增強母粒產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

增強母粒產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

著力提升集成電路設計水平，發(fā)展高端芯片，不斷豐富知識產(chǎn)權IP核和設計工具，推動先進制造和特色制造工藝發(fā)展，提升封裝測試產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，形成關鍵制造裝備和關鍵材料供貨能力，加緊布局超越摩爾相關領域。突破關鍵工藝技術，實現(xiàn)長壽命、高效率、高分辨率AMOLED產(chǎn)品量產(chǎn)，突破柔性制備核心技術，推動薄膜晶體管液晶顯示器（TFT-LCD）向高分辨率、低功耗、超窄邊框等方向發(fā)展。針對新一代電子整機發(fā)展需求，大力推動電子元件產(chǎn)品向片式化、小型化、集成化、模塊化、無線化發(fā)展。加快發(fā)展智慧家庭、虛擬現(xiàn)實等領域的新型信息消費電子技術，支持產(chǎn)品+服務模式，推動智能電視、虛擬現(xiàn)實頭戴式顯示設備等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推動核心信息通信設備體系化發(fā)展與規(guī)?；瘧?，支持智能硬件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進基于互聯(lián)網(wǎng)的技術創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。提高我國在光學加工設備、光學器件、光學鏡頭、光學儀器設備方面的設計及整體制造能力。支持企業(yè)強化關鍵技術和生產(chǎn)工藝研發(fā)，提升光伏電池及系統(tǒng)效率，降低光伏產(chǎn)品生產(chǎn)及發(fā)電成本，進一步提高光伏電池及系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵各地根據(jù)《中國制造2025分省市指南》，結合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新資源特點，實現(xiàn)差異化發(fā)展。深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)主導作用、中小企業(yè)協(xié)同配套作用、高?？蒲性核夹g支撐基礎作用、行業(yè)中介組織的保障服務作用，打造區(qū)域型創(chuàng)新平臺，支撐當?shù)貏?chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新體制機制不斷完善作為技術創(chuàng)新主體的企業(yè)研發(fā)投入逐步加大，2014年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度（與主營業(yè)務收入之比）為0．84%，比2013年增加0．04個百分點。2014年，國家財政科學技術支出占當年國家財政支出的比重為4．25%。政產(chǎn)學研各方不斷進行體制機制創(chuàng)新，探索不同的政產(chǎn)學研用結合的新模式，如建立產(chǎn)學研用研發(fā)聯(lián)盟模式、產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式、企業(yè)孵化器模式、專利許可和技術轉(zhuǎn)讓模式等，初步形成了政產(chǎn)學研用一體化的互動多贏格局。塑料行業(yè)市場規(guī)模（一）功能母粒市場規(guī)模色母粒作為一種環(huán)保、經(jīng)濟、實用的高分子材料，在塑料生產(chǎn)領域的應用已較為成熟和普遍，色母粒行業(yè)在全球市場和國內(nèi)市場均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，受到下游塑料制品企業(yè)的青睞。在國內(nèi)市場，色母粒行業(yè)在不斷發(fā)展和壯大，色母粒產(chǎn)量不斷增加，根據(jù)中商商業(yè)研究院統(tǒng)計，2017年至2020年，國內(nèi)母粒行業(yè)總銷售額分別為360．1億元、375．2億元、413．7億元、436．6億元，2017年至2020年國內(nèi)母粒總產(chǎn)量分別為152．3萬噸、164．8萬噸、180萬噸、193．4萬噸，年均復合增長率為8．28%。在色母粒的發(fā)展基礎上，功能母粒的出現(xiàn)賦予了塑料制品在功能改性和功能添加方面更多的可能性。隨著國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的逐步細化、終端消費領域的需求升級，眾多下游制品細分領域在色母粒功能化方面的巨大需求潛力正在加速釋放。根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，我國塑料制品產(chǎn)量由2018年的6，041萬噸快速增長至2021年的8，004萬噸，一般而言，色母粒在塑料制品中添加比例2%-20%，而功能母粒在色母粒整體行業(yè)中也占據(jù)著越來越重要的位置，因此我國功能母粒的市場發(fā)展前景也較為廣闊。（二）改性塑料市場規(guī)模改性塑料市場龐大，產(chǎn)品種類繁多，競爭格局較為分散。由于性能優(yōu)于普通塑料，改性塑料應用廣泛，涵蓋家電、汽車、日用品等多個領域。根據(jù)國家統(tǒng)計局資料顯示，2011-2020年我國改性塑料行業(yè)快速發(fā)展，改性塑料產(chǎn)量逐年遞增，2020年我國塑料產(chǎn)量為10，355萬噸，同比增長7%，改性化率為21．7%，改性塑料產(chǎn)量為2，250萬噸。在十三五等政策助力下，改性塑料行業(yè)迎來了巨大的發(fā)展空間。發(fā)展高效、綠色的原材料工業(yè)，加強資源節(jié)約和環(huán)境保護（一）鋼鐵工業(yè)以高效低耗和環(huán)境友好為原則，面向深部、復雜難采選礦產(chǎn)資源，開發(fā)安全高強度采礦技術與特色選礦工藝。以構建優(yōu)質(zhì)、高效、綠色的鋼鐵制造流程為目標，深度開發(fā)節(jié)能減排技術、相關工藝裝備、智能制造技術并加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應用。開發(fā)一批低成本、低消耗、高強度、長壽命、全生命周期減排的鋼鐵材料，以滿足《中國制造2025》重點領域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級提出的鋼鐵材料需求。加快形成我國鋼鐵材料品種、生產(chǎn)、應用、評價與標準規(guī)范體系。（二）有色金屬工業(yè)開展成礦區(qū)帶與礦產(chǎn)資源基地深邊部成礦潛力評價與成礦預測綜合技術方法研究，增強資源保障能力，研發(fā)深部、大型復雜金屬礦綠色安全高效開采技術，建設智能礦山和智慧礦山，提高資源綜合利用水平。以短流程清潔冶金技術，廢雜有色金屬二次資源循環(huán)利用新技術、新工藝與裝備為開發(fā)重點，進一步推動產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排和資源的循環(huán)利用。研發(fā)低能耗短流程、高效高精度加工等新技術、新工藝及裝備，掌握大規(guī)格材料穩(wěn)定批量制備技術以及表面防護、連接等多種應用技術。積極提升行業(yè)整體技術裝備水平。（三）石化和化學工業(yè)開發(fā)高性能合成樹脂、高效綠色阻燃材料、高性能合成橡膠、高性能膜材料等高端石化產(chǎn)品的制備加工技術。突破石油煉制技術，滿足質(zhì)量升級需求，提高石油資源利用率。開展現(xiàn)代煤化工升級示范，發(fā)展生物化工，進一步降低石化行業(yè)對石油資源的依賴性。開發(fā)高效、環(huán)保新型肥料等創(chuàng)新產(chǎn)品及新型肥料增效技術，開發(fā)高效、安全、經(jīng)濟、環(huán)境友好的農(nóng)藥品種。突破典型無機產(chǎn)品、有機產(chǎn)品和關鍵中間體的綠色制造工藝。（四）建材工業(yè)積極提升我國水泥工業(yè)在功能化和智能化制造技術的研發(fā)和應用水平，滿足海工、能源、交通等國家重大工程要求。提升中國浮法玻璃產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和整體競爭力，在浮法玻璃制備技術方面達到國際先進水平。突破建筑衛(wèi)生陶瓷設計技術，積極打造世界知名品牌。研發(fā)適應綠色建筑及裝配式建筑市場需求的節(jié)能、綠色、生態(tài)型的新型墻體及屋面材料。推進非金屬礦規(guī)?；?、機械化、智能化開采，研發(fā)加工成套技術與專用裝備。以無鉻化為方向，重點開發(fā)低導熱長壽命耐火材料，加快實現(xiàn)我國建材工業(yè)窯爐產(chǎn)業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)化。（五）新材料加快基礎材料升級換代，做好戰(zhàn)略前沿材料提前布局和研制，關注顛覆性新材料對傳統(tǒng)材料的影響，以特種金屬功能材料、高性能結構材料、功能性高分子材料、先進無機非金屬材料和先進復合材料為發(fā)展重點，加快研發(fā)新材料制備關鍵技術和裝備。重點發(fā)展軸承、齒輪、彈簧及工模具用鋼，擠壓、鑄造鋁型材，基礎樹脂，工業(yè)陶瓷等先進基礎材料。加快高溫合金、船舶及海洋工程用鋼、軌道交通用鋼，高強汽車薄板，高強高導銅合金、銅鋁復合材料、核電材料、交通運輸和航空用輕合金材料、大規(guī)格鎂合金及鈦合金材料，特種橡膠、工程塑料及膜材料，高端稀有稀土功能材料及電子化學品，精細陶瓷及其粉體和前驅(qū)體、人工晶體等關鍵戰(zhàn)略材料的研發(fā)。開發(fā)智能材料、超導材料、納米材料、石墨烯、超材料、生物基材料、3D打印材料、極端環(huán)境用材料等前沿新材料。突破先進熔煉、凝固成型、氣相沉積、等靜壓、高效合成、結構設計等核心工藝。完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系推動建立以制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心載體、以公共服務平臺為重要支撐的制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡，建立市場化的創(chuàng)新方向選擇機制，鼓勵創(chuàng)新的風險分擔、利益共享機制。按照《工業(yè)和信息化部關于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系，推進制造業(yè)創(chuàng)新中心建設的指導意見》有關要求和《中國制造2025分省市指南》布局要求，選擇重點產(chǎn)業(yè)集聚省市的優(yōu)勢領域，匯聚區(qū)域創(chuàng)新資源，由具有業(yè)界影響力的企業(yè)牽頭，以資本為紐帶，聯(lián)合具有較強研發(fā)能力的高校、具有行業(yè)領先地位的科研院所或能夠整合區(qū)域服務的產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺，探索多種產(chǎn)學研協(xié)同組建模式，建設省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，重點圍繞區(qū)域性重大技術需求，探索實現(xiàn)多元化投資、多樣化模式和市場化運作，形成新型研發(fā)機構。通過打造區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新平臺，作為國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的支撐和補充，推動當?shù)刂圃鞓I(yè)創(chuàng)新能力提升。到2020年，重點形成15家左右國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，建設一批省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。圍繞工業(yè)和信息化領域科技發(fā)展戰(zhàn)略目標和重大工程建設，依托高等學校、科研院所或具有行業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)，培育和認定工業(yè)和信息化部重點實驗室。通過開展應用基礎、產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術和工程化示范研究，探索人才培育、技術產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新模式，提高工業(yè)和信息化領域創(chuàng)新能力，支撐工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵各行業(yè)協(xié)會大力培育行業(yè)創(chuàng)新平臺，解決制約行業(yè)發(fā)展的重大技術難題，打造聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才、開展高層次學術交流、促進科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新高地，完善行業(yè)創(chuàng)新體系。采取多種措施鼓勵社會資源投入，充分發(fā)揮企業(yè)、科研院所等責任主體的作用，建設資源共享優(yōu)勢互補、具有較強技術推廣服務能力的產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺。規(guī)范相關服務標準，開展技術研發(fā)、知識產(chǎn)權運用、檢驗檢測、技術評價、技術交易、質(zhì)量認證、人才培訓等專業(yè)化服務，提升產(chǎn)業(yè)技術基礎服務能力。培育區(qū)域創(chuàng)新能力聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，加強頂層設計，統(tǒng)籌現(xiàn)有創(chuàng)新資源，構建跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡，加快創(chuàng)新資源互聯(lián)互通和開放共享，促進區(qū)域技術轉(zhuǎn)移與研發(fā)合作。鼓勵各地根據(jù)《中國制造2025分省市指南》，結合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新資源特點，實現(xiàn)差異化發(fā)展。深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)主導作用、中小企業(yè)協(xié)同配套作用、高?？蒲性核夹g支撐基礎作用、行業(yè)中介組織的保障服務作用，打造區(qū)域型創(chuàng)新平臺，支撐當?shù)貏?chuàng)新發(fā)展。引導中國制造2025試點示范城市、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等創(chuàng)新資源聚集區(qū)，建設一批促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的技術推廣應用平臺和服務支撐中心，培育有全球影響力的先進制造業(yè)基地，提升區(qū)域創(chuàng)新能力。塑料行業(yè)基本風險特征（一）塑料行業(yè)原材料價格波動風險功能母粒、色母粒等產(chǎn)品的生產(chǎn)主要原材料均為樹脂、鈦白粉、顏料、助劑等，占生產(chǎn)成本比重較大，因此原材料的價格波動與產(chǎn)品成本波動的關聯(lián)性較強。如若未來主要原材料價格因宏觀經(jīng)濟波動、市場供需變化等因素影響而出現(xiàn)大幅上漲，而該等影響未必能及時傳導至下游客戶，存在影響行業(yè)內(nèi)各廠商生產(chǎn)經(jīng)營的風險。（二）塑料行業(yè)市場競爭加劇風險國內(nèi)母粒相關行業(yè)發(fā)展已趨成熟，呈現(xiàn)出中小企業(yè)數(shù)量多、市場競爭較為充分等特點。國際龍頭企業(yè)憑借其研發(fā)、規(guī)模、渠道等方面的先發(fā)優(yōu)勢，占據(jù)國內(nèi)大多數(shù)中高端應用市場。國內(nèi)企業(yè)方面，少數(shù)規(guī)模較大企業(yè)已通過融資等方式增強其資金、人員實力，不斷擴大規(guī)模。規(guī)模較小的公企業(yè)若未能取得較明顯的競爭優(yōu)勢或無法實現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新，則可能導致相應的生產(chǎn)經(jīng)營風險。（三）塑料行業(yè)產(chǎn)品技術開發(fā)風險功能母粒行業(yè)下游應用領域廣泛，上游生產(chǎn)企業(yè)需要具備根據(jù)客戶特定需求定制化生產(chǎn)不同顏色、功能相組合的高性能產(chǎn)品的能力。面對下游塑料制品企業(yè)需求日益多樣化、定制化的發(fā)展趨勢，生產(chǎn)企業(yè)需要不斷提高其定制化生產(chǎn)程度以精準滿足客戶需求。若行業(yè)內(nèi)廠商不能及時提升自身技術、管理水平，快速響應下游客戶需求，生產(chǎn)出與客戶生產(chǎn)工藝水平相匹配的產(chǎn)品，或?qū)λ幮袠I(yè)的產(chǎn)品、技術、及市場發(fā)展趨勢出現(xiàn)誤判，將存在一定風險。（四）塑料下游行業(yè)的波動風險功能母粒的下游行業(yè)主要包括3C電子及家用電器、汽車新能源及周邊制造、食品飲料等領域。消費類行業(yè)受宏觀經(jīng)濟、行業(yè)周期影響較大。其中，3C電子受宏觀經(jīng)濟增速、居民消費升級等多項因素影響，汽車新能源行業(yè)受宏觀經(jīng)濟增速、節(jié)能減排、新能源技術發(fā)展等多項因素影響。若未來宏觀經(jīng)濟下行，或行業(yè)景氣度下降，均可能對行業(yè)內(nèi)功能母粒廠商的生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展造成一定風險。發(fā)展新一代信息技術產(chǎn)業(yè)，搶占科技創(chuàng)新制高點（一）電子信息制造業(yè)著力提升集成電路設計水平，發(fā)展高端芯片，不斷豐富知識產(chǎn)權IP核和設計工具，推動先進制造和特色制造工藝發(fā)展，提升封裝測試產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，形成關鍵制造裝備和關鍵材料供貨能力，加緊布局超越摩爾相關領域。突破關鍵工藝技術，實現(xiàn)長壽命、高效率、高分辨率AMOLED產(chǎn)品量產(chǎn)，突破柔性制備核心技術，推動薄膜晶體管液晶顯示器（TFT-LCD）向高分辨率、低功耗、超窄邊框等方向發(fā)展。針對新一代電子整機發(fā)展需求，大力推動電子元件產(chǎn)品向片式化、小型化、集成化、模塊化、無線化發(fā)展。加快發(fā)展智慧家庭、虛擬現(xiàn)實等領域的新型信息消費電子技術，支持產(chǎn)品+服務模式，推動智能電視、虛擬現(xiàn)實頭戴式顯示設備等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推動核心信息通信設備體系化發(fā)展與規(guī)?；瘧?，支持智能硬件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進基于互聯(lián)網(wǎng)的技術創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。提高我國在光學加工設備、光學器件、光學鏡頭、光學儀器設備方面的設計及整體制造能力。支持企業(yè)強化關鍵技術和生產(chǎn)工藝研發(fā)，提升光伏電池及系統(tǒng)效率，降低光伏產(chǎn)品生產(chǎn)及發(fā)電成本，進一步提高光伏電池及系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量。（二）通信業(yè)發(fā)展無線移動通信技術，力爭成為5G國際標準的主導者之一，重點突破大規(guī)模天線陣列技術，超密集組網(wǎng)技術、新型多址接入技術，超寬帶技術，高頻段通信技術，車聯(lián)網(wǎng)等終端間通信技術，可見光通信技術，支持SDN、網(wǎng)絡功能虛擬化（NFV）等新型核心網(wǎng)架構技術，以用戶為中心和具有高感知的接入網(wǎng)與核心網(wǎng)等關鍵技術。研發(fā)新一代網(wǎng)絡技術，大力發(fā)展高速路由交換技術、網(wǎng)絡管控技術、網(wǎng)絡測量感知技術、高速光傳輸技術、大容量的全光交換技術、波長選擇型（WSS）光交叉技術、超大容量長距離光通信技術和海底通信技術、波分復用無源光網(wǎng)絡（WDM-PON）器件技術等關鍵技術。（三）軟件和信息技術服務業(yè)繼續(xù)提升操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、辦公軟件等基礎軟件的成熟度、可靠性、安全性，重點研究工業(yè)軟件關鍵技術。繼續(xù)加大對軟件資源虛擬化、云端化、服務化、桌面虛擬化、應用程序虛擬化、平臺虛擬化、網(wǎng)絡功能和資源虛擬化技術的研發(fā)力度，加強對虛擬仿真、虛擬現(xiàn)實技術的研究。針對大規(guī)模、分布式、跨系統(tǒng)、多源、異構數(shù)據(jù)資源特點，研究大數(shù)據(jù)技術，提供數(shù)據(jù)知識服務。針對智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)等新興領域，順應移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術快速發(fā)展的大形勢，發(fā)展信息安全防護技術產(chǎn)品。發(fā)展高附加值的消費品工業(yè)，推動消費品向價值鏈高端攀升（一）輕工業(yè)以低營養(yǎng)損失、節(jié)能減排、綠色、安全為特點，發(fā)展自動化和智能化的食品加工制造技術。開發(fā)高效環(huán)保的造紙技術。以智能制造、綠色制造為重點方向，發(fā)展家電技術。以綠色環(huán)保、清潔化生產(chǎn)為前提，發(fā)展高附加值皮革、毛皮及制品和鞋類產(chǎn)品。積極開發(fā)塑料新材料和新加工技術。推進輕工產(chǎn)品制造過程的數(shù)控化、智能化，發(fā)展高端智能輕工裝備及輕工產(chǎn)品。（二）紡織工業(yè)開展纖維材料加工制備關鍵技術及應用技術研究，開發(fā)一批高速、高效、高品質(zhì)的新型紡紗、織造關鍵技術與裝備，突破一批生態(tài)印