規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行制度匯編2

規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度五大連池風(fēng)景名勝區(qū)自然保護(hù)區(qū)人口和計(jì)劃生育局目錄五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)實(shí)施方案TOC\o"1-3"\h\u26457 1五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局行政權(quán)力及依據(jù)目錄.3648 4一.行政審批獨(dú)生子女父母光榮證行政審批制度29635 ..5再生育審批制度27974 8流動(dòng)人口婚育證明審批制度.19863 14二、其他制度計(jì)劃生育節(jié)育并發(fā)癥鑒定制度.22220 17獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定制度.2850 21城鎮(zhèn)（農(nóng)村）獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)制度6279 30農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度.2850 34社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收制度2850 40三、配套制度五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局局務(wù)會(huì)制度31619 44五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法3161946五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法31619 48五大連池風(fēng)景區(qū)計(jì)生局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)實(shí)施方案根據(jù)省市紀(jì)委的統(tǒng)一部署和管委會(huì)要求，為深入推進(jìn)懲防腐敗體系工作規(guī)劃落實(shí)和切實(shí)做好2023年全省規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作，結(jié)合我局實(shí)際，制定此方案。

一、指導(dǎo)思想要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七大指出的“一個(gè)堅(jiān)決，三個(gè)更加注重”的要求為指導(dǎo)，以建設(shè)廉潔高效機(jī)關(guān)為目標(biāo)，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)建立健全可行管用的監(jiān)管制度，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跳躍式發(fā)展提供制度保障。

二、范圍和工作目標(biāo)

按照管委會(huì)要求，結(jié)合我局實(shí)際，在全局各站股全面開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作，初步構(gòu)建起規(guī)范行政權(quán)力和運(yùn)行的制度體系，規(guī)范行政權(quán)力科室的行政行為，使各項(xiàng)審批在陽(yáng)光下運(yùn)行。

三、方法步驟全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作從2023年7月份開始，9月底結(jié)束，主要分三個(gè)階段實(shí)施。（一）啟動(dòng)準(zhǔn)備階段（7月10日—7月31日）

1、啟動(dòng)準(zhǔn)備。自7月10日我局傳達(dá)學(xué)習(xí)紀(jì)檢委和法制局關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作會(huì)議、成立組織機(jī)構(gòu)，做好啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。

2、組織培訓(xùn)。根據(jù)權(quán)力的不同性質(zhì)，以上級(jí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度為樣本，對(duì)各站股相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高各部門制度建設(shè)的能力水平，減少環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)，根據(jù)所要承擔(dān)的制度建設(shè)任務(wù)，有針對(duì)性地開展“健全監(jiān)管制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步梳理權(quán)力，查找風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)和上級(jí)對(duì)口部門學(xué)習(xí)成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。

3、制定方案。各部門要在7月31日前，制定本部門制度建設(shè)具體工作方案要明確工作目標(biāo)、時(shí)間進(jìn)度、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、保障措施等，并嚴(yán)格遵照推進(jìn)。（二）起草完善階段（8月1日一8月25日）

1、確定需要規(guī)范的權(quán)力目錄。各站股要對(duì)實(shí)際行使的行政權(quán)力進(jìn)行清理，形成《各站股現(xiàn)行權(quán)力目錄》。

2、組織起草，各部門按照“權(quán)力分解、責(zé)權(quán)統(tǒng)一，監(jiān)管分離、相互制約，簡(jiǎn)化程序、公開透明，集體決策、違責(zé)必究”的原則和監(jiān)督管理制度建設(shè)所必備的基本要求，針對(duì)權(quán)力的不同性質(zhì)，參照規(guī)范的樣本格式，全面展開起草工作，制度起草(初稿)要于8月25日完成。

（三）上報(bào)審核階段（8月26日一8月31日）

1、計(jì)生局制度建設(shè)起草工作務(wù)于8月26日完成并向管委會(huì)法制局辦公室提交評(píng)審的書面材料。待評(píng)審組對(duì)我局制定的權(quán)力運(yùn)行制度規(guī)范實(shí)施評(píng)審。

2、接受評(píng)審指導(dǎo)、直到修改全部合格，再次上報(bào)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作順利開展，特成立規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作小組。組長(zhǎng)：徐淑霞副組長(zhǎng)：高亞杰成員：張瑩瑩、陳麗、潘震、龐亞安五、工作要求我局要高度重視此項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對(duì)本單位制度建設(shè)工作負(fù)責(zé)，要把對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，作為履行監(jiān)督職能的重要內(nèi)容，作為經(jīng)常性的工作來抓，協(xié)助所在站股做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作要與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、實(shí)施懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃、開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來，與推進(jìn)政務(wù)公開、電子政務(wù)監(jiān)察、提高行政效能等工作有機(jī)結(jié)合，總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，互相促進(jìn)，務(wù)求落實(shí)。五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局行政權(quán)力及依據(jù)目錄序號(hào)行權(quán)項(xiàng)目行權(quán)種類依據(jù)1獨(dú)生子女費(fèi)光榮證審批制度審批《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》第五章、第四十九條；《黑龍江省<獨(dú)生子女父母光榮證>管理暫行辦法》第一章、第二章。2再生育審批制度審批《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》第二章、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條3流動(dòng)人口婚育證明審批制度審批《黑龍江省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第三章、第二十六條4城鎮(zhèn)（農(nóng)村）獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)制度審批《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》第五章、第五十條至五十四條。黑龍江省《獨(dú)生子女父母光榮證》管理暫行辦法》第三章、第十三條、第十四條5計(jì)劃生育節(jié)育并發(fā)癥鑒定制度審批《節(jié)育并發(fā)癥管理辦法》第九條《節(jié)育并發(fā)癥鑒定辦法》第四章6獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定制度審批《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》國(guó)家計(jì)生委第7號(hào)令7農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度審批國(guó)辦發(fā)（2004）21號(hào)《黑龍江省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度》黑政辦發(fā)（2005）41號(hào)8社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收制度征收《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第六章《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第三條《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》第六章第五十五條至六十條獨(dú)生子女父母光榮證審批制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：人口和計(jì)劃生育局責(zé)任人：承辦人A、承辦人B、局長(zhǎng)二、審批權(quán)力行使依據(jù)《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》第四十九條依法生育一個(gè)子女后自愿不在生育的夫妻，由雙方申請(qǐng)，經(jīng)所在單位和村（居）民委員會(huì)審核，報(bào)女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處批準(zhǔn)，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。《黑龍江省<獨(dú)生子女父母光榮證>管理暫行辦法》第八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處負(fù)責(zé)《獨(dú)生子女父母光榮證》的審批工作，實(shí)行集體審批制度。三、審批條件和標(biāo)準(zhǔn)符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》：（一）只生育一個(gè)子女的；（二）生育兩個(gè)以上子女，只存活一個(gè)的；（三）夫妻無子女，依法收養(yǎng)一個(gè)子女不再生育的。符合條件尚未申請(qǐng)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，離婚或者喪偶后可以申請(qǐng)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》。已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，離婚后可以更換《獨(dú)生子女父母光榮證》。四、所需材料1、申請(qǐng)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》申請(qǐng)表一式三份2、雙方身份證、戶口、婚姻證書、獨(dú)生子女戶口、原件和復(fù)印件3、所在單位或戶籍所在地的村（居）民委員會(huì)、林（農(nóng)）場(chǎng)所出具的證明材料、夫妻合影照片三張。五、受理申請(qǐng)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的居民，應(yīng)當(dāng)填寫《獨(dú)生子女父母光榮證審批表》，并提供有關(guān)證明材料，經(jīng)所在單位、戶籍所在地的村（居）民委員會(huì)、林（農(nóng)）場(chǎng)所審核。人口和計(jì)劃生育局接到申請(qǐng)后，對(duì)符合條件的應(yīng)當(dāng)即簽署意見。對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)面說明不予批準(zhǔn)的理由。審批時(shí)間不得超過7個(gè)工作日六、審查與決定承辦人A、承辦人B審查材料后，材料齊全，符合規(guī)定，予以辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》。上述原件由經(jīng)辦人當(dāng)場(chǎng)審查無誤后退還申請(qǐng)人，復(fù)印件留存。七、公開公示本制度原文、申請(qǐng)書示范文本在五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局網(wǎng)站長(zhǎng)期公布。擬批準(zhǔn)的審批和審批結(jié)果在五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局網(wǎng)站上公示、公告7個(gè)工作日。八、辦理時(shí)限自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。九、監(jiān)督檢查執(zhí)行《五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）》。十、責(zé)任追究附件：《獨(dú)生子女父母光榮證》審批流程圖再生育審批制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：人口和計(jì)劃生育局責(zé)任人：承辦人A、承辦人B、主管局長(zhǎng)二、審批權(quán)力行使依據(jù)（一）《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》（二）《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》三、審批條件和標(biāo)準(zhǔn)夫妻雙方均系風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)（農(nóng)村）或一方是風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)（農(nóng)村）戶籍的居民，符合《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的再生育條件，主動(dòng)申報(bào)再生育的育齡夫妻。審查條件（一）依法結(jié)婚的夫妻，已生育一個(gè)子女，符合下列條件之一的，可以再生育一胎子女，但生育間隔不得少于四年.（1）夫妻雙方均為歸國(guó)華僑或者香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)居民在本省行政區(qū)域內(nèi)定居的;（2）夫妻雙方均為獨(dú)生子女的;（3）夫妻雙方均為農(nóng)村居民，只有一個(gè)女孩或者夫妻雙方均為邊境地區(qū)農(nóng)村居民只有一個(gè)子女的;（4）經(jīng)市（行署）級(jí)計(jì)劃生育行政部門指定的病殘兒鑒定組織鑒定，第一個(gè)子女為殘疾兒，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為能夠生育健康兒的;（5）特殊情況經(jīng)省計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的，并報(bào)省人民政府備案。符合前款第（四）項(xiàng)規(guī)定要求再生育的，不受生育間隔的限制。（二）夫妻雙方均為全國(guó)一千萬(wàn)以下人口的少數(shù)民族，以及夫妻一方為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達(dá)斡爾、柯爾克孜族的，依法生育一個(gè)子女后，可以再生育一胎子女，但生育間隔不得少于四年。夫妻雙方均為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達(dá)斡爾、柯爾克孜族的，依法生育二個(gè)子女后，可以再生育一胎子女。（三）夫妻一方經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門指定的醫(yī)療單位診斷患有不孕（育）癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后恢復(fù)生育能力的，可以生育一胎子女。（四）再婚夫妻，一方未生育子女，另一方生育一個(gè)子女或者依法生育二個(gè)子女的，可以再生育一胎子女，但生育間隔不得少于四年。再婚夫妻的一方因再婚再生育過子女的，不得再生育。（五）晚育的夫妻符合本條例規(guī)定要求再生育的，不受生育間隔的限制。（六）在小城鎮(zhèn)建設(shè)中成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的農(nóng)村居民夫妻，可以在二年以內(nèi)適用農(nóng)村居民的生育規(guī)定。（七）符合再生育條件的夫妻，由雙方申請(qǐng)，經(jīng)所在單位及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處審核后，報(bào)女方戶籍所在地縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門審批。對(duì)再生育的申請(qǐng)，計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定并說明理由。（八）公民與外國(guó)人、無國(guó)籍人以及香港、澳門、臺(tái)灣居民結(jié)婚生育子女的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行四、所需材料（一）再生育審批表。再生育申請(qǐng)人（夫妻雙方）填寫申請(qǐng)表，雙方戶籍所在地的村（居）民委員會(huì)簽署意見，有單位的還要由單位簽署意見。（二）雙方戶籍證明、身份證明、結(jié)婚證明以及符合再生育情形的其他法律證明。（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他證明材料。五、受理（一）申請(qǐng)1、已婚育齡夫妻符合《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的再生育條件之一，要求再生育的，應(yīng)當(dāng)在懷孕前向女方所在單位（無單位的到戶籍所在地的村或居委會(huì)）領(lǐng)取《再生育審批表》，女方無單位又無本地戶口因婚嫁居住男方的，向男方所在單位或戶籍所在地的村或居委會(huì)領(lǐng)取《再生育審批表》。2、夫妻雙方應(yīng)按要求填寫審批表，并請(qǐng)雙方所在單位，無單位的在村（居）民委員會(huì)簽署意見。簽署意見的內(nèi)容：證明申請(qǐng)人是農(nóng)村居民還是城鎮(zhèn)居民、申請(qǐng)人婚育情況和女方生育一孩后的孕檢情況（女方是初育的，證明婚后孕檢情況），夫妻所在單位或村居委會(huì)分屬兩個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域的，還需配偶所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦簽署意見并蓋章后，再向女方工作單位所在地或戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（初審機(jī)構(gòu)）提交申請(qǐng)材料。（二）受理1、申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；2、申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；3、申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并給申請(qǐng)人出具受理再生育申請(qǐng)決定書。六、審查與決定1、初審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自決定受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，指派2名以上工作人員調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人婚育情況，在審批表內(nèi)簽署意見，加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育專用章，將全部材料報(bào)送人口和計(jì)劃生育局，由負(fù)責(zé)人對(duì)上報(bào)的原始資料進(jìn)行復(fù)核，在2個(gè)工作日內(nèi)將審批資料分類送交局屬相關(guān)股室進(jìn)行審批。2、風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局（審批機(jī)關(guān)）收到上報(bào)材料10日內(nèi)，由發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計(jì)股、政策法規(guī)股、技術(shù)服務(wù)站按照分工職責(zé)，審核材料后提出審核意見，復(fù)核條件的通知雙方所在單位或村（居）委會(huì)張榜公示，在公示5日內(nèi)，未收到舉報(bào)或異議反饋信息的上報(bào)審批小組。對(duì)群眾提出異議的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長(zhǎng)10日期限。并書面告知申請(qǐng)人需要延長(zhǎng)許可期限及理由，同時(shí)組織2名以上工作人員在5日內(nèi)調(diào)查核實(shí)。經(jīng)審批小組審定復(fù)核條件的，簽署“同意發(fā)放再生育證”的意見，風(fēng)景區(qū)人口計(jì)生局承辦人填寫《再生育證》和《給符合法定再生育條件夫妻的告知書》，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦送達(dá)給申請(qǐng)人。對(duì)不符合條件的，說明理由，作出《不予行政許可決定書》，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦送達(dá)申請(qǐng)人。七、公開公示本制度原文、申請(qǐng)書示范文本在五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局網(wǎng)站長(zhǎng)期公布。擬批準(zhǔn)的審批和審批結(jié)果在五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局網(wǎng)站上公示、公告7個(gè)工作日。八、辦理時(shí)限符合再生育條件的自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)九、監(jiān)督檢查執(zhí)行《五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）》。十、責(zé)任追究執(zhí)行《五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法（試行）》。附件：再生育審批流程圖再生育審批流程圖本人申請(qǐng)↓居（村）委會(huì)初審簽署意見（公示）由風(fēng)景區(qū)人口計(jì)生局審批小組集體審批后局長(zhǎng)簽字，加蓋公章，辦理有效證件?！鲃?dòng)人口婚育證明審批制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：人口和計(jì)劃生育局責(zé)任人：承辦人A承辦人B、股長(zhǎng)二、審批權(quán)力行使依據(jù)（一）《黑龍江省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》三、審批條件和標(biāo)準(zhǔn)凡同時(shí)符合下列條件的公民，外出前須辦理國(guó)家統(tǒng)一格式的《流動(dòng)人口婚育證明》（以下簡(jiǎn)稱《婚育證明》）（一）離開戶籍所在縣（市）的行政區(qū)域（離開地級(jí)以上的區(qū)是否需要辦理《婚育證明》，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)實(shí)際情況自行確定）；擬異地居住30日以上；年齡在18周歲至49周歲之間從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)（探親、訪友、就醫(yī)、上學(xué)、出差等除外）。四、所需材料（一）育齡對(duì)象持本人身份證和居民戶口本；（二）結(jié)婚證；（三）本人近期一寸免冠相片2張（四）《流動(dòng)人口婚育證明》辦證申請(qǐng)表五、受理（一）本人申請(qǐng)擬外出省外務(wù)工、經(jīng)商的已婚育齡婦女，向戶籍所在地的村（居）民委員會(huì)領(lǐng)取《流動(dòng)人口婚育證明申請(qǐng)表》，提交本人身份證、戶口本、結(jié)婚證復(fù)印件，一寸近照2張。（二）村（居）簽署意見村（居）計(jì)生專干在申請(qǐng)表上簽署意見，與流出已婚育齡婦女簽訂計(jì)生管理合同。（三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦辦證鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦審核申請(qǐng)人的基本情況，為流出已婚育齡婦女進(jìn)行一次孕情環(huán)情檢查，免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。六、審查與決定核對(duì)相關(guān)證件、查看環(huán)情孕情報(bào)告符合條件當(dāng)即可予辦理。七、公開公示本制度原文、申請(qǐng)書示范文本在五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局網(wǎng)站長(zhǎng)期公布。擬批準(zhǔn)的審批和審批結(jié)果在五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局網(wǎng)站上公示、公告7個(gè)工作日。八、辦理時(shí)限材料齊全當(dāng)日可辦結(jié)九、監(jiān)督檢查執(zhí)行《五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）》。十、責(zé)任追究附件：流動(dòng)人口婚育證明辦理流程圖計(jì)劃生育節(jié)育并發(fā)癥鑒定制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：人口和計(jì)劃生育局責(zé)任人：承辦人A、承辦人B、技術(shù)站站長(zhǎng)二、權(quán)力行使依據(jù)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)下發(fā)的《節(jié)育并發(fā)癥管理辦法》和《節(jié)育并發(fā)癥鑒定辦法》（計(jì)生廳字〔1990〕172號(hào)）第九條規(guī)定：市級(jí)人口計(jì)生行政部門應(yīng)設(shè)計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組。第六條規(guī)定：市級(jí)鑒定小組辦公室設(shè)在市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)科技科。三、條件和標(biāo)準(zhǔn)（一）鑒定條件凡自愿或在國(guó)家指導(dǎo)下接受計(jì)劃生育節(jié)育措施后留下有關(guān)不良后果的人員，對(duì)縣級(jí)鑒定組所作的鑒定結(jié)論有異議的，在接到縣級(jí)鑒定結(jié)論通知書之日起1個(gè)月內(nèi)，可向縣級(jí)人口計(jì)生行政部門申請(qǐng)市級(jí)鑒定。（二）鑒定標(biāo)準(zhǔn)1、因節(jié)育手術(shù)直接造成手術(shù)對(duì)象死亡者，為一等；2、因節(jié)育手術(shù)造成手術(shù)對(duì)象殘廢，完全喪失勞動(dòng)能力和生活自理能力者，為二等；3、因節(jié)育手術(shù)造成手術(shù)對(duì)象組織器官損傷，并累及功能障礙，影響正常勞動(dòng)和生活自理能力者，為三等；4、因節(jié)育手術(shù)造成手術(shù)對(duì)象組織器官損傷，但未累及功能障礙，只需作一般治療者，為四等。四、所需材料凡要求市級(jí)鑒定者應(yīng)提交以下材料：1、本人提出書面申請(qǐng)，內(nèi)容包括理由、落實(shí)節(jié)育措施的時(shí)間、地點(diǎn)、術(shù)后不適癥狀；2、近期病歷證明、臨床診斷材料和縣級(jí)鑒定結(jié)論證書；3、縣級(jí)人口計(jì)生行政部門書面申請(qǐng)。五、受理承辦人A對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，材料齊全、符合規(guī)定要求的交承辦人B。承辦人B負(fù)責(zé)復(fù)核，復(fù)核沒有異議后，技術(shù)站站長(zhǎng)，站長(zhǎng)根據(jù)審核情況，決定予以受理市級(jí)鑒定。材料不齊全或不符合規(guī)定要求的，當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)，由承辦人A一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正內(nèi)容，重新上報(bào)，如材料還是不符合規(guī)定要求不予以受理，同時(shí)出示書面不予以受理的理由。六、組織鑒定1、由縣級(jí)計(jì)生部門組織，承辦人A負(fù)責(zé)通知申報(bào)單位、申報(bào)單位負(fù)責(zé)通知申請(qǐng)人，并反饋申請(qǐng)人是否前來參加市級(jí)鑒定，申報(bào)單位要將通知結(jié)果轉(zhuǎn)告承辦人A或承辦人B。2、由承辦人A或承辦人B和技術(shù)站長(zhǎng)陪同鑒定者一同參加市級(jí)部門的鑒定。3、縣級(jí)接到市級(jí)的鑒定結(jié)果下發(fā)后，由承辦人A或B告知申請(qǐng)單位通知鑒定者。七、公開公示本制度原文、申請(qǐng)書示范文本在五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局網(wǎng)站長(zhǎng)期公布。擬批準(zhǔn)的鑒定和鑒定結(jié)果在五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局網(wǎng)站上公示、公告7個(gè)工作日。八、辦理時(shí)限自收到申請(qǐng)單位提交的全部材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，完成鑒定工作，并由承辦人A在5個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)將鑒定結(jié)論意見送達(dá)申報(bào)單位及當(dāng)事人。九、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照黑龍江省物價(jià)局、黑龍江省財(cái)政廳（黑價(jià)聯(lián)字〔2023〕71號(hào)）文件規(guī)定，市級(jí)鑒定收取600元／人次。十、監(jiān)督檢查執(zhí)行《五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）》。十一、責(zé)任追究附件：計(jì)劃生育節(jié)育并發(fā)癥鑒定流程圖流程圖受理鑒定者上報(bào)材料↓不符合條件退回顧回55初審、審核、審批不符合條件退回顧回55↓上報(bào)市級(jí)終審鑒定↓↓一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局責(zé)任人：承辦人A、承辦人B、技術(shù)站站長(zhǎng)二、權(quán)力行使依據(jù)根據(jù)《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》制定本制度。三、條件和標(biāo)準(zhǔn)（一）鑒定條件子女因各種原因致病，致殘，要求再生育而申請(qǐng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的中華人民共和國(guó)公民。（二）鑒定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)2002年1月8日中華人民共和國(guó)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)令第7號(hào)附《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷標(biāo)準(zhǔn)及其父母再生育的指導(dǎo)原則》開展獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作。1、非遺傳性疾病因患非遺傳性疾病致殘，其父母再生育一般不會(huì)發(fā)生相同疾病。（1）呼吸系統(tǒng)疾?、伲夤軘U(kuò)張并發(fā)肺膿腫，嚴(yán)重影響肺功能并出現(xiàn)肺功能不全，經(jīng)胸部X線或支氣管造影以及肺功能檢查證實(shí)，不能手術(shù)或手術(shù)后不能恢復(fù)正常功能者。②．特發(fā)性肺含鐵血黃素沉著癥，經(jīng)胸部X線片和實(shí)驗(yàn)室檢查證實(shí)，并出現(xiàn)肺功能不全者。③．嚴(yán)重的支氣管哮喘、慢性肺炎伴有肺源性心臟病，有典型臨床表現(xiàn)，反復(fù)發(fā)作，經(jīng)胸部X線、心電圖、血?dú)夥治龅葯z查證實(shí)伴肺氣腫、心功能不全者。④．鼻、咽、喉呼吸道嚴(yán)重畸形，嚴(yán)重影響生理功能，手術(shù)治療不能矯正者。⑤．嚴(yán)重胸廓畸形、胸膜病變、肺囊腫等不能手術(shù)或手術(shù)后兩年仍影響肺功能者。（2）消化系統(tǒng)疾?、伲忍煨韵阑渭案鞣N原因引起的消化道損傷，經(jīng)X線檢查證實(shí)，不能手術(shù)或手術(shù)后仍嚴(yán)重影響正常發(fā)育，不能成為正常勞動(dòng)力者。②．肝硬變，經(jīng)臨床和各種輔助檢查證實(shí)，經(jīng)過兩年以上系統(tǒng)治療，肝功能仍有嚴(yán)重障礙者。（3）心血管系統(tǒng)疾病①．非遺傳性心血管畸形，如：嚴(yán)重的法洛氏四聯(lián)癥、房間隔缺損、室間隔缺損、完全性大動(dòng)脈轉(zhuǎn)位等，有青紫、缺氧、心衰等典型臨床表現(xiàn)。經(jīng)心臟檢查和X線、心電圖、超聲心動(dòng)圖、心導(dǎo)管、心血管造影等檢查證實(shí)，不能手術(shù)或手術(shù)效果不佳者。②．風(fēng)濕性心臟病，有典型癥狀和體征，經(jīng)X線、心電圖、超聲心動(dòng)圖等項(xiàng)檢查證實(shí)可以確診者。③．感染性心肌炎，有典型癥狀和體征，經(jīng)兩年以上系統(tǒng)治療，仍遺留重度心律失常及心動(dòng)功能不全者。④．原發(fā)性心肌病，有臨床癥狀和體征，并有心衰，經(jīng)X線、心電圖、超聲心動(dòng)圖等項(xiàng)檢查證實(shí)可以確診者。⑤．其他心臟疾病，已出現(xiàn)心功能不全，經(jīng)兩年以上系統(tǒng)治療未愈者。（4）泌尿生殖系統(tǒng)疾?、伲畤?yán)重泌尿生殖系統(tǒng)畸形及發(fā)育不全，影響生理功能，不能手術(shù)或手術(shù)后不能恢復(fù)功能者。②．各種病因所致的慢性腎功能障礙，經(jīng)兩年以上系統(tǒng)治療仍無效者。③．腎病綜合癥，有典型臨床表現(xiàn)，并經(jīng)化驗(yàn)檢查證實(shí)，經(jīng)兩年以上系統(tǒng)治療未能緩解或發(fā)展成為慢性腎衰者。④．腎血管性高血壓，有高血壓為主的癥狀和體征，經(jīng)核素腎圖、腎動(dòng)脈造影、血漿腎素活性測(cè)定等項(xiàng)檢查證實(shí)，手術(shù)治療無效者。（5）血液系統(tǒng)疾病①．再生障礙性貧血、溶血性貧血、特發(fā)性血小板性紫癜等，有典型臨床表現(xiàn)，并有周圍血象和骨髓象檢查證實(shí)，經(jīng)兩年以上系統(tǒng)治療無效者。②．各種白血病，有典型臨床表現(xiàn)，經(jīng)周圍血象和骨髓象或其它檢查證實(shí)者。（6）結(jié)締組織疾病結(jié)締組織疾病，如：皮肌炎、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、結(jié)節(jié)性多動(dòng)脈炎、風(fēng)濕熱等，經(jīng)兩年以上系統(tǒng)治療無效，并造成組織器官損害或肢體功能障礙者。（7）神經(jīng)系統(tǒng)疾?、伲鞣N神經(jīng)系統(tǒng)疾病造成的殘疾，伴有嚴(yán)重的神經(jīng)功能障礙及中度以上智力低下，經(jīng)智商測(cè)定，智商指數(shù)低于55分者。②．腦炎、腦膜炎、脊髓灰質(zhì)炎、脊髓炎等疾患造成嚴(yán)重后遺癥和神經(jīng)功能障礙，有確切的病史、癥狀和體征，經(jīng)其它輔助檢查證實(shí)者。③．大腦發(fā)育不全、腦積水、腦性癱瘓，有典型的癥狀和體征，經(jīng)檢查證實(shí)，不能成為正常勞動(dòng)力者。④．腦、脊髓血管畸形，有癥狀和體征，經(jīng)輔助檢查證實(shí)，不能手術(shù)或手術(shù)后效果不佳者。⑤．繼發(fā)性癲癇，有明顯病因和兩年以上詳細(xì)病史，經(jīng)系統(tǒng)治療無效，發(fā)作頻繁，經(jīng)腦電圖及其它檢查證實(shí)者。（8）內(nèi)分泌疾?、伲沁z傳性的垂體性侏儒、垂體性巨大畸形、散發(fā)性克汀病、兒童期甲狀腺功能低下等，有典型癥狀和體征，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢查證實(shí)，已嚴(yán)重影響發(fā)育，不能治療或經(jīng)兩年以上系統(tǒng)治療無效者。②．地方性克汀病其疾病嚴(yán)重程度同散發(fā)性克汀病，但再現(xiàn)率高，一般不宜再生育。其母親經(jīng)系統(tǒng)治療有效后，可考慮再生育。（9）運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)疾病各種因素引起的骨骼系統(tǒng)畸形、關(guān)節(jié)運(yùn)動(dòng)障礙、脊柱和肢體殘疾等，不能正?；顒?dòng)，嚴(yán)重影響生長(zhǎng)發(fā)育，經(jīng)兩年以上系統(tǒng)治療無明顯效果或不能手術(shù)矯正，不能成為正常勞動(dòng)力者。（10）后天性眼、耳疾?、伲鞣N后天性原因造成的盲（含單盲）、聾、啞者。②．外傷或其它眼疾所致的視力障礙，經(jīng)治療，雙眼矯正視力仍低于0.3或一眼視力低于0.2，另一眼視力在0.5以下，生活難以自理者。（11）其它疾病①．經(jīng)各種檢查證實(shí)，目前無法治療或經(jīng)系統(tǒng)治療后效果仍不佳的疾病，并嚴(yán)重影響生理功能，不能成為正常勞動(dòng)力者。②．各種惡性腫瘤、惡性組織細(xì)胞病、組織細(xì)胞增生癥等，有典型臨床表現(xiàn)，經(jīng)各種檢查證實(shí)者。③．大面積燒傷、燙傷、外傷、血管瘤、黑痣等，嚴(yán)重影響功能，不能手術(shù)矯正治療或治療效果不佳者。2、遺傳性疾病子女患有下列遺傳性疾病致殘不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力者，根據(jù)遺傳方式和能否做產(chǎn)前診斷等因素，按指導(dǎo)原則，綜合判斷確定是否適宜再生育。無家族史者不一定不是遺傳病，如隱性連鎖遺傳，隔代才能完全表現(xiàn)出來，故家族史不能只看父母兄弟姐妹，還需擴(kuò)大范圍了解其祖父母、外祖父母、伯、叔、姑、舅、姨、堂表伯叔舅姨，繪出系譜圖。有些隱性遺傳疾病由于基因頻率高，雖然血緣關(guān)系很遠(yuǎn)，有時(shí)也會(huì)偶合而使子女致病，必須了解雙方家族史。（1）常染色體顯性遺傳?。?）常染色性隱性遺傳病（3）X連鎖隱性遺傳?。?）X連鎖顯性遺傳?。?）多基因遺傳?。?）染色體病3、其它（1）.上述以外的其他遺傳病或遺傳性質(zhì)難以確定的疾病，應(yīng)組織會(huì)診，將初診意見、全部檢查資料與家系調(diào)查資料一起上報(bào)省級(jí)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組進(jìn)一步確診。（2）.病殘兒父母患有嚴(yán)重疾病，如傳染性肝炎、肺結(jié)核、性病、艾滋?。ˋIDS）、心臟病、原發(fā)性血小板減少性紫癜、糖尿病、甲狀腺功能亢進(jìn)、癲癇、惡性腫瘤等，從指導(dǎo)原則考慮，在治愈前不宜再生育。批準(zhǔn)再生育指標(biāo)后，應(yīng)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、醫(yī)療保健部門指導(dǎo)下生育，進(jìn)行咨詢和孕前、孕期檢查。四、所需材料凡要求進(jìn)行獨(dú)生子女病殘兒鑒定者應(yīng)提交以下材料：1、本人提出書面申請(qǐng)，內(nèi)容包括理由、病史、治療情況等。2、近期病歷證明、臨床診斷材料3、戶口薄4、結(jié)婚證、特殘病例需提交相關(guān)的證明材料5、《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定表》。注：《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定表》）由縣級(jí)人口計(jì)生局出具，并由縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、單位及村（居）委會(huì)簽署意見蓋章。五、受理承辦人A對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，材料齊全、符合規(guī)定要求的交承辦人B。承辦人B負(fù)責(zé)復(fù)核，復(fù)核沒有異議后，提交科技股股長(zhǎng)，科技股股長(zhǎng)根據(jù)審核情況，決定予以受理鑒定。材料不齊全或不符合規(guī)定要求的，當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)，由承辦人A一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正內(nèi)容，重新上報(bào)，如材料還是不符合規(guī)定要求不予受理，同時(shí)出示書面不予以受理理由。六、組織鑒定1、承辦人A負(fù)責(zé)通知申報(bào)單位、申報(bào)單位負(fù)責(zé)通知申請(qǐng)人，并反饋申請(qǐng)人是否前來參加市級(jí)鑒定，申報(bào)單位要將通知結(jié)果轉(zhuǎn)告承辦人A或承辦人B；2、承辦人A、承辦人B負(fù)責(zé)提供專家組成員名單，在股長(zhǎng)主持下，根據(jù)參檢人數(shù)，隨機(jī)抽取3-5名專家進(jìn)行鑒定。3、鑒定結(jié)束后，向被鑒定者開具鑒定證書，專家組集體在鑒定書上簽署鑒定結(jié)論，組長(zhǎng)及成員簽字蓋章，交待有關(guān)政策規(guī)定。4、由科技股股長(zhǎng)將鑒定結(jié)果以書面形式呈報(bào)分管局長(zhǎng)簽批。5、由科技股股長(zhǎng)將鑒定結(jié)果以書面形式提供給發(fā)展規(guī)劃股股長(zhǎng)，提出是否照顧生育的意見。由發(fā)展規(guī)劃股長(zhǎng)召集局照顧生育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，由科技股股長(zhǎng)介紹鑒定結(jié)果和初步照顧生育意見，由局照顧生育領(lǐng)導(dǎo)小組討論是否照顧生育。由承辦人A通知申報(bào)單位和申請(qǐng)人是否照顧生育，由發(fā)展規(guī)劃股以正式文件形式公布照顧生育人員名單。七、公開公示本制度原文、申請(qǐng)書示范文本在五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局網(wǎng)站長(zhǎng)期公布。擬批準(zhǔn)的鑒定和鑒定結(jié)果在五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局網(wǎng)站上公示、公告7個(gè)工作日。八、辦事時(shí)限自收到申請(qǐng)單位提交的全部材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)，完成鑒定工作，并由承辦人A在5個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)將鑒定結(jié)論意見通知申報(bào)單位和申請(qǐng)人。九、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照黑龍江省物價(jià)局、省人口計(jì)生委（黑價(jià)聯(lián)字[2006]99號(hào)）文件規(guī)定，獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定收取400元/人次（不含輔助檢查費(fèi)）。十、監(jiān)督檢查執(zhí)行《五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）》。十一、責(zé)任追究附件：獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定流程圖獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定流程圖由縣級(jí)組織初審不符合條件返回↓市級(jí)鑒定↓按照文件規(guī)定收取400元/人次↓組長(zhǎng)及成員簽字蓋章抽取3-5名相關(guān)專家鑒定，專家組按照《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷標(biāo)準(zhǔn)及其父母再生育的指導(dǎo)原則》規(guī)定簽署鑒定結(jié)論組長(zhǎng)及成員簽字蓋章↓由市人口計(jì)生委科技科鑒定組長(zhǎng)及成員簽字蓋章↓組長(zhǎng)及成員簽字蓋章由市人口計(jì)生委發(fā)展規(guī)劃科召集照顧生育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論是否照顧生育↓由市科技科將照顧生育領(lǐng)導(dǎo)小組意見在5個(gè)工作日內(nèi)通知縣級(jí)人口計(jì)生行政部門↓由市發(fā)展規(guī)劃科以正式文件的形式公布照顧生育人員名單↓由縣級(jí)人口計(jì)生行政部門辦理照顧生育有關(guān)手續(xù)城鎮(zhèn)（農(nóng)村）獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：人口和計(jì)劃生育局責(zé)任人：承辦人A、承辦人B、主管局長(zhǎng)二、權(quán)利行使依據(jù)《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》《黑龍江省獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)辦法》三、條件和標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：（一）依法生育一個(gè)子女后自愿不再生育的夫妻，由雙方申請(qǐng)，經(jīng)所在單位和村（居）民委員會(huì)審核，報(bào)女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處批準(zhǔn)，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的；

（二）符合再生育條件而自愿不生育的夫妻；

（三）領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按規(guī)定退休時(shí)享受優(yōu)待；

（四）計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：1、從領(lǐng)證之月起至子女滿十八周歲止，每月發(fā)給予不低于十元的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)或者給予相應(yīng)待遇；未實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工，各加發(fā)退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)百分之五的退休金；

3、符合再生育條件而自愿不生育的夫妻，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后，經(jīng)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門審核，除享受獨(dú)生子女家庭優(yōu)待外，一次性發(fā)給不低于三百元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)或者給予相應(yīng)待遇。4、未實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工，各加發(fā)退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)百分之五的退休金。

5、企業(yè)和實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工，2000年2月1日前領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，在本條例實(shí)施后退休的，由其所在單位給予不低于三千元的一次性補(bǔ)助；2000年2月1日及以后領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，退休后由其所在單位一次性給予相當(dāng)于本人一個(gè)月工資額的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

6、領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的職工，在獨(dú)生子女死亡后不再生育和收養(yǎng)子女的，除享受前款規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)外，退休時(shí)由所在單位給予不低于五千元的一次性補(bǔ)助；其他人員由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)幫助。四、所需材料持《獨(dú)生子女父母光榮證》及相關(guān)證件（退休證、死亡證）五、受理1、領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》而且子女未滿十八周歲的、每年在十二月三十一日前到計(jì)生局領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

2、退休人員是企業(yè)的、根據(jù)《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》在所在單位辦理退休一次性獎(jiǎng)勵(lì)手續(xù)。3、未實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工在辦理退休手續(xù)時(shí)在人事局勞資股根據(jù)《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》加法退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)百分之五的退休金。

六、審查與決定

1、鄉(xiāng)級(jí)初審上報(bào)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處對(duì)居(村)民委員會(huì)上報(bào)的資料進(jìn)行初審，將審定的《申報(bào)表》及相關(guān)證明材料復(fù)印件等資料，報(bào)縣級(jí)人口計(jì)生部門審批確認(rèn)，并建立城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)信息庫(kù)，妥善保存申請(qǐng)人申報(bào)資料。

2、縣級(jí)審批確認(rèn)?？h級(jí)人口計(jì)生部門對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處上報(bào)的資料進(jìn)行審查、立卷存檔和錄入獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象個(gè)人信息數(shù)據(jù)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名冊(cè)報(bào)送市級(jí)人口計(jì)生部門和同級(jí)財(cái)政部門備案。市級(jí)人口計(jì)生部門匯總獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名冊(cè)后報(bào)送同級(jí)財(cái)政和省級(jí)人口計(jì)生部門備案?？h級(jí)人口計(jì)生部門每年要組組織街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象進(jìn)行入戶調(diào)查，檢查獎(jiǎng)勵(lì)金領(lǐng)取情況。因故未確認(rèn)為本年度獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的，應(yīng)在下一年度按程序確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，要取消其資格，并追回已發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)金。

3、省、市人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)縣級(jí)確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象進(jìn)行合格性抽查。七、公開公示本制度原文、申請(qǐng)書示范文本在五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局網(wǎng)站長(zhǎng)期公布。擬批準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果在五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局網(wǎng)站上公示、公告7個(gè)工作日。八、辦理時(shí)限每年十二月和退休時(shí)間。九、監(jiān)督檢查執(zhí)行《五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）》。十、責(zé)任追究附件：獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)審批流程圖獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)審批流程圖農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度一、責(zé)任單位責(zé)任人責(zé)任單位：人口和計(jì)劃生育局責(zé)任人：承辦人A、承辦人B、法規(guī)股長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)股長(zhǎng)二、權(quán)力行使依據(jù)（一）《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》；（二）《黑龍江省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦法》三、條件和標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭建立扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：（一）本人及配偶均為農(nóng)村居民。（二）本人或配偶曾經(jīng)生育子女，且在2001年以前沒有違反計(jì)劃生育政策和法規(guī)生育兩個(gè)或兩個(gè)以上子女。（三）本人級(jí)配偶現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡無子女。（四）本人或配偶年滿60周歲。（五）獨(dú)生子女死亡現(xiàn)無子女，或獨(dú)生子女持有中國(guó)殘聯(lián)統(tǒng)一制發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(以下簡(jiǎn)稱《殘疾人證》)，殘疾類別為三級(jí)(含三級(jí))以上；

(六)女方年滿49周歲。

符合上述條件的對(duì)象，由政府發(fā)放獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助金。扶助對(duì)象以家庭為單位審核，以個(gè)人為單位確認(rèn)。對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的對(duì)象，每人每年發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)扶助金720元，直到亡故為止。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放，從獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年滿60周歲起按年計(jì)算發(fā)放。獨(dú)生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的扶助對(duì)象，由政府發(fā)給每人每月100元扶助金，直至亡故為止；獨(dú)生子女傷殘后未再生育或收養(yǎng)子女的扶助對(duì)象，由政府發(fā)給每人每月80元扶助金，直至亡故或子女康復(fù)為止。四、所需材料申請(qǐng)表、本人申請(qǐng)表、身份證和戶口簿復(fù)印件、村計(jì)生理事會(huì)評(píng)議表、村民代表大會(huì)審議表、調(diào)查座談材料記錄表、見面調(diào)查表。五、受理

(一)本人申請(qǐng)

申請(qǐng)人本人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（每年1月15日前）向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出申請(qǐng)，填寫由國(guó)家統(tǒng)一制定的《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》)一式三份，連同本人身份證復(fù)印件和戶口本復(fù)印件一并交村民委員會(huì)。本年度符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象條件，但因未按規(guī)定時(shí)間申請(qǐng)而未納入本年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)程序的，應(yīng)納入下一年度的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)程序。

(二)村民委員會(huì)審議并張榜公示

村民委員會(huì)依照確認(rèn)辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件，對(duì)申請(qǐng)人的條件進(jìn)行初審，提出擬上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單，交村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)理事會(huì)評(píng)議，再提交村民代表大會(huì)或村民議事會(huì)審議。將審議通過的對(duì)象名單在村務(wù)公開欄及對(duì)象所在村民小組張榜公示十日。如無異議，村民委員會(huì)在《申報(bào)表》上簽注意見，連同申請(qǐng)人本人身份證復(fù)印件和戶口本復(fù)印件于規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核并張榜公示

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)村民委員會(huì)呈報(bào)的申請(qǐng)人情況及相關(guān)資料進(jìn)行審核，將審核通過的申請(qǐng)人名單在政務(wù)公開欄、鄉(xiāng)村集貿(mào)區(qū)及本人居住的村民小組張榜公示十日，同時(shí)公布舉報(bào)和舉報(bào)信箱，接受社會(huì)監(jiān)督。如無異議，于規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局。

(四)風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局審批并公布

風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處上報(bào)的擬獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行審批，并將對(duì)象名冊(cè)印發(fā)至各村民委員會(huì)張榜公布，同時(shí)將對(duì)象名單和舉報(bào)、舉報(bào)信箱通過報(bào)紙、電視等大眾傳播媒介向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。并于規(guī)定時(shí)間內(nèi)將最終確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名冊(cè)提交國(guó)家計(jì)生專用平臺(tái)和市級(jí)計(jì)生部門。風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局根據(jù)最終確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名冊(cè)建立個(gè)人檔案和個(gè)人信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

六、審查與決定

為確保農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策執(zhí)行準(zhǔn)確，獎(jiǎng)勵(lì)扶助金安全、及時(shí)、足額發(fā)放到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象手中，必須建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制。（一）社會(huì)監(jiān)督

實(shí)行“三榜定案”：村民委員會(huì)將審議、公示后的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單上報(bào)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處將審核、公示后的名單上報(bào)縣級(jí)計(jì)生局，縣計(jì)生局將審批和變更的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單向社會(huì)公布，并分別在擬定對(duì)象所屬的縣、鄉(xiāng)、村、組社區(qū)張榜公示，每次公示時(shí)間不少于10天。實(shí)行“四個(gè)公開”：獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策公開，獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象公開、獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放程序公開、獎(jiǎng)勵(lì)扶助監(jiān)管制度公開，設(shè)立舉報(bào)、舉報(bào)信箱，接待群眾來訪。

（二）職能部門監(jiān)督

獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的相關(guān)職能部門必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，盡職盡責(zé)地做好份內(nèi)工作。人口和計(jì)劃生育局對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案信息管理、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放到位情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；財(cái)政部門對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金額度、管理發(fā)放、配套資金到位情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；審計(jì)部門對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金運(yùn)行、發(fā)放情況進(jìn)行審計(jì)；紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為及人員進(jìn)行查處；統(tǒng)計(jì)部門對(duì)效績(jī)考核指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)估，在管委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下，建立相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議制度，相互溝通，相互制約，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的各類問題。獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作情況要納入各級(jí)各部門年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理進(jìn)行考核。

（三）信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督

縣級(jí)人口計(jì)生局建立信息數(shù)據(jù)庫(kù):

1、預(yù)備期個(gè)案信息數(shù)據(jù)庫(kù)。預(yù)備期個(gè)案信息數(shù)據(jù)庫(kù)登記50－59周歲實(shí)行了計(jì)劃生育且符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的對(duì)象的基本情況，包括姓名、性別、出生年月、婚育狀況、現(xiàn)存子女等信息。

2、獎(jiǎng)勵(lì)扶助期個(gè)案信息數(shù)據(jù)庫(kù)。錄入獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象基本情況，包括姓名、性別、出生年月、婚育狀況、現(xiàn)存子女、現(xiàn)居住地、聯(lián)系方式等信息。七、公開公示本制度原文、申請(qǐng)書示范文本在五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局網(wǎng)站長(zhǎng)期公布。擬批準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果在五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局網(wǎng)站上公示、公告7個(gè)工作日。八、辦理時(shí)限鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審并公示后報(bào)縣級(jí)人口計(jì)生部門確認(rèn)需要15個(gè)工作日九、監(jiān)督檢查執(zhí)行《五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）》。十、責(zé)任追究附件：農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度流程圖農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度流程圖條件：1、條件：1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口，且戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；

2、1973年至2001年期間沒有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育；

3、現(xiàn)存一個(gè)子女或現(xiàn)存兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女；

4、1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。本人申請(qǐng)（每年1月15日前）本人申請(qǐng)（每年1月15日前）村級(jí)評(píng)議夫妻雙方戶口本、身份證、結(jié)婚證、第一個(gè)子女生育證，原件及復(fù)印件交村級(jí)評(píng)議公示。示。村級(jí)評(píng)議夫妻雙方戶口本、身份證、結(jié)婚證、第一個(gè)子女生育證，原件及復(fù)印件交村級(jí)評(píng)議公示。示。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)初審、公示上報(bào)個(gè)案材料到縣級(jí)人口計(jì)生局。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)初審、公示上報(bào)個(gè)案材料到縣級(jí)人口計(jì)生局。鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生部門審核公示鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生部門審核公示縣級(jí)人口計(jì)生局獎(jiǎng)扶審批小組集體審核確認(rèn)后，局長(zhǎng)簽字，加蓋公章。辦理有效證件?？h級(jí)人口計(jì)生局獎(jiǎng)扶審批小組集體審核確認(rèn)后，局長(zhǎng)簽字，加蓋公章。辦理有效證件?？h級(jí)人口計(jì)生局將所有審核合格獎(jiǎng)膚人員報(bào)上級(jí)部門?？h級(jí)人口計(jì)生局將所有審核合格獎(jiǎng)膚人員報(bào)上級(jí)部門。獎(jiǎng)扶人員每年持有效證件在本年的十二月三十一日前到縣級(jí)人口計(jì)生局領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：人口和計(jì)劃生育局責(zé)任人：承辦人A、承辦人B、主管局長(zhǎng)二、征收權(quán)力行使依據(jù)（一）《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》（二）《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》（三）《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》三、征收標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法本轄區(qū)公民違反《條例》或者居住本轄區(qū)的外地戶籍公民違反其戶籍地人口和計(jì)劃生育地方性法規(guī)生育子女、非婚生育子女及非法收養(yǎng)子女的，均應(yīng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。征收標(biāo)準(zhǔn)（一）、城鎮(zhèn)居民按下列標(biāo)準(zhǔn)：（1）生育第一胎的，繳納五千元以上一萬(wàn)元一下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；（2）生育第二胎的，繳納三萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；（3）生育第三胎及其以上的，繳納六萬(wàn)元以上十二萬(wàn)元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；（二）、農(nóng)村居民按下列標(biāo)準(zhǔn)：（1）生育第一胎的，繳納三千元以上五千元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；（2）生育第二胎的，繳納一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；（3）生育第三胎及其以上的，繳納三萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；（三）有配偶者與他人生育的，城鎮(zhèn)居民繳納十二萬(wàn)元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；農(nóng)村居民繳納六萬(wàn)元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。（四）一方是農(nóng)民一方是城鎮(zhèn)居民生育的，按照城鎮(zhèn)居民征收標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。（五）符合再生育條件但未經(jīng)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)而再生育的，繳納一千元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；未達(dá)到間隔期生育的，繳納三千元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。四、受理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

不符合人口與計(jì)劃生育法第十八條規(guī)定生育子女的流動(dòng)人口的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，按照下列規(guī)定辦理：

（一）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；

（二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；

（三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí)，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在另一地不因同一事實(shí)再次被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

五、核定與征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人在接到征收決定書后30日內(nèi)一次繳清。當(dāng)事人一次性繳納確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書之日起30日內(nèi)提出分期繳納的書面申請(qǐng)，并載明分期繳納的理由、時(shí)間和金額，憑所在村（居）民委員會(huì)或者單位的證明，報(bào)征收單位審批。征收單位應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。特別困難的，由征收決定單位將其困難情況在其所在的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者單位公示，10日內(nèi)無人提出異議的，由征收單位批準(zhǔn)適當(dāng)延長(zhǎng)分期繳納的期限。當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。六、公開公示本制度原文、申請(qǐng)書示范文本在五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局網(wǎng)站長(zhǎng)期公布。擬批準(zhǔn)的征收和征收結(jié)果在五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局網(wǎng)站上公示、公告7個(gè)工作日。七、征收時(shí)限當(dāng)事人自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。八、監(jiān)督檢查執(zhí)行《五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）》。九、責(zé)任追究附件：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收流程圖附件：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收流程圖五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生育局局務(wù)會(huì)制度局務(wù)會(huì)是研究布置工作的主要方式，是重要權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行的平臺(tái)。為加強(qiáng)局室管理，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高工作效能，特制定，五大連池風(fēng)景區(qū)計(jì)生局務(wù)會(huì)制度。局務(wù)會(huì)參加人員為全局所有人員局務(wù)會(huì)根據(jù)工作需要不定期召開，由局長(zhǎng)主持或委托股長(zhǎng)主持。凡涉及重要業(yè)務(wù)工作、人事安排、項(xiàng)目審批、審核等重要事項(xiàng)，必須提交局務(wù)會(huì)研究決定。主要包括：傳達(dá)上級(jí)工作部署和指示；研究、布置本局、股業(yè)務(wù)工作；行政許可、非行政許可的審批；各類資金、經(jīng)費(fèi)的使用、調(diào)劑計(jì)劃等事項(xiàng)；報(bào)請(qǐng)局黨務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定的事項(xiàng)；研究探討重要課題和政策措施；通報(bào)有關(guān)工作情況，安排部署階段性工作；牽頭組織召開座談會(huì)、研討會(huì)、交流會(huì)、鑒定會(huì)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)；人員晉升、晉級(jí)、晉職、調(diào)動(dòng)、考核、獎(jiǎng)懲等有關(guān)事項(xiàng)；其他需要局務(wù)會(huì)研究決定的事項(xiàng)。局務(wù)會(huì)要指定專人做好記錄，研究的議題要記錄完整，對(duì)不同意見要真實(shí)完整記錄。重要的議定事項(xiàng)和重要內(nèi)容要整理形成會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要表述要清晰、準(zhǔn)確、由主要負(fù)責(zé)人簽字。局務(wù)會(huì)議紀(jì)要?dú)w檔和備案，由各股室自行編號(hào)存檔。涉及重要事項(xiàng)的會(huì)議紀(jì)要呈送主管局長(zhǎng)審閱。局務(wù)會(huì)要堅(jiān)持民主集中制原則，與上級(jí)決策部署保持一致，符合依法行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致的要求。參會(huì)人員要認(rèn)真發(fā)言，積極大膽地提供工作設(shè)想和建議，闡述自己的觀點(diǎn)，對(duì)錯(cuò)誤的傾向性意見，要勇于突出批評(píng)。局務(wù)會(huì)討論形成的決定，有關(guān)人員要認(rèn)真執(zhí)行，按照程序和時(shí)限辦理，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。不得無故拖延。對(duì)不負(fù)責(zé)任、造成不良影響和后果的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。局長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)局務(wù)會(huì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，及時(shí)糾正貫徹執(zhí)行中存在的問題。五大連池風(fēng)景區(qū)人口和計(jì)劃生