農(nóng)商銀行2013年度合規(guī)風(fēng)險評估報告

**農(nóng)商銀行**年度合規(guī)風(fēng)險評估報告**年，**農(nóng)商銀行以加快業(yè)務(wù)發(fā)展為主題，以落實各項制度為基礎(chǔ)，以加強合規(guī)風(fēng)險管理為重點，全行業(yè)務(wù)運行穩(wěn)健，各項業(yè)務(wù)經(jīng)營情況呈良性發(fā)展態(tài)勢?，F(xiàn)將我行**年度合規(guī)風(fēng)險評估情況報告如下：一、基本情況今年以來，全行通過人員調(diào)整、機構(gòu)整合，全面完成了管理重構(gòu)，各項基礎(chǔ)工作得到進一步夯實。通過開展案件防控、不規(guī)范經(jīng)營整治、風(fēng)險排查及風(fēng)險經(jīng)理派駐制等活動，風(fēng)險管控能力持續(xù)提升；通過完善績效考核辦法、勞動用工制度、與政府合作機制等，使體制機制發(fā)生了質(zhì)的變化并煥發(fā)出新的活力。今年，全行對各部門職責(zé)，員工崗位職責(zé)進行了一次全面清理規(guī)范；對全行管理制度進行了一次清理，流程銀行工作正有序進行。目前本行組織架構(gòu)基本清晰,董事會下設(shè)提名與薪酬委員會、風(fēng)險管理與關(guān)聯(lián)交易控制委員會；監(jiān)事會下設(shè)審計委員會；經(jīng)營管理層、全行部門、營業(yè)網(wǎng)點協(xié)同經(jīng)營管理，各項工作有效開展，截止**年**月底，**農(nóng)商銀行下設(shè)*個部門、**個中心、**個支行。共有員工**人，其中在崗**人、內(nèi)退**人、退休**人、勞務(wù)派遣**人、工勤人員**人、實習(xí)生**人。各崗位能做到互相補充與監(jiān)督，整體風(fēng)險控制機制基本健全，風(fēng)險控制能力較好。二、主要業(yè)務(wù)指標(biāo)（一）各項存款。截止**月末，全行各項存款余額達**億元，較年初凈增**億元，增幅**%，高于全市平均增幅**個百分點，增幅居全市農(nóng)商（合）銀行機構(gòu)第一位。（二）各項貸款。**月末，全行各項貸款余額**億元，較年初凈增**億元，增幅**%，高于全市平均增幅**個百分點，增幅排名全市農(nóng)商（合）銀行機構(gòu)第三位。存貸占比為**%。（三）到期貸款。**月末，全行**年當(dāng)年到期貸款總額**億元，到期未收回貸款余額**億元，收回到期貸款**億元，當(dāng)年到期貸款綜合收回率**%。（四）控新降舊。**月末，全行不良貸款余額**萬元，比年初下降**萬元,不良貸款占比為**%,較年初下降了**個百分點，累計清收已置換、核銷表外不良貸款**萬元。（五）經(jīng)營效益。**月末，全行各項收入**萬元，其中實現(xiàn)利息收入**萬元，中間業(yè)務(wù)收入**萬元；各項支出**萬元，實現(xiàn)賬面盈余23400萬元，同比增盈2647萬元。（六）電子銀行。全行累計?？òl(fā)行**張，其中當(dāng)年新發(fā)行**張；新增網(wǎng)銀客戶**戶；新增簽約短信銀行客戶**戶；新增手機銀行客戶**戶；新增卡樂付終端**戶；新增電話銀行**戶。（七）風(fēng)險管理目標(biāo)基本達標(biāo)。省聯(lián)社信貸等級評價步入二類行社，風(fēng)險水平測評步入全省一流水平。①2005年以來新放貸款不良率控制在**%以下，不良貸款總比率控制在**%以下；②到期貸款收回率達到**%；③貸款向下遷徒率控制在**%以內(nèi)；④貸款分類偏離度控制在**%指標(biāo)內(nèi)。（八）盡職合規(guī)目標(biāo)基本實現(xiàn)。一是盡職調(diào)查質(zhì)量明顯提高，違規(guī)問題明顯減少，單項產(chǎn)品調(diào)查時限有效壓縮；二是盡職審查同時，在各項檢查審計中也發(fā)現(xiàn)全行營業(yè)柜面業(yè)務(wù)、信貸業(yè)務(wù)、安全保衛(wèi)等方面存在一些不合規(guī)、不規(guī)范問題，累計發(fā)現(xiàn)和整改各類問題**項。從各業(yè)務(wù)條線的審計通報分析，全行操作風(fēng)險程度仍偏高，柜面操作、信貸管理、安全管理工作等方面操作風(fēng)險管理工作有待進一步提升。（六）合規(guī)風(fēng)險評價。**月末，全行無“兩高一?！毙袠I(yè)貸款，房地產(chǎn)貸款占比為**%，控制在目標(biāo)值內(nèi)；涉農(nóng)貸款占比為**%，優(yōu)于目標(biāo)值；中小企業(yè)貸款占比為**%，優(yōu)于目標(biāo)值；借新還舊貸款占比為**%，展期貸款占比為**%，逾期貸款占比**%，累計法律訴訟**次。今年來，我行認真落實省聯(lián)社關(guān)于合規(guī)管理的各項制度和辦法，完善組織體系，落實崗位職責(zé)，合規(guī)與風(fēng)險管理工作有序開展。（七）資本監(jiān)管指標(biāo)評價。**月末，全行資本充足率為**%，核心資本充足率為**%，杠桿率為**%，各項指標(biāo)均優(yōu)于目標(biāo)值。四、風(fēng)險隱患及防范措施，已經(jīng)顯現(xiàn)的風(fēng)險及處置情況（一）風(fēng)險隱患及已經(jīng)顯現(xiàn)的風(fēng)險由于受經(jīng)濟下行、產(chǎn)業(yè)競爭和地域環(huán)境等因素的影響，轄內(nèi)新增不良資產(chǎn)苗頭回升，新增到期貸款壓力大。一是按行業(yè)分類目前的新增不良貸款按行業(yè)分類主要集中在**等行業(yè)，占不良貸款余額的**%；二是政府融資平臺、招商引資項目隱形風(fēng)險較大，如：**及其關(guān)聯(lián)貸款等，其中**貸款**萬元已逾期；三是近年來，受國內(nèi)經(jīng)濟下行、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，相關(guān)行業(yè)風(fēng)險逐漸顯現(xiàn)，如**行業(yè)、**業(yè)、**行業(yè)等。四是其他因素導(dǎo)致的貸款到期不能償還，如大宗商品價格波動劇烈，企業(yè)或經(jīng)營者過度負債，導(dǎo)致經(jīng)營虧損，如**企業(yè)、**企業(yè)、**等。（二）風(fēng)險處置情況一是實行專班清收。我行已經(jīng)成立了**及關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款清收專班、**企業(yè)貸款清收專班兩個清收專班，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長。成立了資產(chǎn)保全中心，主要職責(zé)是化解、保全我行不良貸款。今年在**的支持下，在**等部門的大力配合下，為**公司辦理了**手續(xù)，為**辦理了**手續(xù)。二是加強督辦清收，對新增到期未收回貸款問題突出的支行加強檢查和督導(dǎo)，對結(jié)欠金額較大的重點戶重點人進行包戶清收或化解，三是加強了委托和代理清收，積極配合和督導(dǎo)律師事務(wù)所按照清收工作方案開展風(fēng)險代理清收,力爭取得實效。四是加大了責(zé)任貸款清收力度，全面鎖定貸款責(zé)任人，限期收回。限期不能收回的要追究責(zé)任，執(zhí)行下崗清收、扣發(fā)績效工資、賠償?shù)茸坟?zé)辦法督促清收，以減少新增不良貸款的發(fā)生。五、后期主要工作（一）強化防范操作風(fēng)險。各業(yè)務(wù)條線檢查、審計中發(fā)現(xiàn)的不合規(guī)、不規(guī)范問題的出現(xiàn)或反復(fù)出現(xiàn)，除部分客觀原因，更多的是部分員工合規(guī)意識淡薄，制度執(zhí)行力不強。一是內(nèi)控、合規(guī)文化建設(shè)有待加強，部分員工用信任代替原則，用習(xí)慣代替制度，業(yè)務(wù)處理走捷徑。二是履職不到位，部分基層網(wǎng)點管理人員制度執(zhí)行力差，抓表面工作，真抓實干不夠。三是制度培訓(xùn)和職業(yè)教育有待進一步加強，主要表現(xiàn)在部分員工缺乏自學(xué)的自覺性，培訓(xùn)效果不明顯。四是激勵約束機制不到位。后期措施如下：1、加強員工業(yè)務(wù)制度和技能學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。特別是加強對新近下發(fā)的制度文件的學(xué)習(xí)，強化全體員工的制度執(zhí)行力，做到行為有準(zhǔn)則，執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)。熟練掌握操作流程，嚴禁違規(guī)操作，將合規(guī)意識常態(tài)化。2、統(tǒng)一思想，提高認識，強化制度執(zhí)行力。嚴格規(guī)范執(zhí)行各項制度，不僅是防范風(fēng)險的有效手段，更是盡職免責(zé)的有力保障，各單位必須全面提高認識，強化制度執(zhí)行力。3、加大檢查監(jiān)督力度，強化考核激勵和責(zé)任追究，獎懲結(jié)合。要求存在問題的單位對檢查出的問題認真整改，舉一反三，查找有無類似情況重復(fù)出現(xiàn)。對照檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，落實追責(zé)到位、整改到位。4、加強重點業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險管控，突出對重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點時段的控制與防范，使員工進一步提高遵守各項規(guī)章制度的自覺性，嚴防各類操作風(fēng)險。5、各業(yè)務(wù)條線、部門加強聯(lián)系協(xié)作。培養(yǎng)合規(guī)文化，增強合規(guī)文化底蘊，形成人人合規(guī)的經(jīng)營氛圍。（二）中國銀監(jiān)會《商業(yè)銀行資本管理辦法》已于2013年1月1日開始實施，辦法對銀行資本充足率、信用風(fēng)險、市場