安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)說明

PAGEPAGE4安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)說明作者：鄔燕2004年10月20日，原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）以局長(zhǎng)令第13號(hào)發(fā)布了《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）?！兑?guī)定》對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)有嚴(yán)格的規(guī)定，企業(yè)了解這方面的內(nèi)容有利于正確選擇安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。一、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的分級(jí)和頒證機(jī)關(guān)1．分級(jí)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書分甲、乙兩級(jí)。甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)能夠從事的業(yè)務(wù)范圍和乙級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)能夠從事的業(yè)務(wù)范圍，分別由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的專業(yè)特長(zhǎng)、資質(zhì)條件確定。至于什么類型的項(xiàng)目或者企業(yè)、多大規(guī)模的項(xiàng)目或者企業(yè)，由甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或者乙級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局另行作出規(guī)定。2．活動(dòng)范圍取得甲級(jí)資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在全國(guó)范圍內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)；取得乙級(jí)資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在所在地的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。3．頒證機(jī)關(guān)甲級(jí)資質(zhì)證書統(tǒng)一由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）（以下統(tǒng)稱國(guó)家局）審批、頒發(fā)。乙級(jí)資質(zhì)證書由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、頒發(fā)，其中從事煤礦企業(yè)安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的乙級(jí)資質(zhì)證書，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審批、頒發(fā)。二、取得甲級(jí)資質(zhì)證書的條件和程序安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1．具有獨(dú)立法人資格，包括企業(yè)法人或者事業(yè)單位法人；2．有與其申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場(chǎng)所和辦公設(shè)施；3．注冊(cè)資金或者開辦費(fèi)300萬元以上；4．有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則和質(zhì)量管理體系；5．有12名以上取得安全評(píng)價(jià)人員資格的專職安全評(píng)價(jià)人員（其中至少有5名具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者注冊(cè)安全工程師資格，并且從事安全工作3年以上），有與其申報(bào)從事安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的基礎(chǔ)專業(yè)的評(píng)價(jià)人員；貓捧6羞．安全評(píng)價(jià)機(jī)副構(gòu)的法定代表觀人有安全評(píng)價(jià)設(shè)人員資格，并奴且從事安全工訓(xùn)作肅3引年以上；升章7叼．安全評(píng)價(jià)機(jī)農(nóng)構(gòu)專職技術(shù)負(fù)獲責(zé)人有安全評(píng)舅價(jià)人員資格，節(jié)具有工程類高阻級(jí)專業(yè)技術(shù)職采稱和安全評(píng)價(jià)切工作經(jīng)歷、并陵且從事安全工震作置5病年以上；率標(biāo)8斧．法律、行政頑法規(guī)規(guī)定的其航他條件。去培餐申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)食證書的程序，永由具備資質(zhì)條陪件的申請(qǐng)人將梢安全評(píng)價(jià)資質(zhì)攜申請(qǐng)表和前面閱條件規(guī)定的材英料報(bào)國(guó)家局。刷材料的報(bào)送可尸以當(dāng)面提交，罩也可以采用郵猴寄的方式。國(guó)抵家局將自受理李申請(qǐng)之日東起和2委0槽日內(nèi)完成審查述工作。經(jīng)審查超合格的，頒發(fā)妥資質(zhì)證書；不飽合格的，不予寧頒發(fā)資質(zhì)證書鴿，并書面說明撓理由凍。辦嫌呈舒三、取得乙級(jí)愛資質(zhì)證書的條鋼件和程序應(yīng)登舌安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)陣申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)蕩證書，應(yīng)當(dāng)具候備下列條件：臺(tái)撫1將．具有獨(dú)立法寺人資格，包括顏企業(yè)法人或者笑事業(yè)單位法人款；鎮(zhèn)孩2淡．有與其申請(qǐng)抄業(yè)務(wù)相適應(yīng)的怖固定場(chǎng)所和辦摸公設(shè)施；詳曬3透．注冊(cè)資金或趨者開辦檔費(fèi)巡10令0圾萬元以上；眾朽4屋．有健全的機(jī)抵構(gòu)章程、管理肆制度、工作規(guī)襲則和質(zhì)量管理檔體系；覺線5鑒．怕有筐8幼名以上取得安槐全評(píng)價(jià)人員資軋格的專職安全清評(píng)價(jià)人員（其擺中至少刪有吉2魚名具有高級(jí)專滔業(yè)技術(shù)職稱或伍者注冊(cè)安全工哲程師資格，并微且從事安全工歷作匪2當(dāng)年以上），有全與其申報(bào)從事彩安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)翁范圍相適應(yīng)的齡基礎(chǔ)專業(yè)的評(píng)透價(jià)人員；勵(lì)撤6號(hào)．安全評(píng)價(jià)機(jī)毅構(gòu)的法定代表踐人有安全評(píng)價(jià)孕人員資格，并榨且從事安全工閉作蓬2員年以上；駁尿7遠(yuǎn)．安全評(píng)價(jià)機(jī)籠構(gòu)專職技術(shù)負(fù)缺責(zé)人有安全評(píng)川價(jià)人員資格，拔具有工程類高巧級(jí)專業(yè)技術(shù)職勇稱和安全評(píng)價(jià)箏工作經(jīng)歷、并念且從事安全工王作速3穿年以上；勺據(jù)8男．法律、行政記法規(guī)規(guī)定的其粥他條件。朵潔殃申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)溉證書的程序，魚由具備資質(zhì)條竊件的申請(qǐng)人將午安全評(píng)價(jià)資質(zhì)配申請(qǐng)表和前面厲條件規(guī)定的材療料報(bào)所在地省費(fèi)、自治區(qū)、直上轄市安全生產(chǎn)術(shù)監(jiān)督管理部門愚或者省級(jí)煤礦繞安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)什。材料的報(bào)送饞可以當(dāng)面提交番，也可以采用楚郵寄的方式。樂省、自治區(qū)、淡直轄市安全生駱產(chǎn)監(jiān)督管理部公門或者省級(jí)煤菜礦安全監(jiān)察機(jī)假構(gòu)將自受理申返請(qǐng)之日餡起辭2括0焦日內(nèi)完成審查農(nóng)工作。經(jīng)審查葬合格的，頒發(fā)攪資質(zhì)證書，并奴報(bào)國(guó)家安全生膚產(chǎn)監(jiān)督管理部燦門備案；不合酸格的，不予頒燈發(fā)資質(zhì)證書，收并書面說明理露由她。典宜村扁四、資質(zhì)證書題的延期和變更忙疏攜甲級(jí)、乙級(jí)資漁質(zhì)證書的有效蔽期均芽為超3化年。在有效期急內(nèi)，資質(zhì)證書領(lǐng)遺失的，安全嗓評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)呼及時(shí)申明，并的向原資質(zhì)證書夾頒發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)寧補(bǔ)發(fā)。資質(zhì)證積書有效期滿需甚要延期的，安離全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)盈當(dāng)于期滿脅前莫3莫個(gè)月向原資質(zhì)房證書頒發(fā)機(jī)關(guān)塔申請(qǐng)辦理延期漠手續(xù)。胳孩賞安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)兔有下列情形之度一的，應(yīng)當(dāng)向報(bào)原資質(zhì)證書頒簡(jiǎn)發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦跟理變更手續(xù)：尖迎1貌．機(jī)構(gòu)分立或淺者合并的；離攀2傾．停業(yè)、破產(chǎn)適或有其他原因?yàn)?zāi)終止業(yè)務(wù)的；胃亡3沫．法定代表人腐變更的衡。艦董境悅五、安全評(píng)價(jià)銷機(jī)構(gòu)和安全評(píng)栗價(jià)人員的義務(wù)待匙備《規(guī)定》主要捏規(guī)定境了朱8盾個(gè)方面的義務(wù)上：勉姥1循．安全評(píng)價(jià)機(jī)丑構(gòu)不得偽造、老轉(zhuǎn)讓或出借資蘋質(zhì)證書。墳桐2?。踩u(píng)價(jià)機(jī)織構(gòu)不得轉(zhuǎn)包安顛全評(píng)價(jià)項(xiàng)目。揉鑼3減．安全評(píng)價(jià)機(jī)銀構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法癥律、行政法規(guī)注、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定樓，遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)棍則，依法獨(dú)立蔽開展安全評(píng)價(jià)蜂工作，如實(shí)反吉映所評(píng)價(jià)的安島全事項(xiàng)，并對(duì)村其安全評(píng)價(jià)結(jié)帆果承擔(dān)法律責(zé)費(fèi)任。度案4邊．安全評(píng)價(jià)機(jī)裂構(gòu)承擔(dān)安全評(píng)濱價(jià)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)埋當(dāng)依法與委托幟方簽訂安全評(píng)期價(jià)合同，明確灘雙方的權(quán)利、徐義務(wù)。切嚴(yán)5握．安全評(píng)價(jià)機(jī)翁構(gòu)從事安全評(píng)巖價(jià)工作的收費(fèi)持，應(yīng)當(dāng)符合法護(hù)律、行政法規(guī)霜的規(guī)定。法律爪、行政法規(guī)沒仇有規(guī)定的，應(yīng)煎當(dāng)按照行業(yè)自爬律標(biāo)準(zhǔn)或者指?jìng)鲗?dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)素。悄古6毀．安全評(píng)價(jià)機(jī)朝構(gòu)及其安全評(píng)寨價(jià)人員在從事坡安全評(píng)價(jià)活動(dòng)泳中，應(yīng)當(dāng)恪守梢職業(yè)道德，遵令循誠(chéng)實(shí)守信的竄原則，不得泄鉛露被評(píng)價(jià)單位悄的技術(shù)和商業(yè)日秘密。良怎7消．安全評(píng)價(jià)機(jī)購(gòu)構(gòu)及其安全評(píng)番價(jià)人員應(yīng)當(dāng)接微受安全生產(chǎn)監(jiān)洽督管理部門和假煤礦安全監(jiān)察怒機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，蛋不得拒絕安全趕生產(chǎn)監(jiān)督管理貝部門和煤礦安繩全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及坦其工作人員依夕法進(jìn)行的監(jiān)督堅(jiān)。漁腫8醒．安全評(píng)價(jià)機(jī)勺構(gòu)及其安全評(píng)鴨價(jià)人員應(yīng)當(dāng)每抓年填寫安全評(píng)殲價(jià)機(jī)構(gòu)工作業(yè)禮績(jī)記錄表和安額全評(píng)價(jià)人員工馬作業(yè)績(jī)記錄表蔬，分別報(bào)國(guó)家災(zāi)局和省、自治慕區(qū)、直轄市安其全生產(chǎn)監(jiān)督管清理部門、省級(jí)陷煤礦安全監(jiān)察瑞機(jī)構(gòu)備案團(tuán)。瘋盼紅套六、安全評(píng)價(jià)暈機(jī)構(gòu)和安全評(píng)動(dòng)價(jià)人員的法律撫責(zé)任劑貝1戀．安全評(píng)價(jià)機(jī)建構(gòu)未取得相應(yīng)止資質(zhì)證書擅自需從事安全評(píng)價(jià)幣活動(dòng)的，給予貓警告，并處刃以停3000圾0奉元以下的罰款虹。興僚2完．安全評(píng)價(jià)機(jī)敲構(gòu)的資質(zhì)證書捐有效期滿未辦輩理延期手續(xù)或己者未辦理變更佛手續(xù)、繼續(xù)從媽事安全評(píng)價(jià)活益動(dòng)的，責(zé)令停嬌止工作，限期釀補(bǔ)辦延期或者各變更手續(xù)，并冷處纏1000辨0編元以下的罰款嗓；精逾期仍不補(bǔ)辦律延期或者變更規(guī)手續(xù)、繼續(xù)從遞事安全評(píng)價(jià)活蚊動(dòng)的，給予警已告，并處等以支3000犯0境元以下的罰款榜。褲宇3剩．安全評(píng)價(jià)機(jī)傷構(gòu)有下列情形禽之一的，給予哭警告，并挽處裂1000乎0加元以下的罰款溫；情節(jié)嚴(yán)重的省，挽處默3000毅0喊元以下的罰款紀(jì)：且俊蒙（離1頁）轉(zhuǎn)讓或者出慘借資質(zhì)證書的眾；故雞塑（涉2導(dǎo)）轉(zhuǎn)包安全評(píng)周價(jià)項(xiàng)目的；額躍民（研3能）超出業(yè)務(wù)范腳圍從事安全評(píng)錦價(jià)活動(dòng)的；權(quán)甲全（平4脈）評(píng)價(jià)內(nèi)容與條實(shí)際情況不符謹(jǐn)合的；館哨壽（汁5爬）弄虛作假騙反取資質(zhì)證書的辨；像證態(tài)（退6輝）泄露被評(píng)價(jià)舉單位的技術(shù)和繩商業(yè)秘密的；旱硬裳（蠶7卡）安全評(píng)價(jià)機(jī)減構(gòu)出具虛假證譯明，構(gòu)成犯罪礙的，依法追究賞刑事責(zé)任；尚斧不構(gòu)成刑事處頭罰的，沒收違方法所得，違法習(xí)所得糾在樸500抖0撓元以上的，并岸處違法所成得萌2廉倍以揀上叮5憐倍以下的罰款越；沒有違法所蔽得或者違法所愁得不污足寺500船0晚元的，單處或萌者并墾處堡500奮0饑元以偵上朝2000哄0辦以下的罰款，時(shí)對(duì)其直接負(fù)責(zé)慈的主管人員和漏其他責(zé)任人員投處閃500欠0鳴元以魄上瑞5000縫0唐元以下的罰款鎖；給他人造成漂損害的，與生街產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承所擔(dān)連帶賠償