神木-安平煤層氣管道工程（陜西-山西段）環(huán)境影響報(bào)告書

神木-安平煤層氣管道工程（陜西-山西段）環(huán)境影響報(bào)告書 建設(shè)單位：中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司評(píng)價(jià)單位：北京中環(huán)博宏環(huán)境資源科技有限公司編制時(shí)間：二零二一年八月目錄II級(jí)，建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，輸氣管道及站場(chǎng)發(fā)生全管徑破裂，造成煤層氣泄漏或泄漏后發(fā)生火災(zāi)情景下，在最不利氣象條件下，CH4和CO均未出現(xiàn)超過大氣毒性終點(diǎn)濃度值的情況。本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段、施工階段、運(yùn)行階段都采取了各種風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施，本管道建成后，生產(chǎn)運(yùn)行單位為應(yīng)重視突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，將應(yīng)急管理工作作為生產(chǎn)運(yùn)行過程的重要環(huán)節(jié)。編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，推進(jìn)維搶修技術(shù)與隊(duì)伍的建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急物資和資源。環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析本項(xiàng)目投運(yùn)后，能有效改善沿線城市煤層氣供應(yīng)和儲(chǔ)配系統(tǒng)，減少燃煤和燃油量以及污染物的排放量，有利于城市環(huán)境衛(wèi)生和城市景觀的改善，有利于沿線城市能源結(jié)構(gòu)的改善和節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益是顯著的。環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃HSE管理體系的建立和運(yùn)行本工程應(yīng)建立施工期和運(yùn)行期的HSE管理程序框架和運(yùn)行方案，對(duì)生產(chǎn)管理人員和施工人員、操作人員進(jìn)行HSE培訓(xùn)，將使各種施工作業(yè)和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中人員的健康、安全得到保證，對(duì)環(huán)境的破壞和影響降低到最小程度。施工期環(huán)境管理制度根據(jù)本工程建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，開展施工期環(huán)境管理工作，管道工程需要根據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)和中石化的環(huán)保制度開展施工環(huán)境管理工作，為項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收提供技術(shù)資料。環(huán)境監(jiān)測(cè)建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)本報(bào)告提出的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃結(jié)合施工和運(yùn)行期的實(shí)際情況完善、落實(shí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。公眾參與本次公眾參與以網(wǎng)絡(luò)媒體公示、地方報(bào)紙刊登公示、張貼告示等多種方式獲取公眾對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方面的信息，公示情況詳見“神木-安平煤層氣管道工程（陜西-山西段）項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與說明”文本。由于建設(shè)項(xiàng)目對(duì)解決該地區(qū)對(duì)煤層氣能源日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求，且對(duì)改善當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有一定的促進(jìn)作用，項(xiàng)目建成后按要求采取污染防治措施后對(duì)周圍環(huán)境的影響不大，項(xiàng)目在三次的網(wǎng)上公示期間，未收到群眾電話、信函等方式對(duì)項(xiàng)目提出反對(duì)項(xiàng)目建設(shè)意見。綜合評(píng)價(jià)結(jié)論神木-安平煤層氣管道工程（陜西-山西段）的建設(shè)，對(duì)于緩解國(guó)內(nèi)煤層氣供需矛盾，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，具有重要意義，項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，將使國(guó)內(nèi)的能源配置更趨于合理，使得全國(guó)經(jīng)濟(jì)的效益在總體上大大提高，體現(xiàn)出中國(guó)能源供需的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。管道路由經(jīng)過反復(fù)現(xiàn)場(chǎng)勘查和多方案的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，所選路由總體上符合沿線城市發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。本工程各項(xiàng)工藝比較先進(jìn)，各類污染物均可達(dá)標(biāo)排放，其對(duì)環(huán)境影響較小，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在可接受程度內(nèi)，污染防治措施配套可行，對(duì)生態(tài)造成的損失多屬臨時(shí)性、可恢復(fù)的，并予以了補(bǔ)償。因此，在落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施、生態(tài)保護(hù)措施及風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急預(yù)案后，從環(huán)境保護(hù)角度考慮，本工程是可行的。建議1）工程施工將對(duì)工程所在地的環(huán)境造成一定的影響，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照水土保持方案的要求做好水保措施。施工期間，應(yīng)合理組織安排施工工序，風(fēng)、雨季節(jié)應(yīng)采取臨時(shí)攔擋及遮蓋措施。2）倡導(dǎo)文明施工，保