農(nóng)作物重大病蟲害防治應(yīng)急預(yù)案

作物重大病蟲害防治應(yīng)急預(yù)案1.1編制目的為建立健全高效的農(nóng)作物重大病蟲害災(zāi)情預(yù)警和快速反響機(jī)制，及時(shí)有效地進(jìn)行預(yù)防和控制，確保我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平安，特制定本預(yù)案1.2編制依據(jù)本預(yù)案根據(jù)?中華人民—農(nóng)業(yè)法?、?農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法?、?植物檢疫條例?、?農(nóng)藥管理?xiàng)l例?等相尖法律、法規(guī)以及國家農(nóng)業(yè)部有矢規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)制定。1-3編制原那么堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合防治〞的植保方針，本著快速反響、部門協(xié)調(diào)、科學(xué)引導(dǎo)的防控原那么，積極做好防治、處置等工作，最大限度地減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)和農(nóng)村生活秩序。1-4適用范圍發(fā)生農(nóng)作物重大病蟲害時(shí)適用本預(yù)案

2.**縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，主要以水稻、柑桔、花生、玉米、蔬菜生產(chǎn)為主經(jīng)濟(jì)作物。全縣實(shí)際耕地面積38萬畝。近年來，受農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)作物栽培制度變化、氣候變暖、病蟲抗性增強(qiáng)等因素影響，病蟲種類繁多，發(fā)生規(guī)律復(fù)雜為害加重°2.2病蟲害發(fā)生特點(diǎn)及原因2.2.1受農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)作物栽培制度變化、氣候變暖、病蟲抗性增加等因素影響，病蟲種類繁多，發(fā)生規(guī)律復(fù)雜，主要特點(diǎn)為發(fā)生范圍廣，發(fā)生量大，發(fā)生時(shí)間提早，為害加重。Ill2.2.2由于農(nóng)民喜歡使用高毒、高殘留及菊酯類農(nóng)藥，而且使用量偏大，導(dǎo)致病蟲抗藥性增強(qiáng)，給防治工作帶來困難。Ill2.2.3農(nóng)民對(duì)病蟲害防治不夠重視，存在盲目用藥、重復(fù)用藥、防治時(shí)期不當(dāng)?shù)?，加之農(nóng)村當(dāng)前主要植保施藥器械落后單一，跑、冒、滴、漏〞問題不當(dāng)?shù)?，加之農(nóng)村當(dāng)前主要植保施藥器械落后單一，跑、冒、滴、漏〞問題嚴(yán)重，農(nóng)藥利用率低，對(duì)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品污染重，防治效果差。3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

成立重大病蟲害應(yīng)急防治領(lǐng)導(dǎo)小組，病蟲測(cè)成立重大病蟲害應(yīng)急防治領(lǐng)導(dǎo)小組，病蟲測(cè)報(bào)工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在病蟲測(cè)報(bào)站，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任，成員由植保站專業(yè)技術(shù)人員、種植股有尖人員和各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站人員組成。**縣農(nóng)作物重大病蟲害應(yīng)急防治領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急防治工作，研究解決農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防治中的重大問題；主持災(zāi)情會(huì)商，公布救災(zāi)情況，監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)指揮等工作；儲(chǔ)藏防治物資，調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍；處理其它有尖病蟲害防控的重要工作?？h農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)做好農(nóng)作物病蟲害調(diào)查監(jiān)測(cè)，發(fā)布病蟲害趨勢(shì)預(yù)報(bào)，制訂病蟲危害區(qū)的處理方案，提出對(duì)應(yīng)的病蟲害防治意見；做好防治物資儲(chǔ)備，組織開展技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民開展防治工作，抓好催促檢查，促使各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到位。辦公室的主要職責(zé)是：全面掌握全縣病蟲害發(fā)生情況，提出具體的應(yīng)急處置防控方案和措施建議；貫徹辦公室的指示和部署，協(xié)調(diào)成員單位之間的工作，并催促落實(shí)對(duì)災(zāi)害損失影響進(jìn)行評(píng)作，并催促落實(shí)對(duì)災(zāi)害損失影響進(jìn)行評(píng)估；承當(dāng)日常事務(wù)和交辦的其它工作。各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站負(fù)責(zé)本區(qū)域發(fā)生的農(nóng)作物病蟲害普、上報(bào)和其它工作縣設(shè)立農(nóng)作物病蟲防治技術(shù)指導(dǎo)專家組，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)作物重大病蟲害名稱確實(shí)定和災(zāi)情的認(rèn)定，并提出應(yīng)急防控技術(shù)方案。應(yīng)急防治堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合防治〞的植保方針，采取以農(nóng)業(yè)防治，物!1!理防治和生物防治為根底，配合施用生物制劑和既經(jīng)濟(jì)又與環(huán)境相容性的高效、低毒、低殘留農(nóng)藥的應(yīng)急防治措施。!1!農(nóng)作物重大病蟲害確實(shí)認(rèn)水稻病蟲害：稻瘟病、稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻螟蟲、紋枯病、稻曲病、細(xì)條病等；桔柑病蟲害：潰瘍病、炭疽病、瘡痂病、紅蜘蛛、潛葉蛾、蛤殼蟲等；突發(fā)〔爆發(fā)〕性病蟲害：斜紋夜蛾、小菜蛾、豆天蛾、粘蟲等突發(fā)性病蟲害國家、省實(shí)施檢疫的其他病蟲害。災(zāi)情分級(jí)根據(jù)發(fā)生程度、傳播特征和涉及范圍，將農(nóng)作物重大病蟲害災(zāi)情

分為特別嚴(yán)重(|級(jí))、嚴(yán)重(||級(jí))、較重(山級(jí))三個(gè)等級(jí)，分別用紅色、黃色和藍(lán)色表示。特別嚴(yán)重(|級(jí))災(zāi)情以下情況之一，劃為|級(jí)災(zāi)情：水稻稻瘟病、紋枯病在全縣出現(xiàn)特大流行態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)發(fā)生面積占全縣水稻播種面積50%；稻飛虱穗期田間平均百叢蟲量達(dá)3000頭，預(yù)計(jì)發(fā)生面積占全縣水稻播種面積60%；稻縱卷葉螟孕穗期田間平均百叢幼蟲量達(dá)100頭，預(yù)計(jì)發(fā)生面積占全縣水稻播種面積60%；10%，發(fā)螟蟲田間平均株害率達(dá)20%，預(yù)計(jì)發(fā)生面積占全縣水稻播種面積10%，發(fā)(5)發(fā)現(xiàn)桔小實(shí)蠅為害，預(yù)計(jì)主栽果樹的果實(shí)受害率達(dá)生面積占全縣種植面積50%農(nóng)田平均鼠害密度到達(dá)10%(百夾捕獲率)，預(yù)計(jì)發(fā)生面積占全縣農(nóng)作物播種面積60%；發(fā)現(xiàn)從國外傳入我縣的國內(nèi)從未發(fā)現(xiàn)且風(fēng)險(xiǎn)極大的有害生物，或我縣尚未發(fā)生的農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物在某地突然爆發(fā)危害；特殊情況需要?jiǎng)潪橐患?jí)災(zāi)情的。嚴(yán)重(||級(jí))災(zāi)情以下情況之一，劃為II級(jí)災(zāi)情：水稻稻瘟病、紋枯病在全縣出現(xiàn)大流行態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)發(fā)生面積占全縣稻播種面積40%；稻飛虱穗期田間平均百叢蟲量達(dá)3000頭，預(yù)計(jì)發(fā)生面積占全縣水稻播種面積50%；稻縱卷葉螟孕穗期田間平均百叢幼蟲量 100頭，預(yù)計(jì)發(fā)生面積占全縣水稻播種面積50%；螟蟲田間平均株害率達(dá)20%，預(yù)計(jì)發(fā)生面積占全縣水稻播種面積60%；(5)發(fā)現(xiàn)桔小實(shí)蠅為害，預(yù)計(jì)主栽果樹的果實(shí)受害率達(dá)10%；發(fā)生面積占全縣種植面積40%；農(nóng)田平均鼠害密度到達(dá)10%(百夾捕獲率)，預(yù)計(jì)發(fā)生面積占全縣農(nóng)作物播種面積50%；本縣發(fā)生(發(fā)現(xiàn))我省未分布的外來農(nóng)業(yè)有害生物；特殊情況需要?jiǎng)潪槎?jí)災(zāi)情的。較重(III級(jí))災(zāi)情列情況之一，劃為III級(jí)災(zāi)情：1)水稻稻瘟病、紋枯病在全縣出現(xiàn)流行態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)發(fā)生面積占全縣水稻播種面積30%；稻飛虱穗期田間平均百叢蟲量達(dá)3000頭，預(yù)計(jì)發(fā)生面積占全縣水稻播種面積40%；稻縱卷葉螟孕穗期田間平均百叢幼蟲量100頭，預(yù)計(jì)發(fā)生面積占全縣水稻播種面積40%；螟蟲田間平均株害率達(dá)20%，預(yù)計(jì)發(fā)生面積占全縣水稻播種面積50%；(5)發(fā)現(xiàn)桔小實(shí)蠅為害，預(yù)計(jì)主栽果樹的果實(shí)受害率達(dá)10%；發(fā)生面積占全縣種植面積30%；(6)農(nóng)田平均鼠害密度到達(dá)10%(百夾捕獲率)，預(yù)計(jì)發(fā)生面積占全縣農(nóng)作物播種面積40%；(7)我縣雖有零星發(fā)生或偶然傳入但發(fā)生范圍不大的農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物在2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)爆發(fā)危害8)特殊情況需要?jiǎng)潪槿?jí)災(zāi)情的4.3災(zāi)情報(bào)告凡發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物病蟲害爆發(fā)流行、發(fā)生面積大、危害嚴(yán)重等異常情況，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)植物保護(hù)機(jī)構(gòu)報(bào)告。植物保護(hù)機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，要立即派人到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，確定災(zāi)情，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)到縣農(nóng)業(yè)部門?？h農(nóng)業(yè)部門接到報(bào)告后，要派人核實(shí)，確定為重大災(zāi)情的，立即上報(bào)縣人民政府和上一級(jí)農(nóng)業(yè)部門。4.4應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)發(fā)生I、H級(jí)災(zāi)情時(shí)，縣農(nóng)作物重大病蟲害防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)上報(bào)縣人民政府和市農(nóng)業(yè)部門；發(fā)生皿級(jí)災(zāi)情時(shí)，災(zāi)情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急防治指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)上報(bào)縣農(nóng)業(yè)部門和縣農(nóng)作物重大病蟲害防控應(yīng)急辦公室。4.5防控措施一旦發(fā)生農(nóng)作物病蟲害災(zāi)情，要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早防治、早控制〞的原那么，立即采取有效措施，控制災(zāi)情擴(kuò)散蔓延。4.5.1調(diào)查災(zāi)情，分析原因?qū)?zāi)區(qū)進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真分析農(nóng)作物苗情、病蟲害發(fā)生情況，結(jié)合病蟲害發(fā)生規(guī)律、流行學(xué)、當(dāng)?shù)氐乩怼⒆魑锊季?、氣候特點(diǎn)等因素，綜合分析災(zāi)情發(fā)生的原因。對(duì)可能引起病蟲害災(zāi)害的各項(xiàng)因子〔包括病蟲源、傳播及流行的媒介和途徑〕等進(jìn)行跟蹤調(diào)查。4.5.2劃定災(zāi)情發(fā)生區(qū)域根據(jù)農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生程度和危害情況，按照防控側(cè)重點(diǎn)和措施的不同，將發(fā)生區(qū)域劃分為重點(diǎn)防控區(qū)、一般防控區(qū)和防控監(jiān)控區(qū)。重點(diǎn)防控區(qū)：主要包括以災(zāi)區(qū)為主的大發(fā)生區(qū)'菌源區(qū)和流行蔓延區(qū)；一般防控區(qū)：以發(fā)生災(zāi)害的重大病蟲害的發(fā)生特點(diǎn)、作物、地理、氣象等條件分析確定的病蟲害大發(fā)生區(qū)、常發(fā)區(qū)和易感病蟲品種作物分布區(qū)；防控監(jiān)控區(qū)：可能偏重發(fā)生的區(qū)域和偶發(fā)區(qū)。4.5.3制定防控措施貫徹“目標(biāo)平安、強(qiáng)化機(jī)制，預(yù)防為主、綜合防治〞的植保工作方針，提高治理工作成效。對(duì)不同的防控區(qū)域采取對(duì)應(yīng)的防控措施：在重點(diǎn)防控區(qū)主要采用化學(xué)防治為主的應(yīng)急措施;在一般防控區(qū)采用可持續(xù)控害技術(shù)和化學(xué)防治相結(jié)合的應(yīng)急措施；在防控監(jiān)控區(qū)推行可持續(xù)控害技術(shù)為主的綜合防治措施4.5.4防控措施的實(shí)施(1)重點(diǎn)防控區(qū)采取的措施：①在病蟲害防治的尖鍵時(shí)期，實(shí)施以化學(xué)防治為主的應(yīng)急防治措施，控制病蟲的危害；②對(duì)菌源區(qū)和流行蔓延區(qū)的田塊實(shí)施全面化學(xué)防治；③對(duì)大面積重大病蟲害發(fā)生區(qū)實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治，組建病蟲防治專業(yè)效勞隊(duì)伍，做到“五統(tǒng)一〞，即“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一測(cè)報(bào)、統(tǒng)一施藥技術(shù)、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一防治時(shí)間〃；④對(duì)嚴(yán)重危害的田塊實(shí)行重耕改種；⑤加強(qiáng)田間的水源管理，禁止菌源田的水流入其他田塊，減少病菌向無病區(qū)擴(kuò)散蔓延；⑥切斷病蟲發(fā)生流行的傳播途徑；⑦防治技術(shù)指導(dǎo)專家組確定的其它應(yīng)急防治措施。(2)一般防控制區(qū)采取的措施：①在病蟲防治的尖鍵時(shí)期，實(shí)施以化學(xué)防治為主的應(yīng)急防控措施，控制病蟲害的危害；②對(duì)病蟲害常發(fā)區(qū)、易感病蟲品種作物分布區(qū)實(shí)施重點(diǎn)防治；③加強(qiáng)田間肥水管理，增施磷鉀微肥，改善作物生長(zhǎng)條件，提高作物自身抗性；④對(duì)大面積重大病蟲害發(fā)生區(qū)實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治，組建病蟲防治專業(yè)效勞隊(duì)伍，做到“五統(tǒng)一〞，即統(tǒng)一組織、統(tǒng)一測(cè)報(bào)、統(tǒng)一施藥技術(shù)、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一防治時(shí)間；⑤防治技術(shù)指導(dǎo)專家組確定的其它防治措施。(3)防控監(jiān)控區(qū)采取的措施:①加強(qiáng)田間肥水管理，增施磷鉀微肥，改善作物生長(zhǎng)條件，提高作物自身抗性；②對(duì)病蟲害常發(fā)區(qū)、易感病蟲品種作物分布區(qū)實(shí)施重點(diǎn)防治；③大力推廣咼壓汞燈、頻振燈等誘殺成蟲的物理防治技術(shù)，使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥進(jìn)行化學(xué)防治；④保護(hù)和利用天敵，使用生物農(nóng)藥和生防技術(shù)；⑤在病蟲害防治的尖鍵時(shí)期，實(shí)施以化學(xué)防治為主的應(yīng)急防治措施，控制病蟲害的危害；⑥防治技術(shù)指導(dǎo)專家組確定的其它防治措施。4.5.5非災(zāi)區(qū)采取的措施認(rèn)真做好重大病蟲的田間調(diào)查，準(zhǔn)確把握病蟲發(fā)生動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布病蟲信息，并制定防治措施，科學(xué)指導(dǎo)防治，盡可能減少病蟲危害損失。一級(jí)應(yīng)急防治：部門發(fā)動(dòng)，防治準(zhǔn)備。當(dāng)重大病蟲害到達(dá)一級(jí)應(yīng)急防治時(shí)，基層農(nóng)技部門要及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)，并在本行政區(qū)域內(nèi)大力

宣傳，組織技術(shù)培訓(xùn)，做好防治思想準(zhǔn)備，并根據(jù)流行趨勢(shì)建議當(dāng)?shù)卣龊帽匾姆乐挝镔Y準(zhǔn)備。二級(jí)應(yīng)急防治：政府發(fā)動(dòng)，重點(diǎn)挑治。當(dāng)重大病蟲害到達(dá)二級(jí)應(yīng)急防治時(shí)，要及時(shí)將發(fā)生情況和所采取的防治措施上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局和市業(yè)務(wù)主管部門，并向發(fā)生區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)發(fā)生情況，建議各級(jí)政府組織防治動(dòng)三級(jí)應(yīng)急防治：政府部署，全面防治。當(dāng)重大病蟲害到達(dá)三級(jí)應(yīng)急防治時(shí)，要及時(shí)向農(nóng)業(yè)局和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)；農(nóng)業(yè)局向發(fā)生區(qū)域政府通報(bào)發(fā)生情況；各發(fā)生區(qū)域政府和農(nóng)業(yè)局及時(shí)組織發(fā)動(dòng)、部署防治行動(dòng)，開展全面防治，做到不留死角，不漏不誤，確保防治效果。應(yīng)急防治保障措施完善和充實(shí)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)重大病蟲害災(zāi)情動(dòng)態(tài)、品種抗性監(jiān)測(cè)，為應(yīng)急防治做好技術(shù)支撐，做到有的放失。穩(wěn)固和完善稻瘟病、稻飛虱、玉米大小斑病和鼠害的系統(tǒng)調(diào)查和大田普查。縣農(nóng)作物病蟲測(cè)報(bào)站認(rèn)真監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握病蟲發(fā)生開展動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確發(fā)布中短期病蟲情預(yù)報(bào)，提出尖鍵防治時(shí)期和重點(diǎn)防治區(qū)域，指導(dǎo)全縣重大病蟲應(yīng)急防治工作的順利開鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕農(nóng)技部門點(diǎn)防治區(qū)域，指導(dǎo)全縣重大病蟲應(yīng)急防治工作的順利開鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕農(nóng)技部門負(fù)責(zé)搞好本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)常性田間宏觀調(diào)查。建立應(yīng)急防治示范區(qū)，做好示范帶動(dòng)。在常年重發(fā)生區(qū)域建立應(yīng)急防治的示范區(qū)，切實(shí)減輕或控制好生物災(zāi)害。搞好宣傳、培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。逐步培訓(xùn)和組建一支快速反響的植保!1!機(jī)械化防治專業(yè)隊(duì)伍，配備20-50臺(tái)機(jī)動(dòng)噴霧器。!1!加強(qiáng)應(yīng)急防治工作的催促檢查?？h級(jí)應(yīng)急防治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督，檢查各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕應(yīng)急防治資金、物資的到位，落實(shí)情況，植保部門負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體防治技術(shù)措施的落實(shí)，把好防治工作的質(zhì)量尖。確保資金、物資到位。各級(jí)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，做好經(jīng)費(fèi)使用方案，申請(qǐng)財(cái)政安排應(yīng)急防治經(jīng)費(fèi)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)藏，保證農(nóng)作物重大病蟲害實(shí)施農(nóng)作物重大病蟲害應(yīng)急防治，可降低實(shí)際損失占理論損失的比例，將重大病蟲害造成的損失在大爆發(fā)時(shí)控制在10%以下，防治效果達(dá)85%以上，從而提高產(chǎn)量，減少因重大病蟲害爆發(fā)流行而造成的可控?fù)p失，增加經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)施農(nóng)作物重大病蟲害應(yīng)急防治，培養(yǎng)一支重大病蟲害測(cè)報(bào)隊(duì)伍，建立一支快速反響的防治隊(duì)伍，提高防治技術(shù)水平和防治效果，保護(hù)農(nóng)作物正常生長(zhǎng)，保證產(chǎn)量，增加社會(huì)安定因素。長(zhǎng)，保證產(chǎn)量，增加社會(huì)安定因素。實(shí)施應(yīng)急防治是依據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，通過科學(xué)用藥，減少用藥次數(shù)和用藥量，減少化學(xué)農(nóng)藥對(duì)農(nóng)作物和環(huán)境的污染