2023年XX市關(guān)于中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改落實情況的報告

xx市關(guān)于中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改落實情況的報告2022年x月7日至x月7日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組對我省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察，并于2022年x月15日向我省反饋了督察報告，涉及我市問題共32項，其中共性問題25項、個性問題7項。目前，25項共性問題已完成23項，其他2項正在加快整改，7項個性問題已全部完成，391件群眾舉報件已全部辦理完畢。我市中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作取得初步成效，有力推動了全市生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)取得新突破。一、整改工作開展情況和主要整改措施落實情況（一）提高政治站位。做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作是一項重要政治任務(wù)。我市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，以抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改為契機，深入打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。成立了以市委書記、市長為組長的市生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導小組，全面研究部署生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決突出問題，形成了市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導，市直各有關(guān)單位各負其責，各縣（市、區(qū)）落實屬地責任，社會各界積極參與的整改工作機制。（二）全面部署整改。印發(fā)了《xx市貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見細化整改方案》（x〔2022〕x號）、《關(guān)于印發(fā)xx市中央、省委生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作機制的通知》（x〔2022〕x號）、《關(guān)于第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務(wù)銷號管理的通知》（x〔2022〕x號）等文件，對所有整改問題和任務(wù)實行臺賬式、清單式管理，逐一明確整改目標、細化整改措施，逐件明確整改責任、落實整改任務(wù)。市委常委會、市政府常務(wù)會議多次聽取督察問題整改情況匯報，研究部署下一步整改工作。市委、市政府主要領(lǐng)導多次在《xx市中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改進展情況專報》上作出批示，對問題整改提出具體要求。2022年11月1日，市委市政府召開了全市中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改推進會，全面部署推進整改工作。（三）堅持整改原則。一是堅持“黨政同責、一崗雙責”。各級黨委、政府切實承擔起中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題的整改責任，各有關(guān)職能部門按照“三管三必須”要求，認真履行部門整改責任，做到堅決整改、全面整改、徹底整改。二是堅持問題導向。對中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋的問題，主動認領(lǐng)，照單全收，對標整改要求，制定詳細整改計劃，確保問題不遺不漏、標準清晰明確、措施嚴格到位、結(jié)果高質(zhì)高效。三是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把督察整改工作與生態(tài)環(huán)境保護工作相結(jié)合，加強統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進，以督察整改推動生態(tài)環(huán)境保護，以生態(tài)環(huán)境保護成果檢驗整改成效，把抓整改過程變成全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的過程。四是堅持標本兼治。認真分析問題易發(fā)、高發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深挖成因、對癥下藥、標本兼治。（四）加強督查督辦。我市堅持高位推進，市委、市政府主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導多次深入實地開展調(diào)研、督導，協(xié)調(diào)解決影響問題整改的實際困難，提出落實整改的具體要求。市委、市政府督查辦開展整改落實情況專項督查，及時約談?wù)牟涣Φ南嚓P(guān)縣（市、區(qū)）領(lǐng)導和部門負責人；市生態(tài)環(huán)境局組成8個檢查組，由縣處級干部任組長，實施分片包干，每周開展督導、檢查；市督察整改辦建立問題動態(tài)管理臺賬，對整改進展達不到序時進度要求的有關(guān)責任單位及時下發(fā)督辦通知；針對督察反饋的各類問題，我市積極舉一反三，開展多領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法檢查，依法查處違法行為。（五）加強調(diào)度考核。市督察整改辦對督察反饋的個性問題實行日調(diào)度，盯緊時間節(jié)點，強化問題跟蹤，并形成多期督察整改專報報市委、市政府。對已完成整改的，要求牽頭單位加強現(xiàn)場核查，完善檔案資料，主動與上級對接銷號。對未完成整改的，要求牽頭單位及時研判、分析，進一步細化時間節(jié)點，明確任務(wù)分工，壓實整改責任。此外，我市還定期對整改工作開展情況進行通報，有效推動整改落實。二、整改工作取得的主要成效截至2023年1月底，25項共性問題我市已經(jīng)完成23項整改，7項個性問題已全部完成，391件群眾舉報件已全部辦理完畢。（一）思想認識得到進一步提升。通過落實督察問題整改，我市各級各部門踐行習近平生態(tài)文明思想的自覺性進一步提高，對“綠水青山就是金山銀山”的理解進一步深化，有力地推動了我市生態(tài)文明建設(shè)。各級黨委、政府勇于擔當整改工作的主體責任，市直有關(guān)部門嚴格落實行業(yè)牽頭責任；主要領(lǐng)導親自掛帥、靠前指揮，分管領(lǐng)導深入一線、狠抓落實，保證各項措施落實到位。（二）突出問題得到有效解決。在全市上下的共同努力下，我市問題整改取得初步成效。25項共性整改任務(wù)已經(jīng)完成23項，有力推動了全市節(jié)能降耗、污染減排工作；補齊了全市城市污水處理設(shè)施短板，提高了污水處理的能力和能效；遏制了企事業(yè)單位超計劃用水問題。7項個性問題已全部完成，保證了全市醫(yī)療廢物的日產(chǎn)日清，徹底解決全市醫(yī)療廢物處置問題；有效解決了垃圾填埋場滲濾液問題，使全市生活垃圾無害化處理方式向資源化、減量化轉(zhuǎn)變；促進了xx黃河濕地鳥類國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境的提升。（三）環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。2022年，我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)5.137，比2020年下降3.4％，PM10平均濃度93微克／立方米，低于目標3微克／立方米，PM2.5平均濃度47微克／立方米，低于目標5微克／立方米；10個國、省控水質(zhì)考核斷面中，地表水Ⅲ類及以上水質(zhì)比例60％，達到目標要求（50％以上），3個市級集中式飲用水源地取水水質(zhì)達標率100％；土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。2023年，我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)5.105，比2022年下降0.6％，改善率居全省前列，在全國168個重點城市中排名提升3個位次，PM10平均濃度為89微克／立方米，低于目標2微克／立方米；PM2.5平均濃度為50微克／立方米，低于目標1微克／立方米；10個國、省控地表水斷面水質(zhì)全部達到考核目標要求，斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到80％，為近年來最好水平，3個市級集中飲用水源地取水水質(zhì)達標率100％，土壤環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持穩(wěn)定，受污染耕地和重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障。三、下步工作安排下一步，我市將以更堅決的態(tài)度、更堅定的決心、更有力的措施，不折不扣地把督察問題整改落實到位。一是加快問題整改。集中人力、物力、財力，加快推進問題整改，確保按時完成各項整改任務(wù)。二是加強督查督辦。通過現(xiàn)場檢查、明察暗訪、專項督查等方式，及時發(fā)現(xiàn)整改工作中存在的困難和問題，對整改不力的有關(guān)責任單位和責任人采取通