針，未來將以監(jiān)測先行，監(jiān)測靈敏、監(jiān)測準確為導(dǎo)向，以