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2022-2023年度一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析(水利)押題練習(xí)試題A卷含答案
大題(共12題)一、某中小流域治理工程招標(biāo)(招標(biāo)控制價(jià)500萬元),在招標(biāo)文件中出現(xiàn)以下描述:(1)關(guān)于資格條件的描述。注冊(cè)資金:本地企業(yè)注冊(cè)資金1000萬元以上,外地企業(yè)注冊(cè)資金3000萬元以上;類似工程業(yè)績(jī):本流域治理工程業(yè)績(jī)不少于2個(gè)。(2)關(guān)于投標(biāo)人資信的描述。評(píng)標(biāo)辦法中對(duì)投標(biāo)人資信的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為:已與招標(biāo)人合作過且未發(fā)生合同糾紛的投標(biāo)人評(píng)為A等(百分制評(píng)價(jià)為90分),初次合作的投標(biāo)人評(píng)為C等(百分制評(píng)價(jià)為70分)。(3)關(guān)于投標(biāo)保證金的描述。本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為20萬元,投標(biāo)人提交投標(biāo)文件后不允許撤回,否則沒收投標(biāo)保證金。(4)關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)踏勘的描述。招標(biāo)人不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。在此期間應(yīng)某個(gè)投標(biāo)人的請(qǐng)求,招標(biāo)人陪同其考察了現(xiàn)場(chǎng)?!締栴}】1.對(duì)上述招標(biāo)文件中的描述做出分析和判斷。2.根據(jù)背景(2)的描述,如果評(píng)標(biāo)辦法中“投標(biāo)人資信”權(quán)重0.03,評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)496萬元,且每偏離1%扣1分,僅就“投標(biāo)人資信”和報(bào)價(jià)得分做簡(jiǎn)要的計(jì)算和分析(提示:將得分分值換算成報(bào)價(jià)差異)?!敬鸢浮?.招標(biāo)文件中描述背景的分析和判斷:背景(1)顯然具有地方保護(hù)主義思想,缺乏公平性,違背了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”的規(guī)定。對(duì)類似工程經(jīng)驗(yàn)的要求也不合理,類似工程經(jīng)驗(yàn)是指工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)特點(diǎn)與應(yīng)用等的類似,考察投標(biāo)人完成投標(biāo)項(xiàng)目可行性,將類似工程限定在特定的范圍也具有排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑。背景(2)對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別對(duì)待,不具備公平性,也沒有任何法律依據(jù),對(duì)未合作過的投標(biāo)人直接判斷“一般”,有“疑罪從有”的嫌疑,違背了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中“不得對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇”的規(guī)定,也違反了《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第十七條中“招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法應(yīng)當(dāng)合理,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容,不得妨礙或者限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)”的規(guī)定。背景(3)投標(biāo)保證金為20萬元,明顯偏高,《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。“投標(biāo)人提交投標(biāo)文件后不允許撤回”的說法是錯(cuò)誤的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,投標(biāo)文件生效后不允許撤回,但提交不等于生效,《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十九條規(guī)定:投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。投標(biāo)文件生效有特定的時(shí)間點(diǎn),一般在招標(biāo)文件中寫明,只要在生效前撤回都是合法的,招標(biāo)人無權(quán)沒收投標(biāo)保證金。背景(4)描述是正確的,招標(biāo)人不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘是合法的,《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十一條規(guī)定“招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)”并不是強(qiáng)制性條款。但應(yīng)某個(gè)投標(biāo)人請(qǐng)求陪同現(xiàn)場(chǎng)踏勘是錯(cuò)誤的,對(duì)其他投標(biāo)人不公平?!吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十八條規(guī)定:招標(biāo)人不得組織單個(gè)或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。2.根據(jù)背景(2)的描述,假定合作過的投標(biāo)人為A,未合作過的投標(biāo)人為B,則:A“投標(biāo)人資信”得分為:90×0.03=2.7(分)。B“投標(biāo)人資信”得分為:70×0.03=2.1(分)。投標(biāo)人A、B分差為:2.7-2.1=0.6(分)。1分相當(dāng)于工程造價(jià)額:496×1%=4.96(萬元)。投標(biāo)人A、B分差折算工程造價(jià)額為:4.96×0.6=2.976(萬元)。按照背景(2)的描述,在其他指標(biāo)得分相同的情況下,只要投標(biāo)人A報(bào)價(jià)不高于投標(biāo)人B報(bào)價(jià)的2.976萬元,投標(biāo)人A比投標(biāo)人B具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,相當(dāng)于對(duì)已合作過的投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)優(yōu)惠和對(duì)未合作過投標(biāo)人的歧視,顯然這種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏公平性和合理性。二、某堤防綜合整治工程投資約540萬元人民幣(中央投資占60%,地方投資占40%),工期90日歷天。由于工程涉及安全度汛,該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)單位完成初步設(shè)計(jì)后立即組織招標(biāo)活動(dòng)。為節(jié)省時(shí)間,招標(biāo)人決定監(jiān)理招標(biāo)和施工招標(biāo)同步進(jìn)行。招標(biāo)人根據(jù)該工程的特點(diǎn),在起草招標(biāo)文件時(shí)考慮到以下幾個(gè)因素:①工期緊且拖延工期有較大安全風(fēng)險(xiǎn);②地方需要配套40%的投資;③招標(biāo)人投入該項(xiàng)目的人員少,合同管理難度大。為此,在招標(biāo)文件中的主要合同條款描述如下:(1)關(guān)于工期延誤的描述,“為了確保工程按時(shí)竣工,除發(fā)包人原因外不得延長(zhǎng)工期;由承包人責(zé)任造成工期延誤除自行承擔(dān)采取趕工措施所增加費(fèi)用外,還應(yīng)支付逾期完工違約金,每延誤工期一天,支付違約金為50000元人民幣。全部逾期完工違約金的總限額為不超過簽約合同總價(jià)的10%”。(2)關(guān)于工期提前的描述,“為保證項(xiàng)目安全度汛,盡可能提前竣工,監(jiān)理人與承包人應(yīng)共同協(xié)商采取加快工程進(jìn)度的措施和修訂合同進(jìn)度計(jì)劃,但發(fā)包人不支付提前完工獎(jiǎng)金”。(3)關(guān)于工程款支付的描述,“進(jìn)度款每次支付已完工程量結(jié)算價(jià)的60%,完工驗(yàn)收合格后支付到97%”。(4)關(guān)于合同價(jià)的描述,“本工程采用固定價(jià)合同,政策法規(guī)、地質(zhì)條件、物價(jià)等變化的風(fēng)險(xiǎn)屬于承包人的風(fēng)險(xiǎn),由此引起的合同價(jià)變化不予調(diào)整”?!締栴}】1.招標(biāo)人在組織招標(biāo)活動(dòng)中存在哪些不規(guī)范的行為?2.招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件中存在哪些不妥之處?并做簡(jiǎn)要分析?!敬鸢浮?.招標(biāo)人在組織招標(biāo)活動(dòng)中存在的不規(guī)范行為如下:(1)“設(shè)計(jì)單位完成初步設(shè)計(jì)后立即組織招標(biāo)活動(dòng)”“招標(biāo)人決定監(jiān)理招標(biāo)和施工招標(biāo)同步進(jìn)行”均違反了水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》第十六條的規(guī)定,即水利工程施工招標(biāo)的條件,包括初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)、監(jiān)理單位已確定等規(guī)定。(2)設(shè)計(jì)單位完成初步設(shè)計(jì)只是階段性任務(wù)的完成,初步設(shè)計(jì)成果需要報(bào)上級(jí)主管部門審批,通常要開初步設(shè)計(jì)成果的評(píng)審會(huì)。已批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)成果是進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)的前提條件。不能因?yàn)楣?jié)省時(shí)間將監(jiān)理招標(biāo)和施工招標(biāo)同步進(jìn)行,因?yàn)楸O(jiān)理單位確定后,除監(jiān)理單位盡快熟悉招標(biāo)項(xiàng)目外,還需要協(xié)助招標(biāo)人開展招標(biāo)活動(dòng)。2.招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件中存在的不妥之處及分析:(1)關(guān)于工期延誤和工期提前的描述中,有三處不妥。①獎(jiǎng)罰不對(duì)等,只有工期延誤的懲罰標(biāo)準(zhǔn),沒有工期提前的獎(jiǎng)勵(lì),有失合同的公平原則。②對(duì)工期延誤的確認(rèn)缺乏合理性,工期延誤除發(fā)包人原因外,監(jiān)理、設(shè)計(jì)、特殊異常天氣、自然災(zāi)害等非承包人原因都可能造成工期延誤。③工期延誤罰款過于嚴(yán)厲,每延誤工期一天支付違約金為50000元人民幣占合同額比例過高,接近1%,一般為合同額的萬分之5左右,全部逾期完工違約金的總限額為不超過簽約合同總價(jià)的10%也過高,一般不超過5%。(2)關(guān)于工程款支付的描述,進(jìn)度款每次支付已完工程量結(jié)算價(jià)的60%過低,不能因?yàn)榈胤叫枰涮踪Y金就壓低支付比例,進(jìn)度款的支付是保證施工順利進(jìn)行的必要條件,過低的支付比例會(huì)導(dǎo)致承包人流動(dòng)資金的壓力而提高經(jīng)營(yíng)成本,對(duì)合同履行產(chǎn)生不利影響。(3)關(guān)于合同價(jià)的描述,有兩處不妥。①不宜采用固定價(jià)合同,由于初步設(shè)計(jì)階段還不能準(zhǔn)確計(jì)算工程量,工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)較大,宜采用可調(diào)價(jià)合同形式,工程量按經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的實(shí)際量進(jìn)行結(jié)算。②合同風(fēng)險(xiǎn)分配不合理,政策法規(guī)、地質(zhì)條件的變化即使有經(jīng)驗(yàn)的承包人也無法預(yù)測(cè)。如果發(fā)生了訂立合同時(shí)當(dāng)事人不能預(yù)見并不能克服的情況,改變了訂立合同時(shí)的基礎(chǔ),使合同的履行失去意義或者履行合同將使當(dāng)事人之間的利益發(fā)生重大失衡,應(yīng)當(dāng)允許受不利情況影響的當(dāng)事人變更合同或者解除合同,這是合同履行的情勢(shì)變更原則。三、東部某市為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),提升城市防洪能力,改善流域生態(tài)環(huán)境,擬對(duì)當(dāng)前水系進(jìn)行綜合治理,工程任務(wù)以堤防加固為主,兼顧河道整治。該工程目前正處于初步設(shè)計(jì)階段。其初步設(shè)計(jì)概算部分成果如下:堤防工程投資3962.15萬元,河道整治工程投資3291.47萬元,建筑物工程投資5883.66萬元,永久道路橋梁工程投資567.49萬元,臨時(shí)道路投資311.00萬元,導(dǎo)流工程投資486.14萬元,輔助生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫和辦公用房投資232.75萬元,施工倉(cāng)庫投資100.00萬元,施工辦公、生活及文化福利建筑投資305.79萬元,供電設(shè)施工程投資68.52萬元,施工供電工程投資54.21萬元,其他施工臨時(shí)工程投資234.53萬元,機(jī)電設(shè)備及安裝工程投資177.59萬元,金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程投資420.53萬元,獨(dú)立費(fèi)用2176.04萬元,基本預(yù)備費(fèi)為一至五部分投資合計(jì)的5%。已知:(1)值班宿舍及文化福利建筑工程投資按主體建筑工程投資百分率計(jì)算:樞紐工程投資≤50000萬元1.0%~1.5%50000萬元投資>100000萬元0.5%~0.8%引水工程0.4%~0.6%河道工程0.4%注:給定取值范圍的,本工程取中間值。(2)室外工程投資按房屋建筑工程投資(不含室外工程本身)的15%~20%計(jì)算,本工程取上限?!敬鸢浮繂栴}1:輔助生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫和辦公用房投資:232.75萬元主體建筑工程投資=堤防工程投資+河道整治工程投資+建筑物工程投資=3962.15+3291.47+5883.66=13137.28(萬元)值班宿舍及文化福利建筑工程投資=13137.28×0.4%=52.55(萬元)室外工程投資=(232.75+52.55)×20%=57.06(萬元)房屋建筑工程投資=輔助生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫和辦公用房投資+值班宿舍及文化福利建筑工程投資+室外工程投資=232.75+52.55+57.06=342.36(萬元)施工房屋建筑工程投資=施工倉(cāng)庫投資+施工辦公、生活及文化福利建筑投資=100.00+305.79=405.79(萬元)問題2:交通工程投資=道路橋梁工程投資=567.49(萬元)供電設(shè)施工程投資=68.52(萬元)其他建筑物工程投資=13137.28×2.5%=328.43(萬元)四、某擋水建筑物基坑開挖工程,合同工期180d。由于地下水較為豐富,為保證正常的施工條件,需采取基坑降水措施,招標(biāo)文件中規(guī)定,基坑降水措施按項(xiàng)計(jì)列費(fèi)用。承包人在投標(biāo)時(shí),根據(jù)招標(biāo)文件提供的基坑最大滲流量19200m3/d的數(shù)據(jù),基坑四周設(shè)四個(gè)排水井,每個(gè)排水井配置1臺(tái)套抽水設(shè)備(技術(shù)參數(shù):流量800m3/h),每天按照兩個(gè)單元時(shí)間安排抽水,即12h抽水一次。承包人報(bào)價(jià)為787320.00元。施工過程中發(fā)生了如下事件:事件1:施工期間,由于連降10d暴雨,導(dǎo)致施工難度增加,施工工效降低,進(jìn)度有所延遲,且基坑排水量增加。為此,承包人向監(jiān)理提出工期和相關(guān)費(fèi)用的索賠。事件2:施工進(jìn)行60d后,由于開挖高程的降低,基坑滲水量迅速增加,4臺(tái)抽水設(shè)備無法滿足要求。經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理及承包人共同在現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量,滲水量穩(wěn)定在35000m3/d左右。為保證順利施工,監(jiān)理指示承包人提出解決方案,承包商根據(jù)滲水流量,每個(gè)集水井增加同種型號(hào)設(shè)備1臺(tái),共4臺(tái)。隨后承包人向監(jiān)理提出變更該項(xiàng)目的合同價(jià)格。【問題】1.針對(duì)事件1:作為監(jiān)理單位造價(jià)工程師,對(duì)承包人提出的工期和費(fèi)用的索賠要求,該如何處理?2.針對(duì)事件2:承包人提出變更合同價(jià)的要求是否合理?承包人按照總設(shè)備數(shù)量及原報(bào)價(jià)提出變更合同價(jià)為1574640.00元(原報(bào)價(jià)的2倍),此報(bào)價(jià)存在什么問題?合理的報(bào)價(jià)應(yīng)該為多少?【答案】1.索賠事件的處理首先是索賠權(quán)的論證,即索賠的合同依據(jù)。該事件通常在專用條件中明確界定“異常惡劣的氣候條件”,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)則具有合法的合同依據(jù),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)則可以理解為“有經(jīng)驗(yàn)的承包商能夠預(yù)料到”,承包人應(yīng)該知道該地區(qū)正常的氣象情況。即便承包人由于該事件的發(fā)生造成了實(shí)際損失也無法獲得索賠。2.承包人提出變更合同價(jià)的要求合理,因?yàn)榛訚B水量迅速增加是承包人無法預(yù)見的,屬于不利的自然條件發(fā)生變化。承包人變更價(jià)款計(jì)算有兩個(gè)問題:一是不能按整個(gè)工期(180d)進(jìn)行計(jì)算,因?yàn)槭录l(fā)生在60d后,影響時(shí)間應(yīng)為120d,應(yīng)該分段計(jì)算;二是基坑滲水量增加后。沒有考慮每天設(shè)備臺(tái)時(shí)和總臺(tái)時(shí)的變化,因?yàn)樵O(shè)備的臺(tái)時(shí)數(shù)與基坑滲水量有密切關(guān)系。根據(jù)合同價(jià)調(diào)整應(yīng)該遵循的估價(jià)原則,即已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目的,按原價(jià)執(zhí)行。合同價(jià)調(diào)整應(yīng)該分段計(jì)算。(1)滲流量發(fā)生變化前(60d)根據(jù)滲流量19200m3/d配置的4臺(tái)同型號(hào)抽水設(shè)備(技術(shù)參數(shù):流量800m3/h),工期180d,以及承包人報(bào)價(jià)為787320.00元,可以分析其原報(bào)價(jià)水平,即臺(tái)時(shí)單價(jià)。設(shè)備總臺(tái)時(shí)數(shù):19200×180÷800=4320.00(h)。每天臺(tái)時(shí)數(shù):4320÷180=24(h),每臺(tái)設(shè)備臺(tái)時(shí)數(shù)則為24÷4=6(h)。設(shè)備臺(tái)時(shí)單價(jià):787320.00÷4320.00=182.25(元)。由于前60d沒有發(fā)生變化,因此此期間滲流量、每天臺(tái)時(shí)數(shù)沒有發(fā)生變化。前60d臺(tái)時(shí)合價(jià)為:24×60×182.25=262440.00(元)。(2)滲流量發(fā)生變化后(120d)滲流量發(fā)生變化可導(dǎo)致每天設(shè)備的工作時(shí)間也發(fā)生了變化。變化后設(shè)備總臺(tái)時(shí)數(shù):(35000×120)÷800=5250.00(h)五、中部某市為提升城市防洪能力,改善流域生態(tài)環(huán)境,擬對(duì)當(dāng)前水系進(jìn)行綜合治理,工程任務(wù)以堤防加固為主,兼顧河道整治。該工程位于漢江某二級(jí)支流上,目前正處于初步設(shè)計(jì)階段。其建筑工程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。已知:(1)堤防工程4204.64萬元,河道整治工程1055.89萬元,導(dǎo)流工程150萬元,施工交通工程132萬元,輔助生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫和辦公用房100萬元,交通工程中對(duì)外公路工程86萬元、運(yùn)行管理維護(hù)道路工程120萬元,供電設(shè)施工程89萬元,施工供電工程54萬元,施工房屋建筑工程92萬元,其他施工臨時(shí)工程30.38萬元,機(jī)電設(shè)備及安裝工程11.85萬元,金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程58.31萬元,獨(dú)立費(fèi)用764.73萬元,基本預(yù)備費(fèi)為工程一至五部分投資合計(jì)的5%,價(jià)差預(yù)備費(fèi)不計(jì)。(2)值班宿舍及文化福利建筑工程投資按主體建筑工程投資百分率計(jì)算:1)樞紐工程:投資≤50000萬元時(shí),取1.0%~1.5%;50000萬元<投資≤100000萬元時(shí),取0.8%~1.0%;投資>100000萬元時(shí),取0.5%~0.8%。2)引水工程:取0.4%~0.6%。3)河道工程:取0.4%。(3)室外工程按房屋建筑工程投資(不含室外工程本身)的15%~20%計(jì)算,本工程取下限。(4)其他建筑工程投資按照主體建筑工程的3%計(jì)算。(5)建設(shè)征地移民補(bǔ)償靜態(tài)投資890.96萬元,環(huán)境保護(hù)工程靜態(tài)投資145.84萬元,水土保持工程靜態(tài)投資167.02萬元?!敬鸢浮苛?、中部某市為提升城市防洪能力,改善流域生態(tài)環(huán)境,擬對(duì)當(dāng)前水系進(jìn)行綜合治理,工程任務(wù)以堤防加固為主,兼顧河道整治。該工程位于漢江某二級(jí)支流上,目前正處于初步設(shè)計(jì)階段。其建筑工程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。已知:(1)堤防工程4204.64萬元,河道整治工程1055.89萬元,導(dǎo)流工程150萬元,施工交通工程132萬元,輔助生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫和辦公用房100萬元,交通工程中對(duì)外公路工程86萬元、運(yùn)行管理維護(hù)道路工程120萬元,供電設(shè)施工程89萬元,施工供電工程54萬元,施工房屋建筑工程92萬元,其他施工臨時(shí)工程30.38萬元,機(jī)電設(shè)備及安裝工程11.85萬元,金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程58.31萬元,獨(dú)立費(fèi)用764.73萬元,基本預(yù)備費(fèi)為工程一至五部分投資合計(jì)的5%,價(jià)差預(yù)備費(fèi)不計(jì)。(2)值班宿舍及文化福利建筑工程投資按主體建筑工程投資百分率計(jì)算:1)樞紐工程:投資≦50000萬元時(shí),取1.0%~1.5%;50000萬元投資>100000萬元時(shí),取0.5%~0.8%。2)引水工程:0.4%~0.6%。3)河道工程:取0.4%。(3)室外工程按房屋建筑工程投資(不含室外工程本身)的15%~20%計(jì)算,本工程取下限。(4)其他建筑工程投資按照主體建筑工程的3%計(jì)算。【答案】問題1:主體建筑工程投資=堤防工程投資十河道整治工程投資=4204.64+1055.的=5260.53(萬元)輔助生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫和辦公用房100萬元值班宿舍及文化福利建筑工程投資=0.4%×5260.53=21.04(萬元)室外工程投資=(100+21.04)×15%=18.16(萬元)房屋建筑工程投資=輔助生產(chǎn)建筑、倉(cāng)庫和辦工用房投資+值班宿舍及文化福利建筑技資+室外工程投資=100+21.04+18.16=139.20(萬元)問題2:其他建筑工程投資=5260.53×3%=157.82(萬元)交通工程投資=對(duì)外公路投資+運(yùn)行管理維護(hù)道路投資=86+120=206(萬元)建筑工程投資=主體建筑工程投資+交通工程投資十房屋建筑工程投資+供電設(shè)施工程投資+其他建筑工程投資=5260.53+206+139.20+89+157.82=5852.55(萬元)問題3:施工臨時(shí)工程技資=導(dǎo)流工程投資+施工交通工程投資+施工供電工程投資十施工房屋建筑工程投資+其他施工臨時(shí)工程投資=150.00+132.00+54.00+92.00+30.38=458.38(萬元)工程一至五部分投資=第一部分建筑工程投資+第二部分機(jī)電設(shè)備及安裝工程投資+第三部分金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程技資+第四部分施工臨時(shí)工程投資+第五部分獨(dú)立費(fèi)用七、隸屬水利局下的某區(qū)水文總站(以下稱“采購(gòu)人”)已按計(jì)劃,于2016年在某區(qū)新建了一座水文站。在工程竣工驗(yàn)收后,根據(jù)“三年環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”的有關(guān)精神,為進(jìn)一步提升水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,決定利用中央專項(xiàng)環(huán)保資金進(jìn)行新型特種水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備的臨時(shí)采購(gòu),采購(gòu)合同估算價(jià)150萬元。由于該新型設(shè)備不在當(dāng)?shù)氐募胁少?gòu)目錄中,貨物類的采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元,政府采購(gòu)貨物項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為400萬元,2018年11月采購(gòu)人委托某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依照競(jìng)爭(zhēng)性磋商形式進(jìn)行采購(gòu)。期間共有五家供應(yīng)商參加了本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性磋商。按照規(guī)定完成了評(píng)審工作,并依次推薦了A、B、C三家供應(yīng)商為第一、第二、第三成交供應(yīng)商,采購(gòu)人根據(jù)規(guī)定,確定了A供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。在成交公告發(fā)布期間,B供應(yīng)商按照質(zhì)疑的有關(guān)規(guī)定,向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,稱A供應(yīng)商生產(chǎn)的設(shè)備有兩個(gè)關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)不滿足采購(gòu)文件要求。經(jīng)與采購(gòu)人研究決定,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織了原競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組進(jìn)行了重新評(píng)審,并由原競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組就這兩個(gè)技術(shù)參數(shù)向A供應(yīng)商提出了書面澄清的要求。A供應(yīng)商及時(shí)提交了澄清說明,強(qiáng)調(diào)了該公司生產(chǎn)技術(shù)水平完全可以生產(chǎn)出滿足采購(gòu)(招標(biāo))文件各項(xiàng)技術(shù)要求的設(shè)備,但未提供相關(guān)證明材料。原競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組重新評(píng)審后,認(rèn)為A供應(yīng)商投標(biāo)未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件要求,判定應(yīng)否決A供應(yīng)商的投標(biāo),并重新依次推薦了B、C、D三家供應(yīng)商為第一、第二、第三成交供應(yīng)商。隨后,采購(gòu)人確定排名第一的B供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。隨后,A供應(yīng)商向區(qū)財(cái)政局進(jìn)行了投訴,再次重申其投標(biāo)文件完全符合要求,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織重新評(píng)審并無任何法律依據(jù),要求恢復(fù)其成交供應(yīng)商資格。區(qū)財(cái)政局于2019年1月作出處理決定,駁回投訴。A供應(yīng)商不服,隨即向市財(cái)政局申請(qǐng)行政復(fù)議。2019年2月,市財(cái)政局做出行政復(fù)議決定,維持了區(qū)財(cái)政局的決定。A供應(yīng)商表示不服處理結(jié)果,準(zhǔn)備在規(guī)定的期間內(nèi),向人民法院提起訴訟。問題:1.本次采購(gòu)活動(dòng)是否適用《政府采購(gòu)法》,并請(qǐng)說明理由2.根據(jù)組織實(shí)施主體的不同,政府采購(gòu)分為哪幾種形式本項(xiàng)目除了委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)?fù)?,采?gòu)人是否可以自行采購(gòu)3.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織重新評(píng)審是否妥當(dāng)對(duì)于招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目,請(qǐng)列舉出可以重新評(píng)審的情形。4.請(qǐng)指出重新評(píng)審和復(fù)核兩者最明顯的區(qū)別。5.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,A供應(yīng)商如果要向人民法院提起訴訟,誰將作為被告簡(jiǎn)述理由。【答案】分析要點(diǎn):本案例主要考查了招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購(gòu)法在貨物采購(gòu)上的界面區(qū)分。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二條,“與工程建設(shè)有關(guān)的貨物是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等。”具體說來[押題微信公眾號(hào):jinkaodian]構(gòu)成與工程建設(shè)有關(guān)的貨物需要同時(shí)滿足兩個(gè)要件:一是與工程不可分割,二是為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需。同時(shí)滿足以上兩個(gè)條件的貨物,屬于與工程有關(guān)的貨物,應(yīng)當(dāng)適用招標(biāo)法。本案例中的設(shè)備屬于在竣工之后,且原項(xiàng)目?jī)?nèi)容計(jì)劃之外臨時(shí)增購(gòu)的專業(yè)設(shè)備,所以,這次的水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備并不算是“與工程建設(shè)有關(guān)的貨物”,所以本次采購(gòu)適用政府采購(gòu)法。按照組織實(shí)施主體的不同,根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四條規(guī)定,“政府采購(gòu)法所稱集中采購(gòu),是指采購(gòu)人將列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)或者進(jìn)行部門集中采購(gòu)的行為;所稱分散采購(gòu),是指采購(gòu)人將采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目自行采購(gòu)或者委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的行為?!薄墩少?gòu)法實(shí)施條例釋義》第四十四條“重新評(píng)審、改變?cè)u(píng)審結(jié)果的禁止性規(guī)定”有如下規(guī)定,“當(dāng)項(xiàng)目的評(píng)審結(jié)果受到供應(yīng)商質(zhì)疑,并確實(shí)可能存在對(duì)評(píng)審結(jié)果產(chǎn)生影響的各種重大或明顯錯(cuò)誤時(shí),采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可組織重新評(píng)審……復(fù)核,是指評(píng)審結(jié)果匯總完成后至評(píng)審報(bào)告簽署完成前,采購(gòu)人、采購(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、磋商小組和詢價(jià)小組成員對(duì)評(píng)審意見的檢查。重新評(píng)審,是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、磋商小組和詢價(jià)小組成員簽署了評(píng)審報(bào)告,評(píng)審活動(dòng)完成后,原評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、磋商小組和詢價(jià)小組成員對(duì)自己評(píng)審意見的重新檢查?!薄墩少?gòu)法實(shí)施條例》第四十四條規(guī)定,“除國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的情形外,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評(píng)審。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定組織重新評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告本級(jí)人民政府財(cái)政部門?!北景咐部疾炝诵姓?fù)議和行政訴訟的有關(guān)概念。行政案件由最初做出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,做出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,做出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈模瑥?fù)議機(jī)關(guān)是被告。答案:?jiǎn)栴}1:本次采購(gòu)活動(dòng)適用《政府采購(gòu)法》,因?yàn)楸敬我少?gòu)的設(shè)備是項(xiàng)目計(jì)劃外且是竣工驗(yàn)收后臨時(shí)采購(gòu)的設(shè)備,并不是“與工程建設(shè)有關(guān)的貨物”。問題2:根據(jù)組織實(shí)施主體的不同,政府采購(gòu)分為集中采購(gòu)和分散采購(gòu)。本項(xiàng)目屬于分散采購(gòu),根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四條規(guī)定,除了委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)?fù)?,采?gòu)人也可以自行采購(gòu)。問題3:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織重新評(píng)審是妥當(dāng)?shù)?。?duì)于招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目,評(píng)審結(jié)束后,當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評(píng)分不一致、經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)定評(píng)分畸高或畸低、政策功能價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤等情形時(shí),采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)或磋商小組進(jìn)行重新評(píng)審。八、某省某大型水閘工程,招標(biāo)文件按《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》編制,“投標(biāo)人須知”部分內(nèi)容摘錄如下:(1)投標(biāo)人中標(biāo)后,為保證質(zhì)量須將混凝土鉆孔灌注樁工程分包給××基礎(chǔ)工程公司。(2)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的,其投標(biāo)文件將被拒收。(3)距投標(biāo)截止時(shí)間不足15日發(fā)出招標(biāo)文件的澄清和修改通知,但不實(shí)質(zhì)性影響投標(biāo)文件編制的,投標(biāo)截止時(shí)間可以不延長(zhǎng)。(4)投標(biāo)人可提交備選投標(biāo)方案,備選投標(biāo)方案應(yīng)予開啟并評(píng)審,優(yōu)于投標(biāo)方案的備選投標(biāo)方案可確定為中標(biāo)方案。(5)投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的,招標(biāo)人有權(quán)沒收其投標(biāo)保證金。在招標(biāo)過程中發(fā)生如下事件:事件一:共有A、B、C、D、E五家投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)議。投標(biāo)人A的委托代理人在遞交投標(biāo)文件后離開開標(biāo)會(huì)場(chǎng)。在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。事件二:招標(biāo)文件中規(guī)定評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法,技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)各占50%。在實(shí)際評(píng)標(biāo)過程中,鑒于各投標(biāo)人的技術(shù)方案大同小異,為提高國(guó)家投資的經(jīng)濟(jì)效益,招標(biāo)人決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。事件三:投標(biāo)人B投標(biāo)文件所載工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的工期,評(píng)標(biāo)委員會(huì)向其發(fā)出了要求澄清的通知,該投標(biāo)人按時(shí)提交了答復(fù),認(rèn)為系筆誤并修改了工期滿足了要求,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)可了工期的修改。事件四:評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件報(bào)價(jià)清單中,某一項(xiàng)關(guān)鍵項(xiàng)目的單價(jià)與工程量的乘積較其相應(yīng)總價(jià)少10萬元。評(píng)標(biāo)委員會(huì)討論后決定,為保護(hù)招標(biāo)人的利益,提高投資效益,向投標(biāo)人C發(fā)出澄清通知,要求其確認(rèn)投標(biāo)總報(bào)價(jià)不變,修改其關(guān)鍵項(xiàng)目的單價(jià)。事件五:根據(jù)綜合得分高低,評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦投標(biāo)人E為第一中標(biāo)候選人。招標(biāo)人確定投標(biāo)人E為中標(biāo)人,并發(fā)出中標(biāo)通知書。招標(biāo)人在與投標(biāo)人E簽署施工承包合同之前,要求投標(biāo)人E按最低投標(biāo)價(jià)簽訂合同。事件六:因招標(biāo)人自身原因,未能與投標(biāo)人E簽訂合同,招標(biāo)人將投標(biāo)保證金退還給投標(biāo)人E。【問題】【答案】1.投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容提出的異議及理由和招標(biāo)人答復(fù)異議的要求如下:(1)可對(duì)“將混凝土鉆孔灌注樁工程分包給××基礎(chǔ)工程公司”提出異議。理由:招標(biāo)人不得指定分包商。(2)可對(duì)“優(yōu)于投標(biāo)方案的備選投標(biāo)方案可確定為中標(biāo)方案”提出異議。理由:投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外,可以提交備選投標(biāo)方案,只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。(3)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)做出答復(fù);做出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。2.對(duì)招標(biāo)過程中發(fā)生的事件分析:(1)事件一妥當(dāng)。(2)事件二不妥當(dāng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該按照招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法中規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章評(píng)標(biāo)辦法中沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。(3)事件三不妥當(dāng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)向施工單位發(fā)出要求澄清的通知,也不能認(rèn)可工期修改;工期超期屬于重大偏差,沒有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng),評(píng)標(biāo)委員會(huì)不能通過投標(biāo)文件澄清使其滿足招標(biāo)文件要求,該投標(biāo)文件應(yīng)該按廢標(biāo)處理。(4)事件四對(duì)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件中算術(shù)錯(cuò)誤的處理不妥當(dāng),單價(jià)與合價(jià)不一致時(shí)應(yīng)以單價(jià)為準(zhǔn),應(yīng)按關(guān)鍵項(xiàng)目的單價(jià)和工程量乘積修正其合計(jì)及其相應(yīng)投標(biāo)總報(bào)價(jià),并向投標(biāo)人C發(fā)出澄清通知要求其確認(rèn)。(5)事件五“招標(biāo)人在與投標(biāo)人E簽署施工承包合同之前,要求投標(biāo)人E按最低投標(biāo)價(jià)簽訂合同”不妥當(dāng)。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定招標(biāo)人與中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。(6)事件六“招標(biāo)人將投標(biāo)保證金退還給投標(biāo)人E”不妥當(dāng),由于招標(biāo)人的原因不能簽訂合同,招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金,并按投標(biāo)保證金雙倍的金額補(bǔ)償投標(biāo)人損失。3.該事件中招標(biāo)人于投標(biāo)截止時(shí)間15日之前以書面形式向所有投標(biāo)單位發(fā)出澄清文件是妥當(dāng)?shù)?,但不能注明問題來源,因?yàn)橐坏┳⒚鲉栴}來源就意味著向他人透露了已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十二條規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,給予警告,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。九、某水利工程項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式,有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定:2018年10月20日下午17:30為投標(biāo)文件接收終止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件的同時(shí),投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬元。在2018年10月20日,A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17:30前將投標(biāo)文件送達(dá),E單位在次日上午8:00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在10月20日上午10:25時(shí),B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降5%的書面說明。開標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標(biāo)過程中,招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處沒有投標(biāo)單位公章和法定代表人印章或簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定,共有4人組成,其中招標(biāo)人代表2人,經(jīng)濟(jì)專家1人,技術(shù)專家1人。招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人,經(jīng)過綜合評(píng)估法打分,B、A企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。由于B企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于A企業(yè),評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定A單位為中標(biāo)單位。<1>、在招標(biāo)投標(biāo)過程中有何不妥之處?說明理由。<2>、B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效?<3>、在開標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書作何處理,為什么?<4>、招標(biāo)人對(duì)E單位的投標(biāo)書應(yīng)做如何處理,理由是什么?【答案】1.在招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處和理由如下:(1)不妥之處:開標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。理由:《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。(2)不妥之處:評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人確定。理由:一般招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式。該項(xiàng)目屬一般招標(biāo)項(xiàng)目。(3)不妥之處:評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成不妥。理由:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。(4)不妥之處:評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定A單位為中標(biāo)單位。理由:應(yīng)按得分由高到低順序選擇中標(biāo)人,綜合評(píng)分相等時(shí),才以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先。2.B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。3.在開標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理:C單位因投標(biāo)書沒有單位公章和法定代表人印章或簽字,不符合招標(biāo)投標(biāo)法的要求。4.招標(biāo)對(duì)E單位的投標(biāo)書應(yīng)不予受理。因?yàn)镋單位未能在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)投標(biāo)文件。一十、項(xiàng)目計(jì)算期為10年,其中建設(shè)期2年,生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期8年。第3年投產(chǎn),第4年開始達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。1.項(xiàng)目建設(shè)投資8700萬元。預(yù)計(jì)投資全部形成固定資產(chǎn)。2.建設(shè)期第1年貸款2000萬元,第2年貸款3000萬元,建設(shè)期利息273.6萬元;建設(shè)期只計(jì)息不還款,運(yùn)營(yíng)期等額還本、利息照付;建設(shè)期貸款利率為6%,流動(dòng)資金100萬全部貸款,利率為5%。3.固定資產(chǎn)在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)按直線法折舊,殘值(殘值率為10%)在項(xiàng)目計(jì)算期末一次性收回。4.運(yùn)營(yíng)期第一年經(jīng)營(yíng)成本3500萬元,經(jīng)營(yíng)成本中的70%為可變成本支出,其它均為固定成本。(計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù))<1>、計(jì)算建設(shè)期利息。<2>、計(jì)算運(yùn)營(yíng)期各年折舊費(fèi)。<3>、計(jì)算運(yùn)營(yíng)期第1年總成本費(fèi)用。<4>、計(jì)算運(yùn)營(yíng)期第1年的固定成本、可變成本。【答案】1.第一年:2000/2×6%=60(萬元)第二年:(2000+60)×6%+(3000/2)×6%=213.6(萬元)建設(shè)期利息為:60+213.6=273.6(萬元)2.固定資產(chǎn)原值=8700+273.6=8973.6(萬元)殘值=8973.6×10%=897.36(萬元)年折舊費(fèi)=(8973.6-897.36)/8=1009.53(萬元)3.運(yùn)營(yíng)期應(yīng)還利息包括還建設(shè)期貸款利息及流動(dòng)資金貸款利息(1)運(yùn)營(yíng)期應(yīng)還建設(shè)期貸款利息的計(jì)算建設(shè)期貸款本利和=2000+3000+273.6=5273.60(萬元)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)每年應(yīng)還本金=5273.6/8=659.2(萬元)運(yùn)營(yíng)期第1年應(yīng)還建設(shè)期貸款利息=5273.6×6%=316.42(萬元)(2)運(yùn)營(yíng)期應(yīng)還流動(dòng)資金貸款利息的計(jì)算運(yùn)營(yíng)期第1年應(yīng)還利息=100×5%=5(萬元)(3)運(yùn)營(yíng)期第1年的總成本費(fèi)用=經(jīng)營(yíng)成本+折舊+攤銷+利息+維持運(yùn)營(yíng)投資=3500+1009.53+316.42+5=4830.95(萬元)一十一、某擋水建筑物基坑開挖工程,合同工期180d。由于地下水較為豐富,為保證正常的施工條件,需采取基坑降水措施,招標(biāo)文件中規(guī)定,基坑降水措施按項(xiàng)計(jì)列費(fèi)用。承包人在投標(biāo)時(shí),根據(jù)招標(biāo)文件提供的基坑最大滲流量19200m3/d的數(shù)據(jù),基坑四周設(shè)四個(gè)排水井,每個(gè)排水井配置1臺(tái)套抽水設(shè)備(技術(shù)參數(shù):流量800m3/h),每天按照兩個(gè)單元時(shí)間安排抽水,即12h抽水一次。承包人報(bào)價(jià)為787320.00元。施工過程中發(fā)生了如下事件:事件1:施工期間,由于連降10d暴雨,導(dǎo)致施工難度增加,施工工效降低,進(jìn)度有所延遲,且基坑排水量增加。為此,承包人向監(jiān)理提出工期和相關(guān)費(fèi)用的索賠。事件2:施工進(jìn)行60d后,由于開挖高程的降低,基坑滲水量迅速增加,4臺(tái)抽水設(shè)備無法滿足要求。經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理及承包人共同在現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量,滲水量穩(wěn)定在35000m3/d左右。為保證順利施工,監(jiān)理指示承包人提出解決方案,承包商根據(jù)滲水流量,每個(gè)集水井增加同種型號(hào)設(shè)備1臺(tái),共4臺(tái)。隨后承包人向監(jiān)理提出變更該項(xiàng)目的合同價(jià)格?!締栴}】1.針對(duì)事件1:作為監(jiān)理單位造價(jià)工程師,對(duì)承包人提出的工期和費(fèi)用的索賠要求,該如何處理?2.針對(duì)事件2:承包人提出變更合同價(jià)的要求是否合理?承包人按照總設(shè)備數(shù)量及原報(bào)價(jià)提出變更合同價(jià)為1574640.00元(原報(bào)價(jià)的2倍),此報(bào)價(jià)存在什么問題?合理的報(bào)價(jià)應(yīng)該為多少?【答案】1.索賠事件的處理首先是索賠權(quán)的論證,即索賠的合同依據(jù)。該事件通常在專用條件中明確界定“異常惡劣的氣候條件”,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)則具有合法的合同依據(jù),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)則可以理解為“有經(jīng)驗(yàn)的承包商能夠預(yù)料到”,承包人應(yīng)該知道該地區(qū)正常的氣象情況。即便承包人由于該事件的發(fā)生造成了實(shí)際損失也無法獲得索賠。2.承包人提出變更合同價(jià)的要求合理,因?yàn)榛訚B水量迅速增加是承包人無法預(yù)見的,屬于不利的自然條件發(fā)生變化。承包人變更價(jià)款計(jì)算有兩個(gè)問題:一是不能按整個(gè)工期(180d)進(jìn)行計(jì)算,因?yàn)槭录l(fā)生在60d后,影響時(shí)間應(yīng)為120d,應(yīng)該分段計(jì)算;二是基坑滲水量增加后。沒有考慮每天設(shè)備臺(tái)時(shí)和總臺(tái)時(shí)的變化,因?yàn)樵O(shè)備的臺(tái)時(shí)數(shù)與基坑滲水量有密切關(guān)系。根據(jù)合同價(jià)調(diào)整應(yīng)該遵循的估價(jià)原則,即已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目的,按原價(jià)執(zhí)行。合同價(jià)調(diào)整應(yīng)該分段計(jì)算。(1)滲流量發(fā)生變化前(60d)根據(jù)滲流量19200m3/d配置的4臺(tái)同型號(hào)抽水設(shè)備(技術(shù)參數(shù):流量800m3/h),工期180d,以及承包人報(bào)價(jià)為787320.00元,可以分析其原報(bào)價(jià)水平,即臺(tái)時(shí)單價(jià)。設(shè)備總臺(tái)時(shí)數(shù):19200×180÷800=4320.00(h)。每天臺(tái)時(shí)數(shù):4320÷18
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