2022-2023年公務(wù)員省考之公務(wù)員申論通關(guān)提分題庫(考點(diǎn)梳理)

2022-2023年公務(wù)員省考之公務(wù)員申論通關(guān)提分題庫(考點(diǎn)梳理)

大題（共10題）一、材料一老百姓過日子，開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務(wù)院推動實(shí)施“菜籃子”工程、2010年推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程以來，北京市大力推動與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展，保障“菜籃子”供應(yīng)無憂，讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供應(yīng)，季節(jié)性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個考驗(yàn)。從1968年開始，田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路?！罢f出來您都不信，我們?nèi)铱倓訂T，一年做120多瓶，全碼在床底下，直到20世紀(jì)80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’?！?0歲的田大爺笑著說，“那時候一年到頭只有十幾種蔬菜，冬儲大白菜上市時我家還要購買一車大白菜，保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣，想什么時候吃，市場上都能買到?！?985年，北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價格，各地菜商紛紛進(jìn)京，蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來，北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度，實(shí)施每畝500元標(biāo)準(zhǔn)的菜田補(bǔ)貼政策，推動村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)建國家級示范育種場和養(yǎng)殖場；2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺管理，5000多個產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬噸，禽蛋9.6萬噸，牛奶26.4萬噸，生豬出欄數(shù)28.4萬頭，為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障?！拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏?，同時合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項(xiàng)目?！北本〣區(qū)一家種植合作社負(fù)責(zé)人張經(jīng)理說，“2019年，我們引進(jìn)了水肥一體機(jī)等設(shè)備，勞動力上節(jié)約了三分之一，肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著，蔬菜品質(zhì)也有所提升，綜合效益提高了25％左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)測墑情、環(huán)境、氣象等，以自動化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn)，效率提高了近20％?！北本┠撑l(fā)菜市場管理負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在市場賣的基本都是凈蔥，只有在每年11月份的冬儲菜季節(jié)，有10％左右的毛蔥進(jìn)來，方便市民儲存。同時，凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值，又可實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者廚余垃圾減量?，F(xiàn)在，這個市場每天實(shí)現(xiàn)垃圾減量20％，預(yù)計全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動。2017年以來，H生鮮店已經(jīng)在京開設(shè)26家門店，2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區(qū)周邊，30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負(fù)責(zé)人郭先生介紹，超市各門店已全部上線“到家服務(wù)”，通過超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺入口，為周邊3-10公里的消費(fèi)者提供1小時達(dá)、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外，其他各大外賣平臺、電商平臺也提供輕松、便捷的買菜服務(wù)。豐富多樣的買菜渠道，琳瑯滿目的蔬菜品種，讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時，政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對134項(xiàng)涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化改革，農(nóng)機(jī)管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實(shí)行在線審批。以中國M工商集團(tuán)有限公司為例，在審批改革后就避免了以往因不能及時通關(guān)產(chǎn)生的超期倉儲費(fèi)用，每年可節(jié)省費(fèi)用累計超過100萬元?！叭ツ晡覀兗哟罅耸袌龀闄z力度，在批發(fā)市場抽檢，合格率達(dá)到98.41%。同時開展了為期兩個月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。”北京市市場監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人表示，今后將繼續(xù)嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入，加強(qiáng)市場監(jiān)管，保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來看，除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢外，保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠，每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額中80%以上來自外埠。近年來，北京市政府出臺多項(xiàng)措施鼓勵和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地，產(chǎn)品市場日益廣闊?！敬鸢浮考?，生命開始的地方，精神依托的港灣；食，平淡無奇的鍋碗瓢盆中，記錄著家鄉(xiāng)的味道。自古以來，民以食為天，糧食安全事關(guān)國家穩(wěn)定。經(jīng)歷歲月積淀的中國飲食文化，順著歷史的脈絡(luò)傳承、延續(xù)，也造就了不同地域多樣的飲食面貌，滿足著人們對飲食的無限遐想。人如其食，食物總是與人聯(lián)系在一起，那些生動鮮活、令人垂涎的食物，反映了、改變著、影響著人們的生活環(huán)境和生活態(tài)度，更在一定層面上傳承中華優(yōu)秀文化，傳揚(yáng)精神氣質(zhì)。飲食文化塑造了飲食風(fēng)貌，展現(xiàn)的是那塊深沉土地上人們的精神狀態(tài)。既能讓人們持續(xù)創(chuàng)新、突破，樹立擔(dān)當(dāng)、責(zé)任意識；又能讓我們適應(yīng)生活條件的變化，對生活有無限思考并充滿希望。從“南優(yōu)2號”到超級稻再到“海水稻”，幾十年來，袁隆平秉持拓荒式的創(chuàng)新精神，在常年累月的辛勤探索中不斷改良雜交水稻，不僅養(yǎng)活了幾十億人，更傳遞出中國精神中的“責(zé)任”與“擔(dān)當(dāng)”?！伴L江繞郭知魚美，好竹連山覺筍香?！笨亢t漁，靠山吃山。我們在變化中成長，如果你拒絕了變化，你就拒絕了新的美麗和新的機(jī)遇，正如“雜交水稻”在多個國家的“生根發(fā)芽”，既能滿足單純的溫飽問題，讓百姓安身立命，有保障、有尊嚴(yán)地活著，更能讓其抬頭仰望星空，有追求、有夢想地享受生活。當(dāng)然，人們追求食物的過程，也留下了家的味道和溫度，體現(xiàn)了人們更高層次的、對生活情趣的審美，折射出人們的辛勤和智慧。有史以來，人們一直在為食物遷徙，也因此促成了食物的融合，造就了獨(dú)特的“鄉(xiāng)味”，川渝地區(qū)好辣，兩廣地區(qū)愛湯，藏區(qū)酷愛青稞酒，不同的食物在改良時結(jié)合了當(dāng)?shù)鬲?dú)特的情況，展現(xiàn)了人們在飲食當(dāng)中的思考和辛勤創(chuàng)造。從過去的追求單純吃飽，到如今人們對品質(zhì)飲食的追求、對綠色食材的探索，百姓的飲食有了更高層次的變化，逐漸形成了一種食“好”、食“精”的生活情趣。因而，為了這份對食物持久的追求，我們在生活中要秉持“一粥一飯當(dāng)思來之不易”的尊重，厲行節(jié)約，這不僅是對食物和農(nóng)民的尊重，更是對低級趣味的排斥，對懶惰浪費(fèi)的摒除。千百年來，食物就這樣隨著人們的腳步，不停遷徙、流變；人們也隨著食物的步伐，不斷改變、充實(shí)。我們充分相信食物影響著生活在世界上的你我他，不同的飲食文化塑造了不同的精神氣質(zhì)。二、一注意事項(xiàng)1．本題本由給定資料與申論要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為150分鐘。滿分100分。2．監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。3．請在答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂(寫)準(zhǔn)考證號。4．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語，在答題卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。5．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡、草稿紙翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡！二給定材料材料1：隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，越來越多的人在度假方式上，開始追求一種閑適的節(jié)奏；或是在家陪陪家人、或在田園放松心靈、或做點(diǎn)自己感興趣的事……而這種觀念也正是社會更加成熟自信、文明進(jìn)步的一種表現(xiàn)。A市位于我國西部地區(qū)，具有豐富的旅游文化資源，是一座以旅游立市的小型城市。近年來，該市以休閑生活為旅游新賣點(diǎn)，提出“在這里正大光明地浪費(fèi)光陰”“沒有任何一件事是必須做的，只需隨心往下，隨性閑游！”等旅游消費(fèi)主張來吸引游客，受到游客們的青睞。2016年，A市新市長上任后，為了把旅游立市推進(jìn)到一個新高度，市里成立了一個工作專班。明確這個專班的職責(zé)就是通過“調(diào)查研究”、“咨詢論證”、“規(guī)劃建議”三個步驟給市委、市政府當(dāng)好參謀。專班經(jīng)過調(diào)查研究，系統(tǒng)提出了“打造休閑生活旅游城市，提高居民生活幸福感”的構(gòu)想，重點(diǎn)圍繞本地旅游資源，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)，將現(xiàn)代化理念與傳統(tǒng)生活方式相結(jié)合，進(jìn)一步打造“四季如春、休閑養(yǎng)生”的旅游生活城市，使游客和本地市民在這里不僅可以享受現(xiàn)代化帶來的各種便利，更可以過上一種健康閑適的幸福生活。這一構(gòu)想的提出得到了市民的支持。在黃金周假期前兩天，傳來了“高速免費(fèi)”“景點(diǎn)降價”的消息。A市市民汪先生因擔(dān)心人滿為患，臨時取消了長途出游的安排。當(dāng)換種度假方式時，他很快便開始享受這種新的節(jié)奏了。汪先生攜妻兒開車來到郊區(qū)一個水庫，在青山綠水間垂釣，中午就地野餐，傍晚則將一天的收獲帶回家做成美味魚湯。汪先生告訴記者說：“盡管只釣到七八條小魚，但一家人在一起的親近感讓我覺得愜意，這種生活正是我向往的?！?8歲的胡女士則在黃金周期間選擇宅在家里做衛(wèi)生、看書、喝茶……她說：“剛工作時遇到假期不是在各家親戚間奔波，就是在人山人海的景點(diǎn)搶鏡頭，不然就覺得虛度了?，F(xiàn)在我寧愿做什么事都無需緊趕慢趕，享受悠閑的生活。最好的景致就在自己心里?！薄敬鸢浮恳?、根據(jù)材料3，概括該景區(qū)調(diào)整旅游發(fā)展供給側(cè)方案的主要內(nèi)容。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確、簡明，有條理，不超過200字。參考答案：引入慢城文化，建成特色國際慢城。1.充分利用區(qū)位條件、自然和文化資源。梳理弘揚(yáng)泰山文化，因此制宜，進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃。利用已經(jīng)成熟的景區(qū)、便利交通、淳樸民風(fēng)、自然河流、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和人文歷史打造慢城。2.準(zhǔn)確定位生態(tài)基底，營造“慢”氛圍，將慢城理念與文化自然遺產(chǎn)融合，突出生態(tài)文化特色。3.力推獨(dú)有特色，包括全時旅游、標(biāo)志產(chǎn)品等。4.提出“景區(qū)、園區(qū)、社區(qū)鄉(xiāng)村”共建共享的創(chuàng)新模式。二、給定資料4介紹了D公司應(yīng)對車市“發(fā)展新趨勢”取得成果的一些做法，請從中歸納出若干條經(jīng)驗(yàn)，以供其他企業(yè)借鑒。（20分）要求：（1）分成幾個方面，以“在……方面，……。主要體現(xiàn)為……的表達(dá)”的表達(dá)形式，分條列出；（2）準(zhǔn)確全面，簡潔明了；（3）不超過300字。參考答案：1.在營銷管理和創(chuàng)新方面，順應(yīng)時代變化。主要體現(xiàn)為成立專門部門，打造品牌自建的線下線上一體化開放平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)掌握用戶需求，進(jìn)而制定推進(jìn)營銷計劃，保持產(chǎn)品年輕化。2.在執(zhí)行力方面，提升體系競爭力。主要表現(xiàn)為打造高效務(wù)實(shí)具有凝聚力的經(jīng)營團(tuán)隊，整合資源，增強(qiáng)工作環(huán)節(jié)的協(xié)同效應(yīng)。3.在品牌建設(shè)方面，提升品牌印象。主要表現(xiàn)為堅持品牌向上戰(zhàn)略，升級創(chuàng)新自主品牌，引進(jìn)最新技術(shù)的國外品牌，提升品牌的時代感和互聯(lián)網(wǎng)氣質(zhì)。三、給定材料引言農(nóng)村貧困人口脫貧，是全面建成小康社會最突出的短板。為補(bǔ)齊這塊短板，黨的十八屆五中全會提出，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，到2020年，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。廣東改革開放30多年來，經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和堅持不懈的扶貧開發(fā)促使農(nóng)村絕對貧困基本消除，而農(nóng)村相對貧困是一個長期存在的問題。在新形勢下全面了解和掌握當(dāng)前廣東相對貧困的現(xiàn)狀，對更加有效地開展農(nóng)村扶貧開發(fā)，形成長效的脫貧機(jī)制，促進(jìn)當(dāng)前和今后廣東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華在中共廣東省委十一屆五次全會上強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會核心在于“全面”，廣東省需要補(bǔ)齊的短板有三塊，其中之一便是扶貧開發(fā)的短板，胡春華書記強(qiáng)調(diào)，要補(bǔ)齊扶貧開發(fā)的短板，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，實(shí)施扶貧攻堅行動計劃，堅持開發(fā)性扶貧，接力實(shí)施扶貧“雙到”工程，打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確?！笆濉蹦┪沂∝毨丝谌棵撠?。材料12009年以來，廣東省在扶貧開發(fā)工作中形成了獨(dú)具特色的“雙到”模式（規(guī)劃到戶、責(zé)任到人），各幫扶單位與貧困村結(jié)對幫扶，并選派優(yōu)秀黨員干部駐村工作。小張是珠三角某市直單位的一名干部，被單位選派到粵東某縣A鎮(zhèn)B村開展駐村幫扶，下面是他初到B村開展幫扶工作的一部分日記。5月13日，星期一，小雨。我?guī)е欣钤阪?zhèn)扶貧辦林主任的陪同下前往B村報到，開始我為期兩年的扶貧駐村工作。一路上，車輛沿著狹窄的盤山公路蜿蜒前行，兩旁盡是光禿禿的山頭。路上車輛和行人很少，偶爾能看到運(yùn)石子的火車迎面開過來。面包車從鎮(zhèn)里出發(fā)，走了1小時左右，坐在前排的林主任跟司機(jī)說：“小李，前面岔路口轉(zhuǎn)右?！避囎愚D(zhuǎn)入一條泥路，路不寬，沿途散落著低矮破舊的泥房。聽林主任說，村里大多數(shù)人都住這樣的房子，陰冷潮濕蚊蟲多。因?yàn)閯傁逻^雨，路面坑坑洼洼，面包車顛簸著走了20多分鐘才到達(dá)B村村委會。村委會坐落在山腰旁，是一排有5間房間的泥磚房，可能是建設(shè)時間較早，顯得有點(diǎn)破舊?？粗矍暗木跋?，我為當(dāng)?shù)刎毨罡姓鸷?，也堅定了我駐村幫扶的決心。5月14日，星期二，多云。今天，召開村兩委干部會議，討論研究脫貧工作。據(jù)村黨支部陳書記介紹，B村位于A鎮(zhèn)東北部，離鎮(zhèn)政府駐地33公里，村轄區(qū)總面積約5650畝，其中耕地僅有350畝，其余都是山地，是A鎮(zhèn)山地最多的村。全村1600多人，村民主要靠種植花果苗木、外出打工和手工制作等維持生活，收入普遍不高。當(dāng)我問到村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時，陳書記說：“我村集體經(jīng)濟(jì)基本上是一張白紙，沒有村辦企業(yè)，村集體唯一的收入是出租100畝山地給一個老板開辦果苗場，每年只有5萬元。由于集體沒有錢，村里也沒有能力改善道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施，希望工作隊能給我們出出點(diǎn)子，想想辦法?！贝謇铿F(xiàn)有貧困戶48戶，201人，其中大多數(shù)是扶貧工作難啃的硬骨頭；有20戶家里勞動力只有一個，而家庭成員中至少有一個是殘疾的或者得重病的；也有5戶貧困家庭是因?yàn)榧依锇l(fā)生重大變故，變成單親家庭，而子女又比較小，需要長期幫扶的；還有10戶家庭收入不高，是因?yàn)樽优忌细咧谢蛘叽髮W(xué)，無力承擔(dān)高額教育費(fèi)用而導(dǎo)致的?！敬鸢浮浚ㄒ唬┐鸢柑崾?.基礎(chǔ)設(shè)施差，道路泥濘，交通不便。2.耕地面積小，山地多，生產(chǎn)方式單一，主要是果木種植，收入低。3.集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展差，無村辦企業(yè)，缺少資金來源。4.缺乏年輕勞動力，疾病、家庭事故、子女上學(xué)等產(chǎn)生的費(fèi)用高。5.村民文化素質(zhì)低，專業(yè)技能差，不肯吃苦。6.等靠政府和幫扶單位扶持的落后觀念嚴(yán)重，自主性差。（二）答案提示1.扶貧物資發(fā)放搞平均主義，旨在完成任務(wù)，未考慮村民實(shí)際需求和承受能力。2.扶貧后續(xù)資金投入不足，項(xiàng)目因領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動而停滯，搞政績工程，缺乏可持續(xù)性。3.村干部責(zé)任意識差，私報扶貧項(xiàng)目及資金，信息不公開，憑關(guān)系亂發(fā)扶貧款。4.幫扶單位和幫扶項(xiàng)目變化快，對市場信息、配套設(shè)施條件考慮不周全，村民損失大。5.扶貧項(xiàng)目急于求成，缺乏技術(shù)扶持，銷售渠道聯(lián)系等后續(xù)幫扶。（三）答案提示四、一、注意事項(xiàng)1．申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4．答題時請認(rèn)準(zhǔn)題號，避免答錯位置影響考試成績。5．作答時必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡！二、給定材料資料1建筑能耗是我國能源消費(fèi)的重要組成部分，其占比逐年增長。在我國，已建房屋中有400億平方米屬于高能耗建筑，節(jié)能建筑不到總建筑面積的3%；預(yù)計到2020年，全國高能耗建筑面積將達(dá)到700億平方米，建筑能耗將達(dá)到1089億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，將形成極大的能源損耗。在北京，建筑能耗問題也較為嚴(yán)重。2014年底，全市城鎮(zhèn)民用建筑總面積達(dá)到77059萬平方米，總能耗達(dá)到3114萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全市能源消費(fèi)總量的45.6%。近年來，北京市不斷加大建筑節(jié)能的工作力度。自2013年起，在全國率先實(shí)施節(jié)能75%的居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，將居住建筑采暖耗熱量指標(biāo)由原來的14.65瓦/平方米降至10.5瓦/平方米。自2015年11月1日起，又實(shí)施了新的公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，提高了圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能、采暖空調(diào)設(shè)備和照明設(shè)備能效的標(biāo)準(zhǔn)，全年采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)和照明的總能耗減少約20%～23%?！敬鸢浮康谝活}：1.加大建筑節(jié)能的工作力度。實(shí)施居住和公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)節(jié)能建筑，進(jìn)行既有建筑和農(nóng)村建筑節(jié)能改造；探索超低能耗房屋建設(shè)。2.實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造項(xiàng)目。加強(qiáng)抗震保溫，進(jìn)行老舊小區(qū)樓體節(jié)能等基礎(chǔ)改造，并以財政補(bǔ)貼形式鼓勵居民自選加裝電梯等改造項(xiàng)目；出臺綜合整治工作方案。3.出臺規(guī)范住房租賃市場的規(guī)定。規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為，從業(yè)人員應(yīng)實(shí)名服務(wù)。建設(shè)住房租賃監(jiān)管和服務(wù)平臺，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺動態(tài)核查。4.建設(shè)地震應(yīng)急避難場所。編制指導(dǎo)相應(yīng)場所建設(shè)的規(guī)劃綱要。5.實(shí)施綠化景觀改造工程。進(jìn)行河道周邊綠化和胡同改造。第二題：1.普遍學(xué)習(xí)西方的建筑理念和技術(shù)，對建筑能耗問題和節(jié)能問題考慮較少，沒有及時跟進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)，建筑節(jié)能工作相對落后。2.采暖地區(qū)的圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能與發(fā)達(dá)國家相差大。3.我國地域廣闊，各地區(qū)氣候條件差異大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低。4.建筑特點(diǎn)、建筑技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平以及人們的生活習(xí)慣，和部分歐洲國家有很大不同。5.符合中國國情的超低能耗建筑技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系未建立完善。第三題：1.全面了解學(xué)習(xí)。發(fā)動街道、居委會、物業(yè)深入了解老舊小區(qū)改造工作存在的各種困難、矛盾；工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和法律的相關(guān)規(guī)定，制定科學(xué)周密的改造計劃。五、一、給定材料材料一1934年，美國發(fā)生了一場人類歷史上空前未有的黑色風(fēng)暴，形成一個東西長2400公里、南北寬1440公里、高3400米的巨大風(fēng)暴帶。風(fēng)暴所經(jīng)之處，溪水?dāng)嗔?，田地龜裂，莊稼枯萎，牲畜渴死，千萬人流離失所。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，引發(fā)黑色風(fēng)暴的直接原因竟然是人類無度的開墾和砍伐森林所造成的土地荒漠化。古希臘悲劇大師埃斯庫羅斯說：“非但不能強(qiáng)制自然，還要順從自然?！敝袊糯灿小疤烊撕弦弧钡乃枷?。到了近代，黑格爾說：“當(dāng)人類歡呼對自然的勝利之時，也就是自然對人類懲罰的開始?！倍鞲袼垢鞔_地指出：“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復(fù)了我們?！辈牧隙郯残聟^(qū)選址在雄縣、容城、安新三縣，一個很重要的考量就是白洋淀。在普遍干旱缺水的華北平原，有著200多平方公里水域的白洋淀，是極其稀缺的生態(tài)資源。2017年2月23日，習(xí)近平總書記在實(shí)地考察雄安新區(qū)建設(shè)規(guī)劃時強(qiáng)調(diào)，建設(shè)雄安新區(qū)，一定要把白洋淀修復(fù)好、保護(hù)好。白洋淀不是傳統(tǒng)意義上的湖泊，而是一片天然濕地，如今淀里還有不少村莊，生活著很多村民，將來如何處理這些淀中村，是雄安新區(qū)面臨的規(guī)劃難題。有意見認(rèn)為，村民應(yīng)該都搬出來，因?yàn)榇迕癯院壤龆荚谶@個淀里面，特別是他們現(xiàn)在的生計主要靠水產(chǎn)養(yǎng)殖或搞農(nóng)家樂，但里面沒有污水處理設(shè)施，都排到淀里，養(yǎng)水產(chǎn)要加入飼料，水體還會富營養(yǎng)化，最好的方案是全部搬出來。另一種意見則認(rèn)為，雄安新區(qū)不能再走過去把農(nóng)村里的人都搬出去、在里面搞開發(fā)的老路，應(yīng)該構(gòu)建生態(tài)文明時代的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。材料三為解決北方冬季傳統(tǒng)燃煤方式對大氣環(huán)境的污染，2017年2月17日，國家有關(guān)部委及相關(guān)省市政府聯(lián)合制定了《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，其中部分地區(qū)被劃定為“禁煤區(qū)”，要求完成小燃煤鍋爐“清零”工作，實(shí)現(xiàn)以電代煤、以氣代煤。然而部分地區(qū)實(shí)施過程中卻出現(xiàn)了很多問題，如基礎(chǔ)設(shè)施滯后，工期太緊張，有“禁煤區(qū)”的居民拆了鍋爐卻盼不到天然氣到來，無暖可供，平白受凍。氣荒也是一個問題，“煤改氣”的實(shí)施使得北方的天然氣需求和消費(fèi)量大幅度上升，“供不應(yīng)求”導(dǎo)致價格暴漲，多地區(qū)城市燃?xì)夤竟?yīng)告急，甚至出現(xiàn)了要求老百姓“錯峰做飯”的困境。據(jù)《中國青年報》報道，在河北曲陽縣，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村學(xué)校未按時供暖，學(xué)生在寒冬的操場跑步取暖，或在有陽光的室外上課。有醫(yī)院被燃?xì)夤鞠逇夂?，用氣需求得不到滿足，甚至手術(shù)無法正常進(jìn)行，院方不得不向當(dāng)?shù)卣o急求助。材料四國家1988年批準(zhǔn)設(shè)立了甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)。長期以來，祁連山局部生態(tài)破壞問題十分突出。2017年2月，中央督查組就此問題開展專項(xiàng)督查。督查中發(fā)現(xiàn)，保護(hù)區(qū)設(shè)置的144宗探礦權(quán)、采礦權(quán)中，有14宗是在2014年國務(wù)院明確保護(hù)區(qū)劃界后違法違規(guī)審批延續(xù)的。當(dāng)?shù)卦谄钸B山區(qū)域河流高強(qiáng)度開發(fā)水電項(xiàng)目，存在違規(guī)審批、未批先建、手續(xù)不全等問題。某鐵合金公司毗鄰保護(hù)區(qū)，大氣污染物排放長期無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門多次對其執(zhí)法，但均未得到執(zhí)行。某水電站將廢機(jī)油、污泥等污染物傾倒河道，造成河道水環(huán)境污染。在2015年環(huán)境保護(hù)部等部門對省直有關(guān)單位和保護(hù)區(qū)所在市進(jìn)行公開約談后，仍有31個生態(tài)破壞項(xiàng)目瞞報漏報，沒有納入排查整治范圍?！陡拭C祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》將國家規(guī)定的“禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙”等10類活動，縮減為3類活動。2017年7月20日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳對外發(fā)布通報，對甘肅省包括三名副省級領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的相關(guān)責(zé)任人和單位進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)。材料五青海省三江源區(qū)地處青藏高原腹地，是長江、黃河和瀾滄江的源頭匯水區(qū)。作為中國最為重要的生態(tài)功能區(qū)之一，三江源區(qū)對三條河流的中下游地區(qū)用水和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要的保障作用。然而，三江源區(qū)生態(tài)系統(tǒng)卻十分敏感脆弱。原始粗放的牧業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系不斷惡化，“人-草-畜”之間關(guān)系失衡?！敬鸢浮康谝活}：1.違法違規(guī)審批延續(xù)探礦權(quán)、采礦權(quán)；2.當(dāng)?shù)馗邚?qiáng)度開發(fā)水電項(xiàng)目，存在違規(guī)審批、未批先建、手續(xù)不全等問題；3.企業(yè)大氣污染物排放長期無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，環(huán)保部門多次執(zhí)法不暢；4.水電站將污染物傾倒河道，造成河道水環(huán)境污染；5.多個生態(tài)破壞項(xiàng)目瞞報漏報，沒有納入排查整治范圍；6.不遵守國家規(guī)定，擅自縮減在自然保護(hù)區(qū)的違禁活動種類。第二題：一、補(bǔ)充水源。修建污水處理廠，截污治水，改善水質(zhì)；鋪設(shè)補(bǔ)水管道，增設(shè)補(bǔ)水點(diǎn)。二、控制污染源頭。在建廠審批環(huán)節(jié)，嚴(yán)格開展環(huán)評工作，對環(huán)評不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目堅決抵制；依法嚴(yán)格監(jiān)管，生活、生產(chǎn)污水要經(jīng)過污水處理廠統(tǒng)一處理，確保百分之百達(dá)標(biāo)；完善污水監(jiān)測和處理設(shè)施，提高污水處理標(biāo)準(zhǔn)；完善垃圾收集系統(tǒng)，對河道兩岸的垃圾進(jìn)行科學(xué)處理，合理規(guī)劃放置的區(qū)域；修建專業(yè)的河道污染底泥處理廠，將底泥進(jìn)行資源化處理，變廢為寶，解決頑固的污染內(nèi)源。三、加快管線改造。綜合考慮，盡量減少施工量，縮短周期；積極宣傳管線改造帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效六、材料一近年來，隨著法治國家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，法律規(guī)范愈來愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域，成為推動核心價值觀建設(shè)、促進(jìn)社會文明行為的重要手段。2020年6月1日，《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行，明確了各個領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前，已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章，對促進(jìn)各個領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日，《北京市公園條例》施行，其中特別對影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定；2016年9月19日，《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺，意在提升人們文明出游意識。此外，全國各地如貴州省、天津市，以及深圳、太原、杭州等24個城市，也先后制定出臺了地方文明行為促進(jìn)條例；沈陽、南昌等16個城市也在積極啟動文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法?！侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為，包括遛犬不牽引，犬便不清理；采挖景區(qū)植物，攀折花木，損壞草坪、樹木；撥打騷擾電話，發(fā)送騷擾短信等?！多嵵菔形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確規(guī)定，隨地吐痰、便溺，現(xiàn)場拒不整改的，將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對文明行為的鼓勵力度?！独ッ魇形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》鼓勵用人單位在簽訂勞動合同時，同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物?！短旖蚴写龠M(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定，對于獲得國家或者市級精神文明表彰的人員，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍，對符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助；對申請在本市落戶的，予以加分獎勵；鼓勵用人單位在招聘招錄時，同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉，努力創(chuàng)造更好的文明氛圍?！稛o錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出，鼓勵和支持國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織利用本單位場所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛心服務(wù)點(diǎn)，為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)?！稙I州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵、支持、引導(dǎo)單位和個人以提供資金、技術(shù)、勞動力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳?！短形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》規(guī)定，機(jī)場、車站、醫(yī)院、大型商場等公共場所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室；女職工集中的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營場所、文化娛樂活動場所、體育活動場所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開放。材料二?《北京市文明行為促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）實(shí)施以后，為便于公眾的理解，記者對一些專家進(jìn)行了專訪。以下是部分內(nèi)容。問題1：《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點(diǎn)？答：《條例》分三個方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先，《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如，《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則，《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次，對于現(xiàn)行法律法規(guī)沒有規(guī)定的一些不文明行為，比如，共享單車亂停亂放等，《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外，對于拒不改正或者有多次不文明行為的，《條例》規(guī)定可以從重處罰，加大處罰的力度。問題2：有哪些懲戒手段和保障措施？【答案】古語云：“禮也者，猶體也”。文明素養(yǎng)是人在現(xiàn)代社會中安身立命的根本，也是社會良序發(fā)展的基石。文明素養(yǎng)的形成非一日而就，它需要“外在有力”，以法律約束行為底線；它需要感召共鳴，以宣傳強(qiáng)化意識；它更需要“內(nèi)在有核”，以自發(fā)積蓄力量?！凹s束”是文明養(yǎng)成的硬件條件，應(yīng)以良法明確文明行為邊界，劃定底線標(biāo)準(zhǔn)。它要求在制定時精細(xì)全面、有針對、利操作；更要保障執(zhí)行時的科學(xué)嚴(yán)格和長效常態(tài)?！侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了各領(lǐng)域不文明行為的范圍，倒逼居民養(yǎng)成文明素養(yǎng)。在構(gòu)建法律體系時，一方面要與其他法規(guī)進(jìn)行銜接，填補(bǔ)空白且要針對突出問題加強(qiáng)處罰力度；另一方面也要明確執(zhí)法的具體措施，使其具有可行性。此外，在執(zhí)法過程中，要形成常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制，通過靈活的方式嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)，增強(qiáng)執(zhí)法的有效性。文明養(yǎng)成尚需柔性的“引導(dǎo)”，合理利用大眾傳播媒介等渠道，進(jìn)行多元化、強(qiáng)創(chuàng)新、廣覆蓋、有持續(xù)的文明宣傳，努力營造文明氛圍，提升全民文明意識。正如濱州市和北京市通過多形式、多渠道、多媒介刊播廣告，讓文明法規(guī)走進(jìn)千家萬戶。今年疫情防控期間，文明辦也發(fā)出了“公筷公勺擺上桌，分餐進(jìn)食好處多”的倡議。但我們也應(yīng)看到，“變成法易，變世風(fēng)難”，剛刮起來的文明風(fēng)尚出現(xiàn)了消退的跡象。文明風(fēng)尚的養(yǎng)成最忌一曝十寒、三心二意，更強(qiáng)調(diào)鍥而不舍、久久為功，應(yīng)該時時處處推廣文明風(fēng)尚，一定能讓文明之花長開，精神之河長清。然而，法律和引導(dǎo)，終究是被動的推進(jìn)?！爸购糁佤?，止謗莫若自修”，文明素養(yǎng)的培育，主動為之才是題中之義。文明養(yǎng)成的根源在于激發(fā)人的內(nèi)生動力。通過制定激勵措施，廣泛發(fā)動社會力量，鼓勵群眾積極參與到公共文明建設(shè)、社會共治的隊伍中來，以自治增活力、強(qiáng)保障，揚(yáng)社會正氣。為積極應(yīng)對老齡化問題，各地社區(qū)推出“時間銀行”機(jī)制，力爭在全國各地通存通兌志愿者幫扶時間，引導(dǎo)民眾主動參與到社區(qū)養(yǎng)老工作中來。借助志愿時間的循環(huán)與積存，為老年群體增添公益保障，降低社會綜合養(yǎng)老成本，形成向上向善、互助互愛的社會文明風(fēng)尚。社會文明是現(xiàn)代文明的重要組成部分，只有提升了公民的教養(yǎng)和素質(zhì)，才能打造文明城市、實(shí)現(xiàn)文明強(qiáng)國。七、材料一老百姓過日子，開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務(wù)院推動實(shí)施“菜籃子”工程、2010年推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程以來，北京市大力推動與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展，保障“菜籃子”供應(yīng)無憂，讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供應(yīng)，季節(jié)性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個考驗(yàn)。從1968年開始，田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路?！罢f出來您都不信，我們?nèi)铱倓訂T，一年做120多瓶，全碼在床底下，直到20世紀(jì)80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’?！?0歲的田大爺笑著說，“那時候一年到頭只有十幾種蔬菜，冬儲大白菜上市時我家還要購買一車大白菜，保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣，想什么時候吃，市場上都能買到?！?985年，北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價格，各地菜商紛紛進(jìn)京，蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來，北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度，實(shí)施每畝500元標(biāo)準(zhǔn)的菜田補(bǔ)貼政策，推動村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)建國家級示范育種場和養(yǎng)殖場；2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺管理，5000多個產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬噸，禽蛋9.6萬噸，牛奶26.4萬噸，生豬出欄數(shù)28.4萬頭，為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障?！拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏?，同時合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項(xiàng)目?！北本〣區(qū)一家種植合作社負(fù)責(zé)人張經(jīng)理說，“2019年，我們引進(jìn)了水肥一體機(jī)等設(shè)備，勞動力上節(jié)約了三分之一，肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著，蔬菜品質(zhì)也有所提升，綜合效益提高了25％左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)測墑情、環(huán)境、氣象等，以自動化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn)，效率提高了近20％?！北本┠撑l(fā)菜市場管理負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在市場賣的基本都是凈蔥，只有在每年11月份的冬儲菜季節(jié)，有10％左右的毛蔥進(jìn)來，方便市民儲存。同時，凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值，又可實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者廚余垃圾減量?，F(xiàn)在，這個市場每天實(shí)現(xiàn)垃圾減量20％，預(yù)計全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動。2017年以來，H生鮮店已經(jīng)在京開設(shè)26家門店，2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區(qū)周邊，30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負(fù)責(zé)人郭先生介紹，超市各門店已全部上線“到家服務(wù)”，通過超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺入口，為周邊3-10公里的消費(fèi)者提供1小時達(dá)、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外，其他各大外賣平臺、電商平臺也提供輕松、便捷的買菜服務(wù)。豐富多樣的買菜渠道，琳瑯滿目的蔬菜品種，讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時，政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對134項(xiàng)涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化改革，農(nóng)機(jī)管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實(shí)行在線審批。以中國M工商集團(tuán)有限公司為例，在審批改革后就避免了以往因不能及時通關(guān)產(chǎn)生的超期倉儲費(fèi)用，每年可節(jié)省費(fèi)用累計超過100萬元?！叭ツ晡覀兗哟罅耸袌龀闄z力度，在批發(fā)市場抽檢，合格率達(dá)到98.41%。同時開展了為期兩個月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治?！北本┦惺袌霰O(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人表示，今后將繼續(xù)嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入，加強(qiáng)市場監(jiān)管，保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來看，除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢外，保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠，每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額中80%以上來自外埠。近年來，北京市政府出臺多項(xiàng)措施鼓勵和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地，產(chǎn)品市場日益廣闊?！敬鸢浮恳?、政策層面重視冷庫建設(shè)。將冷鏈設(shè)施建設(shè)定為重點(diǎn)工程，推動涉農(nóng)冷庫冷鏈物流設(shè)施的建設(shè)工作；持續(xù)增加冷庫數(shù)量，與日益增長的果蔬預(yù)冷處理需求相匹配。二、統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)選址。合理布局冷庫位置，按照生產(chǎn)規(guī)模、農(nóng)產(chǎn)品品類為蔬菜產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)冷庫。三、減輕建設(shè)運(yùn)營壓力。調(diào)整現(xiàn)有補(bǔ)貼政策，先補(bǔ)貼后建設(shè)；簡化申報材料，精簡審批流程，為農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶帶來便利，提高審批效率；實(shí)行農(nóng)業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)，降低企業(yè)運(yùn)營成本。四、加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)專業(yè)型人才，重點(diǎn)引進(jìn)、培養(yǎng)冷鏈運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)營、冷鏈物流信息化體系建設(shè)等方面的人才。八、材料一生活中，同一種類的電池可以在不同產(chǎn)品上使用，既可以用在電視遙控器上，也可以用在鬧鐘或手電筒上。按照既定的大小和形狀生產(chǎn)出來的電池，不管是哪個廠家生產(chǎn)的都能使用，從而確保了同一種類的電池具有互換性。這種能夠互換的特性就是標(biāo)準(zhǔn)化。在我國，標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的歷史源遠(yuǎn)流長。孟子說“不以規(guī)矩，無以成方圓”，是古代標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)典表述?！妒酚洝酚涊d大禹治水“左準(zhǔn)繩、右規(guī)矩”，都體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一致的屬性。秦始皇統(tǒng)一度量衡，并實(shí)現(xiàn)“車同軌、書同文、行同倫”，是歷史上以標(biāo)準(zhǔn)化手段治理國家的范例。到了近代，標(biāo)準(zhǔn)化在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，在工業(yè)生產(chǎn)的操作和工作方法、工時定額、培訓(xùn)方法、工資等方面實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化。隨著社會的發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，不僅限于生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域，而且延伸到服務(wù)領(lǐng)域，滲透到社會的各個方面。無論是生產(chǎn)與服務(wù)，還是具體工作和管理工作，建立社會各方面的最佳秩序，都需要符合客觀需要和用可能的章程加以約束，以期達(dá)到人們預(yù)期的目的。這種有利于人類發(fā)展的，具有某種特定形式的約束就是標(biāo)準(zhǔn)，這種約束過程就是標(biāo)準(zhǔn)化。具體來說，標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)的，“是對重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定”，是需要共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)需要各方面協(xié)商并取得一致，由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定的形式發(fā)布。而標(biāo)準(zhǔn)化則是標(biāo)準(zhǔn)的制訂和貫徹的過程，以及標(biāo)準(zhǔn)化原則和方法運(yùn)用的過程。材料二國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）成立于1947年，是一個全球性的非政府組織。ISO的任務(wù)是促進(jìn)全球范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化及其有關(guān)活動，以利于國際間產(chǎn)品與服務(wù)的交流，以及在知識、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)展國際間的相互合作。目前，ISO已經(jīng)發(fā)布了17000多個國際標(biāo)準(zhǔn)，如ISO公制螺紋、ISO的A4紙張尺寸和有名的IS09000質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)。中國于1978年加入ISO，2001年成立了國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會，2008年正式成為IS0的常任理事國。近年來，黨中央、國務(wù)院非常重視標(biāo)準(zhǔn)化工作。我國相繼出臺了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》和國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，新修訂了標(biāo)準(zhǔn)化法，確立了新型標(biāo)準(zhǔn)體系的法律地位，形成了政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的機(jī)制。同時，我國更加積極履行國際標(biāo)準(zhǔn)組織成員義務(wù)，派出的專家相繼擔(dān)任ISO、國際電工委員會（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）三大國際標(biāo)準(zhǔn)組織的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，我國與許多區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)組織、國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)都建立了廣泛的合作機(jī)制，越來越多的中國企業(yè)和技術(shù)專家深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，我國對國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的貢獻(xiàn)不斷加大。從國家治理的角度看，標(biāo)準(zhǔn)化是國家治理現(xiàn)代化的重要手段。與剛性的法律法規(guī)相比，標(biāo)準(zhǔn)更加具體細(xì)致，適用范圍更廣、制定方法也更靈活。在社會規(guī)范體系中，標(biāo)準(zhǔn)存在和發(fā)生作用的時空非常廣泛，不僅對社會行為所起的作用更加直接，靈活性、針對性更強(qiáng)，而且會通過滲透于日常生活培養(yǎng)人們的行為習(xí)慣。某專家表示，應(yīng)把建立和完善標(biāo)準(zhǔn)體系放在制度建設(shè)“最后一公里”的重要位置。對于具有推廣價值的改革探索，不但要使之制度化，而且要制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)其可復(fù)制性，使“盆景”變成“風(fēng)景”。而標(biāo)準(zhǔn)所要求的規(guī)范性和普適性，也會促使人們科學(xué)總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)、深入揭示客觀規(guī)律，促使改革舉措更加成熟、更富成效、更可持續(xù)。材料三截至目前，北京市已累計發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)1750項(xiàng)，其中京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)，初步形成了具有首都特色的地方標(biāo)準(zhǔn)體系。全市累計投入自主創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助資金1.5億元，推動企業(yè)作為主體，積極主導(dǎo)或參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制。圍繞新興產(chǎn)業(yè)，在大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成了一批國際標(biāo)準(zhǔn)，為全球互聯(lián)互通做出貢獻(xiàn)。2019年前三季度，北京市已累計發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)123項(xiàng)，為支撐首都城市規(guī)劃建設(shè)和精細(xì)化管理、保障安全運(yùn)行、服務(wù)和改善民生發(fā)揮了重要作用。其中為堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，發(fā)布《電子工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《加油站油氣排放控制和限值》等地方標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放控制要求國內(nèi)最嚴(yán)格，達(dá)到國際先進(jìn)水平。組織開展了一批重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)工程，其中《大型公共建筑制冷能耗限額》《數(shù)據(jù)中心能效監(jiān)測與評價技術(shù)導(dǎo)則》等節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐?！毒蛹茵B(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》《食品冷鏈宅配服務(wù)規(guī)范》《京津冀旅游直通車服務(wù)規(guī)范》等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，有力促進(jìn)了服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，增強(qiáng)百姓獲得感。標(biāo)準(zhǔn)化在首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用越來越凸顯。某專家指出，要發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性作用，以首善標(biāo)準(zhǔn)加快首都轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國首善之區(qū)建設(shè)。材料四【答案】第一題：1.工程改造標(biāo)準(zhǔn)化。充分調(diào)研，組織專家座談，出臺文件，開展試點(diǎn)，推行海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。選代表性地區(qū)、行業(yè)，打造國家級示范區(qū)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)新機(jī)制，保障經(jīng)費(fèi)，支持信息查詢與管理。3.技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化。自主研發(fā)售檢票系統(tǒng)，首創(chuàng)檢測規(guī)范和系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)體系，建檢測中心，提升地鐵服務(wù)。4.大型活動管理標(biāo)準(zhǔn)化。建立工作機(jī)制，整合國際標(biāo)準(zhǔn)，編制手冊，培訓(xùn)對接研討，形成冬奧組委可持續(xù)性管理體系。5.醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化。促進(jìn)京津冀臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，專家提供指導(dǎo)、制定規(guī)范，方便就醫(yī)，降低費(fèi)用，提高醫(yī)療資源使用率。6.旅游標(biāo)準(zhǔn)化。擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍，納入經(jīng)營單位，梳理工作流程，提升員工理解，提高效率和滿意度第二題標(biāo)準(zhǔn)化是國家治理現(xiàn)代化的重要手段，是標(biāo)準(zhǔn)的制訂和貫徹的過程，以及標(biāo)準(zhǔn)化原則和方法運(yùn)用的過程。其對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)具有重要作用：1.促進(jìn)國際間交流合作，實(shí)現(xiàn)全球互聯(lián)互通。2.促進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)和精細(xì)化管理，保障城市安全運(yùn)行。3.提升公共服務(wù)水平。促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，增強(qiáng)百姓獲得感。4.為推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供技九、給定材料材料11979年，中國改革開放的第一聲春雷在深圳蛇口炸響。此后的四十年，深圳以奇跡般的速度迅猛發(fā)展，由一個“小漁村”迅速發(fā)展為一個實(shí)際人口超過2000萬的現(xiàn)代化大都市。先行先試，大膽探索，是深圳的基因和使命?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》提出，支持深圳高舉新時代改革開放旗幟、建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，為深圳促進(jìn)社會治理現(xiàn)代化明確了方向，注入了動力。近年來，深圳在社會治理上呈現(xiàn)出許多新的亮點(diǎn)。從統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺“i深圳”APP，到早晚高峰期間只允許載有2人以上車輛駛?cè)氲摹岸喑藛T車道”，再到“人臉識別”查處非機(jī)動車闖紅燈……一個個深圳“網(wǎng)紅”的背后，都是深圳社會治理的智慧與創(chuàng)新。不依靠信息技術(shù)，不在創(chuàng)新上下功夫，很難想象僅靠有限的人力、物力而能高效地治理越來越龐大的城市。2019年，深圳正式出臺《深圳市新型智慧城市建設(shè)總體方案》，逐步綜合應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)，提高社會治理智能化專業(yè)化水平，加快建設(shè)智慧城市。目前，深圳市政務(wù)信息資源共享平臺每天數(shù)據(jù)交換量超過2000萬條，峰值達(dá)到近8000萬條?！斑@些數(shù)據(jù)每交換一次，可能就有1個市民少跑一次辦事窗口，少蓋一個章?！鄙钲谑薪?jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會負(fù)責(zé)人說。在社會信用管理領(lǐng)域，深圳同樣是先行先試的典范。作為全國最早開展社會信用體系的城市之一，深圳于2003年率先建成企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)并上線信用網(wǎng)站“深圳信用網(wǎng)”，從2019年1月1日至10月31日，“深圳信用網(wǎng)”的總查詢量近12億次，總訪問量近19億次。此外，深圳率先成立信用機(jī)構(gòu)，構(gòu)建信用信息應(yīng)用體系。目前，在全市首批83項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)中試點(diǎn)應(yīng)用，在人才引進(jìn)“秒批”等加快審批舉措中，自動攔截失信主體，累計對“老賴”限制任職登記1.3萬次，對經(jīng)營異常名錄的商事主體限制登記或備案25.5萬次，對嚴(yán)重失信名單的企業(yè)限制登記或備案29萬次，信用信息應(yīng)用體系提高了失信成本，推動各類主體遵紀(jì)守法、守信崇德，助推社會治理現(xiàn)代化?？箵粜鹿诜窝滓咔?，是對社會治理的一次大考，深圳迅速激活社會治理優(yōu)勢并轉(zhuǎn)化為社會治理效能，經(jīng)受住了考驗(yàn)，深圳努力把各級黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推送改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，在抗擊疫情的危難時刻，深圳各級黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，黨員干部帶頭下沉社區(qū)，既當(dāng)“社會暖心人”，又做“企業(yè)服務(wù)員”，讓黨旗在戰(zhàn)“疫”一線高高飄揚(yáng)，深圳機(jī)場集團(tuán)黨委充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢，1580名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聞令而動，主動作為，以“指戰(zhàn)員、組織員、戰(zhàn)斗員”多重身份，全力以赴投身防控“疫”線，帶領(lǐng)空港廣大群眾形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控強(qiáng)大合力，為深圳筑牢防疫“空中之門”。疫情期間，深圳市、區(qū)兩級分類推動，司法局等相關(guān)部門編制了一系列法律指引、防控期間勞動關(guān)系合規(guī)操作指南，對企業(yè)復(fù)工、征用等問題開展了法律分析，針對密切接觸者居家醫(yī)學(xué)觀察事項(xiàng)提供了執(zhí)法指引，網(wǎng)絡(luò)普法、線上法律咨詢，線上法律援助申請等法律服務(wù)。同時，充分發(fā)揮特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢，制定《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)全面禁止食用野生動物條例（草案）》，為從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險提供法治保障。作為全國聞名的“志愿者之城”，深圳全市注冊志愿者達(dá)到165萬，占常住人口的比例達(dá)到13%，位居全國前列。疫情防控期間穿梭在社區(qū)、小區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商場等場所的“紅馬甲”，是溫暖廣大市民的“志愿之光”。疫情期間，深圳全市共組建了747支志愿服務(wù)隊，9000多名志愿者積極參與基層疫情防控工作，開展心理咨詢等志愿服務(wù)，彰顯了“志愿者之城”的愛之力量。近年來，深圳高度重視發(fā)揮社會組織作用。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在心理健康、法律援助、糾紛調(diào)處等社會治理的重點(diǎn)領(lǐng)域開展服務(wù)。通過動員和引導(dǎo)社會組織積極有序參與基層社會治理，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。在市民政部門積極動員和引導(dǎo)下，市慈善會、壹基金、市社會公益基金會等社會組織積極響應(yīng)，通用發(fā)布行業(yè)倡議、組織捐款捐物、提供心理援助等方式，全力投入疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作。共建共治共享的社會治理格局正在深圳逐漸形成，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。時光荏苒，一個個科技創(chuàng)新巨頭企業(yè)在這里成長，一個個源頭創(chuàng)新的種子在這里播撒，一個個跨界融合的火花在這里碰撞……【答案】問題一1.加大技術(shù)創(chuàng)新。利用信息技術(shù)，推動社會治理智能化、專業(yè)化。2加強(qiáng)信用管理。完善社會信用體系，建成企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)，上線網(wǎng)站:成立機(jī)構(gòu)，構(gòu)建應(yīng)用體系。3.加強(qiáng)黨組織建設(shè)。建成戰(zhàn)斗堡壘，黨組織和黨員帶頭，下沉基層一線。4.完善法律法規(guī)。編制法律法規(guī)，開展法律分析，提供執(zhí)法指引和法律服務(wù)，發(fā)揮特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢，提供法治保障。5.發(fā)動社會組織。組建志愿服務(wù)隊，引導(dǎo)社會組織開展服務(wù)。問題二:1.經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。市場主體增加，工業(yè)增加值、用電負(fù)荷、高技術(shù)制造業(yè)增加值增長、進(jìn)出口總額增速轉(zhuǎn)正。2.外貿(mào)回穩(wěn)。舉辦線上廣交會，穩(wěn)定訂單、拓寬市場，促進(jìn)商貿(mào)聯(lián)系洽談。3.人力保障。接送務(wù)工人