在電力建設(shè)新形勢下淺談如何控制工程造價

在電力建設(shè)新形勢下淺談如何控制工程造價今年6月,本人有幸參加了由國家電監(jiān)會華東電監(jiān)局邀請我省主管電力建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與電力企業(yè)專家在南昌召開的有關(guān)控制工程造價的調(diào)研會。與會人員就當(dāng)前電力建設(shè)中出現(xiàn)的情況,踴躍發(fā)言各抒己見，對控制工程造價提出了自己不同的看法與建議。本人在調(diào)研會上，就《在新的形勢下，如何進(jìn)一步控制工程造價》提出了自己的不同見解。其實(shí)早在90年代初期，國家就非常重視如何控制工程造價的問題。國家有關(guān)主管部門針對工程預(yù)算定額編制和使用中存在的問題，提出了“控制量、指導(dǎo)價、競爭費(fèi)”的改革措施，通過定額量價分離的措施來達(dá)到控制工程造價的目的，并把工程造價由靜態(tài)管理模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)管理模式。當(dāng)時影響工程造價的主要因素是設(shè)備、材料的上漲以及有關(guān)政策的調(diào)整等。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響工程造價的因素在不斷地增加，而控制工程造價的方法與措施也在不斷地改進(jìn)與完善。特別是電力工業(yè)體制改革以來，電源建設(shè)控制工程造價成績斐然。以前控制工程造價是在雙軌制下進(jìn)行，而現(xiàn)在控制工程造價是在市場經(jīng)濟(jì)下進(jìn)行。以前控制工程造價還需要行政干預(yù);而現(xiàn)在控制工程造價是用經(jīng)濟(jì)杠桿來實(shí)現(xiàn)。在為改變?nèi)彪娋置娑笈d電力建設(shè)的今天，隨著發(fā)電成本的逐步上漲，控制其工程造價更成為了大家共同關(guān)注的焦點(diǎn)。國家有關(guān)主管部門為了控制電力建設(shè)工程造價，發(fā)布了有關(guān)的宏觀政策并采取了相應(yīng)的措施，以確保電力建設(shè)在控制的工程造價范圍內(nèi)有序進(jìn)行。工程造價的控制是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它不僅要貫穿建設(shè)工程的全過程，而且還要對工程中的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)控制。下面就本人接觸工程的實(shí)際情況與工作體會，從以下幾個方面淺談如何控制工程造價。一、控制工程造價必須從源頭抓起設(shè)計(jì)招投標(biāo)是為控制工程造價而邁出的第一步。設(shè)計(jì)招投標(biāo)不僅是一種市場行為，更重要的是控制工程造價的一種途徑，通過設(shè)計(jì)市場競爭把工程造價合理地降下來。作為控制工程造價的源頭，不能一味為市場競爭而有意降低工程造價;也不能以影響正常運(yùn)行、方便檢修為代價而降低工程造價?？刂乒こ淘靸r要合理，要充分運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，從而達(dá)到控制工程造價的目的。為控制工程造價，國家有關(guān)主管部門推行的限額設(shè)計(jì)起到了重要的作用，限額設(shè)計(jì)的靈魂在于設(shè)計(jì)優(yōu)化。電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院編制的《火電工程設(shè)計(jì)參考造價指標(biāo)》隨著電力建設(shè)市場的逐年變化而推陳出新。它不僅體現(xiàn)了當(dāng)前電力建設(shè)技術(shù)水平的先進(jìn)性，而且與市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)的結(jié)合;它不僅對設(shè)計(jì)單位進(jìn)行限額設(shè)計(jì)起到了積極的指導(dǎo)作用，而且對控制工程造價收到了預(yù)期的效果?！痘痣姽こ淘O(shè)計(jì)參考造價指標(biāo)》從表面上看是一種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，實(shí)際上是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)如何最佳搭配的問題，是設(shè)計(jì)部門將限額設(shè)計(jì)的大指標(biāo)分解成若干小指標(biāo)后如何實(shí)現(xiàn)的問題。為落實(shí)限額設(shè)計(jì)的大指標(biāo)分解成若干小指標(biāo)后如何實(shí)現(xiàn)的問題，最佳廠址方案的確定不僅在技術(shù)上先進(jìn)，而且投資趨于合理。只有這樣才能滿足投資方的需求，使投資方投入的資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，并獲取最大的利潤。廠址確定后，總平面布置對控制工程投資極為關(guān)鍵。下面根據(jù)我院在某發(fā)電工程總平面布置的優(yōu)化為例，來說明總平面布置對控制工程投資的重要性。例如，某地新建2×300MW燃煤機(jī)組工程，我院以“技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、高效環(huán)保、以人為本、經(jīng)濟(jì)適用、注重效益”為原則，按照示范電廠的思路，結(jié)合《火電工程設(shè)計(jì)參考造價指標(biāo)》（2005年水平），對廠區(qū)總平面布置進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化。力爭做到優(yōu)化后的廠區(qū)總平面布置技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)先國內(nèi)同類型機(jī)組。本工程經(jīng)各專業(yè)設(shè)計(jì)優(yōu)化，合理壓縮各車間占地面積，脫硫設(shè)施、煤場等主要建構(gòu)物比常規(guī)方案占地面積大大減少，綜合樓、檢修間、材料庫全部采用聯(lián)合建筑。主廠房采用了側(cè)煤倉布置方案，汽機(jī)房的跨度與長度均有減少。經(jīng)過對汽機(jī)房布置的優(yōu)化，不僅減少了主廠房體積和混凝土工程量，而且還縮短了四大管道的長度。以主廠房為例，如果主廠房造價按260元/m3計(jì)算，僅此一項(xiàng)便可節(jié)省投資2886萬元。具體優(yōu)化項(xiàng)目詳見下表：廠區(qū)總平面布置優(yōu)化前后對照表勸序號遙項(xiàng)常軟吃目殺單位談優(yōu)化前次優(yōu)化后辭差值段1申主廠房建筑體良積撥m房3員315207餓204224展-迷110983適2來主廠房區(qū)占地襖面積織㎡斗26187.越75法17130.固75違-訂9057破3嫁汽機(jī)房跨度牙m(xù)壩27線25疏-嚇2用4賽汽機(jī)房妖度寒m撫145.5帶136.5懸-套9雁5墓A透排至煙囪距離構(gòu)m桿169.5貿(mào)125.5第-44籮6島廠區(qū)圍墻內(nèi)用壞地面積起㎡急33.98塊19.1斧-胳14.88啟7炭廠區(qū)內(nèi)廠地利奔用面積奴㎡樹222909配131980面-邀90929帥8酒廠區(qū)挖方營10丟4響m免3掘355.05要131.02霉-化224.03染9羞廠區(qū)挖方名10王4陣m則3客376.2種137.99檢-袍238.21隨10酷循環(huán)水供水管拳長度嗽m赤660甜331竿-料329臉11在循環(huán)水排水管構(gòu)長度臺m筐638歲444辜-194通過設(shè)計(jì)單位對工程項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)，充分說明了優(yōu)化設(shè)計(jì)能有效地控制工程項(xiàng)目的工程造價。在初步設(shè)計(jì)階段，不僅要優(yōu)化設(shè)計(jì)，還要運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備(以下簡稱“四新”)的信息。在設(shè)計(jì)中既要體現(xiàn)“四新”精神，又不要盲目追求一流；既要滿足業(yè)主的要求，又要符合設(shè)計(jì)規(guī)程規(guī)范。例如，等離子燃煤點(diǎn)火裝置新技術(shù)的出現(xiàn)，不僅改變了現(xiàn)行火力發(fā)電廠鍋爐啟動燃油點(diǎn)火和穩(wěn)定燃燒裝置的工作方式，而且還實(shí)現(xiàn)了無油點(diǎn)火和低負(fù)荷穩(wěn)定燃燒。采用此項(xiàng)后，不僅火力發(fā)電廠鍋爐節(jié)油效果顯著，大大降低了運(yùn)行成本，而且在前期費(fèi)用的投入上，就2×600MW而言(油價按4670元/噸計(jì)算)則節(jié)省投資約5317萬元，工程造價降低約44.31元/KW?，F(xiàn)在等離子燃煤點(diǎn)火裝置新技術(shù)已在電力系統(tǒng)推廣使用。為了把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)的結(jié)合在一起，技經(jīng)專業(yè)應(yīng)配合工藝專業(yè)的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案對設(shè)備、材料價格進(jìn)行合理的取定，設(shè)備、材料價格的高低將直接影響工程造價。例如，在2×300MW燃煤機(jī)組工程主蒸汽管道材質(zhì)的選用上，《火電工程設(shè)計(jì)參考造價指標(biāo)》(2002年水平)主蒸汽管道材質(zhì)有兩種，即P22與P91。而在《火電工程設(shè)計(jì)參考造價指標(biāo)》（2005年水平）主蒸汽管道材質(zhì)只有一種，即P91。這是為什么?因?yàn)樵谕葪l件下兩種材質(zhì)相比，P91用在主蒸汽管道上可以大幅度地減小壁厚，比采用P22管材減少重量多大于50%以上;由于P91比P22重量輕，使得管道自重減輕，給設(shè)計(jì)與安裝帶來方便，P22鋼材的管件是進(jìn)口的，P91鋼材的管件是國產(chǎn)的，焊接工藝不一樣。由于P91的優(yōu)點(diǎn)適應(yīng)本工程建設(shè)，并可以節(jié)省投資，所以主蒸汽管道材質(zhì)選用P91是合理的。在施工圖設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)部門或造價咨詢機(jī)構(gòu)人員要主動深入建設(shè)工地了解并掌握第一手資料，及時與工程有關(guān)管理人員溝通，力爭把設(shè)計(jì)變更費(fèi)用控制在最小的合理范圍。與此同時，還要認(rèn)真做好施工圖預(yù)算，為工程結(jié)算(決算)提供重要的基礎(chǔ)資料。二、工程招投標(biāo)是控制工程造價的重要途徑工程招投標(biāo)是繼設(shè)計(jì)控制之后為控制其工程造價的又一重大舉措，在體現(xiàn)工期短、質(zhì)量優(yōu)、造價低作用的同時，還有效地保障了甲乙雙方的合法權(quán)益。在招標(biāo)工作中，招標(biāo)的準(zhǔn)備工作十分重要。它既要組織有關(guān)人員對各不同標(biāo)的標(biāo)書進(jìn)行編制，又要對招標(biāo)圖紙的審核;不僅要對合同中的條款進(jìn)行具體的規(guī)定，而且還要對在施工過程中可能發(fā)生的情況提出解決問題的預(yù)案。從多次工程招標(biāo)情況看，絕大多數(shù)工程招標(biāo)是成功的，能起到控制工程造價的作用。但也有個別工程招標(biāo)是不成功的。不成功的因素諸多，這里僅舉合同條款的制定、工程量清單的制定等兩項(xiàng)。本人認(rèn)為工程招標(biāo)成功的關(guān)鍵是;(l)合同條款的制定:合同條款制定是十分重要的，合同中的每條每款都一直貫穿工程的全過程，合同中反映的不僅是甲乙雙方的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)，而且還反映出甲乙雙方的利益。例如，合同費(fèi)用結(jié)算方式很多種，如果在合同費(fèi)用的結(jié)算方式中已說明是“大包干”,可在另外增加的協(xié)議條款中又說明是“工程結(jié)束后據(jù)實(shí)結(jié)算”。大家知道，大包干這種結(jié)算方式比較省事，但風(fēng)險各半;如按另外增加的協(xié)議條款中“工程結(jié)束后據(jù)實(shí)結(jié)算”的結(jié)算方式進(jìn)行結(jié)算，則把工程中所有的風(fēng)險都轉(zhuǎn)嫁到甲方，其合同結(jié)算方式轉(zhuǎn)變成實(shí)報(bào)實(shí)銷。這樣不僅失去了大包干的原意，而且不利于工程造價的控制。所以合同條款制定的嚴(yán)謹(jǐn)與否將直接影響到工程造價。(2）工程量清單的制定:合同中所涉及到的不僅是施工技術(shù)、施工工藝、工程質(zhì)量、施工工期，而且還涉及到工程量的多少。按理說招標(biāo)用的工程量越準(zhǔn)越好，但在招標(biāo)時設(shè)計(jì)部門的施工圖設(shè)計(jì)還未全面開始，招標(biāo)用的工程量只能用經(jīng)初步設(shè)計(jì)審定后的工程量。這種工程量是比較接近該工程的實(shí)際情況。如有可能的話，盡量參照已施工的同類型工程的工程量，以便提高招標(biāo)工程量的準(zhǔn)確性。在招投標(biāo)方式上，目前國際上普遍采用的是工程量清單報(bào)價方式，這種工程量清單報(bào)價方式在我國尚未全面展開。推行工程量清單計(jì)價方法是工程造價領(lǐng)域深化改革、合理控制造價的一項(xiàng)重要措施，它不僅將工程造價的管理模式由靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)管理，而且為政府宏觀調(diào)控提供了有力的支持;它不僅規(guī)范了招投標(biāo)市場、促進(jìn)招投標(biāo)市場有序競爭，而且有效地改變了招標(biāo)單位在招標(biāo)中盲目壓價、砍價行為，還有效地改變了投標(biāo)單位在投標(biāo)過程中巧立名目、高套定額、不計(jì)成本超低報(bào)等一系列不規(guī)范行為，真正的體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則。由于工程量清單是公開的，企業(yè)將充分發(fā)揮自主報(bào)價的能力根據(jù)單位工程成本、利潤、人力資源、材料機(jī)械等諸多因素確定其投標(biāo)價，不僅實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目工程造價由政府定價到市場定價的轉(zhuǎn)變，從而還達(dá)到了合理控制工程造價的目的。三、加強(qiáng)合同管理為控制工程造價創(chuàng)造了有利條件合同管理是從訂立起到履行完畢的整個過程的管理。自覺執(zhí)行合同條款，全面履行合同義務(wù)是合同雙方行為的基本準(zhǔn)則。合同雙方的經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的，并沒有主從概念。在執(zhí)行合同的過程中，合同雙方應(yīng)相互配合、相互支持、相互理解。為了加強(qiáng)合同管理，控制工程造價，根據(jù)實(shí)際合同管理工作中所出現(xiàn)的一些情況，我個人認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面的工作（一）加強(qiáng)法律意識，嚴(yán)謹(jǐn)合同條款，規(guī)范合同簽定。在合同表現(xiàn)形式上，合同文本應(yīng)采用國家頒發(fā)的通用合同文本。在合同條款制訂方面，應(yīng)充分體現(xiàn)工程的特點(diǎn)，準(zhǔn)確表達(dá)合同雙方的意思，選擇最恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和費(fèi)用結(jié)算方式。因標(biāo)的有大有小，故合同條款不一。如標(biāo)的數(shù)額小旦單一面窄，則合同條款簡單易行。如遇標(biāo)的數(shù)額大、涉及面廣、執(zhí)行期長等待點(diǎn)時，則要求合同條款嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容清楚、職責(zé)分明。在合同簽訂方面，有少數(shù)單位，特別資質(zhì)低或不全的單位，法律意識淡薄，在對合同條款及自身的條件未做逐條分析的情況下匆忙簽字。在合同執(zhí)行的過程中，一旦涉及到合同雙方的利益，則各自為政相互扯皮。最終由于缺乏合同條款的萬效約束，導(dǎo)致合同糾紛的發(fā)生。(二）健全合同管理機(jī)構(gòu)，正確處理合同糾紛與索賠。在合同執(zhí)行過程中，合同管理既是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)。它不僅要體現(xiàn)管理過程中的科學(xué)性、嚴(yán)密性，而且還要體現(xiàn)出管理者的智慧與才干。合同管理在雙方履行合同中是一件非常重要的工作，它不是可有可無的工作，也不是有問題就過問沒問題就不過間，更不是隨便叫個人應(yīng)付一下的工作。合同管理的好壞直接影響到合同雙方正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益，直接影響到各自履行的義務(wù)、雙方的協(xié)作關(guān)系，直接影響到工程的工期、質(zhì)量、投資。要想把合同管理工作做到井井有條，雙方滿意是一件不容易的事。首先要健全合同管理機(jī)構(gòu)，要有一支經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)隊(duì)伍，對合同進(jìn)行分專業(yè)指定專人進(jìn)行跟蹤管理，對合同中有可能出現(xiàn)問題提前與有關(guān)部門人員進(jìn)行溝通，對合同中有已出現(xiàn)問題應(yīng)及時處理。但有些項(xiàng)目的合同管理不盡人意。其表現(xiàn)為合同機(jī)構(gòu)不健全，專業(yè)人員配備不齊，對合同的審查、監(jiān)督不到位。有的項(xiàng)目建設(shè)單位由于機(jī)構(gòu)不健全，專業(yè)人員暫時缺乏，便把此項(xiàng)工作委托給工程監(jiān)理公司，希望通過監(jiān)理公司的機(jī)構(gòu)與人員來達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行合同管理的目的。孰不知，現(xiàn)在的監(jiān)理公司均企業(yè)性質(zhì)，屬自負(fù)盈虧。為了企業(yè)的生存，監(jiān)理公司會在同一時段簽訂幾個監(jiān)理合同，監(jiān)理公司本身呈現(xiàn)出專業(yè)人員分布面廣旦流動性大，人員緊張狀況。在這種情況下，監(jiān)理公司是很難勝任項(xiàng)目建設(shè)單位的委托。另外，有的施工企業(yè)對合同管理不怎么重視，但對公關(guān)和預(yù)算卻非常重視，這是對合同管理的一種褻瀆。如果在執(zhí)行合同過程中，忽視了合同的嚴(yán)肅性，違背了合同的有關(guān)條款，改變了合同雙方表達(dá)的意思，就有可能產(chǎn)生合同糾紛與索賠。合同糾紛的處理應(yīng)按已簽定的合同條款進(jìn)行處理。索賠與反索賠也是合同管理的一個重要內(nèi)容，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)《合同法》，對索賠與反索賠找出理論根據(jù)，以合同為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，正確處理索賠問題。四、提高編制水平是控制工程造價的有力保證隸單位工程造價貍是衡量項(xiàng)目建溫設(shè)的一個重要碧的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)那，喬它不僅與國家濃有關(guān)的政策偉、闖法律法規(guī)有關(guān)籃系蘋，政而且還與項(xiàng)目武所在地的區(qū)域皇經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度跟有關(guān)系。工程鈴造價的高低艷，轟不僅體現(xiàn)了設(shè)待計(jì)部門的設(shè)計(jì)擠水平銷，擁而且還體現(xiàn)了李我國冶金剝、氣有色蠻、恩制造鳴、陵建材等行業(yè)的攻發(fā)展速度與水連平。特別是在養(yǎng)電力行業(yè)高速互發(fā)展的今天忌，果新技術(shù)切、脖新工藝啄、演新材料幟、絮新設(shè)備等在電玉力工程建設(shè)中暮處處得以體現(xiàn)燃。新技術(shù)需、妖新工藝決、逮新材料襯、方新設(shè)備在電力神建設(shè)中的應(yīng)用付，類不僅縮短了我覽國電力行業(yè)與卡世界發(fā)達(dá)國家惹電力行業(yè)的技諸術(shù)水平差距結(jié)，笑而且在一定的厭含義上還縮短瘡了工程建設(shè)工貪期降低均了工程造價。匆在過去的幾年蹤里吹，婆由于隨著我國段經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展利，啟電力需求快速賓增長記，珍電力供需矛盾尤日益突出模，錦全國大多數(shù)省處份出現(xiàn)了不同煌程度的電力緊蘆張局面。為了浴緩解電力短缺墨矛盾扣，漸國家加大宏觀觸調(diào)控力度奉，孫國家有關(guān)部門斯加大了電源項(xiàng)落目的審批力度踐。經(jīng)過幾年的造電力建設(shè)招，朋隨著發(fā)電機(jī)組牌的逐步投產(chǎn)側(cè)，飾全國電力供應(yīng)綿緊張局面將得撕到緩解。但仍廣然還有部分地蜂區(qū)處于電力緊吸張局面稻，邪電源建設(shè)還在路繼續(xù)。在這種價形勢下撒，幕如何進(jìn)一步提弟高工程造價編尿制水平吵、歇市場經(jīng)濟(jì)如何脹與工程建設(shè)相驟結(jié)合播，組從而達(dá)到有效食的控制工程造截價蟲，伙是擺在每個從永事造價專業(yè)人滑員面前的一項(xiàng)放重大的課題。啦要做到有效的漿控制工程造價壓，標(biāo)就造價專業(yè)人賊員而言懂，假首先是提高工抬程造價編制水伙平。如何練好謎內(nèi)功提高其綜賤合素質(zhì)像，爭提高工程造價央編制水平面，比我個人認(rèn)為應(yīng)腰做好如下工作斗：網(wǎng)(心一金）苦熟悉工程造價騙管理體系與現(xiàn)士狀毒，揉改變觀念只我國現(xiàn)行的工談程造價管理制午度是一種引進(jìn)麗性部概預(yù)算制度樣，帖曾在社會主義演建設(shè)的計(jì)劃經(jīng)摔濟(jì)時代萍，仿為工程建設(shè)項(xiàng)呀目核定工程造直價芝、老為政府決策發(fā)凱揮過重大的作尤用。隨著社會豈主義市場經(jīng)濟(jì)職的發(fā)展倘，挺對工程造價管貝理制度的改革民與完善襯，歷現(xiàn)已形成了行劍之有效的概預(yù)松算管理體系。解現(xiàn)在使用的概靜預(yù)算定額瓜、典調(diào)試定額飾、花加工配制品定萄額等定額和有吐關(guān)調(diào)整文件基怖本上反映了當(dāng)列前電力建設(shè)水斜平。而工程建晚設(shè)中的設(shè)備李、感材料等則完全識是市場經(jīng)濟(jì)行校為剩，疏符合了市場的逼需求。為了提栽高工程造價編昨制水平從而達(dá)笨到合理控制工趁程造價的目的喚，社我們要轉(zhuǎn)變觀奪念漠，礎(chǔ)要勇于創(chuàng)新嚴(yán)，電要強(qiáng)化工藝專名業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)黎觀念和控制造輪價意識。改變御概預(yù)算傳統(tǒng)編花制方法求，保靈活使用概預(yù)鬼算定額川、屯調(diào)試定額溜、恩加工配制品定慌額等定額和有臣關(guān)調(diào)整文件留，挖力爭做到既不腔生搬硬套又要亭體現(xiàn)其特征。止既不離開概預(yù)皂算體系的大框諷框原，贏又要與市場緊擺密的聯(lián)系起來偉。力求在工程式項(xiàng)目上塵，破不論是整體的蒙工程造價還是券分解后的若干估個專業(yè)套(梁系統(tǒng)聽)希工程造價均表味現(xiàn)合理。夾（臘二幕)狹熟悉工程項(xiàng)目滴建設(shè)全過程渠，劇有利于控制工滔程造價辦要想做到有效費(fèi)地控制工程造隙價娘，扛就必須熟悉工錦程項(xiàng)目建設(shè)的友全過程。只有條熟悉工程項(xiàng)目慮建設(shè)全過程遼，六才能根據(jù)階段精不同其工作內(nèi)毯涵不同的特點(diǎn)燕，衛(wèi)進(jìn)行有效的控限制工程造價戴，酒使得工程造價鞠在不同的階段刻中始終控制在朵科學(xué)合理的范仇圍之內(nèi)。工程純項(xiàng)目的建設(shè)梨，設(shè)通常要經(jīng)過決腐策階段第、屈設(shè)計(jì)階段與施預(yù)工階段等三個罩階段。階段不才同則工作內(nèi)容獄、眠重點(diǎn)習(xí)、收要求等也就不茫一樣。隨著項(xiàng)毛目的進(jìn)展脅，耀通過各種渠道乖的深信息反饋掛，集我們要做好各揉個階段的項(xiàng)目堪投資調(diào)整與各望階段的造價控控制工作閣，丙以保證建設(shè)項(xiàng)哨目投資管理目巾標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。關(guān)值于各階段工程講造價如何控制熊的問題因在本練文每“工設(shè)計(jì)方面簡”玉已敘述對，聽這里就不散一一圈重復(fù)了。由于憐電力建設(shè)項(xiàng)目毀有著規(guī)模大傍、陵工期長竿、種技術(shù)復(fù)雜禾、區(qū)施工困難等特翼點(diǎn)妥，名而且還要考慮棗到項(xiàng)目投產(chǎn)后哨的經(jīng)濟(jì)效益問即題紛，黨所以投資決策秀顯得尤其重要月。作為設(shè)計(jì)部摩門應(yīng)積極配合奸有關(guān)部門股，災(zāi)做好項(xiàng)目多方愈案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)其比較工作免，餃當(dāng)好決策者的蘿“室參謀撲”爬。當(dāng)前期工作皂結(jié)束后穿，生工程造價的控長制重點(diǎn)則放在對設(shè)計(jì)階段。在央設(shè)計(jì)階段幟，攀各專業(yè)人員應(yīng)庸根據(jù)工程特點(diǎn)卸做好設(shè)計(jì)優(yōu)化腸。設(shè)計(jì)優(yōu)化既燥要符合設(shè)計(jì)的尿規(guī)程規(guī)范敘，疤又不要設(shè)計(jì)思批想保守撕；撤既要有創(chuàng)新精客神醋，擋又要體現(xiàn)其工所程特征。技經(jīng)敞專業(yè)應(yīng)配合設(shè)樓計(jì)優(yōu)化準(zhǔn)確定慣價精確計(jì)算剃，燕在設(shè)備材料費(fèi)決用等方面的取被價勞，激該市場化的就固要市場化也，快可取可不取的握費(fèi)用則盡可能夢不取怒，祝否則就會出現(xiàn)噸設(shè)計(jì)方案與工擺程造價不匹配晝，爽達(dá)不到通過設(shè)始計(jì)優(yōu)化來控制隆工程造價的目書的。牽（鳳三扁)謊加強(qiáng)專業(yè)問溝鋒通燒，籮搜集資料朽，稱資源共亭堵，碼以利提高工程潑造價編制水平圾作為工程造價偷專業(yè)人員點(diǎn)，誠應(yīng)保持對外聯(lián)狗系泉，尤虛心向直屬院寨及兄弟省院的傅同行學(xué)習(xí)販，皮加強(qiáng)專業(yè)問溝軍通邊，磨掌握工程造價勺方面的新信息表。另外史，質(zhì)平時的資料搜結(jié)集歲、羞積累與整理分留析是非常重要吩的。如果沒有午資料的積累就杰無法進(jìn)行造價銅水平的對比分廟析咸，圍確定其合理性柏。這里所指資卵料的含義既有遷廣義性又有狹末義性。廣義性扒指的是與工程民造價有關(guān)的廣費(fèi)泛信息忍，目如國家主管部宋門出臺的新政食策掌、躍新文件州，五行業(yè)管理部門嫩頒發(fā)的新規(guī)程醒規(guī)范告，閣市場上的油價疏、銜煤價坑、理汽價媽、渣鋼材價邊、更水泥價鄰、聯(lián)制造廠家的價順格變化等等堆;巾狹義性指的是釋與工程造價有益關(guān)的具體信息干，兔如某某工程的憶主廠房造價仿、刮干煤棚的造價泉、搞煙囪的造價手、附冷卻塔的造價戶等等緒，避這些都是資料婚的搜集范圍。碗除此之外瘋，筑我們還應(yīng)對已渡編制完的施工京圖預(yù)算進(jìn)行工炊料分析。把不忘同的信息觸、柱資料分析并加讀以整理撫，芬并建成資料數(shù)幫據(jù)庫租，法以便在工作中奮共事念，轟共同提高其工余程造價編制水欺平。芝(膚四貴）斑加強(qiáng)專業(yè)人員法的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)從，堤提高其編制水分平砌工程造價專業(yè)引是一門綜合性雙很強(qiáng)的專業(yè)。趣它不僅要了解率國家現(xiàn)行的法綁律法規(guī)熟、富經(jīng)濟(jì)政策烤，視而且還要了解則工程設(shè)計(jì)技術(shù)記、展施工技術(shù)簽、傭項(xiàng)目管理倒，務(wù)熟悉工藝流程宮以及計(jì)算機(jī)應(yīng)沉用。目前吳，縫我們有部分工缺程造價專業(yè)人鉤員的綜合素質(zhì)狀離市場經(jīng)濟(jì)的籃要求還存在著羞一定的差距帆，名其表現(xiàn)形式為糧：文（葬1巡）跳對概半(擴(kuò)預(yù)鋤）永算定額的說明揪不重功視。由于施工蜻工藝的不同選，更所選取的定額藝也不一佯。定振額中包括哪些鹽工作內(nèi)容嘗，逆不包括哪些工其作內(nèi)容已有明謠文規(guī)定。例如幻，嫩在《電力工程螞建設(shè)概算定額怒一