首部中醫(yī)藥法利劍出鞘 為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了法律保障

Word首部中醫(yī)藥法利劍出鞘為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了法律保障2021年12月25日，隨著十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過，我國首部為傳統(tǒng)中醫(yī)藥振興而制定的國家法律——《中華人民共和國中醫(yī)藥法》誕生。到2021年7月1日，該法將正式施行，必將為繼承和弘揚中醫(yī)藥、促進中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展提供有力法律支撐。

將于2021年7月1日正式實施的《中華人民共和國中醫(yī)藥法》，在業(yè)內(nèi)看來，不僅有助于推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)步入快車道，還將有利于提升中醫(yī)藥在全球的影響力，在解決健康服務(wù)問題上提供中國方案、中國樣本。

中醫(yī)藥法第一次從法律層面明確了中醫(yī)藥的重要地位、發(fā)展方針和扶持措施，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了法律保障。

數(shù)據(jù)顯示，中醫(yī)藥總體規(guī)模不斷擴大。截至2021年底，全國有中醫(yī)類醫(yī)院3966所，其中民族醫(yī)醫(yī)院253所，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院446所。中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師45.2萬人（含民族醫(yī)醫(yī)師、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師）。全國有中醫(yī)類門診部、診所42528個，其中民族醫(yī)門診部、診所550個，中西醫(yī)結(jié)合門診部、診所7706個。

記者采訪了解到，目前中藥產(chǎn)業(yè)占全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的三分之一，培育過億品種500多個，過十億品種50多個，形成了聚集度，提高了產(chǎn)品質(zhì)量。與此同時，人們對中醫(yī)藥的需求和接受度不斷提升。上海市長寧區(qū)區(qū)長顧洪輝表示，截至2021年底在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心約有54萬人次接受了中醫(yī)體質(zhì)辨識及健康服務(wù)指導(dǎo)，約184萬人次接受了中醫(yī)適宜技術(shù)干預(yù)，服務(wù)人次3年來共增長81.99%。

為順應(yīng)這一趨勢，醫(yī)藥企業(yè)不僅在藥物研發(fā)上下功夫，還不斷探索業(yè)務(wù)新模式。記者從上海醫(yī)藥獲悉，其創(chuàng)研了天然麝香中主要藥效物質(zhì)的替代品，并已攻堅人工替代品的規(guī)?；a(chǎn)，另外其全資子公司上海市藥材有限公司涉足中醫(yī)醫(yī)療投資與服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)建雷氏中醫(yī)館，通過“名醫(yī)+好藥”結(jié)合提供健康養(yǎng)生服務(wù)。

華創(chuàng)證券認為，以往行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出各自精彩、整體無序的狀態(tài)，中醫(yī)藥法的正式落地，從管理源頭上正本清源，在法律基礎(chǔ)的保障之下，中醫(yī)藥行業(yè)有望踏上特色化發(fā)展的快車道。

全國人大常委會法制工作委員會行政法室二處副處長張濤在對中醫(yī)藥法的解讀中提到，中醫(yī)藥法的出臺有利于提升中醫(yī)藥的全球影響力，在解決健康服務(wù)問題上，為世界提供中國方案、中國樣本，為解決世界醫(yī)改難題做出中國的獨特貢獻。

“中醫(yī)藥作為中國的優(yōu)秀文化和科學代表，要沿著‘一帶一路’傳出去?！笔澜缧l(wèi)生組織總干事陳馮富珍此前在上海出席第九屆全球健康促進大會期間表示，將在任期內(nèi)大力促進傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展。同時，她也非常重視中醫(yī)藥現(xiàn)代化、中西醫(yī)結(jié)合以及中醫(yī)藥海外發(fā)展。

中國中醫(yī)科學院院長、中國工程院院士張伯禮表示，中醫(yī)養(yǎng)生理念雖有數(shù)千年，但在建立標準、研究機理方面還做得不夠，比如拔火罐在奧運會期間雖然“火”了，可中醫(yī)藥標準還有待建立健全，即火罐用什么材料，是否需要負壓，不同的病使用哪種標準，都有待明確。

據(jù)悉，國際標準化組織/中醫(yī)藥技術(shù)委員會（ISO/TC249）成立后，已有人參種子種苗、針灸針等中醫(yī)名詞術(shù)語及多個項目成為國際標準。計劃于今年發(fā)布的10個標準中，除了刮痧器具、醫(yī)用抽氣式火罐外，還包括五味子種子種苗、丹參種子種苗等標準。但除此之外，目前大多仍屬于行業(yè)標準和國家標準，需要逐步規(guī)范提升至國際標準。

國家中醫(yī)藥管理局局長王國強說：“中醫(yī)藥在健康促進方面的獨特作用引起了世界各國的廣泛關(guān)注和高度重視，我們將繼續(xù)與國際標準化組織、世界衛(wèi)生組織等合作，制定頒布中醫(yī)藥技術(shù)、信息、術(shù)語、服