安全生產(chǎn)事故應急預案風險評估報告

名目1總則..........................3編制原則 3編制依據(jù)....................... 3主要法律法規(guī) 3主要技術標準 42生產(chǎn)經(jīng)營單位根本概況...............4公司根本信息......................4生產(chǎn)經(jīng)營單位安全治理狀況................53風險評估.......................6危急源辨識.......................6可能發(fā)生的事故類型及其后果...............6液氨泄漏事故 6鍋爐爆炸....................... 6火災 7職業(yè)病........................ 7叉車作業(yè)事故 7觸電.........................8高空墜落.......................8化學、高溫灼燙....................8有限空間作業(yè)中毒窒息................8機械損害.......................8風險防控措施......................9氨泄漏事故防控措施..................9鍋爐爆炸防控措施....................10易燃包材火災防控措施................11配電設施、電氣設備線路火災防控措施.........11職業(yè)病事故防控措施..................11酸堿及高溫灼燙事故防控措施.............12有限空間作業(yè)事故防控措施..............12機械損害事故防控措施................12高空墜落事故防控措施................13觸電事故防控措施..................13叉車安全事故防控措施................144事故發(fā)生可能性及其危害后果和影響范圍分析 14事故發(fā)生可能性分析 14事故的危害后果和影響范圍分析 155劃定事故風險等級 16推斷標準........................ 16風險等級........................ 176評估結(jié)論...................... 187制定完善生產(chǎn)安全事故風險防控措施......... 181總則編制原則針對我公司生產(chǎn)過程中存在的主要危急、有害因素和我單位安全生產(chǎn)治理狀況，結(jié)合可能發(fā)生的事故情景，對我單位現(xiàn)有事故風險防控與應急措施在事故救援過程中把握事故危害后果和影響范圍的效果進展分析評估，確定現(xiàn)有把握及應急措施的差距，完善生產(chǎn)安全事故風險防控和應急措施，從而降低我單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性，提高我單位在事故救援過程中的應急處置力氣，將損失降到最低。編制依據(jù)主要法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》〔實施〕《中華人民共和國消防法》〔2023年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議修訂實施〕《中華人民共和國環(huán)境保護法》〔實施〕《中華人民共和國職業(yè)病防治法》〔第三次修正實施〕《中華人民共和國特種設備安全法》〔中華人民共和國主席令第4號〕《中華人民共和國突發(fā)大事應對法》〔實施〕《生產(chǎn)安全事故應急預案治理方法》〔國家安全生產(chǎn)監(jiān)視管理總局令第17號〕《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》〔國務院令第352號〕《危急化學品安全治理條例》〔國務院令第591號〕《山西省安全生產(chǎn)條例》〔〕主要技術標準《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》〔 GBT29639—2023〕《生產(chǎn)經(jīng)營單位事故風險評估與應急資源調(diào)查指南〔征求意見稿〕》《企業(yè)傷亡事故分類》〔GB6441-86〕《建筑設計防火標準》GB50016-2023《重大危急源辨識》〔GB18218〕《危急化學品重大危急源辨識》GB18218-2023；GB/T標準化工作指南第4局部：標準中涉及安全的內(nèi)容《建筑滅火器配置設計標準》GB50140-2023；《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》〔TSG21-2023〕；《特種設備使用治理規(guī)章》〔TSG08—2023〕2生產(chǎn)經(jīng)營單位根本概況公司根本信息山西古城乳業(yè)集團，總部位于山西省山陰縣古城鎮(zhèn)東南，工廠四周為田地，無人居住，緊鄰廠區(qū)門外東側(cè)有家屬樓和古城乳業(yè)子弟學校。山西古城乳業(yè)集團下設五個乳品加工廠，擁有生產(chǎn)員工319人，總體生產(chǎn)工程為液體奶、含乳飲料、乳粉及嬰幼兒配方乳粉，生產(chǎn)規(guī)模為系列奶粉2萬噸，系列液態(tài)奶16萬噸。生產(chǎn)局部：液體奶及含乳飲料車間包括收奶間、預處理間、灌裝間、包裝間、成品庫等；乳粉車間包括收奶間、預處理間、濃縮間、噴粉間、包裝間、成品庫等。關心局部：制冷及空壓機房、鍋爐房、配電室、輔料庫、化學品庫、包材庫、檢驗室、污水處理站等。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全治理狀況2023年1月公司通過三級安全標準化，在安全生產(chǎn)治理方面嚴格依據(jù)標準化的要求，建立了完整的安全治理體系。首先從機構(gòu)的設置上，公司成立以總經(jīng)理為領導，主管安全的副總經(jīng)理和生產(chǎn)部、車間主要領導和主要骨干為成員的安全生產(chǎn)治理委員會，設立了特地負責日常安全治理工作的安全生產(chǎn)部；其次從制度方面，公司建立69項治理制度，涉及安全目標治理、作業(yè)安全治理、設備治理、有限空間、職業(yè)安康、安全教育培訓、隱患排查及整改、應急治理及演練、消防安全以及安全考核等較全面的的制度體系，操作規(guī)程共建立有57項安全操作規(guī)程，根本上包括了全部生產(chǎn)作業(yè)崗位；最終是抓現(xiàn)場安全治理，對各分廠、部門、車間各崗位都要對制度和操作規(guī)程進行培訓，通過目標的制定、各級責任狀的簽訂，各種臺賬、記錄表以及作業(yè)票來保證各項安全治理制度以及安全生產(chǎn)者責任制的有效落實。通過建立并落實以上完整的安全治理體系，公司目前的安全形勢來看，總體上是受控的，近年來實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故。3風險評估危急源辨識參照《企業(yè)傷亡事故分類》(GB6441-86)中危急有害因素分類方法，結(jié)合生產(chǎn)特點，進展生產(chǎn)過程有害因素的辨識和分析。目前生產(chǎn)過程中涉及的主要危急源及危急有害因素包括：制冷車間的液氨、鍋爐、易燃包材庫、變配電設備及電器設備、酸堿、高溫蒸汽管道設備、有限空間、高空作業(yè)、高溫作業(yè)等。可能發(fā)生的事故類型及其后果液氨泄漏事故公司制冷車間內(nèi)設液氨槽罐2個，每個液氨槽罐容積為5m3，共10m3，氨的最大儲存系數(shù)為80%，實際最大可儲存液氨量為將近6t，依據(jù)《危急化學品重大危急源辨識》(GB18218—2023)標準，公司液氨儲量未構(gòu)成重大危急源。氨在循環(huán)制冷過程中，假設因生產(chǎn)操作不當或生產(chǎn)設備故障、管道裂開、閥門失效等緣由，將會造成大量的氨蒸發(fā)，氣體或液體向外泄漏，因此有可能發(fā)生重大火災、爆炸和人員中毒等嚴峻后果。鍋爐爆炸公司鍋爐房內(nèi)設2臺10噸的循環(huán)流化床鍋爐，鍋爐在運行鍋爐運行中假設治理不善、違章操作、安全保護裝置失靈等使鍋爐超過額定壓力運行；鍋爐嚴峻缺水、結(jié)垢導致鍋爐過熱；鍋爐嚴峻腐蝕、材質(zhì)差、先天性缺陷沒有得到準時處理等有可能導致鍋爐爆炸等惡性事故發(fā)生。鍋爐爆炸后會形成強大的氣浪沖擊和大量沸水外濺，還可能引起火災，不僅使鍋爐本體遭到毀壞而且四周的設備和建筑物也會受到嚴峻的破壞，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的嚴峻后果。火災公司可能發(fā)生的火災事故主要有易燃物火災和電氣火災事故。人為操作不當，易發(fā)生火災，一旦發(fā)生火災事故，可能造成人員損害和財產(chǎn)損失。包材庫內(nèi)存有大量紙質(zhì)包材和泡沫包材，該類包材屬于火險丙類物質(zhì)，如庫房治理不善，遇明火會發(fā)生火災。職業(yè)病危害事故依據(jù)公司生產(chǎn)特點，依據(jù)各崗位存在的職業(yè)危害特點，確定存在的職業(yè)病危害因素分別有制冷車間液氨、車間噪聲、車間高溫、鍋爐房煤塵，在以上工作現(xiàn)場常常作業(yè)的人員，因安全意識差，未按要求佩戴防護用品，時間久可能會引發(fā)職業(yè)病如噪聲聾、塵肺病等職業(yè)病。叉車作業(yè)事故叉車作業(yè)時，會消滅因操作人員大意疏忽、違反操作規(guī)程、無駕轉(zhuǎn)彎，造成其他現(xiàn)場工作人員被撞傷、碾壓或被叉載掉落的貨物砸傷、砸死的叉車事故觸電在生產(chǎn)過程中，電氣設備的運行、維護、檢修過程，最易發(fā)生觸電事故，特別是維護、檢修工作中的失誤，是造成觸電的主要緣由。高空墜落指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故。公司廠房以及車間設備或儲罐的作業(yè)現(xiàn)場均在2在生產(chǎn)檢修過程中可能發(fā)生墜落的危急?；瘜W、高溫灼燙生產(chǎn)過程中存在高溫蒸汽管道，假設操作過程中作業(yè)人員不留神接觸或者管道裂開噴出高溫蒸汽，均有可能發(fā)生高溫灼燙事故。檢驗中心檢驗化驗使用的酸、堿，均具有化學腐蝕性，會造成化學灼燙事故。有限空間作業(yè)中毒窒息公司存在的有限空間主要包括蓄水池、污在正常生產(chǎn)巡查和設備修理時，可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落和高空墜物傷人事故。蓄水池、鍋爐爐膛、鍋爐鍋筒、氨泄漏收集池、儲奶罐、熱力管道井溝等，假設作業(yè)人員未進展進入有限空間可能引發(fā)中毒、窒息等安全事故。機械損害機械設備快速轉(zhuǎn)動部件、快速移動部件、搖擺部件、嚙合部件等假設缺乏良好的防護設施或操作使用修理不當，都可能傷及手腳頭發(fā)等部位。高溫中暑公司超高溫殺菌車間、灌裝車間、鍋爐、蒸汽房及輸煤皮帶層均系高溫作業(yè)場所；夏季高溫天氣以及工作場所通風條件差等緣由，易造成工作人員高溫中暑；風險防控措施我公司針對生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的氨泄漏事故、火災、觸電、機械損害、化學高溫〔灼燙〕等等事故類型，實行和制定了相應的風險防控措施。氨泄漏事故防控措施〔1〕公司在制冷車間內(nèi)設置有可視監(jiān)控探頭，在液氨儲罐區(qū)以設置有氨氣體泄漏檢測探頭、噴淋裝置和事故風機并于檢測報警儀連鎖。車間事故風機為防爆型，照明燈為防爆照明燈；定期對車間內(nèi)的壓力容器、壓力管道以及安全附件、消防器材進展檢定；〔4〕配電把握室與氨壓縮機儲罐區(qū)承受防火墻進展隔離；〔5〕入口設置靜電消退裝置；〔6〕氨罐設有圍堰，室外設有氨泄漏事故收集池?！?〕制冷機房室外設有風向標；〔8〕設置液氨告知牌以及禁火、有毒等安全警示標志〔9〕儲罐進展防雷、防靜電接地；〔10〕配備個人應急防護用品，如防化服、空氣呼吸器、防毒面具；〔11〕設置室內(nèi)、室外消防栓配開花水槍；〔12〕作業(yè)人員須經(jīng)過培訓，取得特種作業(yè)人員操作證；〔13〕制定并嚴格執(zhí)行運行操作規(guī)程、工作制度、動火制度和巡回檢查制度。〔14〕每年至少一次進展氨泄漏事故演練；鍋爐爆炸防控措施安全閥、壓力表、液位器、溫度計等安全附件必需齊全完整，定期校驗。壓力容器必需取得質(zhì)檢部門頒發(fā)的合格證方可投入運行，并定期進展自檢和強制內(nèi)外部全面檢測。安裝超壓報警裝置、高、低壓水位報警裝置；做好水處理，確保水質(zhì)合格；鍋爐房把握室、配電室以及四周場所配備滅火器材；司爐人員、軟水操作人員持證上崗；制定鍋爐及附屬設備的修理保養(yǎng)打算，并嚴格執(zhí)行；制定并嚴格執(zhí)行運行操作規(guī)程、工作制度、和巡回檢查制度。定期進展鍋爐事故的演練易燃包材火災防控措施設置室外消防栓和庫內(nèi)配備滅火器，并定期檢定；庫內(nèi)嚴禁使用取暖電器設備；嚴格執(zhí)行庫內(nèi)消防安全治理制度和動火作業(yè)安全治理制度；加強日常安全教育、培訓工作，提高消防安全意識；定期進展火災事故進展演練；配電設施、電氣設備線路火災防控措施嚴格依據(jù)作業(yè)指導書的要求安全運行電器設備，嚴禁超負荷工作；嚴格依據(jù)設備巡檢制度對設備及電器線路進展巡檢，覺察線路老化要準時更換；設備的電控柜、配電柜安裝空氣斷路器；配電室設置擋鼠板；制止私自使用大功率用電設備；現(xiàn)場配置二氧化碳滅火器；〔7〕重要配電室由電工對其上鎖，未經(jīng)允許其他人不得入職業(yè)病事故防控措施1〕工作人員配備切實有效的勞動防護用品如耳塞、防塵口罩等對職工進展定期體檢，覺察問題準時實行措施；加強設備維護保養(yǎng)，削減設備老化帶來的危害?，F(xiàn)場設置警示標識和告知牌；對作業(yè)人員進展職業(yè)安康培訓，提高防護意識，同時加強對作業(yè)人員的監(jiān)視檢查；酸堿及高溫灼燙事故防控措施蒸氣管路和高溫設備保溫設施良好，破損處準時修理。作業(yè)時穿好勞保用品；遵章操作，巡回檢查，嚴防管道跑冒滴漏。酸堿作業(yè)人員穿戴防腐工作服、鞋帽，戴防護眼鏡；加強人員培訓，提高安全防護意識；設置警示標識；嚴格依據(jù)操作規(guī)程進展相關操作；有限空間作業(yè)事故防控措施有限空間作業(yè)地點設置警示標識和告知牌；嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)票審批治理制度以及有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程；加強人員培訓和演練，提高其防護意識；機械損害事故防控措施按技術性能要求正確使用機械設備，隨時檢查安全裝置是否失效；〔2〕處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進展修理、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)；3〕按時進展保養(yǎng)，覺察有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等狀況時停頓其使用。建立操作機械安全操作規(guī)程，并嚴格執(zhí)行；配備防護用品；機械轉(zhuǎn)動部位設置安全警示標識；加強人員安全培訓；高空墜落事故防控措施高空作業(yè)地點設有防護欄；配備掛鉤安全帶、安全帽；制訂高空作業(yè)安全治理制度；加強作業(yè)人員防高空墜落安全學問培訓；觸電事故防控措施承受遮攔、護蓋、護罩、箱閘把帶電體與外界隔離開來如電機設備安裝防護罩；電控柜下鋪設80公分的絕緣膠墊；配電室配備絕緣手套、絕緣靴、驗電器、絕緣拉桿等個人防護用品，并按要求定期檢定；配電室、配電柜、電器設備電控柜設置警示標識；帶電設備的金屬外殼承受保護接地或接零的措施，把握設備的電控柜、配電箱安裝漏電保護器、空氣斷路器；建立和健全電氣安全規(guī)程和安全操作規(guī)程，并嚴格執(zhí)行；對職工進展電氣安全教育，把握觸電急救方法；定期進展安全檢查，杜絕“三違”；非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置；對靜電接地、防雷裝置定期進展檢查、檢測、保持完好狀態(tài)，使之有牢靠的保護作用；電工作業(yè)人員須經(jīng)培訓持證上崗；叉車安全事故防控措施叉車作業(yè)現(xiàn)場設置“留神叉車”警示標識；制定叉車安全操作規(guī)程，并嚴格執(zhí)行；叉車作業(yè)人員須經(jīng)培訓持證上崗；每年定期對叉車進展修理保養(yǎng)，定期檢驗。保證叉車運行良好；加強對叉車作業(yè)人員的培訓，提高其安全作業(yè)意識；4事故發(fā)生可能性及其危害后果和影響范圍分析事故發(fā)生可能性分析危害發(fā)生的可能性判定準則表4—1等級〔分值〕等級〔分值〕推斷準則可能性危害的發(fā)生不能被覺察在或5在現(xiàn)場沒有實行防范、正常狀況下常常發(fā)生此類事故或大事?，F(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未危害的發(fā)生不簡潔被覺察或4作過任何監(jiān)測在現(xiàn)場有危害常發(fā)生或在預期狀況下把握措施，但未有效執(zhí)發(fā)生。3沒有保護措施或未嚴格危害的發(fā)生簡潔被覺察或過依據(jù)操作程序執(zhí)行或曾 去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或大事經(jīng)作過監(jiān)測經(jīng)作過監(jiān)測或在特別狀況下發(fā)生過類似事故或大事定期進展監(jiān)測，或現(xiàn)場危害一旦發(fā)生能準時覺察，2有充分、有效的防范、1極不行能發(fā)生依據(jù)表4-1的可能性判定準則，結(jié)合公司現(xiàn)有防控措施，對公司各類事故發(fā)生的可能性進展判定。序號事故類型判定等級公司各類事故發(fā)生的可能性進展判定表4序號事故類型判定等級1液氨泄漏事故2〔一旦發(fā)生能準時覺察〕2鍋爐爆炸事故2〔一旦發(fā)生能準時覺察〕3火災事故2〔過去間或發(fā)生〕4職業(yè)病危害事故2〔一旦發(fā)生能準時覺察〕5灼燙事故2〔過去間或發(fā)生，數(shù)量少〕6機械損害事故2〔過去間或發(fā)生〕7有限空間作業(yè)事故2〔一旦發(fā)生能準時覺察〕8高空墜落2〔過去間或發(fā)生〕99觸電2〔過去間或發(fā)生〕10叉車2〔一旦發(fā)生能準時覺察〕11高溫中暑2〔一旦發(fā)生能準時覺察〕事故的危害后果和影響范圍分析事故危害后果及影響范圍推斷標準表4—3法律、法規(guī)事故發(fā)生可財產(chǎn)損失/級別及其他要求法律、法規(guī)事故發(fā)生可財產(chǎn)損失/級別及其他要求能性萬元停工公司形象違反法律、5法規(guī)和標準死亡>500全線停產(chǎn)重大國內(nèi)影響潛在違反法喪失勞動能需要局部生行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)4規(guī)和標準>100力產(chǎn)線停產(chǎn)影響不符合行業(yè)影響局部生3的安全方重傷、慢性>50產(chǎn)線或裝置地區(qū)影病響針、制度、停產(chǎn)規(guī)定等不符合公司略微受傷、受影響不2的安全操作<25公司及周邊范程序、規(guī)定間歇不舒適大，幾乎不圍停工1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損事故類型 傷亡狀況可能造成現(xiàn)場多人液氨泄漏事故 中毒或重傷

影響程度 級別 備注影響生產(chǎn) 3鍋爐爆炸事故

傷

影響生產(chǎn) 3火災事故

傷

影響生產(chǎn) 3受影響不大，幾職業(yè)病事故 1人或多人職業(yè)病 乎不停工 21人或多人輕受影響不大，幾灼燙事故 微受傷 乎不停工 2有限空間作業(yè)事造成1人或多人輕故微受傷

受影響不大，幾2乎不停工機械損害觸電高處墜落

1人或多人輕微受傷1人或多人輕微受傷1人或多人輕微受傷

受影響不大，幾2乎不停工受影響不大，幾2乎不停工受影響不大，幾2乎不停工叉車事故

1人或多人輕受影響不大，幾2微受傷 乎不停工高溫中暑高溫中暑無傷亡不停工15劃定事故風險等級推斷標準依據(jù)風險定義：風險為事故發(fā)生的可能性與事故后果的乘積即：R=∫〔F,C〕，〔R——風險 F——發(fā)生事故的可能性 C——發(fā)生事故的