連云港市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策調(diào)查報(bào)告

連云港市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策調(diào)查報(bào)告連云港市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告本調(diào)查報(bào)告主要分為四個(gè)部分：大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)解讀，大學(xué)生在校環(huán)境及學(xué)校政策，當(dāng)?shù)卣膬?yōu)惠政策以及銀行貸款政策。首先我根據(jù)在寒假期間，本人在我縣的調(diào)查和在本縣市的政府門戶網(wǎng)站上了解的相關(guān)信息來(lái)解讀大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)利弊。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主要是在校大學(xué)生和大學(xué)畢業(yè)生群體組成，近年來(lái)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問(wèn)題越來(lái)越受社會(huì)的關(guān)注，因?yàn)榇髮W(xué)生屬于高級(jí)知識(shí)人群，并且經(jīng)過(guò)多年的教育以及背負(fù)著社會(huì)的種種期望，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的同時(shí)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也成為大學(xué)生就業(yè)之外的新興的現(xiàn)象。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體主要由在校大學(xué)生和畢業(yè)生組成，由于大學(xué)擴(kuò)招引起大學(xué)生就業(yè)等一系列問(wèn)題，一部分大學(xué)生通過(guò)創(chuàng)業(yè)形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，這部分大學(xué)生具有高知識(shí)高學(xué)歷的特點(diǎn)，但是由于大學(xué)生缺乏相對(duì)應(yīng)的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，所以需要全社會(huì)的關(guān)注和幫助。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)逐漸被社會(huì)所承認(rèn)和接受，同時(shí)也肩負(fù)著提高大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)率和社會(huì)穩(wěn)定等的歷史使命。在高校擴(kuò)招之后越來(lái)越多大學(xué)生走出校門的同時(shí)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就成為了大學(xué)生就業(yè)之外的一個(gè)社會(huì)新問(wèn)題。#大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主要有哪些優(yōu)勢(shì)和弊端：優(yōu)勢(shì)：1.大學(xué)生往往對(duì)未來(lái)充滿希望，他們有著年輕的血液、蓬勃的朝氣，以及“初生牛犢不怕虎”的精神，而這些都是一個(gè)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該具備的素質(zhì)。.大學(xué)生在學(xué)校里學(xué)到了很多理論性的東西，有著較高層次的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，而目前最有前途的事業(yè)就是開(kāi)辦高科技企業(yè)。技術(shù)的重要性是不言而喻的，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)從一開(kāi)始就必定會(huì)走向高科技、高技術(shù)含量的領(lǐng)域，“用智力換資本”是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的特色和必然之路。一些風(fēng)險(xiǎn)投資家往往就因?yàn)榭粗辛舜髮W(xué)生所掌握的先進(jìn)技術(shù)，而愿意對(duì)其創(chuàng)業(yè)計(jì)劃進(jìn)行資助。.現(xiàn)代大學(xué)生有創(chuàng)新精神，有對(duì)傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)行業(yè)挑戰(zhàn)的信心和欲望，而這種創(chuàng)新精神也往往造就了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力源泉，成為成功創(chuàng)業(yè)的精神基礎(chǔ)。.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大好處在于能提高自己的能力、增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，以及學(xué)以致用；最大的誘人之處是通過(guò)成功創(chuàng)業(yè)，可以實(shí)現(xiàn)自己的理想，證明自己的價(jià)值。弊端：1.由于大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，常常盲目樂(lè)觀，沒(méi)有充足的心理準(zhǔn)備。對(duì)于創(chuàng)業(yè)中的挫折和失敗，許多創(chuàng)業(yè)者感到十分痛苦茫然，甚至沮喪消沉。大家以前創(chuàng)業(yè)，看到的都是成功的例子，心態(tài)自然都是理想主義的。其實(shí)，成功的背后還有更多的失敗?？吹匠晒?，也看到失敗，這才是真正的市場(chǎng)，也只有這樣，才能使年輕的創(chuàng)業(yè)者們變得更加理智。.急于求成、缺乏市場(chǎng)意識(shí)及商業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的缺乏，是影響大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的重要因素。學(xué)生們雖然掌握了一定的書(shū)本知識(shí)，但終究缺乏必要的實(shí)踐能力和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。此外，由于大學(xué)生對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷等缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，很難一下子勝任企業(yè)經(jīng)理人的角色。.大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的理解還停留在僅有一個(gè)美妙想法與概念上。在大學(xué)生提交的相當(dāng)一部分創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)中，許多人還試圖用一個(gè)自認(rèn)為很新奇的創(chuàng)意來(lái)吸引投資。這樣的事以前在國(guó)外確實(shí)有過(guò)，但在今天這已經(jīng)是幾乎不可能的了?，F(xiàn)在的投資人看重的是你的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃真正的技術(shù)含量有多高，在多大程度上是不可復(fù)制的，以及市場(chǎng)贏利的潛力有多大。而對(duì)于這些，你必須有一整套細(xì)致周密的可行性論證與實(shí)施計(jì)劃，決不是僅憑三言兩語(yǔ)的一個(gè)主意就能讓人家掏錢的。.大學(xué)生的市場(chǎng)觀念較為淡薄，不少大學(xué)生很樂(lè)于向投資人大談自己的技術(shù)如何領(lǐng)先與獨(dú)特，卻很少涉及這些技術(shù)或產(chǎn)品究竟會(huì)有多大的市場(chǎng)空間。就算談到市場(chǎng)的話題，他們也多半只會(huì)計(jì)劃花錢做做廣告而已，而對(duì)于諸如目標(biāo)市場(chǎng)定位與營(yíng)銷手段組合這些重要方面，則全然沒(méi)有概念。其實(shí)，真正能引起投資人興趣的并不一定是那些先進(jìn)得不得了的東西，相反，那些技術(shù)含量一般但卻能切中市場(chǎng)需求的產(chǎn)品或服務(wù)，常常會(huì)得到投資人的青睞。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該有非常明確的市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃，能強(qiáng)有力地證明贏利的可能性。其次是大學(xué)生在校環(huán)境以及學(xué)校的鼓勵(lì)措施有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，如：江蘇：在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)學(xué)時(shí)可延長(zhǎng)四年。江蘇省政府近日下發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的通知》，在財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策、科技創(chuàng)業(yè)方面加強(qiáng)了對(duì)科技人員的支持力度，助推其創(chuàng)新成果早日形成產(chǎn)品、走向市場(chǎng)?！锻ㄖ访鞔_規(guī)定，允許在校大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)辦科技型企業(yè)或進(jìn)行科技中介服務(wù)，經(jīng)所在學(xué)校批準(zhǔn)，其學(xué)習(xí)年限可延長(zhǎng)3至4年；其所創(chuàng)辦的科技型企業(yè)或科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)稅務(wù)部門審查批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅2年；從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)取得的收入，技術(shù)交易合同經(jīng)登記后，可免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。另外，江蘇省還將設(shè)立江蘇省科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，對(duì)省內(nèi)從事科技創(chuàng)新活動(dòng)并為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)?lì)~高達(dá)200萬(wàn)元。《通知》還明確，海外高層次留學(xué)人才今后來(lái)江蘇工作不受用人單位編制、工資總額和出國(guó)前戶籍所在地限制。企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)聘用的外籍專家，其薪金可在成本中列支，其工作許可、在華永久居留的條件可適當(dāng)放寬，在居留證件有效期內(nèi)可辦理多次入境有效簽證。對(duì)引進(jìn)的海外優(yōu)秀人才和國(guó)家級(jí)學(xué)科帶頭人等高層次人才，在醫(yī)療保險(xiǎn)、配偶就業(yè)、子女上學(xué)、住房等方面給予優(yōu)先安排或資助，并提供一定的科研條件。用人單位引進(jìn)高層次人才的住房貨幣補(bǔ)貼、安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用，可依法列入成本核算。然后是大學(xué)生回當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)，政府也會(huì)給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠。為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國(guó)家各級(jí)政府出臺(tái)了很多優(yōu)惠政策，涉及融資、開(kāi)業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。對(duì)打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，了解這些政策，才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。根據(jù)國(guó)家和上海市政府的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、免費(fèi)政策培訓(xùn)、無(wú)償貸款擔(dān)保及部分稅費(fèi)減免四項(xiàng)優(yōu)惠政策，詳細(xì)包括：高校畢業(yè)生（含大學(xué)專科、大學(xué)本科、研究生）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)日起，1年內(nèi)免交個(gè)體戶登記注冊(cè)費(fèi)、個(gè)體戶治理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)等。此外，假如成立非正規(guī)企業(yè)，只需到所在區(qū)縣街道進(jìn)行登記，即可免稅3年。自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，向銀行申請(qǐng)開(kāi)業(yè)貸款擔(dān)保額度最高可為7萬(wàn)元，并享受貸款貼息。(1)大學(xué)畢業(yè)生做個(gè)體戶一年免五項(xiàng)收費(fèi)。(2)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)免費(fèi)存檔2年。(3)只需憑借身份證及大學(xué)學(xué)生證即可創(chuàng)辦企業(yè)。(4)免費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、免費(fèi)政策培訓(xùn)、無(wú)償貸款擔(dān)保以及部分稅費(fèi)減免。(5)低息貸款。(6)大學(xué)生、研究生可以休學(xué)保存學(xué)籍創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。(7)“彩虹工程”將通過(guò)多種方式幫助扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶頭人。(8)申請(qǐng)《自主創(chuàng)業(yè)證》將提供三大優(yōu)惠政策：即優(yōu)先受理，優(yōu)先辦照并簡(jiǎn)化登記手續(xù);申請(qǐng)從事小規(guī)模私營(yíng)企業(yè)的，實(shí)行試辦期制，試辦期間，免收注冊(cè)登記費(fèi)、變更手續(xù)費(fèi)、年檢費(fèi)；減免企業(yè)所得稅。此外還享受貸款擔(dān)保，貸款金額一般在2萬(wàn)元左右。此證在三年內(nèi)有效。專家分析：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必備硬件有：大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)熱情，但由于經(jīng)驗(yàn)欠缺、能力不足、意識(shí)偏差等原因，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)成功率明顯偏低。對(duì)此，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家、上海市創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)中心校長(zhǎng)徐本亮分析以為，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必須具備以下硬件：硬件一：經(jīng)驗(yàn)大學(xué)生長(zhǎng)期呆在校園里，對(duì)社會(huì)缺乏了解，特殊在市場(chǎng)開(kāi)拓、企業(yè)運(yùn)營(yíng)上，很輕易陷進(jìn)眼高手低、紙上談兵的誤區(qū)。因此，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)前要做好充分的預(yù)備，一方面，往企業(yè)打工或?qū)嵙?xí)積累相關(guān)的治理和營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)；另一方面，積極參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積累創(chuàng)業(yè)知識(shí)，接受專業(yè)指導(dǎo)，進(jìn)步創(chuàng)業(yè)成功率。硬件二：資本一項(xiàng)調(diào)查顯示，有四成大學(xué)生認(rèn)為“資金是創(chuàng)業(yè)的最大困難”。的確，巧婦難為無(wú)米之炊，沒(méi)有資金，再好的創(chuàng)意也難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。因此，資金是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要翻越的一座山，大學(xué)生要開(kāi)拓思路，多渠道融資，除了銀行貸款、自籌資金、民間借貸等傳統(tǒng)途徑外，還可充分利用風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資、創(chuàng)業(yè)基金等融資渠道。硬件三：技術(shù)用智力換資金，這是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的特色之路。一些風(fēng)險(xiǎn)投資家往往就由于看中大學(xué)生所把握的先進(jìn)技術(shù)，而愿意對(duì)其創(chuàng)業(yè)計(jì)劃進(jìn)行資助。因此，打算在高科技領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，一定要注重技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)具有自己獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，吸引投資商。所以近日，我市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理的實(shí)施意見(jiàn)》，支持困難群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款借款人范圍。將就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、登記失業(yè)的大中專（技）畢業(yè)生、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的被征地農(nóng)民納入小額擔(dān)保貸款借款人范圍；有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生村官視同登記失業(yè)的大學(xué)生享受小額擔(dān)保貸款政策扶持。二是降低小額擔(dān)保貸款門檻。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款額度上限提高到10萬(wàn)元。對(duì)符合條件的人員合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目最高可貸50萬(wàn)元。對(duì)信用記錄好、貸款按期歸還、貸款使用效益好的借款人，個(gè)人貸款累計(jì)使用期限最長(zhǎng)為4年。三是增進(jìn)對(duì)小額擔(dān)保貸款的財(cái)政貼息扶持。個(gè)人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的，按規(guī)定由財(cái)政部門據(jù)實(shí)全額貼息；從事非微利項(xiàng)目的，給予50%的貼息。個(gè)人小額擔(dān)保貸款利率按規(guī)定上浮的部分，由財(cái)政部門承擔(dān)。其次，為鼓勵(lì)市民自主創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局正式成立“連云港市創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心”，為創(chuàng)業(yè)者提供多方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)我市微小型企業(yè)的發(fā)展，使我市能涌現(xiàn)出更多具有示范帶動(dòng)作用的“小老板”、“創(chuàng)業(yè)明星”。當(dāng)天，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)現(xiàn)場(chǎng)展出了100余個(gè)適合中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的集中展出，為想開(kāi)創(chuàng)一番事業(yè)的創(chuàng)業(yè)者提供更多的項(xiàng)目選擇機(jī)會(huì)。最終，推介會(huì)當(dāng)天有100余名創(chuàng)業(yè)者達(dá)成共300萬(wàn)元的合作意向。推介會(huì)上，節(jié)能型、環(huán)保型、健康型的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目受到創(chuàng)業(yè)者的青睞。連云區(qū)勞動(dòng)部門推出的“絲網(wǎng)花制作”是市民光顧最多的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目之一，尤其受到女性的關(guān)注。據(jù)相關(guān)人士介紹，絲網(wǎng)花是一種新奇時(shí)尚的扎花藝術(shù)，也是仿真花卉，主要以絲網(wǎng)為材料，輔以金屬絲等手工扎制而成，不僅制作簡(jiǎn)單，易于掌握，而且價(jià)格便宜。家住新浦南小區(qū)的張女士一下子就看中這個(gè)項(xiàng)目，她非常喜歡扎花藝術(shù)，覺(jué)得絲網(wǎng)花制作既簡(jiǎn)單又有市場(chǎng)，決定考察之后涉足這個(gè)項(xiàng)目。此外，利用桔桿燃燒產(chǎn)生熱能作為燃料的“燃?xì)庠睢表?xiàng)目，對(duì)室外空氣進(jìn)行處理后釋放清潔空氣的“新風(fēng)機(jī)”項(xiàng)目，以及舊衣改造、舊手表翻新、家具改制等體現(xiàn)了節(jié)能降耗、綠色環(huán)保等概念，而一些新奇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目如眼鏡影院、特色傘店、樹(shù)葉相片店、易拉罐中種花草、丈夫休閑室等，以其獨(dú)到的經(jīng)營(yíng)思路受到不少市民的注目。推介會(huì)上，工商、稅務(wù)、銀行等相關(guān)人士，為創(chuàng)業(yè)者提供了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、后續(xù)服務(wù)、小額擔(dān)保貸款及政策咨詢等創(chuàng)業(yè)一條龍服務(wù)。根據(jù)規(guī)定，符合條件的下崗失業(yè)人員，自主創(chuàng)業(yè)時(shí)可申請(qǐng)最高5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，還可享受小額擔(dān)保貸款貼息、貸款延期等優(yōu)惠政策，經(jīng)市創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心培訓(xùn)取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)》的小額擔(dān)保貸款對(duì)象，在創(chuàng)業(yè)專家組評(píng)估推薦后，可取消反擔(dān)保。據(jù)介紹，本次推介會(huì)結(jié)束后，市民如想繼續(xù)了解和關(guān)注創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可以到新成立的市創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心進(jìn)行咨詢，將會(huì)得到連續(xù)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)。今后，每年將根據(jù)情況不定期地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動(dòng)，并適當(dāng)調(diào)整創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，以滿足市民的需求。并且高校畢業(yè)生三年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)享受稅收減免政策自2011年1月1日起，畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)，可向所在高校申領(lǐng)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》。為鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》，明確畢業(yè)生從畢業(yè)年度起三年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)可享受稅收減免的優(yōu)惠政策。其中，高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)的，可向所在高校申領(lǐng)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》；離校后創(chuàng)業(yè)的，可憑畢業(yè)證書(shū)直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門申請(qǐng)核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，作為享受政策的憑證。還有在高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的三個(gè)新突破今年出臺(tái)的針對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策有三方面新的突破：一是我國(guó)首次對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了稅收優(yōu)惠的政策。世界各國(guó)都非常重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作，美國(guó)、日本、英國(guó)等國(guó)均對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有稅收減免方面的政策。新出臺(tái)的政策在這方面填補(bǔ)了我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策的空白。二是創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策首次覆蓋畢業(yè)年度內(nèi)在校創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生。隨著創(chuàng)業(yè)教育的蓬勃開(kāi)展，在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)越來(lái)越多，而以往的扶持政策都只針對(duì)社會(huì)人員?，F(xiàn)在，國(guó)家對(duì)在校創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生“扶上馬，送一程”，讓他們能夠更早更快地開(kāi)創(chuàng)自己的事業(yè)。三是首次采用網(wǎng)絡(luò)申領(lǐng)方式，便捷、高效，充分體現(xiàn)了教育部“高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”的工作理念。據(jù)悉，20n年教育部將繼續(xù)把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)作為工作重點(diǎn)，袁貴仁部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要“認(rèn)真做好《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的審核發(fā)放工作，把好事辦好，全力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)?！备咝．厴I(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策的具體內(nèi)容高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策的具體內(nèi)容是，對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅?！陡咝．厴I(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》申領(lǐng)流程高校畢業(yè)生離校后創(chuàng)業(yè)1、學(xué)生申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》畢業(yè)生憑畢業(yè)證直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門提出申請(qǐng)，縣以上人社部門在對(duì)提交申請(qǐng)相關(guān)情況審核認(rèn)定后，對(duì)符合條件的畢業(yè)生相應(yīng)核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，并注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。2、學(xué)生享受稅收優(yōu)惠畢業(yè)生持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）、減免稅申請(qǐng)及稅務(wù)機(jī)關(guān)所需提供的其他相關(guān)材料，向創(chuàng)業(yè)所在地縣以上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免稅，通過(guò)審核后，享受相關(guān)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)1、學(xué)生網(wǎng)上申請(qǐng)注冊(cè)登錄教育部大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)，按要求在網(wǎng)上提交《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》申請(qǐng)。2、高校網(wǎng)上初審所在高校對(duì)畢業(yè)生提交的相關(guān)信息進(jìn)行審核，通過(guò)后注明已審核，并在網(wǎng)上提交學(xué)校所在地省級(jí)教育行政部門。3、省級(jí)教育行政部門復(fù)核省級(jí)教育行政部門對(duì)畢業(yè)生提交的相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核并確認(rèn)。4、高校發(fā)放《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》復(fù)核通過(guò)后，由所在高校打印并發(fā)放《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》，相關(guān)部門和學(xué)生本人都可隨時(shí)查詢。5、學(xué)生申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》畢業(yè)生持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門提出《就業(yè)失業(yè)登記證》認(rèn)定申請(qǐng)，由創(chuàng)業(yè)地人社部門核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，一并作為當(dāng)年及后續(xù)年度享受稅收扶持政策的管理憑證。6、學(xué)生享受稅收優(yōu)惠畢業(yè)生持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）、減免稅申請(qǐng)及稅務(wù)機(jī)關(guān)所需提供的其他相關(guān)材料，向創(chuàng)業(yè)所在地縣