環(huán)保產(chǎn)業(yè)風生水起：多項政策即將出臺

Word環(huán)保產(chǎn)業(yè)風生水起：多項政策即將出臺8月19日，環(huán)保部發(fā)布消息，根據(jù)地方申請和省級環(huán)護部門推薦，經(jīng)國家生態(tài)市（縣、區(qū)）考核組考核，浙江省杭州市等40個地區(qū)通過了國家生態(tài)市（縣、區(qū)）考核驗收，擬命名為國家生態(tài)市（縣、區(qū)）。今年1月25日，環(huán)保部授予上海市崇明縣、廣東省珠海市等22個地區(qū)國家生態(tài)市、縣（市、區(qū)）稱號。截止目前，全國已有114個地區(qū)被命名為國家生態(tài)市、縣（市、區(qū)）。本次擬命名的國家生態(tài)市（縣、區(qū)）包括：福建省17個，浙江省11個，四川省5個：彭州市、邛崍市、大邑縣、都江堰市、洪雅縣;山東省3個;貴州省2個;安徽省1個湖北省1個。

“隨著近年來循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的日益推進，環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在逐步形成新的經(jīng)濟增長點。與此同時，在我國宏觀經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)出下行壓力較大的背景下，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的興起可以承擔更多的經(jīng)濟下行壓力?！苯?jīng)濟學家宋清輝在接受記者采訪時表示。

稍早之前，國家發(fā)改委刊文表示，多項環(huán)保政策即將出臺。其中最值得關(guān)注的是，發(fā)改委表示，下一步工作將強化產(chǎn)業(yè)扶持，即研究制定“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和支持政策，大力推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。與此同時，研究設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導社會資本投入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

2021年高風險污染物削減行動計劃獎勵項目表公布

8月19日獲悉，工業(yè)和信息化部批復了2021年高風險污染物削減行動計劃資金獎勵申請項目。按照《工業(yè)和信息化部財政部關(guān)于聯(lián)合組織實施高風險污染物削減行動計劃的通知》（工信部聯(lián)節(jié)〔2021〕168號）要求，工業(yè)和信息化部會同財政部對有關(guān)?。▍^(qū)、市）和中央企業(yè)報送的2021年高風險污染物削減行動計劃資金獎勵申請項目組織專家進行審核，對河北超威電源有限公司清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目等26個資金獎勵申請項目予以批復。項目獎勵資金已由財政部《關(guān)于下達節(jié)能減排（2021年高風險污染物削減行動計劃獎勵項目）補助資金的通知》（財建〔2021〕343、344、345號）下達。

財政部推PPP第三批示范項目申報

8月16日，財政部網(wǎng)站消息，第三批PPP示范項目在申報工作已完成。截至7月25日，共收到各地申報項目1070個，項目計劃總投資約2.2萬億元。按照工作計劃，9月初要形成第三批示范項目清單并正式對外公布。從去年開始，財政部從地方上報的1000多個項目中，篩選了兩批共233個中央財政示范項目，作為樣板和標桿，引領(lǐng)PPP項目規(guī)范實施。在示范項目的帶動下，截至今年6月底，全國落地項目已經(jīng)有619個，項目總投資額1萬億元。此外，截至8月5日，已經(jīng)有12個省出臺了PPP獎補政策，從補貼力度來看，江蘇省PPP單個項目補貼力度最大，最高可達2000萬元。

財經(jīng)評論家溫鵬春表示，設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金、引導社會資本投入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，有利于調(diào)動社會資本對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入力度，形成合力、優(yōu)勢互補；此外，還可在更大程度上促進節(jié)能減排整體工作的推進，進而造福社會。

環(huán)保行業(yè)市場調(diào)查分析報告數(shù)據(jù)顯示，上半年我國單位GDP能耗下降5.2%，超過全年目標任務(wù)。高耗能行業(yè)能耗繼續(xù)保持低位運行，發(fā)電結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。其中，規(guī)模以上火電發(fā)電量延續(xù)負增長態(tài)勢，同比下降3.1%。規(guī)模以上水電、核電、風電發(fā)電量增長迅速，同比增長13.4%、24.9%和24.4%。與此同時，我國空氣質(zhì)量總體向好，水環(huán)境質(zhì)量也總體穩(wěn)定。

溫鵬春認為，“堅持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境，堅持綠色富國，綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式”是我國“十三五”規(guī)劃的五大發(fā)展理念之一。而發(fā)改委提出的引導社會資本投入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的具體措施，可以重點以發(fā)展混合所有制模式下的共同經(jīng)營為突破口，堅持政府引導、社會參與、利益共享為發(fā)展理念，全面協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展，同時可加大政策扶持力度和稅收優(yōu)惠。

在宋清輝看來，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間具有多層次、全方位的關(guān)聯(lián)作用，該產(chǎn)業(yè)有望發(fā)展成為我