施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全管理制度

施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全管理規(guī)定總則本規(guī)定依據(jù)職業(yè)健康安全管理體系標準、《建設工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標準》（DBJ01-83-2003）、局《項目管理手冊》編制。指導項目施工過程中的職業(yè)健康安全的控制，以滿足國家、地方政府和局質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊在職業(yè)健康安全方面的要求，實現(xiàn)施工安全目標。項目應依據(jù)局《項目管理手冊》及本規(guī)定形成《項目職業(yè)健康安全管理計劃書》，并嚴格按照本規(guī)定和《項目職業(yè)健康安全管理計劃書》對現(xiàn)場職業(yè)健康安全進行控制。適用范圍適用于※※X※※公司承接、施工的工程項目。要求法律法規(guī)項目工程部應根據(jù)項目施工涉及職業(yè)健康安全管理的情況，結合公司下發(fā)的有效法律法規(guī)、標準規(guī)范清單，識別確認（增減）形成本項目法律法規(guī)、標準規(guī)范清單。危險因素識別及評價項目工程部門依據(jù)公司危險因素臺帳，根據(jù)項目特點對項目全部活動（包括所有進行入作業(yè)場所的人員的活動）、設施，考慮七種風險類型進行風險確認或辨識，形成《項目風險因素臺帳》。對確定的《項目危險因素臺帳》和公司下發(fā)的《重大危險因素清單》,組織確認、評價后形成《項目重大危險因素清單》。實施中若因設計、施工工藝等變化導致涉及危險因素、重大危險因素變化時，應及時修改、更新，并報公司工程技術部1份。目標指標項目工程部組織制定與實施職業(yè)健康與安全的目標指標，并在《項目職業(yè)健康安全管理計劃書》中明確。項目部每月組織的對各部門及分包方的考核包括職業(yè)健康安全管理內容,每年及竣工時對項目職業(yè)健康安全管理目標進行考核。職業(yè)健康安全管理方案項目職業(yè)健康安全管理方案以項目《職業(yè)健康安全管理計劃書》體現(xiàn)，項目工程部監(jiān)督責任部門或人員實施，實施方案所需資金在資金計劃中明確。項目《職業(yè)健康安全管理計劃書》涉及的活動或法規(guī)要求發(fā)生變化后,項目工程部要及時評審與修訂。組織機構和崗位職責項目建立職業(yè)建康安全管理組織機構，負責施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全的管理工作。安全生產(chǎn)崗位職責3.5.2.1項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對其負責的工程項目的安全生產(chǎn)工作負全面責任。對其負責的工程項目的安全生產(chǎn)全面負責，保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度在項目上貫徹落實。組織編制施工安全生產(chǎn)措施計劃，將安全防護設備、設施，安全技術措施費用等納入計劃。確保工程項目安全生產(chǎn)經(jīng)費的合理投入。定期召開工程項目安全生產(chǎn)與文明施工領導小組會議，認真研究與分析當前工程項目安全生產(chǎn)動態(tài)、特點、并對存在隱患采取有效措施進行整改，以確保安全生產(chǎn)。負責按照國家和企業(yè)的有關規(guī)定，建立和完善項目安全生產(chǎn)管理和責任體系，配足安全管理人員，并領導其有效運行。貫徹執(zhí)行企業(yè)制訂的安全生產(chǎn)管理目標，確保項目安全生產(chǎn)和文明施工管理達標。組織對項目各類人員進行安全思想、安全知識和安全技術教育。組織并參加項目定期的安全生產(chǎn)檢查，落實隱患整改，保證生產(chǎn)設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，確保施工過程中的安全生產(chǎn)。參加對進入施工現(xiàn)場的大型機械設備的檢查驗收。參加特殊防護設施的檢查驗收。及時報告項目發(fā)生的安全事故，負責安全事故現(xiàn)場保護和傷員救護工作，配合有關部門進行事故調查和處理。項目主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責協(xié)助項目經(jīng)理，對項目的安全生產(chǎn)負直接領導責任。認真落實安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準、規(guī)范及規(guī)章制度，定期檢查落實情況。組織實施各項安全技術措施，組織安全設施驗收工作，檢查指導安全技術交底。組織對進入施工現(xiàn)場的中、小型機械設備的檢查驗收。參加對進入施工現(xiàn)場的大型機械設備的檢查驗收。組織并參加每天的現(xiàn)場安全巡視，對當天施工現(xiàn)場存在的安全隱患制定有針對性的整改措施，并責成有關人員負責整改；組織有關人員定期進行安全生產(chǎn)和文明施工檢查工作，并對發(fā)現(xiàn)的問題組織整改。加強對項目管理人員的安全教育，提高管理層的安全意識。組織項目積極參加各項現(xiàn)場達標活動。發(fā)生傷亡事故時組織搶救人員、保護現(xiàn)場，并及時上報。項目技術負責人的安全生產(chǎn)職責項目技術負責人對項目的安全技術負全面責任，主持編制項目施工組織設計及安全技術方案。在施工生產(chǎn)過程中，認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，嚴格落實安全技術標準規(guī)范。主持安全技術交底工作，檢查施組或施工方案中安全技術措施落實情況。主持制定并審核重大安全隱患整改方案并指導實施。組織對項目整體安全防護設施及重點部位防護設施的交底與驗收。對施工方案中安全技術措施的變更或采用新材料、新技術、新工藝等要及時上報，審批后方可組織實施，并做好培訓和交底。參加傷亡事故調查處理，分析技術原因，制定防范措施。項目安全管理部門的安全生產(chǎn)職責在項目經(jīng)理的領導下履行對工程項目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理職責，協(xié)助項目經(jīng)理貫徹上級安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，檢查督促執(zhí)行。負責或參與制訂項目有關安全生產(chǎn)管理制度、安全技術措施計劃和安全技術操作規(guī)程，督促落實并檢查執(zhí)行情況。每天進行安全巡查，及時糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀律的行為和人員；正確分析、判斷和處理各種事故隱患，負責組織編制事故安全隱患整改方案，并及時檢查整改方案的落實情況；對施工現(xiàn)場存在重大安全隱患的專業(yè)性較強的項目，有權下達停工整改決定。組織有關人員對進場員工進行安全意識、安全技術教育與考核工作，督促檢查班組、崗位安全教育。每月組織召開一次由項目經(jīng)理主持和全體員工參加的安全大會，總結本月安全生產(chǎn)情況，提出下月安全工作的重點及對策。參加機械設備、安全防護設施的檢查驗收。負責項目安全設備、設施、防護器材和急救器具的管理。8)如發(fā)生事故，要正確處理，及時、如實地向上級報告，并保護現(xiàn)場，作好詳細記錄；參與安全事故的調查和處理。項目技術部門安全生產(chǎn)職責編制生產(chǎn)計劃時，組織均衡生產(chǎn)，保障安全工作與生產(chǎn)任務協(xié)調一致；施工組織設計或方案變更時，要及時修改安全技術措施并督促；檢查施工生產(chǎn)計劃實施情況的同時,要檢查安全生產(chǎn)、安全技術措施執(zhí)行情況；在生產(chǎn)任務與安全保障發(fā)生矛盾時，必須優(yōu)先解決安全工作的實施。對施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全技術問題，要及時提出解決辦法；參加安全事故的調查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。項目工程部門安全生產(chǎn)職責工長是所管轄范圍安全生產(chǎn)的第一責任人，對所管轄范圍內的安全生產(chǎn)負直接責任；認真落實安全生產(chǎn)法規(guī)和安全技術措施，不得安排無證人員從事特種作業(yè)。做好安全技術交底工作，履行書面交底簽字手續(xù)，對交底負責，并督促檢查交底內容的落實。經(jīng)常檢查重點部位、設備、防護設施等安全生產(chǎn)狀況及操作人員的安全行為，發(fā)現(xiàn)違章、不安全問題立即組織糾正。參加定期的安全檢查，對所管區(qū)域的施工安全隱患，要及時組織整改。根據(jù)工程項目特點，負責對所管轄的分包單位進行有針對性的安全教育，落實各項安全活動(每周安全活動、班前安全活動)。對工程項目中應用的新材料、新工藝、新技術嚴格按照工程技術部門制定的安全技術措施進行施工，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患要立即上報項目及上級有關部門和人員。所管區(qū)域發(fā)生重傷以上事故或未遂事故必須停工，待查明事故原因，落實整改措施，經(jīng)上級有關部門驗收合格后方可重新進行施工生產(chǎn)。項目物資部門安全生產(chǎn)職責負責安全生產(chǎn)有關設施、設備、防護用品的采購、檢驗。負責物資運輸、倉儲過程中的安全管理及危險品物資的控制。項目辦公室安全生產(chǎn)職責負責組織實施《職業(yè)健康安全管理計劃書》中對項目辦公活動、現(xiàn)場生活區(qū)的有關規(guī)定。負責在項目人員招聘中，按照《職業(yè)健康安全管理計劃書》有關要求把關。項目商務部安全生產(chǎn)職責組織分包方選擇時，應對其施工安全保證能力進行評審，選擇安全保證能力符合要求的分包方。在分包合同中，明確安全生產(chǎn)有關內容。在項目編審預算、編制資金使用計劃及資金準備時充分考慮安全設施、防護用品的投入。班組長安全生產(chǎn)職責班組長是本班組安全生產(chǎn)的第一責任人，對本班組人員在施工生產(chǎn)中的安全與健康負責。經(jīng)常組織班組人員學習安全技術操作規(guī)程，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自保能力。嚴格落實安全技術交底，落實到每道工序；做好班前安全活動與記錄，做每個班組成員不違章操作，冒險蠻干，確保安全生產(chǎn)。經(jīng)常檢查班組成員施工中的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關領導；對工程項目及上級安全檢查指出的問題認真組織整改。做好班組內入場人員的安全教育與崗位教育，使班組每個成員遵守安全操作規(guī)程。發(fā)生傷亡事故要立即上報，保護現(xiàn)場，搶救受傷人員。外聯(lián)(分包)隊負責人安全生產(chǎn)職責認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本隊人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責；按制度嚴格履行各項勞務用工手續(xù)，做好本隊人員的崗位安全培訓，經(jīng)常組織學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊人員遵守勞動、安全紀律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)；必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關部門申報，批準后新來人員應按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準上崗；根據(jù)上級的交底向本隊各工種進行詳細的書面安全交底，針對當天任務、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，監(jiān)督其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正、解決；定期和不定期組織、檢查本隊人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，重大隱患應立即上報有關領導；發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，做好傷者搶救工作，并立即上報有關領導。工人的安全生產(chǎn)職責作業(yè)工人是本崗位安全生產(chǎn)的第一責任人，要嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度與安全技術操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不冒險蠻干。特種作業(yè)人員必須持證上崗。積極參加班組的安全活動，認真執(zhí)行安全技術交底，發(fā)現(xiàn)事故隱患立即報告，待消除后再上崗作業(yè)。正確使用和維護一切安全設施和安全防護用具，正確佩戴勞動防護用品。在施工生產(chǎn)操作中，做到不傷害他人、不被他人傷害、不傷害自己，接受項目監(jiān)督，聽從安管人員的指導，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。3.6運行控制項目經(jīng)理部根據(jù)《重大危險因素清單》制定控制措施，并按照附件1《職業(yè)健康安全管理計劃書》范本格式形成針對本項目的《項目職業(yè)健康安全管理計劃書》并實施，同時滿足下列安全管理規(guī)定?；?、坑、溝，大孔徑樁、擴底樁及模板工程基礎施工前應具備完整的巖土工程勘察報告及設計文件。雨季施工期間基坑周邊必須要有良好的排水系統(tǒng)和設施。危險處和通道處及行人過路處開挖的槽、坑、溝，必須采取有效的防護措施，防止人員墜落，夜間應設紅色標志燈。開挖槽、坑、溝深度超過1.5米，應根據(jù)土質和深度情況按規(guī)定放坡或加可靠支撐，并設置人員上下坡道或爬梯，爬梯兩側應用密目網(wǎng)封閉。開挖深度超過2米的，必須在邊沿處設立兩道防護欄桿，用密目網(wǎng)封閉。基坑深度超過5米的，必須編制專項施工安全技術方案，經(jīng)公司工程技術部審批并監(jiān)督實施。槽、坑、溝邊1米以內不得堆土、堆料、停置機具。挖大孔徑樁及擴底樁必須制定防墜人、落物、坍塌、人員窒息等安全措施。深井或地下管道施工及防水作業(yè)區(qū)，應采取有效的通風措施，并進行有毒、有害氣體檢測。特殊情況必須采取特殊防護措施，防止發(fā)生中毒事故。模板工程施工前應編制施工方案，經(jīng)技術部門負責人審批后方可實施。模板及其支撐系統(tǒng)在安裝拆卸過程中，必須有臨時固定措施，嚴防傾覆。拆除應按區(qū)域逐塊進行，并設警戒區(qū)，嚴禁非操作人員進入作業(yè)區(qū)。腳手架作業(yè)落地腳手架采用外徑48--51毫米，壁厚3--3.5毫米，無嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的鋼管。腳手架桿間距符合規(guī)范要求。腳手架基礎必須平整堅實，有排水措施，滿足架體支搭要求，確保不沉陷，不積水。其架體必須支搭在底座（托）或通長腳手板上。腳手架施工操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20厘米。操作面外側應設一道護身欄桿和一道18厘米高的擋腳板。腳手架施工層操作面下方凈空距離超過3米時，必須設置一道水平安全網(wǎng)。架體必須用密目安全網(wǎng)沿外架內側進行封閉。腳手架必須按樓層與結構拉接牢固，拉接點垂直距離不得超過4米，水平距離不得超過6米。20米以上高大架子應有卸荷措施。腳手架必須設置連續(xù)剪刀撐，斜桿與水平面夾角應為45-60度。特殊腳手架和高度在20米以上高大腳手架必須有設計方案，并履行驗收手續(xù)。在建工程（含腳手架具）的外側邊緣與外電架空線的邊線之間，應按規(guī)范保持安全操作距離。使用工具式腳手架必須經(jīng)過設計和編制施工方案。附著升降腳手架的施工企業(yè)必須取得"附著升降腳手架專業(yè)承包"資質。吊籃外側及兩側面應用密目安全網(wǎng)封擋嚴密。附著升降腳手架、掛架、吊籃架等其下方必須按標準設置首層水平安全網(wǎng)，吊籃應與建筑物拉牢。吊籃升降時必須使用獨立的保險繩，繩徑不小于12.5毫米，操作人員佩帶好安全帶。吊籃架長度不得大于6米。吊籃鋼絲繩有防止脫離挑梁的措施。外掛架懸掛點采用穿墻螺栓的，穿墻螺栓必須有足夠的強度滿足施工需要。電梯井承重平臺、物料周轉平臺必須制定專項方案，并履行驗收手續(xù)。物料周轉平臺上的腳手板應鋪嚴綁牢，平臺周圍須設置不低于1.5米高防護圍欄，圍欄里側用密目安全網(wǎng)封嚴，下口設置18厘米擋腳板，護欄上嚴禁搭設物品，平臺應在明顯處設置標志牌，規(guī)定使用要求和限定荷載。物料提升機（井字架、龍門架）井字架（龍門架）的使用符合《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》JGJ88-92要求。拆除、安裝物料提升機要進行安全交底，劃定防護區(qū)域，專人監(jiān)護。物料提升機吊籠必須使用定型的?？垦b置，設置超高限位裝置。卷揚機安裝在平整堅實位置上，應設置防雨、防砸操作棚。卷揚機安裝必須要牢固可靠，鋼絲繩不得拖地使用，凡經(jīng)通道處的鋼絲繩應予以遮護。提升鋼絲繩不得接長使用，鋼絲繩端部固定繩卡數(shù)量不少于4個，其間距不小于繩徑的6倍。物料提升機應設置附墻架，附墻架材質應與架體材質相符。附墻架不得連接在腳手架上。當物料提升機受到條件限制無法設置附墻架時，可采用纜風繩穩(wěn)固架體。20米以下的設一組纜風繩，每增加10米加設一組，每組4根。纜風繩與地面夾角在60度至45度之間。井字架（龍門架）、外用電梯首層進料口一側搭設防護棚，防護棚兩側必須用密目安全網(wǎng)進行封閉，樓層卸料平臺應平整、堅實，設置可靠的工具式防護門，兩側應綁兩道護身欄，并用密目網(wǎng)封閉。“三寶”、“四口”和臨邊、高處作業(yè)進入施工現(xiàn)場的人員，必須正確佩戴安全帽。凡在墜落高度基準面2米以上（含2米），無法采取可靠防護措施的高處作業(yè)人員必須正確使用安全帶。1.5米又1.5米以下的孔洞，用堅實蓋板蓋住。1.5米又1.5米以上的孔洞，四周設兩道防護欄桿，中間支掛水平安全網(wǎng)。電梯井口必須設高度不低于1.2米的金屬防護門。電梯井內首層和首層以上每隔四層設一道水平安全網(wǎng)，安全網(wǎng)應封閉嚴密。管道井和煙道必須采取有效防護措施，防止人員、物體墜落。墻面等處的豎向洞口必須設置固定式防護門或設置兩道防護欄桿。樓梯踏步及休息平臺處，必須設兩道牢固防護欄桿或立掛安全網(wǎng)。建筑物樓層鄰邊四周，未砌筑、安裝維護結構時，必須設兩道防護欄桿，立掛安全網(wǎng)。建筑物出入口必須搭設寬于出入通道兩側的防護棚，棚頂應滿鋪腳手板，通道兩側用密目安全網(wǎng)封閉。在2米以上高度從事施工作業(yè)時必須有可靠防護的施工作業(yè)面，并設置安全穩(wěn)固的爬梯。施工交叉作業(yè)時，制定相應的安全措施，并指定專職人員進行檢查與協(xié)調。料具存放設置模板存放區(qū)必須設1.2米高圍欄進行圍擋。模板存放場地必須平整夯實，模板必須對面碼放整齊，清理模板和刷隔離劑時必須將模板支撐牢固，防止傾覆，并應保證兩模板間不小于60厘米。砌筑1.5米以上高度的基礎擋土墻、現(xiàn)場圍擋墻、砂石料圍擋墻必須有專項措施，確保施工時圍墻穩(wěn)定?；A擋土墻一次性砌筑不得超過2米，并且分步進行回填。臨時用電施工現(xiàn)場臨時用電必須按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46-88要求，編制臨時用電施工組織設計，建立相關的管理文件和檔案資料?？偘鼏挝慌c分包單位必須訂立臨時用電管理協(xié)議，明確各方責任。臨時用電配電電纜線路必須按規(guī)定沿附著物敷設或采用埋地方式敷設，不得沿地面明敷設。配電系統(tǒng)必須實行分級配電。開關電器應標明用途，并在電箱正面門內繪有接線圖。各類配電箱、開關箱外觀應完整，統(tǒng)一編號。固定式配電箱應設圍欄，并有防雨防砸措施。獨立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護系統(tǒng)，電氣設備外殼必須采取可靠的接零或接地保護?，F(xiàn)場金屬架構物（照明燈架、垂直提升裝置、超高腳手架）和各種高大設施必須裝設避雷裝置。手持電動工具應完好無損，電源線不得任意接長或調換，維修和檢查應由專業(yè)人員負責。使用行燈和低壓照明燈具，其電源電壓不應超過36伏?，F(xiàn)場使用移動式碘鎢燈照明，必須采用密閉式防雨燈具。使用電焊機應單獨設開關，電焊機外殼應做接零或接地保護。一次線長度應小于5米，二次線長度應小于30米。電焊把線應雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線。電焊把線應使用專用橡套多股軟銅電纜線。電焊機裝設應采取防埋、防浸、防雨、防砸措施。交流電焊機要裝設專用防觸電保護裝置。施工現(xiàn)場臨時用電設施和器材必須使用正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品，嚴禁使用假冒偽劣等不合格產(chǎn)品。施工機械施工現(xiàn)場使用的機械設備（包括自有、租賃設備）必須實行安裝、使用全過程管理。機械設備操作應保證專機專人，持證上崗，嚴格落實崗位責任制，并嚴格執(zhí)行清潔、潤滑、緊固、調整、防腐的“十字作業(yè)法”。施工現(xiàn)場的起重吊裝必須由專業(yè)隊伍進行，信號指揮人員必須持證上崗。起重回轉半徑與高壓電線必須保持安全距離。塔式起重機的安全裝置（四限位、兩保險）必須齊全、靈敏、可靠。群塔作業(yè)方案中，應保證處于低位的塔式起重機臂架端部與相鄰塔式起重機塔身之間至少有2米的距離。塔式起重機吊裝作業(yè)時，必須嚴格遵守施工組織設計和安全技術交底中的要求，吊物嚴禁超出施工現(xiàn)場的范圍。六級以上強風必須停止吊裝作業(yè)。外用電梯安裝與拆除必須由具有相應資質的企業(yè)進行。外用電梯的制動裝置、限位、門聯(lián)鎖裝置必須齊全靈敏有效。外用電梯司機必須持證上崗，設備接通電源后，司機不得離開操作崗位。施工現(xiàn)場塔式起重機，外用電梯、電動吊籃等機械設備必須有市建委頒發(fā)的統(tǒng)一編號；安裝單位必須具備資質，作業(yè)人員持有特種作業(yè)操作證。同一臺設備的安裝和頂升、錨固必須由同一單位完成。施工現(xiàn)場的木工、鋼筋、混凝土、卷揚機械、空氣壓縮機必須搭設防砸、防雨的操作棚。各種機械設備要有安裝驗收手續(xù)，并在明顯部位懸掛安全操作規(guī)程及設備負責人的標牌。認真執(zhí)行機械設備的交接班制度，并做好交接班記錄。施工現(xiàn)場機械嚴禁超載和帶病運行，運行中禁止維護保養(yǎng)；操作人員離機或作業(yè)中停電時，必須切斷電源。蛙式打夯機必須使用單向開關，操作扶手要采取絕緣措施。攪拌機使用前必須支撐牢固，不得用輪胎代替支撐。維修、保養(yǎng)、清理時必須切斷電源，設專人監(jiān)護。圓鋸的鋸盤及傳動部位應安裝防護罩，并設置保險檔、分料器。凡長度小于50厘米，厚度大于鋸盤半徑的木料，嚴禁使用圓鋸。塔吊作業(yè)嚴格執(zhí)行“十不吊”的原則。3.7應急準備與響應潛在事故和緊急情況項目潛在事故和緊急情況為：發(fā)生傷亡事故、中毒事件\事故，突發(fā)性疫情以及火災、地震、爆炸、暴雨、大風、化學品油品泄漏等。傷亡事故指造成人員傷亡的種類事故，造成人員傷亡的原因主要包括：高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害等。中毒事件\事故主要指作業(yè)人員從事油漆、防水及地下井道施工等特種作業(yè)造成的中毒和員工生活方面的食物中毒。突發(fā)性疫情主要指如SARS等突發(fā)性的、具有嚴重影響的傳染性疾病等。容易發(fā)生或引發(fā)火災的物品包括：汽油、煤油、柴油、稀料、乙炔氣、天然氣等易燃易爆液（氣）體，以及木材、人造纖維板材、裝飾用紙板、可燃塑料、鋸末刨花等建筑垃圾、冬季施工保溫材料等可（易）燃物體。容易發(fā)生火災的場所包括：各種電氣設備所產(chǎn)生的高熱或電火花、冬季施工取暖的爐火、建筑施工和安裝使用的電（氣）焊及高溫熔渣、雷擊放電、電氣焊作業(yè)點、木工棚、裝飾作業(yè)點、防水作業(yè)面、倉庫和油庫等。容易產(chǎn)生泄漏的物品包括：油漆、稀料、涂料等化學品和油品。容易產(chǎn)生泄漏的場所是倉庫、油庫、油漆庫等。應急準備項目應針對可能發(fā)生的、對環(huán)境和職業(yè)健康安全狀況有影響的緊急情況，應制定相應的應急預案，采取適當?shù)膽睖蕚浜晚憫胧?。這些措施包括：為防止發(fā)生事故采取的預防措施，為可能發(fā)生事故的場所設置適當?shù)膽痹O施，事故發(fā)生時的排除和處置的響應辦法，成立應急領導小組以及建立事故發(fā)生時的信息傳遞渠道。項目的應急預案和應急準備措施應以適當?shù)男问襟w現(xiàn)在項目《職業(yè)健康安全管理計劃書》中。項目的應急器材必須放置在明顯處的、便于取用的地方，并做好必要的標識，事故發(fā)生時從事現(xiàn)場緊急救護和救助的人員應具備相應的技能。項目經(jīng)理應就本單位的潛在事故和緊急情況及應急措施對全體人員進行培訓。項目經(jīng)理應組織定期檢查應急措施的落實情況，應急設施是否有效，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。項目經(jīng)理應組織檢驗應急措施是否可行，如組織消防演習和現(xiàn)場醫(yī)療救護等。應急響應緊急情況處理緊急情況發(fā)生時，項目必須立即采取應急措施進行處理。當情況嚴重，自身難以有效處理時，應立即聯(lián)絡緊急救援（如撥打119等）。當緊急情況威脅到人身安全時，項目經(jīng)理必須首先確保人身安全，組織人員迅速脫離區(qū)域或場所，同時采取應急措施以盡可能地減少對環(huán)境和職業(yè)健康安全狀況的影響。環(huán)保緊急情況\安全事故發(fā)生后，項目經(jīng)理應組織按《事故報告、調查與處理程序》的規(guī)定進行報告、調查和處理。傷亡事故處理在緊急情況中如果發(fā)生人員傷亡，應采取有效的應急措施組織搶救，盡可能減小事故損失。搶救過程中要注意防護，以免造成更多人員的傷亡。發(fā)生人員傷亡事故時，項目要立即組織搶救，并注意保護事故現(xiàn)場。傷亡事故的處理流程中毒和突發(fā)性疫情的處理針對本單位的中毒和突發(fā)性疫情，項目應急領導小組應立即采取有效措施控制事態(tài)的蔓延，并向上級主管領導/部門報告情況。中毒和突發(fā)性疫情的處理流程發(fā)生中毒和突發(fā)性疫情發(fā)現(xiàn)人立即向當班項目領導或管理人員報告項目當班領導或管理人員立即：1對中毒、疫情區(qū)域進行通風，并對疫情區(qū)實施隔離；2組織人員戴上防毒、防疫面具、服裝進行施救，將中毒者抬至空氣新鮮地點平放；3用最快捷方法送醫(yī)院救治（打急救電話求救，有條件時直接用車送附近醫(yī)院）。4突發(fā)性疫情應立即通知衛(wèi)生防疫部門，以免事態(tài)擴大。1保護現(xiàn)場，接受事故調查；2填寫事故報告，報公司工程技術部；3項目部或公司組織事故分析，提出實施改進措施。

火災的處理發(fā)生火災時，項目應以最快速度組織滅火，并撥打119報告公安消防部門。組織滅火的同時，應盡量隔離易燃易爆品，以免爆炸的發(fā)生?；馂氖鹿拾l(fā)生后，項目應做好現(xiàn)場保護，并會同消防部門進行現(xiàn)場勘察工作。滅火器材的配備及使用應符合《施工現(xiàn)場保衛(wèi)消防管理規(guī)定》?；馂氖鹿实奶幚砹鞒?.組織人員疏散，救助傷員。急救中心電話： ;1.組織人員疏散，救助傷員。急救中心電話： ;2.同時立即向119臺報警；3.同時向項目經(jīng)理報告。不可控制組織義務消防隊配合公安消防部門進行現(xiàn)場處置，搶救人財物.組織義務消防隊實施滅火，同時切斷電源、轉移易爆品到安全區(qū)域；.同時組織其它人員疏散撤離，救護傷員。急救中心電話： ；.同時向項目經(jīng)理報告。.保護現(xiàn)場接受事故調查；.填寫事故報告，報公司工程技術部；.公司工程技術部核定火災損失；.公司工程技術部組織事故分析，提出實施改進措施。化學品泄漏處理只有采取了適當個體防護且接受過必要訓練的人員才能清理泄漏的化學危險品現(xiàn)場，其他人員應與泄漏現(xiàn)場保持一定的安全距離。當室內油漆或涂料等揮發(fā)氣體的濃度過高時，應開啟門窗，加強通風。若泄漏的化學品屬劇毒、高揮發(fā)者，應立即安排緊急疏散及救援。被化學品物污染的地方，應及時清理。清理過程中產(chǎn)生的一切污染物，應作為化學廢物進行處置。危險化學品泄漏事故處置流程在項目針對具體化學品性質制定專項應急準備預案中明確處置流程。爆炸的處理存放易燃易爆品的倉庫、使用易燃易爆品的單位應制定抗震、防爆措施，配備相應的設備，并對其人員進行有關應急準備和響應措施的培訓。爆炸發(fā)生后，項目經(jīng)理應迅速到崗，組織搶救，減少環(huán)境污染，避免或減少人員傷亡，預防災害蔓延。爆炸發(fā)生后，項目經(jīng)理應立即對事故現(xiàn)場進行檢查，消除隱患，以防地震，爆炸再次發(fā)生時，造成更大的損失和影響。爆炸的處理流程暴雨、臺風的處理項目應結合工程特點和項目具體情況，制定針對暴雨、臺風等異常情況下的應急準備和響應措施，制定以上措施時應考慮：a)暴雨引起的坍塌、泄漏、滲漏、觸電等；b)大風引起的揚塵、斷電、火災、機械事故和高處作業(yè)墜落等；暴雨、臺風的處理流程項目工程部門收聽到暴雨、臺風天氣預報及時報告項目經(jīng)理項目經(jīng)理應組織：.按應急準備預案落實各項措施；.安排停止施工作業(yè)；.安排緊急情況處理領導小組及義務消防人員值班監(jiān)視。值班人員發(fā)現(xiàn)房屋設備受損，基坑邊坡沉陷、坍塌等險情，應立即報告值班經(jīng)理，項目經(jīng)理應：.救護傷員，急救中心電話：；.疏散安全受到脅威和可能受到脅威的人員；.必要時，撥打救援電話()請求救援；.可能時轉移重要財產(chǎn)、物資到安全帶。3.7.4應急措施及本程序的評審和修訂緊急情況\事故發(fā)生后，針對緊急情況\事故發(fā)生的原因，項目經(jīng)理部應組織制定、實施糾正、預防措施。緊急情況\事故處理完成后，項目經(jīng)理必須對應急預案以及應急準備和響應措施進行評審和修訂，并將有關評審和修訂的信息傳遞到工程技術部。工程技術部應根據(jù)項目事故情況，應急預案以及應急準備和響應措施的評審與修訂情況，對《應急準備與響應程序》進行評審，發(fā)現(xiàn)不妥或不完善之處，及時進行修訂。培訓、交底項目經(jīng)理應根據(jù)本組織管理體系運行要求、顧客和相關方要求，利用各種會議、文件、檢查通報等，不定期對員工進行法律法規(guī)、職業(yè)健康安全意識教育，能如期完成本崗位涉及的職業(yè)健康安全目標指標。項目實施的培訓在項目部組建后1月內，由項目辦公室負責組織項目有關部門編制年度內培與外培計劃，經(jīng)項目經(jīng)理審批后報局人力資源部備案，填寫并保存計劃、變更說明、培訓記錄、培訓有效性評價記錄，格式見局《項目管理手冊》。項目工程部門負責就管理方針、健康安全意識、本崗位涉及重要職業(yè)健康安全因素與控制及相關法律法規(guī)要求、作業(yè)方法、應急準備響應要求等方面組織必要的培訓，每年組織1次消防演練，重要崗位人員名冊記錄格式與演練記錄見《職業(yè)健康安全管理計劃書》。進行安全交底，必要時進行專項安全交底，并形成記錄。存在問題整改、糾正措施、預防措施施工中，項目工程部對整個現(xiàn)場的職業(yè)健康安全工作進行檢查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)不符合及時糾正，必要時會同技術部門采取糾正和預防措施。數(shù)據(jù)分析項目工程部門通過檢查記錄、報表、事故報告、考核結果、顧客和相關方投訴與反饋、檢測報告、不合格通知單、不符合項通知單、內外審核報告等已有的資料進行職業(yè)健康安全情況的數(shù)據(jù)收集。并填寫不合格記錄臺帳，其格式見局《項目管理手冊》。項目工程部門對職業(yè)健康安全目標指標、管理績效、顧客反饋意見、過程監(jiān)視結果、社會媒體反映等方面的數(shù)據(jù)或信息，采用調查表、排列圖、因果圖、關聯(lián)圖、系統(tǒng)圖、控制圖、分層法、散布圖等統(tǒng)計技術隨時進行分析，或專題分析會。項目工程部門通過分析，組織有關人員針對未滿足規(guī)定要求或未達到預期效果方面，提出在施工過程、提供的產(chǎn)品和行政管理中的改進要求，以便編制、實施、驗證糾正措施和預防措施;發(fā)生以下情況之一時，應由責任部門進行評審：司組織的定期或不定期檢查發(fā)現(xiàn)的重復發(fā)生3次的不符合項時；業(yè)健康安全目標指標未達到預定目標時；程監(jiān)視結果發(fā)現(xiàn)的重復發(fā)生3次的不符合項時；④地方政府有關部門或社會媒體反映的職業(yè)健康安全事項；目經(jīng)理部自查發(fā)現(xiàn)的重復發(fā)生3次的輕微不合格/不符合項；⑥在內部和外部檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重不符合項、重大安全事故時；⑦由內部審核組長確定的不符合項，不能采取糾正的已發(fā)生的不符合項;⑧內部審核分析發(fā)現(xiàn)的共性問題和外部審核指定的不符合項。糾正措施原因分析后，有關人員對采取糾正措施的需求進行評審;技術部負責組織編制糾正措施,項目總工審批糾正措施;工程部負責組織實施、驗證糾正措施,記錄格式見局《項目管理手冊》。預防措施通過以下方面發(fā)現(xiàn)潛在不合格、潛在不符合項：顧客抱怨反映出可能影響健康安全的事項；相關方反映出可能影響健康安全的事項;地方政府有關部門或社會媒體反映可能影響健康安全的事項;內部發(fā)現(xiàn)的可能影響健康安全的事項;目標指標達到預定要求時,尚有可能影響目標完成的薄弱環(huán)節(jié)或事項;過去的教訓和不足。工程部門通過專題分析會確定潛在可能影響健康安全事項的原因;工程部門對采取預防措施的需求進行評審;技術部門負責組織編制預防措施,由項目總工審批預防措施,工程部門負責組織實施、驗證預防措施,記錄格式見局《項目管理手冊》。工程部門負責保持采取糾正措施、預防措施結果記錄并報公司工程技術部1份。執(zhí)行糾正措施、預防措施引起項目相關文件的更改,由技術部門負責評審,并對相關文件進行更改。其它要求與甲方、供應商、分包商等有關工作項目經(jīng)理部應協(xié)調好與業(yè)主關系，涉及到職業(yè)健康安全方面需業(yè)主配合，及時與業(yè)主聯(lián)系，取得業(yè)主的支持和理解，并辦理相關手續(xù)。通過合同或協(xié)議等手段對供應商、分包商進行控制，明確其在職業(yè)健康安全方面的控制目標、控制措施、運行文件和記錄的傳遞等要求。用工管理辦公生活及施工生產(chǎn)中必須做到保證使用人員均符合有關要求。使用前進行抽查，不得違反下列規(guī)定：禁止使用不滿16周歲的童工；對16周歲以上，不滿18周歲的未成年人不安排四級體力強度的工作；嚴格執(zhí)行女工“四級”保護規(guī)定；其它。4內業(yè)資料安全管理4.1.1安全管理管理內業(yè)資料總目錄1）項目部各級安全生產(chǎn)責任制2）項目部安全管理機構設置，人員配備花名冊3）項目部安全生產(chǎn)管理目標4）分包單位安全管理資料5）安全管理體系及措施6）從業(yè)人員的安全教育培訓記錄，應知應會考核資料7）地下設施交底資料及保護措施（業(yè)主提供）8）生產(chǎn)安全事故應急預案9）文明安全施工檢查、隱患整改記錄項目部安全生產(chǎn)例會會議記錄4.1.2安全管理管理內業(yè)資料分目錄項目部各級安全生產(chǎn)責任制①項目經(jīng)理崗位安全生產(chǎn)責任②項目生產(chǎn)經(jīng)理安全生產(chǎn)責任③項目商務經(jīng)理安全生產(chǎn)責任④項目物資部經(jīng)理安全生產(chǎn)責任⑤項目安全部經(jīng)理安全生產(chǎn)責任⑥項目工程部經(jīng)理安全生產(chǎn)責任⑦各部門人員安全生產(chǎn)責任項目部安全管理機構設置，人員配備花名冊①項目經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理人員資格證書復印件②總包單位資質證書復印件③總包單位安全生產(chǎn)許可證書復印件項目部安全生產(chǎn)管理目標分包單位安全管理資料①總包單位與分包單位安全管理協(xié)議書②分包單位資質證書復印件③分包單位安全生產(chǎn)許可證書復印件安全管理體系及措施①職業(yè)健康安全管理計劃書②涉及的主要法律法規(guī)清單③項目危險因素臺帳④項目重大危險因素清單⑤施工組織設計(編制、審核、審批人簽字及行政公章手續(xù))⑥冬、雨季施工方案(編制、審核、審批人簽字及行政公章)⑦項目部安全生產(chǎn)經(jīng)費投入計劃、臺帳⑧安全防護用品合格證及檢測資料(防護用品臺帳)⑨費違章處理記錄從業(yè)人員的安全教育培訓記錄，應知應會考核資料①從業(yè)人員進場安全教育、培訓記錄②從業(yè)人員應知應會考核資料地下設施交底資料及保護措施(業(yè)主提供)生產(chǎn)安全事故應急預案文明安全施工檢查、隱患整改記錄①安全管理檢查評分表②安全管理隱患整改記錄項目部安全生產(chǎn)例會會議記錄安全防護安全防護管理內業(yè)資料總目錄1）安全防護管理組織機構2）安全防護管理崗位責任制3）安全防護管理制度4）特種作業(yè)人員教育、培訓、考核記錄5）安全防護技術措施及審批單6）分部位、分項目安全技術交底7）安全防護設施的驗收8）安全防護檢查、整改記錄安全防護管理內業(yè)資料分目錄安全防護管理組織機構①安全防護管理組織機構圖②安全防護協(xié)議書③腳手架作業(yè)人員名單及操作證復印件安全防護管理崗位責任制①項目經(jīng)理崗位責任制②安全防護負責人崗位責任制③架子班組長崗位責任制安全防護管理制度①安全防護管理規(guī)定②安全防護交底制度③安全防護設施的驗收制度④安全防護檢查制度特種作業(yè)人員教育、培訓、考核記錄①特種作業(yè)人員教育、培訓內容②特種作業(yè)人員考試卷③特種作業(yè)人員考試成績安全防護技術措施及審批單①土方施工方案的編制、審核、審批及行政公章資料②模板施工方案的編制、審核、審批及行政公章資料③腳手架施工方案及設計的編制、審核、審批及行政公章資料④卸料平臺的設計、審核、審批資料⑤龍門架、井字架搭設方案的編制、審核、審批資料分部位、分項目安全技術交底①土方階段安全防護技術交底②基礎施工安全防護技術交底③模板施工安全技術交底④腳手架各階段安全技術交底⑤臨邊防護安全技術交底⑥孔口防護安全技術交底⑦龍門架、井字架安全技術交底安全防護設施的驗收①土方階段安全防護驗收②基礎階段安全防護驗收③模板施工階段安全防護驗收④腳手架各階段安全防護驗收⑤臨邊防護驗收⑥孔口防護安全防護驗收⑦卸料平臺的驗收安全防護檢查、整改記錄①檢查情況及評分表②安全防護隱患整改記錄③基坑支護的監(jiān)測記錄機械設備安全管理機械設備安全管理內業(yè)資料總目錄1）機械設備管理組織機構2）機械設備管理崗位責任制3）機械設備管理制度及操作規(guī)程4）機械設備一覽表及平面布置圖5)機誡設備檢查、整改記錄及檢測、搖測、調試記錄6)塔式起重機資料7)升降機、物料提升機、電動吊蘭等起重設備管理資料8)中小型機械的進場驗收記錄9)吊索具材料的產(chǎn)品合格證或安檢合格證明操作人員安全技術交底資料機械設備運轉記錄、修理記錄操作人員應知應會考試資料機械設備事故(含未遂)的分析、處理結果記錄機械設備安全管理內業(yè)資料分目錄機械設備管理組織機構①機械設備管理組織機構圖②機械設備安全管理協(xié)議書③機械操作人員花名冊及操作證復印件(含特殊工作種)機械設備管理崗位責任制①項目經(jīng)理崗位責任制②機械設備管理負責人崗位責任制③有關操作人員崗位責任制機械設備管理制度及操作規(guī)程①操作人員安全教育制度②機械設備安全檢查制度③機械設備進場安裝、驗收、簽認制度④機械設備使用與維修保養(yǎng)制度⑤安全操作規(guī)程機械設備一覽表及平面布置圖①租賃設備臺帳②自有設備臺帳③機械設備平面布置圖及更新資料機誡設備檢查、整改記錄及檢測、搖測、調試記錄①機械設備檢查評分表②機械設備隱患整改記錄③機械設備檢測、搖測、調試記錄塔式起重機資料①租賃合同（出租單位資質、營業(yè)執(zhí)照復印件）②設備出廠合格證、產(chǎn)品使用說明書③安裝（拆）合同（安裝單位資質、營業(yè)執(zhí)照復印件）④基礎施工方案，塔式起重機安（拆）方案基礎施工方案有編制、、審核、審批塔式起重機基礎砼試驗報告、鋼筋材質報告塔式起重機安（拆）方案⑤北京市塔式起重機拆裝統(tǒng)一檢查表：安裝、拆卸任務書、路基檢驗記錄、安裝、拆卸安全和技術交底書、軌道驗收記錄、安裝、拆卸過程記錄、安裝完畢檢驗記錄、頂升檢驗記錄、附著錨固檢驗記錄⑥總包單位與設備出租單位共同對塔機組人員和信號工交底資料⑦地方政府發(fā)放的設備統(tǒng)一編號證書及設備近期安全技術性能監(jiān)測報告⑧群塔作業(yè)防碰撞措施⑨起重、吊裝施工方案有編制、審核、審批⑩出租單位的日常檢查、隱患整改及維修保養(yǎng)記錄（11）塔式起重機垂直度和防雷接地定期檢測報告升降機、物料提升機、電動吊蘭等起重設備管理資料①租賃合同（出租單位資質、營業(yè)執(zhí)照復印件）②設備出廠合格證、產(chǎn)品使用說明書③安全管理協(xié)議書④安裝（拆）合同（安裝單位資質、營業(yè)執(zhí)照復印件）⑤拆裝統(tǒng)一檢查驗收記錄（安裝/拆卸任務書、安裝/拆卸安全、技術交底、基礎驗收表、安裝／拆卸過程記錄、安裝完畢驗收記錄、接高安裝驗收記錄、防墜安全器的檢測報告）中小型機械的進場驗收記錄吊索具材料的產(chǎn)品合格證或安檢合格證明操作人員安全技術交底資料機械設備運轉記錄、修理記錄①機械設備運轉記錄②機械設備修理記錄操作人員應知應會考試資料①各類機械操作人員的考核試卷②成績匯總表機械設備事故（含未遂）的分析、處理結果記錄臨時用電管理臨時用電管理內業(yè)資料總目錄1）臨時用電管理組織機構2）臨時用電管理崗位責任制3）臨時用電管理制度4）臨時用電施工組織設計資料5）修改臨時用電施工組織設計的資料6）安全用電技術交底資料7）臨時用電工程驗收資料8）電氣設