危險貨物道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)可行性研究

危險貨物道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)可行性研究

戰(zhàn)略支撐能力不斷增強(qiáng)，中歐班列開行列數(shù)快速增長，京津冀一體化交通網(wǎng)、長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊加快建設(shè)，交通扶貧百項骨干通道基本建成，新建、改建農(nóng)村公路超過147萬公里，新增通客車建制村超過3．3萬個，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路、通客車，快遞網(wǎng)點(diǎn)基本覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建制村實現(xiàn)直接通郵。運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升，旅客高品質(zhì)出行比例不斷提高，航班正常率大幅上升，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長超過20%，快遞業(yè)務(wù)量翻兩番、穩(wěn)居世界第一。新技術(shù)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的全系列復(fù)興號動車組上線運(yùn)行，C919客機(jī)成功試飛，ARJ21支線客機(jī)規(guī)?；\(yùn)營，跨海橋隧、深水航道、自動化碼頭等成套技術(shù)水平躋身世界前列，船舶建造水平持續(xù)提升，網(wǎng)約車、共享單車、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展、治理能力不斷增強(qiáng)。放管服改革持續(xù)深化，鐵路、空域、油氣管網(wǎng)等領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)扎實推進(jìn)，高速公路省界收費(fèi)站全面取消，交通物流降本增效成效顯著。綠色交通、平安交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新能源汽車占全球總量一半以上，營運(yùn)貨車、營運(yùn)船舶二氧化碳排放強(qiáng)度分別下降8．4%和7．1%左右，民航、鐵路安全水平保持世界領(lǐng)先，道路運(yùn)輸重大事故數(shù)量和死亡人數(shù)分別下降75%和69%左右。與此同時，我國綜合交通運(yùn)輸發(fā)展不平衡、不充分問題仍然突出。綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局不夠均衡、結(jié)構(gòu)不盡合理、銜接不夠順暢，重點(diǎn)城市群、都市圈的城際和市域（郊）鐵路存在較明顯短板。貨物多式聯(lián)運(yùn)、旅客聯(lián)程聯(lián)運(yùn)比重偏低，定制化、個性化、專業(yè)化運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品供給與快速增長的需求不匹配。智能交通技術(shù)應(yīng)用深度和廣度有待拓展，部分關(guān)鍵核心產(chǎn)品和技術(shù)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。交通運(yùn)輸安全形勢仍然嚴(yán)峻，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障能力不足。綠色低碳發(fā)展任務(wù)艱巨，清潔能源推廣應(yīng)用仍需加快。綜合交通運(yùn)輸管理體制機(jī)制有待健全完善，制約要素自由流動的體制機(jī)制障礙依然存在。推進(jìn)出疆入藏通道建設(shè)，擴(kuò)大甘新、青新、青藏、川藏四條內(nèi)聯(lián)主通道通行能力，穩(wěn)步推進(jìn)川藏鐵路建設(shè)，加快推進(jìn)新藏鐵路和田至日喀則段前期工作、適時啟動重點(diǎn)路段建設(shè)，有序推進(jìn)滇藏鐵路前期工作，密實優(yōu)化航空航線網(wǎng)絡(luò)布局，構(gòu)建多向聯(lián)通的通道布局。暢通沿江通道，加快建設(shè)沿江高鐵，優(yōu)化以高等級航道和干線鐵路、高速公路為骨干的沿江綜合運(yùn)輸大通道功能。升級沿海通道，提高鐵路通道能力，推進(jìn)高速公路繁忙路段擴(kuò)容改造，提升港口航道整體效能，構(gòu)建大容量、高品質(zhì)的運(yùn)輸走廊。貫通沿邊通道，提級改造普通國省干線，推進(jìn)重點(diǎn)方向沿邊鐵路建設(shè)，提高安全保障水平。建設(shè)西部陸海新通道，發(fā)揮鐵路在陸路運(yùn)輸中的骨干作用和港口在海上運(yùn)輸中的門戶作用，強(qiáng)化東、中、西三條通路，形成大能力主通道，銜接國際運(yùn)輸通道。提高交通網(wǎng)絡(luò)抗風(fēng)險能力強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險評估和分級分類管控，加強(qiáng)重大風(fēng)險源識別和全過程動態(tài)監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警，在重要通道、樞紐、航運(yùn)區(qū)域建設(shè)氣象監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)氣候變化的能力。穩(wěn)定提升多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)、主要產(chǎn)業(yè)及能源基地等重點(diǎn)區(qū)域的多路徑連接比率，完善緊急交通疏散、救援和避難通道系統(tǒng)，增強(qiáng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)韌性。加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，推進(jìn)信息系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備自主可控。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)一步厘清鐵路行業(yè)和企業(yè)關(guān)系，推進(jìn)鐵路行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革，推動具備條件的地方自主建設(shè)運(yùn)營城際鐵路、市域（郊）鐵路，推進(jìn)國家鐵路企業(yè)股份制改造和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市，完善鐵路費(fèi)用清算和收益分配規(guī)則。推進(jìn)公路收費(fèi)制度和養(yǎng)護(hù)體制改革，推廣高速公路差異化收費(fèi)。持續(xù)推進(jìn)空管體制改革，完善軍民航空管聯(lián)合運(yùn)行機(jī)制，實施空域資源分類精細(xì)化管理，優(yōu)化全國航路航線網(wǎng)，深化低空空域管理改革。實現(xiàn)郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)與競爭性業(yè)務(wù)分業(yè)經(jīng)營。研究完善西江航運(yùn)干線、界河航運(yùn)管理體制機(jī)制。深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革。構(gòu)建全要素水上交通管理體制，優(yōu)化完善海事監(jiān)管機(jī)制和模式。強(qiáng)化人才隊伍和交通文明建設(shè)建設(shè)交通運(yùn)輸新型智庫聯(lián)盟，優(yōu)化人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制和項目團(tuán)隊遴選機(jī)制，深化科研經(jīng)費(fèi)管理改革，完善人才評價體系，大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家，造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊伍。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，壯大高技能人才隊伍，培養(yǎng)大批卓越工程師。加強(qiáng)交通運(yùn)輸文化軟實力建設(shè)，推動交通文化精品工程建設(shè)，深化交通文博工程建設(shè)，提高交通參與者文明素養(yǎng)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸全媒體傳播能力建設(shè)，提升交通運(yùn)輸媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)，提高交通運(yùn)輸執(zhí)法隊伍能力和水平，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。創(chuàng)新法治宣傳教育新機(jī)制新方法，落實普法責(zé)任制，培育交通法治文化。全面推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持生態(tài)優(yōu)先，全面推動交通運(yùn)輸規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)全生命周期綠色低碳轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)減污降碳，形成綠色低碳發(fā)展長效機(jī)制，讓交通更加環(huán)保、出行更加低碳。物流行業(yè)基本風(fēng)險特征（一）物流行業(yè)安全經(jīng)營風(fēng)險國內(nèi)的道路安全形勢逐步向好發(fā)展，但較發(fā)達(dá)國家而言，我國的道路交通參與者整體安全意識仍有待提高，社會道路安全風(fēng)險較高，危險貨物道路運(yùn)輸屬于道路運(yùn)輸中具有高安全風(fēng)險的一種貨物運(yùn)輸形態(tài)，對危險貨物在儲存和運(yùn)輸過程中的安全性有極高要求。（二）物流行業(yè)下游行業(yè)政策變化風(fēng)險行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)是石油化工行業(yè)、能源行業(yè)、工業(yè)氣體行業(yè)、建材生產(chǎn)與銷售行業(yè)。運(yùn)輸物流業(yè)務(wù)量與該類行業(yè)的產(chǎn)銷量密切相關(guān)，因此全球經(jīng)濟(jì)以及能源領(lǐng)域、化工領(lǐng)域、基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的景氣程度直接影響細(xì)分物流行業(yè)。如果能耗雙控以及環(huán)保政策持續(xù)收緊，可能對行業(yè)下游客戶的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生一定影響，進(jìn)而影響業(yè)績。（三）物流行業(yè)新型冠狀病毒風(fēng)險近兩年，全球爆發(fā)新型冠狀病毒疫情，該疫情對我國經(jīng)濟(jì)的短期發(fā)展產(chǎn)生了一定負(fù)面影響，由于該病毒具有傳染性極強(qiáng)的特征，在短時期內(nèi)對物流的運(yùn)輸環(huán)節(jié)造成了巨大壓力，整個物流行業(yè)自身發(fā)展也受到極大的影響。同時由于不同地區(qū)疫情管控措施不同，對員工復(fù)工、道路暢通、運(yùn)力調(diào)配，以及疫情防控等都造成了不小的影響，物流企業(yè)既要兼顧疫情防控和恢復(fù)運(yùn)營，還要面臨疫情對經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響的傳導(dǎo)效應(yīng)影響業(yè)績的壓力。進(jìn)一步暢通國際運(yùn)輸發(fā)揮中國—新加坡互聯(lián)互通項目示范效應(yīng)，加強(qiáng)與周邊國家協(xié)商合作，持續(xù)推動西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)提質(zhì)增效，促進(jìn)跨境班列班車發(fā)展。優(yōu)化國際海運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)布局，提高中韓陸海聯(lián)運(yùn)效率，推動中歐陸海快線健康發(fā)展，擴(kuò)大絲路海運(yùn)品牌影響。穩(wěn)固東南亞、東北亞等周邊航空運(yùn)輸市場，有序拓展歐洲、北美洲、大洋洲等洲際航線網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)空中絲綢之路。穩(wěn)步擴(kuò)大國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定簽署實施范圍。優(yōu)化國際聯(lián)程聯(lián)運(yùn)組織和中轉(zhuǎn)服務(wù)，完善海外轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善綜合運(yùn)輸大通道（一）優(yōu)化綜合運(yùn)輸通道布局建設(shè)綜合性、立體化、大容量、快速化的交通主軸，構(gòu)建多方式、多通道、便捷化交通走廊，強(qiáng)化主軸與走廊間的協(xié)調(diào)銜接。提升京滬、滬昆、廣昆、陸橋以及北京至港澳臺、黑河至港澳、額濟(jì)納至廣州、青島至拉薩、廈門至喀什等通道功能，推進(jìn)待貫通段建設(shè)和瓶頸段擴(kuò)容改造，暢通沿海與內(nèi)陸地區(qū)通道。推動通道內(nèi)各種運(yùn)輸方式資源優(yōu)化配置和有機(jī)銜接。（二）加強(qiáng)戰(zhàn)略骨干通道建設(shè)推進(jìn)出疆入藏通道建設(shè)，擴(kuò)大甘新、青新、青藏、川藏四條內(nèi)聯(lián)主通道通行能力，穩(wěn)步推進(jìn)川藏鐵路建設(shè)，加快推進(jìn)新藏鐵路和田至日喀則段前期工作、適時啟動重點(diǎn)路段建設(shè)，有序推進(jìn)滇藏鐵路前期工作，密實優(yōu)化航空航線網(wǎng)絡(luò)布局，構(gòu)建多向聯(lián)通的通道布局。暢通沿江通道，加快建設(shè)沿江高鐵，優(yōu)化以高等級航道和干線鐵路、高速公路為骨干的沿江綜合運(yùn)輸大通道功能。升級沿海