如何做好我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

/促進我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提高行業(yè)管理和服務(wù)水平2009年，我省建筑業(yè)生產(chǎn)總值是2.299萬億元，占全省GDP6.0%，成為我省經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。建筑業(yè)關(guān)聯(lián)度大，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對緩解就業(yè)壓力、增加財政收入、推動城市化進程、在加快全面建設(shè)小康社會進程中，發(fā)揮著重要作用。近年來，我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)緊緊抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇，主動開拓市內(nèi)外市場，歷經(jīng)多年發(fā)展，建筑業(yè)企業(yè)隊伍不斷壯大，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模持續(xù)擴大，利稅總額大幅度提高，技術(shù)裝備水平進一步增加，日漸形成以高資質(zhì)的技術(shù)密集型的總承包施工企業(yè)為龍頭，以工程專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)為依托的建筑隊伍結(jié)構(gòu)。取得的成果1、全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)緊緊圍繞“做大做強，做精做?！钡膽?zhàn)略目標(biāo)，通過全體建筑業(yè)企業(yè)的共同努力。建筑業(yè)各項工作取得了顯著成果，全區(qū)建筑經(jīng)濟總量持續(xù)提升，近三年的全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值分別是：2007年17.84億元，2008年23.88億元，2009年45.15億元；年平均增長了61.1%；2010年至第三季度我區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值為37.1億元，總產(chǎn)值同比增長66.3%，省外建筑業(yè)產(chǎn)值為13.8億元。建筑業(yè)產(chǎn)出貢獻逐年穩(wěn)步增加，完成利稅2007年1.01億元，2008年1.59億元，2009年2.64億元。2、建筑業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)體系日趨完善。全區(qū)主動培育以總承包為龍頭，專業(yè)承包為依托，勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的承包商體系。每年都有新的建筑企業(yè)主項或增項升級。截至目前，全區(qū)現(xiàn)有一級資質(zhì)企業(yè)5家，二級資質(zhì)企業(yè)12家，三級資質(zhì)企業(yè)36家，勞務(wù)企業(yè)5家，設(shè)計施工一體化企業(yè)2家，不定級資質(zhì)1家，共計61家建筑業(yè)企業(yè)?？傮w上勞務(wù)分包企業(yè)還比較少，呈現(xiàn)出中間大，兩頭小的狀態(tài)，在今后的工作中還要主動培育勞務(wù)分包企業(yè)，向金字塔形資質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)展。同時還有5家勘察、設(shè)計企業(yè)，4家監(jiān)理企業(yè)，1家招標(biāo)代理企業(yè)組成的工程詢問服務(wù)體系。高資質(zhì)企業(yè)不斷涌現(xiàn)，涉及的行業(yè)不斷增多，使資質(zhì)結(jié)構(gòu)更加合理，為我區(qū)建筑經(jīng)濟的提速提質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。江北區(qū)建筑施工企業(yè)按主項資質(zhì)等級分類表（一）一級二級三級勞務(wù)分包一體化不分等級總承包3312專業(yè)承包2924勞務(wù)分包5一體化2不分等級1企業(yè)數(shù)量512365213、全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。近年來全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展快速，建筑業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展。建筑企業(yè)通過資質(zhì)升級，做精專業(yè)，企業(yè)改制等方式，取得了跨越式的發(fā)展。舉例如下：浙江欣捷建設(shè)有限公司：自2007年由寧波滕頭建設(shè)有限公司整體改制而成，2008年完成工商注冊的變更，目前已具有房屋建筑工程施工總承包壹級資質(zhì)，兼有市政公用工程施工總承包貳級，建筑裝修裝飾工程、地基和基礎(chǔ)工程、機電設(shè)備安裝工程、土石方工程、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包叁級資質(zhì)。2008年5月，公司以“大愛無疆”的精神主動參加四川廣元過渡安置房援建。欣捷建設(shè)已成為寧波市總承包優(yōu)勝企業(yè)、資信等級AAA單位、浙江省守合同重信用AA單位、浙江省建筑業(yè)誠信企業(yè)、浙江省抗震救災(zāi)先進集體等。2009年公司完成總產(chǎn)值20.6億，占全區(qū)總量的45.6%.浙江省巖土基礎(chǔ)公司：是一家地基和基礎(chǔ)工程專業(yè)承包壹級、特種工程專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)，公司向?qū)！⒕?、特、新方面發(fā)展。特種專業(yè)工程近年來先后承接了杭州、嘉興、平湖、蘇州、余姚等800余項房屋和橋梁的頂升、加固、糾偏及結(jié)構(gòu)補強等工程。公司留意發(fā)揮自己獨特的技術(shù)優(yōu)勢，斜樁多束水下巖錨技術(shù)為我公司首創(chuàng)，獲浙江省科學(xué)技術(shù)進步三等獎，在碼頭、橋梁的錨束錨固工程領(lǐng)域取得了獨特的優(yōu)勢地位。江北區(qū)建筑業(yè)一級企業(yè)產(chǎn)值狀況表（二）單位2007年(萬元)2008年(萬元)2009年(萬元)2010年至第三季度(萬元)前三年平均增長率

（%）全區(qū)178491238875451574371072153.00浙江欣捷建設(shè)有限公司2912860545205716193749606.25浙江省巖土基礎(chǔ)公司12917104574036825664212.52寧波市華東建設(shè)工程有限公司1151315596208641658281.22寧波建樂建筑裝潢有限公司5500854328739926003634.51寧波創(chuàng)新建設(shè)有限公司12128155651133813523-6.51表格反映:1、浙江欣捷建設(shè)有限公司自改制以來三年來公司年平均產(chǎn)值增加達606%。改制以后，得到了顯著的持續(xù)發(fā)展。2、浙江省巖土基礎(chǔ)公司作為有特色的專業(yè)承包企業(yè)持續(xù)保持較高的年產(chǎn)值增長率。3、寧波市華東建設(shè)工程有限公司在2009年升級成為總承包一級企業(yè)資質(zhì)，寧波創(chuàng)新建設(shè)有限公司在2010年升級成為總承包一級企業(yè)資質(zhì)后,兩家企業(yè)產(chǎn)值都有了明顯提升。二、存在的問題。在取得成果的同時也存在著不少問題，表現(xiàn)在:1、建筑業(yè)行業(yè)低端競爭。主要還是集中在行業(yè)競爭環(huán)境惡劣，行業(yè)壁壘低的房建行業(yè)，像公路，輕軌，石化管道等效益較高的行業(yè)涉足還比較少。無法共享到近年來國家對鐵路、公路等基礎(chǔ)行業(yè)大規(guī)模投資的工程項目。2、外向度不高。我區(qū)多數(shù)建筑業(yè)承接的工程項目主要分布在市內(nèi)和省內(nèi)，少數(shù)涉及省外，業(yè)務(wù)集中的規(guī)模性省外區(qū)城市還沒形成。3、科技創(chuàng)新力氣薄弱。企業(yè)重擴張和產(chǎn)值規(guī)模，對科技研發(fā)的投入不足。缺乏對人才的培育、教化和提高。缺乏一批一專多能、高層次的復(fù)合型人才。從全行業(yè)來看，缺乏自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)，缺乏專有技術(shù)和技術(shù)專利。對國家級、省級工法探討乏力，更缺少企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前只有浙江省巖土基礎(chǔ)公司和寧波建樂建筑裝潢有限公司等少數(shù)專業(yè)特色企業(yè)擁有自己的工法。4、企業(yè)自身內(nèi)功的單薄，在大環(huán)境經(jīng)濟狀況發(fā)生變更時應(yīng)對困難。從業(yè)人員整體素養(yǎng)還比較低，技術(shù)和管理人員偏少，施工現(xiàn)場勞務(wù)層作業(yè)人員文化水平普遍較低，技能水平不高，農(nóng)夫工所占比例很大。大多數(shù)企業(yè)管理水平不高，尤其缺乏戰(zhàn)略管理、經(jīng)營管理和客戶管理的理念和方法，缺乏駕馭市場的決策和應(yīng)變實力。三、堅決方向，努力推動建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級面對當(dāng)前市場經(jīng)濟形勢的挑戰(zhàn)和行業(yè)自身建設(shè)不足，建筑業(yè)必需實現(xiàn)從傳統(tǒng)型向具有現(xiàn)代特征的工業(yè)化、信息化的轉(zhuǎn)變。具體的說由留意產(chǎn)值擴張的數(shù)量型向留意質(zhì)量的內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變；由勞動密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變；由速度型向效益型轉(zhuǎn)變；由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。為完成我區(qū)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進建筑經(jīng)濟又好又快發(fā)展，努力做好以下幾點。1、向“做大做強”轉(zhuǎn)型。龍頭骨干企業(yè)是一個地區(qū)建筑業(yè)整體實力的標(biāo)記，做大做強涌現(xiàn)一批龍頭骨干企業(yè)是加快全區(qū)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。通過兼并整合、聯(lián)合投標(biāo)等方式向綜合性承包企業(yè)發(fā)展，力爭早日進入鐵路、公路、機場、碼頭以及道路、橋梁、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域和高技術(shù)含量的工程施工領(lǐng)域，提升建筑企業(yè)涉足高端建筑市場的實力和水平。一是建立建筑業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。依據(jù)市場須要，優(yōu)質(zhì)互補，企業(yè)自愿，政府引導(dǎo)的原則，培育和打造以一批資本雄厚，技術(shù)密集，管理一流的建筑企業(yè)集團，特別是近年來新取得一級資質(zhì)的企業(yè)要加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高市場競爭力。激勵建筑業(yè)堅持“一業(yè)為主，多元經(jīng)營”的思路，進一步深化“經(jīng)營建筑”的理念；主動實施“建筑業(yè)帶動建材業(yè)”戰(zhàn)略，實施“建筑業(yè)和房地產(chǎn)互動”戰(zhàn)略，加快促使企業(yè)由單一經(jīng)營向多元經(jīng)營轉(zhuǎn)變，向房地產(chǎn)、建材、裝備制造、維護服務(wù)等上下游產(chǎn)業(yè)鏈延長，以擴大企業(yè)的發(fā)展空間。二是做好專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依據(jù)“做強主業(yè)”的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，主動拓展市政，水利，園林綠化，鋼結(jié)構(gòu)等專業(yè)施工領(lǐng)域，走出多層次，專業(yè)化的發(fā)展之路。進一步發(fā)揮我區(qū)裝飾企業(yè)在全市的影響力，如寧波建樂建筑裝潢有限公司要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，努力做精做專裝飾行業(yè)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)較好的房建，裝飾裝修專業(yè)方面通過樹立標(biāo)桿企業(yè)，充分體現(xiàn)出我區(qū)總承包企業(yè)有規(guī)模，專業(yè)承包企業(yè)有特色的江北建筑亮點。2、向“做精做專”轉(zhuǎn)型。是激勵企業(yè)科技創(chuàng)新。加快技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。目前,國內(nèi)眾多建筑企業(yè)處于同一層次、同一平臺上競爭,一個重要緣由就是企業(yè)技術(shù)水平檔次差距沒有拉開,技術(shù)特點、特色不顯明。建筑業(yè)通過降低材料和勞動力成原來提高自身競爭力的發(fā)展空間已在慢慢縮小。強化以技術(shù)創(chuàng)新為核心的市場競爭力,提高競爭層次,形成獨具特色的競爭優(yōu)勢,提高建筑生產(chǎn)的附加值,已成為建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必定選擇。建立以企業(yè)為主體、項目為載體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，提高企業(yè)核心競爭力。3、以市場開拓為主題，接著實施“走出去”戰(zhàn)略。通過“走出去”戰(zhàn)略開拓市場，提高市場占有率，實現(xiàn)企業(yè)做大做強。一是鞏固市內(nèi)市場占有率，主動激勵企業(yè)參和市區(qū)內(nèi)政府投資工程項目和城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)。在政府投資項目中優(yōu)先考慮行業(yè)信用評價優(yōu)良，對本區(qū)稅收貢獻大，機械設(shè)備好，技術(shù)力氣強，以及在本區(qū)擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，工程創(chuàng)優(yōu)奪杯成果突出的本區(qū)企業(yè)，激勵本區(qū)企業(yè)和具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的外地企業(yè)組建聯(lián)合體的形式參和我區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。二是提高省外市場占有率。和省外高等級資質(zhì)企業(yè)實施區(qū)域錯位競爭，通過加大收購?fù)厥袌?，小額投資拓市場，資本運作拓市場，地區(qū)舉薦拓市場和企業(yè)品牌拓市場的力度，快速啟動和鞏固新興市場，進一步拓展省外市場。三是加快進軍海外市場。激勵企業(yè)參和國際競爭，發(fā)揮自身技術(shù)和管理優(yōu)勢，努力開拓國際市場，加快國際市場開拓步伐，有相應(yīng)實力，但還沒有外經(jīng)權(quán)的企業(yè)要加緊練好內(nèi)功，通過專業(yè)分包等渠道積累海外工程施工閱歷，創(chuàng)建條件爭取早日取得外經(jīng)權(quán)，激勵企業(yè)在境外設(shè)立分支機構(gòu)承攬境外工程，通過加強國際承包工程合作，學(xué)習(xí)國外一些先進的管理理念和管理模式，提升企業(yè)整體競爭力。4、營造健康環(huán)境，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級要進一步規(guī)范建筑市場秩序，切實提高質(zhì)量和平安水平，努力為建筑業(yè)營造健康發(fā)展的環(huán)境；要加強產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，著力維護行業(yè)穩(wěn)定，促進桓臺建筑業(yè)在新的起點上實現(xiàn)新發(fā)展。一、加大政策扶持。細致探討制定我區(qū)的建筑業(yè)發(fā)展政策。主動落實各項嘉獎措施，加大對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)升級，市場開拓，科技進步，人才培育，創(chuàng)優(yōu)奪杯等方面的扶持力度。主動開展優(yōu)秀建筑業(yè)龍頭、骨干企業(yè)，優(yōu)秀企業(yè)家的評比活動，引導(dǎo)和激勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。二、提升服務(wù)意識。極積調(diào)研建筑業(yè)發(fā)展的新形式，新特點。創(chuàng)新對建筑業(yè)企業(yè)的幫扶制度。留意提高服務(wù)意識，把工作的重點轉(zhuǎn)移到為企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來。留意提高責(zé)隨意識和工作效率，進一步簡化辦事程序，實行工作目標(biāo)責(zé)任制。留意改進服務(wù)方式，由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，切實做好資質(zhì)升級，科技創(chuàng)新、誠信體系建設(shè)等服務(wù)工作，為建筑業(yè)發(fā)展供應(yīng)便利。三、確保措施有力。結(jié)合我區(qū)實際，制定切實可行的工作方案和措施，在財稅、人事、勞動保障、科技、金融、建設(shè)等方面為建筑業(yè)發(fā)展供應(yīng)必要的政策扶持。一是減輕企業(yè)負擔(dān)。工程項目履約保函額度浮動機制，對行業(yè)信用評價優(yōu)良的企業(yè)，調(diào)整保函額度。建立工程款結(jié)算、協(xié)調(diào)、仲裁和清算的約束機制，遏制竣工不結(jié)算等拖欠行為，加快國有投資項目的工程審計和結(jié)算速度。二是增加創(chuàng)新實力。搭建建筑業(yè)企業(yè)和高等院校、科研院所的科推動合作平臺，支持企業(yè)建立工程技術(shù)中心和開發(fā)專利技術(shù)。加