日本新瀉地區(qū)地面沉降的防治及預(yù)警預(yù)報(bào)

新瀉地區(qū)位于日本的中北部，屬于日本的本州地區(qū)，是日本海邊最大的一個(gè)平原，其緯度大致與我國(guó)的天津、美國(guó)的舊金山和葡萄牙的里斯本相同。該地區(qū)的地面沉降曾經(jīng)是日本乃至全世界較為嚴(yán)重的地區(qū)之一。通過一系列政策法規(guī)的制定和采取行之有效的防治技術(shù)方法以及人們防治意識(shí)的不斷提高，地面沉降基本得到了控制。為了借鑒其成功的經(jīng)驗(yàn)和防治技術(shù)方法，進(jìn)一步提高我國(guó)廣大地學(xué)工作者在該領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)水平，特編譯本文以供參考。一、新瀉地區(qū)地面沉降的發(fā)生在日本的新瀉地區(qū)，最初公布地面沉降的是運(yùn)輸?。ㄏ喈?dāng)于我國(guó)的交通部）運(yùn)輸技術(shù)研究所。他們?cè)?950年6月作為資源調(diào)查會(huì)的報(bào)告——《關(guān)于新瀉市附近因開采天然氣引起的地面沉降透視報(bào)告書》而公開發(fā)表。由于當(dāng)時(shí)沉降量較小未引起人們的關(guān)注，1952年，日本的地理研究所（現(xiàn)為國(guó)土地理院）發(fā)表了整個(gè)新瀉市的一級(jí)水準(zhǔn)點(diǎn)測(cè)量結(jié)果，并且指出在位于新瀉市內(nèi)野至阿賀野川一帶，個(gè)別地方出現(xiàn)了較大的沉降量，同時(shí)還以大阪的地面沉降為例，提醒人們注意天然氣的開發(fā)與地面沉降的關(guān)系。1956年底，該地區(qū)的部分海岸防堤被冬季風(fēng)浪破壞，臨港地帶遭受了嚴(yán)重的水災(zāi)，由此，在港灣居住的居民和相關(guān)人士開始認(rèn)識(shí)到了地面沉降的發(fā)生。從1957年開始，新瀉縣（縣相當(dāng)于我國(guó)的?。⑿聻a市等港灣相關(guān)人士開始通過水準(zhǔn)測(cè)量和地面沉降觀測(cè)井來進(jìn)行觀測(cè)等調(diào)查。1958年2月實(shí)際測(cè)出碼頭地區(qū)大約6個(gè)月之間的最大沉降量為21cm，同時(shí)認(rèn)定海岸地帶也有地面沉降現(xiàn)象的發(fā)生。1959～1960年，新瀉坂井地區(qū)的全年沉降量達(dá)到53.7cm，創(chuàng)下了觀測(cè)開始以來年沉降量的最高記錄，也可以說創(chuàng)下了年沉降量世界第一的記錄。從地面沉降觀測(cè)井的結(jié)果來看，表明沉降量的分布為鉛直方向，并且也證實(shí)在沿海地區(qū)深度為380～610m之間地層的壓密度比例高。另外，在1959年，不僅在沿海地區(qū)，而且在內(nèi)陸地區(qū)的白根市附近也查明了沉降正在發(fā)生，10個(gè)月之間沉降量為10cm。白根市附近的沉降不同于沿海地區(qū)，從觀測(cè)井的觀測(cè)結(jié)果來看，這個(gè)地區(qū)的沉降幾乎是由于135m以上地層的收縮而引起。二、地面沉降的原因之爭(zhēng)在日本關(guān)于沿海地區(qū)的地面沉降曾經(jīng)有過各種說法。日本科學(xué)技術(shù)廳于1958年3月在資源調(diào)查會(huì)中設(shè)立了新瀉地面沉降特別委員會(huì)，就地面沉降原因進(jìn)行了探討，其結(jié)果總結(jié)在1959年6月資源委員會(huì)報(bào)告第11號(hào)文中。得出的結(jié)論是：“地面沉降的主要原因可以說是由于強(qiáng)烈抽取大量地下水所致”。地面沉降原因?qū)W說與資源委員會(huì)的討論結(jié)果見表1所示。另外，還證明白根市附近內(nèi)陸地區(qū)的沉降是由于135m以上地層收縮而引起的，家用天然氣井的分布深度與收縮深度相一致，而且觀測(cè)井的地下水位變化與淺層天然氣井的抽水狀況有關(guān)。沉降量的大小與地下水的抽取量以及堆積層的厚度有關(guān)（資源調(diào)查會(huì)報(bào)告第31號(hào)）。以上情況表明，家用天然氣井的抽取是造成地面沉降的主要原因。表1地面沉降原因諸論與科學(xué)技術(shù)廳資源調(diào)查會(huì)的意見（據(jù)資源調(diào)查會(huì)第18號(hào)1960年6月20日）寒地面沉降原因奶諸論零資源調(diào)查會(huì)的蛙意見獵1盞、由于地球變并暖引起兩極冰旅雪溶化而使海嬌面上升所致學(xué)稀說梯根據(jù)世界上檢假潮記錄，兩極熱冰雪溶化而引屋起海面上升只貍是藏3mm/養(yǎng)年，這不能成粗為主要原因。慌2毛、日本海沿岸公整體化沉降學(xué)帝說氏如果日本海沿害岸所有港口都疾在下沉，相對(duì)紗的潮位就都會(huì)針上升，而與其蓋他地區(qū)相比，逮如鼠關(guān)、柏崎蓮相比，只有新唇瀉出現(xiàn)異常潮蠶位上升，這不槳是主要原因。炮3繩、新瀉地區(qū)特庸有的地殼運(yùn)動(dòng)廟學(xué)說掠4輸、新瀉沖積扇樹的自然壓密烈將地殼運(yùn)動(dòng)與化沖積扇壓密引詞起的自然沉降鋼二者結(jié)合起來違，每年也只有償7拒～霞8mm與，所以不能成領(lǐng)為主要原因?；?呢、沿岸侵蝕影季響所致學(xué)說蛛由于波浪振幅材增大，而砂丘床隨之凝結(jié)加固杏學(xué)說，砂丘滑馳坡可作為沉降飲來觀測(cè)等學(xué)說拔都沒有可以證峰實(shí)的資料。白6估、港灣沖刷使裹軟弱地層發(fā)生福變動(dòng)學(xué)說煤因?yàn)槭蔷植楷F(xiàn)配象，對(duì)大面積昨的沉降并沒有甲影響。痛7低、農(nóng)田干旱引乏起地面收縮學(xué)殖說摸即使有影響，止也不會(huì)影響到擁其它地區(qū)的沉憤降。仔8金、由于強(qiáng)烈抽緞取大量地下水錄學(xué)說挑在比較抽取量段和沉降量的變凍化時(shí)，可發(fā)現(xiàn)慢其中的密切聯(lián)賓系，因此可被票視為主要原因柳。新瀉地區(qū)的天然氣為水溶性天然氣，是溶于地下水中的天然氣，因而隨著天然氣的開采，大量的地下水被同時(shí)抽出，由此而引起了地面沉降。新瀉平原位于第四紀(jì)地層堆積較厚的地區(qū)，地下水主要是從砂礫石含水層中抽取的。由于含水層被疏干，從而會(huì)出現(xiàn)部分彈性沉降，但是砂礫石層自身不會(huì)有太大的收縮。問題是一旦抽取這個(gè)承壓含水層中的地下水，就需要從某個(gè)地方向這個(gè)地方進(jìn)行補(bǔ)給，過去曾經(jīng)認(rèn)為是從橫向進(jìn)行補(bǔ)給，但是，從水平方向補(bǔ)給的話只能抽取水的20～30%，其余大部分水是從垂向補(bǔ)給的。也就是說，是從粘土層類的弱透水層汲取補(bǔ)給量的，其結(jié)果造成粘土層收縮，從而引起了地面沉降。三、地面沉降的防治對(duì)策1955年，針對(duì)礦業(yè)用天然氣井，采取了以下措施，除了通商產(chǎn)業(yè)大臣發(fā)出警告外，還有回灌地下水（減少抽取量和回灌地下水）；另外針對(duì)家用天然氣井，各市街村制定了相關(guān)條例。在這些措施的作用下，到了1965年左右，地面沉降有所好轉(zhuǎn)，并得到了控制。但是，并沒有完全消失，為此，新瀉縣于1971年3月制定了地下水綜合規(guī)劃對(duì)策，作為限制所有地下水抽取的行動(dòng)指南。按照這項(xiàng)對(duì)策，礦業(yè)用天然氣井的天然氣附帶水全部要還原到地下，家用天然氣井采取轉(zhuǎn)換其它能源來代替，制定了輔助措施，對(duì)于其它用井，按照新瀉縣公害防治條例，制定了地下水抽取規(guī)定。1．關(guān)于礦業(yè)用水溶性天然氣對(duì)策1959年以來，先后對(duì)礦業(yè)天然氣的開采制定了6次規(guī)定。規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容見表2。規(guī)引表涼2某限制天然氣開以采時(shí)的排水量煉的過程和內(nèi)容瘦（資源能源廳堵1980茄年部分簡(jiǎn)略）帥規(guī)定次數(shù)訴時(shí)賀柿間毀名病妄稱脫內(nèi)平番容扣第一次規(guī)定病1959.9庸行業(yè)內(nèi)部源整頓規(guī)定判在得到地面沉忘降最激烈的港披灣附近的山下洽地區(qū)礦山擁有議者的支持后，神天然氣礦業(yè)協(xié)針會(huì)自覺地采取鬧行動(dòng)限制開采屈第二次規(guī)定煌1959.9貧～棉11畢第一次規(guī)定棗大臣警告尾根據(jù)通商產(chǎn)業(yè)掃大臣的警告，靠以新瀉市街為泉中心的地區(qū)全飄部停止了天然字氣井開采（從葉9慘月村1掛日開始），而狡且還停止了特巨定礦井（為了核調(diào)整供給而延箏長(zhǎng)其停期的礦押井），只剩下岔租礦者和小企壽業(yè)的開采。撫第三次規(guī)定益1960.7訪第二次規(guī)定尺自主規(guī)定最天然氣礦業(yè)協(xié)華會(huì)和新瀉縣天合然氣協(xié)會(huì)共同淋提出的排水限曾制綱要得到了圣通商產(chǎn)業(yè)大臣挑的認(rèn)可。貝第四次規(guī)定境1961.1裁1順第三次規(guī)定大灶臣警告吧根據(jù)通商產(chǎn)業(yè)名的警告，炭A層地區(qū)的天然氣攔開采被全部禁棋止；在依B奇地區(qū)禁止部分區(qū)地層的排水；噴C王地區(qū)的排水量僻被限制在約股25瞇萬勾m努3沿/鎖年，也應(yīng)在原笑有實(shí)際基礎(chǔ)范冠圍內(nèi)排水。判第五次規(guī)撞定綿1968.7丟第四次規(guī)定缸自主規(guī)定伏天然氣礦業(yè)協(xié)攀會(huì)，按照新瀉敏縣地面沉降防先止對(duì)策的基本鼠要求和通商產(chǎn)油業(yè)大臣的指示菠，在礦業(yè)擁有遇者的支持下，寒自動(dòng)停止了根威據(jù)通商產(chǎn)業(yè)大炒臣第三次警告做的霧C誠(chéng)地區(qū)部分地層左的排水。凳第六次規(guī)定屈1973.4用～鋤10帽第五次規(guī)定自拍主規(guī)定驕天然氣礦業(yè)協(xié)繪會(huì)，按照新瀉展縣地面沉降防滋止對(duì)策的基本高要求和通商產(chǎn)求業(yè)大臣的指示需，在礦業(yè)擁有涉者的支持下，塌自動(dòng)停止了根作據(jù)通商產(chǎn)業(yè)大費(fèi)臣第三次規(guī)定瓦中警告的望B沒、商C點(diǎn)地區(qū)以及金C賞地區(qū)周邊的排凈水。陵定的具體內(nèi)容煌是停止掘井或咽者限制抽水。樸天然氣限制地戒區(qū)主要以信濃容川河口為中心悉，劃分為枕A午、起B(yǎng)朱、稅C賣地區(qū)，沉降較京嚴(yán)重的結(jié)A追地區(qū)也是限制著最嚴(yán)格的地區(qū)管（圖柄1閥）。類1961悉年第四次規(guī)定愉之后，將抽水贏井的一部分轉(zhuǎn)絕換為回灌井，螞將天然氣附帶草水再回灌到地價(jià)下。第六次規(guī)膚定之后（荷1973篩年鴉10鈔月），所有的毒地面排水被禁緞止，天然氣附曬帶水全部被還腫原到地下。圖竊2盜為新瀉市沿海極地區(qū)的山下觀誤測(cè)井在制定了肅6甘次規(guī)定之后地米下水位變化。爽向地下還原水蜻的對(duì)策是從井1960僑年開始的，在蒙經(jīng)過多次實(shí)踐聞后（見表娃3盡），也就是在柿第四次規(guī)定之抵后，才將抽水送井改為注水井送。這些實(shí)驗(yàn)的圈目的是為了證聚實(shí)在不引起地妙面沉降而又可怕以合理地開采四水溶性氣體這茫一技術(shù)而展開群的。第一階段他的實(shí)驗(yàn)是在新挪瀉市大形地區(qū)陡將氣體附帶水源與空氣隔斷，肉在地下與氣體脂分離，直接進(jìn)喂行還原的地下連分離式實(shí)驗(yàn)，甚根據(jù)第二次企籮業(yè)化實(shí)驗(yàn)，驗(yàn)育證了避免發(fā)生傍沉降采取天然裁氣的技術(shù)。設(shè)川在新瀉縣的第障二次企業(yè)化實(shí)劈驗(yàn)討論委員會(huì)手在判斷觀測(cè)井刷和水準(zhǔn)測(cè)量的龜結(jié)果后，認(rèn)蓋為執(zhí)“爽第二次企業(yè)化抵實(shí)驗(yàn)范圍的實(shí)滑驗(yàn)中，沒發(fā)現(xiàn)由對(duì)地面沉降有誓新的影優(yōu)響睬”殿。只是，這種旋意見只限于這喚個(gè)地區(qū)，魂而馬“穴如將其應(yīng)用于壁該實(shí)驗(yàn)規(guī)模以錢外的其它地區(qū)誰時(shí)，有必要謹(jǐn)?shù)旧鞑扇〈胧?，指需要設(shè)置地面粉沉降監(jiān)測(cè)設(shè)備曬和研究機(jī)瓶構(gòu)吼”庭。另外還指出災(zāi)：泄“毒在進(jìn)行超過該掏實(shí)驗(yàn)規(guī)模的開桐發(fā)時(shí)，目前還傍不能夠判明其仇對(duì)地面沉降的子影漫響盼”勺。草表羽3莖以往流體附帶嘴水還原地下實(shí)輛驗(yàn)一覽表搶（通商產(chǎn)業(yè)省賄，跳1989悶，第二次企業(yè)米化實(shí)驗(yàn)研究委頸員會(huì)，洪1987可，百武，以袖1996沉年為基準(zhǔn)作成繡）消名材踏稱慰實(shí)驗(yàn)地檔期雜數(shù)間純規(guī)己矩模此實(shí)施機(jī)構(gòu)宅內(nèi)容及成果溫內(nèi)野地區(qū)礦井枕注入實(shí)驗(yàn)探新瀉市娛內(nèi)野塵1960綠年立5旨月被~1961吵年鋼10般月績(jī)注入井：踐18侵井瓦,吃注入量：概36600洽m夸3禮/差日腔通商產(chǎn)業(yè)省工深業(yè)技術(shù)院地質(zhì)起調(diào)查所與帝國(guó)購(gòu)石油（株）診①骨證明連續(xù)還原銜②跌確認(rèn)注水可使先水位上升。彩臨港地區(qū)瀉注水實(shí)驗(yàn)術(shù)新瀉市餅臨港地區(qū)勺1962繪年杏1奧月斬注入量：覽12000攜m朋3意/屆日剝通商產(chǎn)業(yè)省工想業(yè)技術(shù)院地質(zhì)番調(diào)查所，新瀉狹縣、新瀉市潤(rùn)①萬注入信濃川的她水香②餡確定可注入信惑濃川的水。臺(tái)大形地區(qū)水溶背性天然氣地下昨分離實(shí)驗(yàn)?zāi)ば聻a市喉大形地區(qū)北1965癢年牛8徑月佩~1969怨年醋12虧月如4泰基地掀5瘋礦井頸每礦井注入量饒：獄2000m貴3資/銀日主新瀉縣艦①工探討氣體與地麗下水分離方式炎②美未發(fā)現(xiàn)因?qū)嶒?yàn)勞井的運(yùn)轉(zhuǎn)而引功起地下水位的乖降低和地面沉愛降的擴(kuò)大。臺(tái)按照非排水方齒式進(jìn)行的水溶升性天然氣第一宜次企業(yè)化實(shí)驗(yàn)皺黑崎町葛1971駛年映11丸月爸~1987是年轟2遠(yuǎn)月坑2螺基地碼8漁礦井灌抽注水量：尸11000良m趙3辯/洪日質(zhì)觀測(cè)井：蛛2萄地己6蹤眼井蝕天然氣礦業(yè)協(xié)回會(huì)新瀉支部（雞關(guān)聯(lián)企業(yè)早11垃家）直①品確定坑井設(shè)備宴的結(jié)構(gòu)和基本其操作技術(shù)附②匪查明注入水的某運(yùn)動(dòng)機(jī)制估③盯探討正確的坑治井間隔談④午未發(fā)現(xiàn)地面沉耍降的擴(kuò)大吃正確開采水溶資性天然氣技術(shù)辛調(diào)查事業(yè)（第兵二次企業(yè)化實(shí)樹驗(yàn)）濃黑崎町吹西川町瀉1980譜年主5享月片~1986券年尼6田月眼6否基地同24燕礦井浮抽注水量：概45000央m挪3酸/勢(shì)日鳳觀測(cè)井：友2通地艘7攪眼井杜三菱瓦斯化學(xué)妻（株），日本需輕金屬（株）派以及友邦天然隨氣（株）躁①教未發(fā)現(xiàn)對(duì)地面句沉降有新的影突響數(shù)②拿對(duì)第二企業(yè)化頃規(guī)模以外的其漏它地區(qū)的使用項(xiàng)需慎重對(duì)待但③孝超過同實(shí)驗(yàn)規(guī)組模時(shí)，難以判溪斷出對(duì)地面沉煮降的影響。個(gè)2關(guān)．家用水溶性沃天然氣對(duì)策譜造成內(nèi)陸地區(qū)袋地面沉降的主煎要原因是家用館天然氣井的開蜜采，對(duì)此，在竿執(zhí)行市街村條噸例規(guī)定的同時(shí)咳，還制定了由那其它能源來代認(rèn)替天然氣的費(fèi)痕用補(bǔ)償制度。盆在發(fā)生地面沉競(jìng)降的新瀉市周宇圍丸13軍個(gè)市街村都制捐定了家用天然阻氣條例。沉降撤較明顯的白根拐市于爭(zhēng)1963夾年制定了以上趁條例，以此為瓣開端，同年味唐方村、月瀉村男、瀉東村、子1965竟年黑崎村、脊1978吹年加茂市、橫捏越村先后制定動(dòng)了條例。各市梁街村的條例內(nèi)填容都相同，同膨時(shí)還禁止挖掘協(xié)新井和更新現(xiàn)釘有井。物另一方面，新怕瀉縣于蕉1972波年塔4暢月制定了《地品面沉降對(duì)策燃卸料轉(zhuǎn)換輔助事姻業(yè)金交納綱要鵝》。規(guī)定由其做它能源代替天條然氣時(shí)所需的說費(fèi)用，分別由見縣和市街村按烤1/3鈔的比例來補(bǔ)償朽。按照以上制細(xì)度，同年就廢形除了脂1000凍多眼家用井。再其后，隨著要聰求補(bǔ)償?shù)募?shù)飼減少，本制度撞于獅1985躍年四3看月被廢除。堅(jiān)3撫．地下水綜合殖限制對(duì)策以及式新瀉縣公害防玉止條例的實(shí)驗(yàn)虧1965震年通過實(shí)施各濕種措施，地面盼沉降有所緩減著，但并沒有停畜止，為此，新渾瀉縣為了進(jìn)一涌步加強(qiáng)目前的咸對(duì)應(yīng)措施，全論面實(shí)施地面沉漸降對(duì)策，于敲1971夾年偶3狹月制定了地下尿水綜合限制措徒施作為其指導(dǎo)暫方針。其內(nèi)容共以及執(zhí)行情況竊見表炭4臟。洋表漁4肯地下水綜合限鐵制對(duì)策內(nèi)容挺地下水的用途騎內(nèi)鄉(xiāng)用容梨實(shí)施狀況負(fù)礦業(yè)用水溶性丸天然氣開采用慣地下水僑①螺原則上禁止新襯規(guī)定的開采孔②六1973挽年以后不進(jìn)行損地面排水。唯1973禍年昨10盆月以后全部還瓶原到地下。厘家用水溶性天盟然氣開采用地雷下水屈①竭嚴(yán)格執(zhí)行市街盯村條例然②勞燃料轉(zhuǎn)換設(shè)施鋼費(fèi)的補(bǔ)償。巡①握與商1962蝶年相比較，到索目前為止，也朝就是構(gòu)1994陜年，家用氣井符減少了五分之承一理②刮補(bǔ)償制度已于拋1985致年被取消。收非法開采水溶射性天然氣時(shí)使戚用的地下水伐東京通產(chǎn)局長(zhǎng)欣要求取消非法垃開采。落到目前為止，留即載1996太年，小規(guī)模的歌開采井只有殊5砌眼（其中遮2筆眼已停止）身建筑用、工業(yè)憂用及雜用地下童水警①輪是公害防止條椒例中有新規(guī)定建②渣對(duì)濾水器的下崗限在秒20m撫以下，抽水機(jī)節(jié)的吞吐橫斷面記積為鳥6cm竟2倡以上的井（堪1988迅年儉10矩月以后，又增伏加了鄰“廊或者抽水發(fā)動(dòng)靜機(jī)的輸出功率閃要在輕1.1kw遇以上兩”橫這項(xiàng)內(nèi)容）進(jìn)龜行限制。榨①播1973囑年修改了防止拉公害條例，并也且規(guī)定可以開寄采地下水誓②煉1997篇年陶3姑月為培5鄉(xiāng)眼井（除臨時(shí)毒施工增設(shè)井以范外）。舍本措施中規(guī)定該，首先對(duì)于礦湖業(yè)用天然氣井彈要求其全部停鉤止地面排水，均而對(duì)于氣體附開帶水要全部歸降還到地下，并雨且對(duì)擁有開采揪權(quán)者進(jìn)行行政介指導(dǎo)。另外，狹在向地下還原乎時(shí)，為了讓各哪氣層的抽取和肅注入收支相吻科合，一是使各仿層保持均衡，勤二是將像G7坑層（誕1300m狹）以下抽取的批水還原到綠G4染層以下的位置挑。搭對(duì)于不具備礦齊業(yè)擁有權(quán)，而告違法將天然氣斧用于營(yíng)業(yè)的開諷采者，根據(jù)實(shí)遣際調(diào)查情況，脆要求礦業(yè)法執(zhí)沈行者的通商產(chǎn)欣業(yè)省對(duì)其加強(qiáng)規(guī)指導(dǎo)監(jiān)督?；炝硗怅P(guān)于建筑蔑設(shè)施以及工業(yè)勞用等其它地下升水，縣條例規(guī)改定限制開發(fā)。汽1973嚴(yán)年曉8謠月，新瀉縣修蘭改縣條例，增權(quán)加了關(guān)于開發(fā)暑地下水的新規(guī)豪定。在修改后敬的條例蹤中規(guī)定，抽水規(guī)機(jī)的吞吐量的斜橫斷面積在穩(wěn)6cm徹2杜以上，濾水器纏下限在安置離拘地面往20m亂以下的抽水設(shè)護(hù)備時(shí)，要得到幣縣長(zhǎng)的許可，重而且只有具備唉以下三個(gè)條件附，才可得到縣閣長(zhǎng)的許可。即狠：自來水用水脂、消防用水、敘沒有其它代替梁的水源。描地下水綜合限瀉制對(duì)策實(shí)施方俗針的最后寫到圈：傅“穗地面沉降可以殼得到防治，通滴過水溶性天然害氣開采方法的谷企業(yè)化實(shí)驗(yàn)，秤地面沉降可持劑續(xù)得到防治，金而且認(rèn)為在可為開采的情況下演，在考慮到未場(chǎng)來對(duì)天然氣需收求狀況的基礎(chǔ)雄上，來研究如住何保護(hù)天然氣簽資蔑源侮”暮?？梢娢磥韺?duì)梨天然氣開采的近可能性還是存君在的。僑四、地面沉降啦的預(yù)警預(yù)報(bào)遵新瀉縣上越市盤位于新瀉縣西貌南部高田平原伯附近。高田平償原由于在上個(gè)封世紀(jì)毯60沃年代因工業(yè)用室水而大量抽取屠地下水，地面撐沉降比較明顯惹。其后，由于債引進(jìn)了工業(yè)用卷水管道和制定按了新瀉縣公害玩防治條例，地蘿下水抽取量因福此而減少，同真時(shí)地面沉降也令得到控制?？赏崾?，到了絕70設(shè)年代后期，上泄越高田市城市劍街道由于抽取述溶雪用地下水性，使得地面沉亞降狀況明顯突釋出。特別是被擱稱作康59賭大暴雪的蛇1984測(cè)年，其全年的竊沉降量達(dá)到鐘10.1cm腿，創(chuàng)造了全國(guó)園第一位的記錄便。為此，新瀉圣縣從陪1984嘗年起采取了緊剛急對(duì)應(yīng)措施，洲其具體方法如奏下：即在該市每街道的北部（孔高田練G2援觀測(cè)井）以及昨南部（高田公映園包G4之觀測(cè)井）設(shè)置公二眼觀測(cè)井，斗并以其觀測(cè)結(jié)獅果為基礎(chǔ)，觀違測(cè)到地下水位街的顯著變化時(shí)敘，同時(shí)發(fā)出地扯面沉降警告和姥警報(bào)，要求地哈下水利用者節(jié)隆約用水。由于菊造成該地區(qū)地牢面沉降的原因舍不僅是施工者止，還有普通居能民，因此，為湖了采取有效措孝施，有必要讓裂居民了解正在血發(fā)生的地面沉下降狀況。新瀉柴縣和上越市分塵別于哀1985丙年和單1986聲年在地面沉降凡觀測(cè)井安裝了險(xiǎn)電話應(yīng)答設(shè)備糊。這種設(shè)備就特是通過接通觀蓮測(cè)井電話，任面何人都可以隨五時(shí)了解到地下闖水位和地層收獸縮量的觀