農業(yè)技術推廣法修正對比

修改農業(yè)技術推廣法的必要性現(xiàn)行農業(yè)技術推廣法于1993年7月施行。2012年4月全國人大決定對農業(yè)技術推廣法進行修訂。九三法共有30條。修正案共有43條。第一頁，共37頁。修正案將重點解決五大問題

一是農業(yè)技術推廣主體和職責發(fā)生了變化，需要確立國家農業(yè)技術推廣機構的公益性定位，對公益性推廣和經營性推廣進行分類管理。（注：公益性是國家農推機構，無償服務。經營性是除國家機構以外的單位和個人可進行有償農技服務。）二是國家農業(yè)技術推廣機構的管理運行機制需要規(guī)范，以解決基層農業(yè)技術推廣機構專業(yè)人員流失、人員老化、推廣能力不強等問題。三是農業(yè)技術推廣投入不足，農技推廣基礎設施建設和工作條件落后，縣以下的工作經費嚴重缺乏，需要完善農業(yè)技術推廣投入保障機制。四是多元化農業(yè)技術推廣組織逐漸成為農業(yè)技術推廣的重要力量，需要政策引導和扶持。五是一些地方農業(yè)技術推廣隊伍中非專業(yè)人員占比過高，需要對推廣人員的資質要求作出規(guī)范。另外，現(xiàn)行農業(yè)技術推廣法規(guī)定的法律責任內容較少，對違法行為的處理剛性不強，需要充實。注：多元化五大類：政府專門機構（主導力量）、科研單位、教育單位、農民組織、社會化專業(yè)服務機構。第二頁，共37頁。修改農技推廣法的背景落實2012年中央一號文件《關于加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新，持續(xù)增強農產品供給保障能力的若干意見》要求的具體舉措。2011年我國糧食產量實現(xiàn)“八連增”，單產和總產再創(chuàng)歷史新高，單產增加對糧食總產提高的貢獻率達到85.8%，科技對農業(yè)增長的貢獻率達到53.5%，農業(yè)科技成為提高農業(yè)綜合生產能力，推動糧食和農業(yè)發(fā)展的主要力量。適時修改農業(yè)技術推廣法，進一步強化農業(yè)科技對國家糧食安全的基礎支撐，實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，推動農民增收，都具有重要意義。第三頁，共37頁。修改案的提出十屆全國人大以來，全國人大代表有1443人次提出修改農業(yè)技術推廣法的議案44件。2010年，全國人大常委會對農業(yè)技術推廣法進行了執(zhí)法檢查，全國人大農業(yè)與農村委員會會同農業(yè)部等七部門對本法進行了立法后評估，提出了修改農業(yè)技術推廣法的意見并確定了修改思路，為修改該法作了比較扎實的前期準備。2011年該法列入全國人大常委會立法計劃后，全國人大農業(yè)與農村委員會組織農業(yè)部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源和社會保障部、教育部、科技部、水利部、國家林業(yè)局等部門啟動了修改工作。2012年4月，十一屆全國人大常委會第二十六次會議初次審議了《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法修正案（草案）》并向社會公開征集意見。目前，“草案”條文基本成熟，具備了提請審議的基本條件。第四頁，共37頁。修改工作中把握以下原則一是認真貫徹黨的十七大和近年來的中央1號文件精神，把經過實踐檢驗行之有效的方針政策轉化為法律規(guī)范。二是落實全國人大常委會在農業(yè)技術推廣法執(zhí)法檢查時提出的相關要求，結合全國人大農業(yè)與農村委員會立法后評估及全國人大代表提出的意見和建議，總結農業(yè)技術推廣實踐中的成功經驗，增強法律的針對性和可操作性。三是體現(xiàn)前瞻性，對認識尚不一致或改革正在進行的問題，僅就達成共識的作出原則性規(guī)定，為今后的實踐探索留出空間。第五頁，共37頁。現(xiàn)行鄉(xiāng)級國家農業(yè)技術推廣機構的管理體制，主要有以縣級農業(yè)技術推廣行政部門管理為主和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主、上級部門進行業(yè)務指導兩種模式。鑒于各地經濟社會發(fā)展水平差異較大，按照中共中央有關文件精神，鄉(xiāng)級國家農技推廣機構的管理體制由省、自治區(qū)、直轄市人民政府因地制宜確定。為此，草案規(guī)定：完善鄉(xiāng)級國家農業(yè)技術推廣機構管理體制，具體由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定（草案第十條）。這樣規(guī)定，一是體現(xiàn)因地制宜，二是為今后各地對管理體制的調整完善留出空間。第六頁，共37頁。修正前后

第一章總則

第一條為了加強農業(yè)技術推廣工作，促使農業(yè)科研成果和實用技術盡快應用于農業(yè)生產，保障農業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，制定本法。第一章總則第一條為了加強農業(yè)技術推廣工作，促使農業(yè)科研成果和實用技術盡快應用于農業(yè)生產，增強科技支撐保障能力，促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展，制定本法。第七頁，共37頁。第二條本法所稱農業(yè)技術，是指應用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術，包括良種繁育、施用肥料、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術，農副產品加工、保鮮、貯運技術，農業(yè)機械技術和農用航空技術，農田水利、土壤改良與水土保持技術，農村供水、農村能源利用和農業(yè)環(huán)境保護技術，農業(yè)氣象技術以及農業(yè)經營管理技術等。本法所稱農業(yè)技術推廣，是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等，把農業(yè)技術普及應用于農業(yè)生產產前、產中、產后全過程的活動。第二條本法所稱農業(yè)技術，是指應用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術，包括：（一）良種繁育、栽培、肥料施用和養(yǎng)殖技術；（二）植物病蟲害、動物疫病和其他有害生物防治技術；（三）農產品收獲、加工、儲藏、運輸技術；（四）農業(yè)投入品安全使用、農產品質量安全檢驗檢測技術；（五）農田水利、農村供排水、土壤改良與水土保持技術；（六）農業(yè)機械化、農用航空、農業(yè)氣象和農業(yè)信息技術；（七）農業(yè)防災減災、農業(yè)資源與環(huán)境保護和農村能源開發(fā)利用技術；（八）其他農業(yè)新技術。本法所稱農業(yè)技術推廣，是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等，把農業(yè)技術普及應用于農業(yè)產前、產中、產后全過程的活動。第八頁，共37頁。第三條國家依靠科學技術進步和發(fā)展教育，振興農村經濟，加快農業(yè)技術的普及應用，發(fā)展高產、優(yōu)質、高效益的農業(yè)。第三條國家扶持農業(yè)技術推廣事業(yè)，加快農業(yè)技術的普及應用，發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)。第九頁，共37頁。第四條農業(yè)技術推廣應當遵循下列原則：（一）有利于農業(yè)的發(fā)展；（二）尊重農業(yè)勞動者的意愿；（三）因地制宜，經過試驗、示范；（四）國家、農村集體經濟組織扶持；（五）實行科研單位、有關學校、推廣機構與群眾性科技組織、科技人員、農業(yè)勞動者相結合；（六）講求農業(yè)生產的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。第四條農業(yè)技術推廣應當遵循下列原則：（一）有利于農業(yè)、農村經濟發(fā)展；（二）尊重農業(yè)勞動者和農業(yè)生產經營組織的意愿；（三）因地制宜，經過試驗、示范；（四）公益性推廣與經營性推廣分類管理；（五）兼顧經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。注：農業(yè)生產經營組織有四類：農村集體經濟組織（以村為單位）、農民專業(yè)合作經濟組織（如農民專業(yè)技術協(xié)會）、農業(yè)企業(yè)、其它（包括國有農場、林場、牧場、漁場、種場等）第十頁，共37頁。（現(xiàn)行推廣法無此內容）第五條國家鼓勵和支持科技人員開發(fā)、推廣應用先進的農業(yè)技術，鼓勵和支持農業(yè)勞動者和農業(yè)生產經營組織應用先進的農業(yè)技術。國家鼓勵農業(yè)技術推廣單位和科技人員運用現(xiàn)代信息技術等先進傳播手段，創(chuàng)新推廣方式方法，提高推廣效率。第十一頁，共37頁。第八條對在農業(yè)技術推廣工作中做出貢獻的單位和個人，給予獎勵。第八條對在農業(yè)技術推廣工作中做出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予獎勵。第十二頁，共37頁。第十條農業(yè)技術推廣，實行農業(yè)技術推廣機構與農業(yè)科研單位、有關學校以及群眾性科技組織、農民技術人員相結合的推廣體系。國家鼓勵和支持供銷合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及社會各界的科技人員，到農村開展農業(yè)技術推廣服務活動。第十條農業(yè)技術推廣，實行國家農業(yè)技術推廣機構與農業(yè)科研單位、有關學校、農民專業(yè)合作社、涉農企業(yè)、群眾性科技組織、農民技術人員等相結合的推廣體系。國家鼓勵和支持供銷合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及社會各界的科技人員，開展農業(yè)技術推廣服務。第十三頁，共37頁。第十一條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上各級國家農業(yè)技術推廣機構的職責是：（一）參與制訂農業(yè)技術推廣計劃并組織實施；（二）組織農業(yè)技術的專業(yè)培訓；（三）提供農業(yè)技術、信息服務；（四）對確定推廣的農業(yè)技術進行試驗、示范；（五）指導下級農業(yè)技術推廣機構、群眾性科技組織和農民技術人員的農業(yè)技術推廣活動。第十一條各級國家農業(yè)技術推廣機構屬公共服務機構，其公益性職責是：（一）各級人民政府確定的關鍵農業(yè)技術的引進、試驗、示范；（二）植物病蟲害、動物疫病及農業(yè)災害的監(jiān)測、預報和預防；（三）農產品生產過程中的質量安全檢驗、檢測和監(jiān)測服務；（四）農業(yè)資源、森林資源、農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農業(yè)投入品使用監(jiān)測；（五）水資源管理、防汛抗旱和農田水利建設技術服務；（六）農業(yè)公共信息和培訓教育服務；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。第十四頁，共37頁。（現(xiàn)行推廣法無此內容）第十二條根據科學合理、集中力量的原則以及縣域農業(yè)特色、森林資源、水系和水利設施分布等情況，因地制宜設置縣、鄉(xiāng)級或區(qū)域國家農業(yè)技術推廣機構。完善鄉(xiāng)級國家農業(yè)技術推廣機構管理體制，具體由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。第十五頁，共37頁?，F(xiàn)行推廣法無此內容第十三條縣級以上人民政府應當合理確定國家農業(yè)技術推廣機構的人員編制，保證公益性職責的履行。

第十四條國家農業(yè)技術推廣機構崗位設置應當以專業(yè)技術崗位為主?？h、鄉(xiāng)級國家農業(yè)技術推廣機構的專業(yè)技術崗位不得低于機構崗位總量的80%，其他國家農業(yè)技術推廣機構的專業(yè)技術崗位不得低于機構崗位總量的70%。第十六頁，共37頁。第十二條農業(yè)技術推廣機構的專業(yè)科技人員，應當具有中等以上有關專業(yè)學歷，或者經縣級以上人民政府有關部門主持的專業(yè)考核培訓，達到相應的專業(yè)技術水平。第十五條國家農業(yè)技術推廣機構的專業(yè)技術人員應當具有相應的專業(yè)技術水平，符合崗位職責要求。國家農業(yè)技術推廣機構新聘用的專業(yè)技術人員，應當具有大專以上有關專業(yè)學歷，并通過縣級以上人民政府有關部門組織的專業(yè)技術水平考核。對實行民族區(qū)域自治的地方和國家確定的連片特困地區(qū)新聘用的專業(yè)技術人員，經省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門批準，可以放寬至中專以上有關專業(yè)學歷。本法實施前已在國家農業(yè)技術推廣機構任職但未達到相應專業(yè)技術水平的專業(yè)技術人員，過渡辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門確定。第十七頁，共37頁。第十四條農場、林場、牧場、漁場除做好該場的農業(yè)技術推廣工作外，應當向社會開展農業(yè)技術推廣服務活動。第十八條國家鼓勵農場、林場、牧場、漁場、水利工程管理單位及農業(yè)科技示范區(qū)面向社會開展農業(yè)技術推廣服務。第十八頁，共37頁。第十六條國家鼓勵和支持發(fā)展農村中的群眾性科技組織，發(fā)揮它們在推廣農業(yè)技術中的作用。第十九條國家鼓勵和支持發(fā)展農村專業(yè)技術協(xié)會等群眾性科技組織，發(fā)揮它們在農業(yè)技術推廣中的作用。第十九頁，共37頁。第十九條向農業(yè)勞動者推廣的農業(yè)技術，必須在推廣地區(qū)經過試驗證明具有先進性和適用性。向農業(yè)勞動者推廣未在推廣地區(qū)經過試驗證明具有先進性和適用性的農業(yè)技術，給農業(yè)勞動者造成損失的，應當承擔民事賠償責任，直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以由其所在單位或者上級機關給予行政處分。第二十二條向農業(yè)勞動者和農業(yè)生產經營組織推廣的農業(yè)技術，必須在推廣地區(qū)經過試驗證明具有先進性、適用性和安全性。（現(xiàn)行推廣法第十九條第二款移至新條文第三十八條）第二十頁，共37頁。第二十條農業(yè)勞動者根據自愿的原則應用農業(yè)技術。任何組織和個人不得強制農業(yè)勞動者應用農業(yè)技術。強制農業(yè)勞動者應用農業(yè)技術，給農業(yè)勞動者造成損失的，應當承擔民事賠償責任，直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以由其所在單位或者上級機關給予行政處分。（現(xiàn)行推廣法第二十條第二款部分內容移至新條文第三十九條；現(xiàn)行推廣法第二十一條第二款移至新條文第二十三條第一款；現(xiàn)行推廣法第十三條第二款移至新條文第二十三條第三款）第二十三條農業(yè)勞動者和農業(yè)生產經營組織在生產中應用先進的農業(yè)技術，有關部門和單位應當在技術培訓、資金、物資和銷售等方面給予扶持。農業(yè)勞動者和農業(yè)生產經營組織根據自愿的原則應用農業(yè)技術。任何組織和個人不得強制農業(yè)勞動者和農業(yè)生產經營組織應用農業(yè)技術。推廣農業(yè)技術，應當選擇有條件的農戶、區(qū)域或工程項目，進行應用示范。第二十一頁，共37頁。第二十一條縣、鄉(xiāng)農業(yè)技術推廣機構應當組織農業(yè)勞動者學習農業(yè)科學技術知識，提高他們應用農業(yè)技術的能力。農業(yè)勞動者在生產中應用先進的農業(yè)技術，有關部門和單位應當在技術培訓、資金、物資和銷售等方面給予扶持。國家鼓勵和支持農業(yè)勞動者參與農業(yè)技術推廣活動。第二十四條縣、鄉(xiāng)級國家農業(yè)技術推廣機構應當組織農業(yè)勞動者學習農業(yè)科學技術知識，提高其應用農業(yè)技術的能力。教育、人力資源和社會保障等部門應當支持有關學校開展有關農業(yè)技術推廣的職業(yè)技術教育和技術培訓，提高農業(yè)技術推廣人員和農業(yè)勞動者的技術素質。國家鼓勵各種社會力量開展農業(yè)技術培訓。國家鼓勵和支持農業(yè)勞動者參與農業(yè)技術推廣。第二十二頁，共37頁。第二十二條國家農業(yè)技術推廣機構向農業(yè)勞動者推廣農業(yè)技術，除本條第二款另有規(guī)定外，實行無償服務。農業(yè)技術推廣機構、農業(yè)科研單位、有關學校以及科技人員，以技術轉讓、技術服務和技術承包等形式提供農業(yè)技術的，可以實行有償服務，其合法收入受法律保護。進行農業(yè)技術轉讓、技術服務和技術承包，當事人各方應當訂立合同，約定各自的權利和義務。國家農業(yè)技術推廣機構推廣農業(yè)技術所需的經費，由政府財政撥給。第二十五條國家農業(yè)技術推廣機構向農業(yè)勞動者和農業(yè)生產經營組織推廣農業(yè)技術，實行無償服務。其他單位及其科技人員以技術轉讓、技術服務、技術承包、技術咨詢和技術入股等形式提供農業(yè)技術的，可以實行有償服務，其合法收入受法律保護。進行農業(yè)技術轉讓、技術服務、技術承包、技術咨詢和技術入股，當事人各方應當訂立合同，約定各自的權利和義務。（現(xiàn)行推廣法第二十二條第三款移至新條文第二十六條第三款）第二十三頁，共37頁。第二十三條國家逐步提高對農業(yè)技術推廣的投入。各級人民政府在財政預算內應當保障用于農業(yè)技術推廣的資金，并應當使該資金逐年增長。各級人民政府通過財政撥款以及從農業(yè)發(fā)展基金中提取一定比例的資金的渠道，籌集農業(yè)技術推廣專項資金，用于實施農業(yè)技術推廣項目。任何機關或者單位不得截留或者挪用用于農業(yè)技術推廣的資金。（現(xiàn)行推廣法第二十二條第三款移至新條文第二十六條第三款）第二十六條國家逐步提高對農業(yè)技術推廣的投入。各級人民政府在財政預算內應當保障用于農業(yè)技術推廣的資金，并按規(guī)定使該資金逐年增長。各級人民政府通過財政撥款以及從農業(yè)發(fā)展基金中提取一定比例的資金的渠道，籌集農業(yè)技術推廣專項資金，用于實施農業(yè)技術推廣項目。中央財政對重大農業(yè)技術推廣給予補助。縣、鄉(xiāng)級國家農業(yè)技術推廣機構的工作經費根據當?shù)胤找?guī)模和績效確定，由各級財政共同承擔。任何單位或者個人不得截留或者挪用用于農業(yè)技術推廣的資金。第二十四頁，共37頁?，F(xiàn)行推廣法第二十四條部分內容移至新條文第二十九條現(xiàn)行推廣法無此內容第二十九條各級人民政府應當采取措施，保障和改善國家農業(yè)技術推廣機構的專業(yè)技術人員待遇，并依照國家規(guī)定給予補貼。第三十條國家鼓勵和支持高等學校畢業(yè)生和科技人員到基層從事農業(yè)技術推廣工作。

第二十五頁，共37頁?，F(xiàn)行推廣法無此內容第三十二條各級農業(yè)技術推廣行政部門和國家農業(yè)技術推廣機構應當建立國家農業(yè)技術推廣機構的專業(yè)技術人員工作責任制度和考評制度。以縣級農業(yè)技術推廣行政部門管理為主的鄉(xiāng)級國家農業(yè)技術推廣機構人員的業(yè)務考核、聘用及晉升，應當充分聽取所服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的意見。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主的鄉(xiāng)級國家農業(yè)技術推廣機構的人員的業(yè)務考核、聘用及晉升，應當充分聽取縣級農業(yè)技術推廣行政部門的意見。第二十六頁，共37頁?，F(xiàn)行推廣法無此內容注：政府購買公共服務，即政府提供資金、社會組織承包服務、合同關系實現(xiàn)特定公共服務目標的機制，其本質上是公共服務的契約化提供模式。公共服務購買的對象包括非營利組織、營利組織、事業(yè)單位等，其中非營利組織是提供公共服務的重要主體。非營利組織（NPO）指民辦的不以營利為目的的組織，如行業(yè)協(xié)會、學會、文體協(xié)會、民辦非營利的學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、博物館、基金會等。中國政府采購自99年試點2002年月29日，全國人大通過了《中華人民共和國政府采購法》已有實踐基礎的領域主要包括：養(yǎng)老服務、殘疾人服務、扶貧服務、教育服務（如農民職業(yè)培訓）、公共衛(wèi)生服務、城市規(guī)劃、環(huán)境評估等。第三十四條各級人民政府可以采取購買服務等方式，引導各類組織和個人參與農業(yè)技術推廣服務。第二十七頁，共37頁。新增章節(jié)第五章法律責任

第三十六條地方各級人民政府及其有關部門未依照本法規(guī)定履行職責的，由上級人民政府或者主管部門責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第二十八頁，共37頁。第三十七條國家農業(yè)技術推廣機構及其工作人員不依法履行農業(yè)技術推廣義務的，由其所在行政部門或者上級機關責令限期改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第二十九頁，共37頁?，F(xiàn)行推廣法無此內容第四十條違反本法第二十六條第四款規(guī)定，截留或者挪用用于農業(yè)技術推廣的資金的，由上級人民政府或者有關部門責令限期歸還，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十頁，共37頁。現(xiàn)行推廣法無此內容第四十一條違反本法第二十八條有關規(guī)定，侵害國家農業(yè)技術推廣機構財產的，依法承擔賠償責任；國家機關及其工作人員有上述情形的，由上級人民政府或者有關部門責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十一頁，共37頁。靖江市農委農業(yè)科技管理辦法第一條為進一步規(guī)范、指導農委系統(tǒng)科技工作，鼓勵科技創(chuàng)新，提高科技人員業(yè)務能力，促進全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，現(xiàn)結合本市實際情況，制訂本辦法。第二條本管理辦法包括農業(yè)科技項目管理、農業(yè)科技成果管理和農業(yè)科技人員管理三個方面。第三十二頁，共37頁。一、農業(yè)科技項目管理第三條農業(yè)科技項目的管理范圍適用于本系統(tǒng)直屬各個事業(yè)站（所、中心）和單位承擔實施的各級農業(yè)科技項目。主要包括：農業(yè)新品種、新技術和新產品的引進、試驗、示范和推廣；農業(yè)科技示范場建設項目；農業(yè)科技培訓項目等。第四條農委為本市農業(yè)科技項目的主管部門，負責將省、市項目下達至項目實施單位，負責項目的監(jiān)督管理。第五條靖江農委科技工作歸口科技教育科管理，主要負責：1、申報管理：公開項目申報信息，組織人員對項目篩選論證、審核項目材料并及時申報。2、組織實施：及時下達計劃或批復，按要求簽訂項目合同，落實項目配套資金，開展項目進度報送。3、項目監(jiān)督：開展項目督查，跟蹤管理項目實施過程，及時通報項目督查情況，對項目實施不規(guī)范的責任單位責令其限期整改。4、檢查驗收：組建項目檢查驗收小組，對于實施完畢或階段性結題的農業(yè)科技項目及時組織驗收，驗收方式有現(xiàn)場查看、查驗資料、聽取匯報等形式。第三十三頁，共37頁。4、經費管理：（1）項目實施單位應加強項目經費的管理。項目經費必須?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。（2）項目實施單位要提前半個月制訂項目實施計劃，經農委項目專項資金管理領導小組審定后實施，審定后的實施計劃報科教科及財審科備案。對政府采購目錄和采購限額標準以上的貨物、工程和服務行為，實行政府采購制。（3）各級科技項目經費報支實行農委分管領導、財審科、科教科共同審核后由農委主任審批的報支制度。（4）項目經費的管理和使用應接受上級財政部門、審計機關的檢查和監(jiān)督。項目負責人和項目單位應積極配合并提供相關資料。5、建檔管理：項目實施完畢或階段性結題，項目實施單位、負責管理科室須向科教科提供一整套項目資料，便于登記管理。第六條項目實施單位工作職責1、及時向科技教育科提供各級科技項目申報材料。2、認真組織項目實施，接受省市各級項目主管部門、農委科教科對項目的過程管理。3、項目完成后，