伊犁永寧煤業(yè)化工有限公司潘津工業(yè)煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目

伊犁永寧煤業(yè)化工潘津工業(yè)煤礦改擴(kuò)建工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)2023年1月20日，依據(jù)修訂后的《建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)治理?xiàng)l例》伊犁永寧煤業(yè)化工主持潘津工業(yè)煤礦改擴(kuò)建工程竣工環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收會(huì)。驗(yàn)收組由建設(shè)單位〔伊犁永寧煤業(yè)化工〕、環(huán)評(píng)單位〔疆煤炭設(shè)計(jì)爭(zhēng)論院有限責(zé)任公司〕、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制單位〔煤炭工業(yè)太原設(shè)計(jì)爭(zhēng)論院〕及技術(shù)專家〔驗(yàn)收組名單附后〕等代表組成。驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)檢查、聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)閱相關(guān)環(huán)保檔案等，閱歷收組充分爭(zhēng)論評(píng)議后形成驗(yàn)收意見(jiàn)如下：一、工程建設(shè)的根本狀況〔一〕工程建設(shè)狀況伊犁永寧煤業(yè)化工潘津工業(yè)煤礦位于伊寧縣潘津鄉(xiāng)西北12km處，距伊寧縣20km，行政區(qū)劃屬潘津鄉(xiāng)管轄。井田地理坐標(biāo)：東經(jīng)81°22′00″～81°23′00″，北緯44°03′40″～44°04′20″。東西長(zhǎng)1.335km，南北寬1.23km，面積約1.667km2。礦井境地內(nèi)共查明煤炭工業(yè)資源量5136.92萬(wàn)t，可采儲(chǔ)量3142.5萬(wàn)t，儲(chǔ)量備用系數(shù)1.1。礦井生產(chǎn)力氣0.9Mt/a26.9a。礦井采煤工藝為綜合機(jī)械化一次采全高〔放頂煤〕采煤法開(kāi)采工藝，工程主要建設(shè)內(nèi)容包括礦井主體工程〔工業(yè)場(chǎng)地、儲(chǔ)煤場(chǎng)、臨時(shí)排矸場(chǎng)〔修理車(chē)間、組裝場(chǎng)等，配套工程〔辦公樓、食堂等〕和水、電、暖等公用工程及環(huán)保工程等。2023年3月，疆環(huán)境保護(hù)廳以環(huán)函〔2023〕131號(hào)文對(duì)本工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)展了批復(fù)。礦井總投資26885.38萬(wàn)元，環(huán)保投資676.8萬(wàn)元，占實(shí)際總投資的2.5%?！捕彻こ套兏鼱顩r依據(jù)調(diào)查報(bào)告，該工程環(huán)評(píng)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，未發(fā)生工程變更。1、僅建設(shè)了臨時(shí)事故池，容量總合1000m3。2、煤矸石治理措施由填充塌陷區(qū)改為外售。3、生活垃圾由定點(diǎn)填埋改為集中收集后由潘津鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)部門(mén)定期清運(yùn)、統(tǒng)一處理。二、環(huán)保措施落實(shí)狀況〔一〕生態(tài)依據(jù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告，生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施根本落實(shí)。潘津煤礦于開(kāi)工前制定了礦區(qū)相關(guān)生態(tài)恢復(fù)打算，并從2023年開(kāi)頭對(duì)礦區(qū)進(jìn)展植被恢復(fù)。具體的實(shí)施措施包括植物措施和工程措施兩類(lèi)，其中植物措施有綠化種草、建設(shè)防護(hù)林等，工程措施則有修建噴灌管路、覆土、道路硬化等。目前排矸場(chǎng)，尚未進(jìn)展植被恢復(fù)。由于氣候緣由，工程區(qū)降水量較小，排矸場(chǎng)土壤侵蝕類(lèi)型以風(fēng)蝕為主。依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，儲(chǔ)煤場(chǎng)、排矸場(chǎng)周邊未覺(jué)察土壤鹽漬化現(xiàn)象。本礦形成了局部采空區(qū)，現(xiàn)已進(jìn)展覆土填埋并平坦，正逐步恢復(fù)原地貌生態(tài)現(xiàn)狀?！捕乘罁?jù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告，潘津煤礦在工業(yè)場(chǎng)地設(shè)立生活污水處理站，為一體化地埋式生活污水綜合處理設(shè)備，承受機(jī)械格柵－予曝調(diào)整－接觸氧化－斜板沉淀－加藥混和－微絮凝過(guò)濾－活性炭吸附－加氯消毒處理工藝，處理力氣360m3/d192.44m3/d，全部作為防火灌漿的補(bǔ)充水源，不外排。綠化期外排生活污水192.44m3/d全部作為澆灑道路、綠化用水不外排。工業(yè)場(chǎng)地生活污水處理站處理后的廢水各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》〔GB8978-1996〕中一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)滿足《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》〔GB/T18920-2023〕標(biāo)準(zhǔn)中綠化用水、道路清掃、灑水及車(chē)輛沖洗標(biāo)準(zhǔn)。潘津煤礦設(shè)礦井水處理站，承受予沉調(diào)整→壓力投藥→管道混合→折板絮凝→斜板沉淀→過(guò)濾吸附→加氯消毒，處理力氣 1320m3/d，處理后出水用于井下降塵灑水。回用100%，不外排。礦井水處理站出水水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)均能滿足《煤炭工業(yè)污2灑水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，主要用于井下降塵灑水。回用100%，不外排。各類(lèi)廢水全部綜合利用。〔三〕大氣依據(jù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告，潘津煤礦運(yùn)煤皮帶安裝密閉罩，轉(zhuǎn)載點(diǎn)安裝除塵器。工業(yè)場(chǎng)地外部道路路面定期清掃、灑水。運(yùn)輸車(chē)輛把握裝載量，嚴(yán)禁超載、超速，并承受加蓋蓬布，并對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)展灑水。在運(yùn)輸?shù)缆穬蓚?cè)植樹(shù)綠化。儲(chǔ)煤采用半封閉儲(chǔ)煤場(chǎng)，排矸場(chǎng)定期碾壓，降低起塵。潘津煤礦配2輛，依據(jù)不同作業(yè)、天氣狀況對(duì)不同產(chǎn)塵場(chǎng)地進(jìn)展灑水作業(yè)。篩分樓設(shè)布袋除塵器和輸煤皮帶走廊設(shè)置噴霧灑水裝置，除塵煤塵進(jìn)入輸送皮帶。工業(yè)場(chǎng)地鍋爐安裝了40m。無(wú)組織粉塵排放到達(dá)《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20426-2023)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。在轉(zhuǎn)載點(diǎn)、裝車(chē)點(diǎn)安裝灑水裝置及布袋除塵器；地面煤流承受全封閉式輸煤走廊，原煤實(shí)行半封閉式儲(chǔ)煤場(chǎng)儲(chǔ)存。燃煤鍋爐配置了除塵設(shè)備，鍋爐煙氣各項(xiàng)污染物排放濃度到達(dá)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》〔GB13271-2023〕1相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)?！菜摹吃肼曇罁?jù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告，企業(yè)使用低噪聲設(shè)備，廠區(qū)平面布隔聲、消聲等措施。工業(yè)場(chǎng)地廠界晝、夜間噪聲滿足《工業(yè)(GB12348-2023)3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求?！参濉彻腆w廢物依據(jù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告，礦井各場(chǎng)地設(shè)生活垃圾收集箱，集中收集后由潘津鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)部門(mén)定期清運(yùn)、統(tǒng)一處理。生活污水站污泥用于礦區(qū)綠化肥料。礦井水處理站煤泥摻入原煤出售。運(yùn)營(yíng)期生產(chǎn)矸石全部用于伊寧縣云騰飛建材做墻體制造?！擦城鍧嵣a(chǎn)依據(jù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告，潘津煤礦較好地表達(dá)了清潔開(kāi)做到了清潔生產(chǎn)、預(yù)防污染。能源利用指標(biāo)根本滿足要求，產(chǎn)品指標(biāo)各項(xiàng)均在二級(jí)以境治理要求各項(xiàng)指標(biāo)均在二級(jí)以上或能滿足清潔生產(chǎn)的要求?！财摺晨偭堪盐找罁?jù)環(huán)函【2023】131號(hào)文《關(guān)于伊犁永寧煤業(yè)化工潘津煤礦改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》，本工程的核定總量把握指標(biāo)為：SO2：7.48t/a，COD：3.08t/a。依據(jù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告，經(jīng)現(xiàn)狀實(shí)測(cè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核算，本工程總量把握因子約SO2：7.37t/a，COD：1.28t/a?？蓾M足伊犁永寧煤業(yè)化工潘津煤礦改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)中的總量把握要求。符合環(huán)函【2023】131號(hào)文的要求。〔八〕環(huán)境治理依據(jù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告，建設(shè)單位執(zhí)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。潘津煤礦依據(jù)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及批復(fù)、工程設(shè)計(jì)及其它相關(guān)法律法規(guī)的要求，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展了全過(guò)程監(jiān)理編制了環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。在施工過(guò)程中，各施工單位能夠依據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)、初步設(shè)計(jì)要求開(kāi)展施工，根本落實(shí)各項(xiàng)大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、固體廢物、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境方面的環(huán)保措施；對(duì)環(huán)境監(jiān)理單位提出的需整改的環(huán)保問(wèn)題，各施工單位能夠樂(lè)觀響應(yīng)，準(zhǔn)時(shí)整改；同時(shí)依據(jù)工程實(shí)際建設(shè)狀況，優(yōu)化了工程局部環(huán)保措施；根本做到工程建設(shè)與環(huán)保設(shè)施建設(shè)“制了環(huán)境保護(hù)生態(tài)治理方案并以通過(guò)疆國(guó)潘津煤礦編制了水土保持方案報(bào)告書(shū)并取得疆自治區(qū)水利廳批復(fù)〔水辦水?！?023】119號(hào)文。潘津煤礦發(fā)環(huán)境大事應(yīng)急預(yù)案的處理大事。三、工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響〔一〕生態(tài)影響依據(jù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告，疆伊犁永寧煤業(yè)化工潘津煤礦改擴(kuò)建工程截至驗(yàn)收調(diào)查階段，本礦實(shí)際建工業(yè)場(chǎng)地占地面積為76000m2，全部為增占地。本工程占地不涉及當(dāng)?shù)毓I(yè)根底薄弱，屬于經(jīng)濟(jì)不興盛地區(qū)，本工程不涉及拆遷安置及其他類(lèi)型的占地補(bǔ)償問(wèn)題。2023425日開(kāi)工，主要綠化生活福利區(qū)至礦聯(lián)大路，生活福利區(qū)四周，生活福利區(qū)辦公樓前。綠化生活福利區(qū)內(nèi)主路兩邊，宿舍、食堂前后，廣場(chǎng)等。植被恢復(fù)、綠化同時(shí)進(jìn)展道路硬化，目前行政福利區(qū)綠化和硬化已完成，礦聯(lián)道路硬化、綠化已完成。施工期間供電工程、給排水工程臨時(shí)占地與礦聯(lián)道路綠化、硬化同時(shí)進(jìn)展，已全部完成恢復(fù)。煤礦的原有生態(tài)類(lèi)型為半荒漠草原生態(tài)系統(tǒng)，土壤環(huán)境質(zhì)量良好，土壤均為非鹽“擾動(dòng)地表→覆土→灑水”的生態(tài)恢復(fù)措施。礦區(qū)目前已進(jìn)展種植綠化和撒播草籽，坡面未種植灌木防護(hù)林。盡管由于礦區(qū)建設(shè)會(huì)使原有植被遭到局部損失，但不會(huì)使整個(gè)調(diào)查區(qū)植物群落的種類(lèi)組成發(fā)生變化，也不會(huì)造成某一物種在調(diào)查區(qū)范圍內(nèi)的消逝。同時(shí)，由于項(xiàng)目推動(dòng)過(guò)程中生態(tài)恢復(fù)工作也在逐步開(kāi)展，因此礦區(qū)生態(tài)環(huán)境影響能得到改善?！捕乘h(huán)境影響1套生活污水處理設(shè)備。處理力氣360m3/d；生活污水處理設(shè)備處理效1320m3/d礦井水理后用水道路灑水不外排。依據(jù)本次驗(yàn)收實(shí)測(cè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，工業(yè)場(chǎng)地生活污水處理站處理后的廢水各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》〔GB8978-1996〕中一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)滿足《城市污〔GB/T18920-2023〕標(biāo)準(zhǔn)中綠NH3-N、動(dòng)植物油、石油類(lèi)的處理率分別達(dá)標(biāo)。礦井水處理站出水水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)均能滿足《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中“表2100%，不外排。設(shè)備對(duì)懸浮物及對(duì)COD的處理結(jié)果均達(dá)標(biāo)。因此對(duì)周邊水環(huán)境影響較小?！踩炒髿猸h(huán)境影響依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，工業(yè)場(chǎng)地?zé)o組織排放的污染物濃度滿足〔GB20426-2023〕中表5煤炭工業(yè)無(wú)組織排放限值的要求；轉(zhuǎn)載點(diǎn)除塵器出口顆粒物排放〔GB20426-2023〕表4中煤炭工業(yè)大氣污染物排放限值的要求；工業(yè)場(chǎng)地鍋爐房煙氣各項(xiàng)污染物排放濃度滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》〔GB13271-2023〕1的相關(guān)要求。〔四〕聲環(huán)境影響依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，工業(yè)場(chǎng)地的噪聲值均滿足《工業(yè)企業(yè)廠〔五〕固體廢物環(huán)境影響依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，潘津工業(yè)煤礦產(chǎn)生的固體廢物均依據(jù)相關(guān)環(huán)保要求進(jìn)展了妥當(dāng)處理，未對(duì)區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生明顯不利影響?！擦彻妳⑴c公眾參與調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份，回收95份，走訪了潘津鄉(xiāng)生活的居民，參與調(diào)查的公眾對(duì)本工程環(huán)保工作〔202391日〕中對(duì)調(diào)查對(duì)象選取的要求。四、驗(yàn)收結(jié)論和整改要求〔一〕驗(yàn)收結(jié)論伊犁永寧煤業(yè)化工潘津工業(yè)煤礦工程根本落實(shí)了環(huán)評(píng)及批復(fù)文件提出的各項(xiàng)污染治理措施，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常，按本次會(huì)議專家組提出的意見(jiàn)整改后，通過(guò)