全國(guó)2016年10月自考00509機(jī)關(guān)管理試題及答案

全國(guó)2016年10月高等教育自學(xué)考試機(jī)關(guān)管理試題課程代碼：00509一、單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無分。1、機(jī)關(guān)形成最基本的元素和產(chǎn)生活力的本源是（B）A、制度、機(jī)構(gòu)和工作人員 B、領(lǐng)導(dǎo)人、機(jī)構(gòu)和工作人員C、機(jī)構(gòu)、制度和資源 D、領(lǐng)導(dǎo)人、制度和資源2、機(jī)關(guān)事務(wù)的本質(zhì)特征在于它的（C）A、管制性 B、基礎(chǔ)性C、服務(wù)性 D、輔助性3、在中樞機(jī)關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)分管專業(yè)行政事務(wù)的執(zhí)行機(jī)關(guān)屬于（B）A、中樞機(jī)關(guān) B、職能機(jī)關(guān)C、輔助機(jī)關(guān) D、基層機(jī)關(guān)4、我們從機(jī)關(guān)內(nèi)部微觀環(huán)境的臟、亂、差，就可以了解到機(jī)關(guān)管理運(yùn)作的混亂，這表明（C）A、環(huán)境提供機(jī)關(guān)管理資源 B、環(huán)境制約機(jī)關(guān)管理行為C、環(huán)境表征機(jī)關(guān)管理成效 D、機(jī)關(guān)管理對(duì)環(huán)境的適應(yīng)與反應(yīng)5、下列不屬于機(jī)關(guān)管理社會(huì)環(huán)境的是（D）A、國(guó)際環(huán)境 B、科技文化教育環(huán)境C、行業(yè)系統(tǒng)環(huán)境 D、生態(tài)環(huán)境6、機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系緊張，形成不同利益小團(tuán)體，內(nèi)耗嚴(yán)重，將機(jī)關(guān)功能捆綁得難以向前發(fā)展，該類機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境屬于（D）A、井蛙式自滿生態(tài) B、秋蟲式自悲生態(tài)環(huán)境C、封閉式無序生態(tài) D、蠶繭式自我束縛生態(tài)7、少層次、少環(huán)節(jié)、少人員，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活有效的機(jī)關(guān)管理組織機(jī)構(gòu)符合（A）A、精干合理原則 B、整體效能原則C、幅度適當(dāng)原則 D、協(xié)調(diào)一致原則8、在提高靈活性和適應(yīng)性的同時(shí)，卻因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的雙重性經(jīng)常帶來各種矛盾的機(jī)關(guān)組織結(jié)構(gòu)是（D）A、直線型機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu) B、智能型機(jī)關(guān)結(jié)構(gòu)C、復(fù)合型機(jī)關(guān)結(jié)構(gòu) D、矩陣型機(jī)關(guān)結(jié)構(gòu)9、行政機(jī)關(guān)為履行法律賦予的職權(quán)，對(duì)現(xiàn)有行政管理法規(guī)未作規(guī)定的事項(xiàng)加以規(guī)定，此類行政管理法規(guī)屬于（B）A、執(zhí)行性行政管理法規(guī) B、自主性行政管理法規(guī)C、補(bǔ)充性行政管理法規(guī) D、專門性行政管理法規(guī)10、下列對(duì)機(jī)關(guān)管理的監(jiān)督不屬于群眾監(jiān)督的是（A）A、立法機(jī)關(guān)監(jiān)督 B、人民監(jiān)督C、社會(huì)監(jiān)督 D、輿論監(jiān)督11、下列不屬于公用經(jīng)費(fèi)的是（B）A、公務(wù)費(fèi) B、福利費(fèi)C、業(yè)務(wù)費(fèi) D、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)12、機(jī)關(guān)管理制度體系產(chǎn)生的基礎(chǔ)是（D）A、現(xiàn)代管理理論 B、相應(yīng)的法律法規(guī)C、機(jī)關(guān)工作人員的要求 D、社會(huì)實(shí)踐及機(jī)關(guān)管理實(shí)踐13、機(jī)關(guān)管理制度制定的主持者和實(shí)施的組織指揮者是（C）A、上級(jí)機(jī)關(guān) B、機(jī)關(guān)工作人員C、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者 D、機(jī)關(guān)下屬部門14、機(jī)關(guān)各管理部門、各管理層次管理活動(dòng)中都普遍存在的或必須參與事務(wù)的管理程序?qū)儆冢ˋ）A、綜合辦公事務(wù)管理程序 B、專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理程序C、經(jīng)常性事務(wù)管理程序 D、執(zhí)行管理程序15、機(jī)關(guān)管理的核心和關(guān)鍵是（C）A、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理 B、機(jī)關(guān)信息管理C、機(jī)關(guān)人事管理 D、機(jī)關(guān)技術(shù)管理16、上級(jí)主管部門要求下屬單位報(bào)告本年度工作總結(jié)，各單位按照特定要求報(bào)送材料，這種信息傳遞方式屬于（B）A、單項(xiàng)主動(dòng)傳遞 B、單項(xiàng)被動(dòng)傳遞C、多項(xiàng)主動(dòng)傳遞 D、反向相互傳遞17、確定決策范圍和作為行動(dòng)指南的機(jī)關(guān)計(jì)劃屬于（A）A、政策計(jì)劃 B、程序計(jì)劃C、執(zhí)行計(jì)劃 D、活動(dòng)計(jì)劃18、領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)即將出現(xiàn)的偏差有所認(rèn)識(shí)，及時(shí)采取措施預(yù)先防止問題的控制類型屬于（D）A、現(xiàn)場(chǎng)控制 B、反饋控制C、隨機(jī)控制 D、前饋控制19、機(jī)關(guān)管理體制的核心問題是（A）A、權(quán)力的劃分 B、機(jī)構(gòu)的設(shè)置C、制度的建立 D、職責(zé)的確定20、安排會(huì)議特別是規(guī)模比較大的會(huì)議，最重要的是確定會(huì)議的（B）A、時(shí)間 B、中心議題C、地點(diǎn) D、人員21、具有強(qiáng)制性、垂直性、無償性、穩(wěn)定性和具體性特征的機(jī)關(guān)管理手段是（A）A、行政手段 B、法律手段C、經(jīng)濟(jì)手段 D、紀(jì)律手段22、以人為中心，以目標(biāo)為導(dǎo)向，以成果為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代機(jī)關(guān)管理方法是（A）A、目標(biāo)管理方法 B、系統(tǒng)方法C、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù) D、科學(xué)預(yù)測(cè)方法23、機(jī)關(guān)管理的起點(diǎn)和落腳點(diǎn)是（C）A、滿足機(jī)關(guān)人員需求 B、完成上級(jí)機(jī)關(guān)任務(wù)C、提高機(jī)關(guān)管理效率 D、執(zhí)行法律法規(guī)24、下列不屬于測(cè)定機(jī)關(guān)管理效率質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)的是（D）A、正確的管理目標(biāo) B、滿足社會(huì)需要的程度C、反映國(guó)家意志的程度 D、實(shí)際耗費(fèi)的財(cái)力25、機(jī)關(guān)組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)改革中的核心和要害問題是（C）A、合理調(diào)整控制幅度 B、合理調(diào)整組織結(jié)構(gòu)形式C、合理調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu) D、合理調(diào)整管理層次二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無分。26、機(jī)關(guān)管理制度實(shí)施的制約因素有（ABCDE）A、環(huán)境制約因素 B、意識(shí)制約因素C、機(jī)關(guān)運(yùn)用習(xí)慣的制約 D、目標(biāo)差異的制約E、領(lǐng)導(dǎo)者思想及行為的制約27、機(jī)關(guān)人員的錄(任)用主要采用的方式有（ABCD）A、選任制 B、委任制C、聘用制 D、考任制E、提拔制28、信息刊物的特點(diǎn)有（ABCDE）A、篇幅短 B、文字精C、條目多 D、內(nèi)容新E、間隔小29、機(jī)關(guān)管理協(xié)調(diào)的方法有（ABCDE）A、會(huì)議協(xié)調(diào) B、文件協(xié)調(diào)C、強(qiáng)制協(xié)調(diào) D、信息協(xié)調(diào)E、相機(jī)協(xié)調(diào)30、運(yùn)用系統(tǒng)方法時(shí)應(yīng)堅(jiān)持的原則有（ABCD）A、整體性原則 B、層次性原則C、優(yōu)化原則 D、模型化原則E、操作性原則三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）31、機(jī)關(guān)管理答：機(jī)關(guān)管理是以機(jī)關(guān)為對(duì)象的管理，是以全面提高機(jī)關(guān)效能為目的，對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部核心事務(wù)構(gòu)成要素及其流通過程進(jìn)行規(guī)劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)的活動(dòng)過程。（3分）32、機(jī)關(guān)管理制度答：機(jī)關(guān)管理制度是規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，使機(jī)關(guān)有序運(yùn)轉(zhuǎn)、充分發(fā)揮其作用并經(jīng)法定程序制定和頒布執(zhí)行的具有規(guī)范性要求、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章制度的總稱。（3分）33、職務(wù)晉升答：職務(wù)晉升是指機(jī)關(guān)工作人員由原工作職位調(diào)任到另一個(gè)承擔(dān)更大責(zé)任的職位上，其權(quán)力和報(bào)酬也相應(yīng)地得到提高的人員流動(dòng)方式。（3分）34、機(jī)關(guān)計(jì)劃答：機(jī)關(guān)計(jì)劃就是機(jī)關(guān)事先做什么以及如何去做的過程。是一個(gè)機(jī)關(guān)為達(dá)成一項(xiàng)具體的工作目標(biāo)，審察現(xiàn)勢(shì)，展望未來，所制訂的最經(jīng)濟(jì)有效的工作程序與方法，作為工作展開的準(zhǔn)備過程。（3分）35、機(jī)關(guān)管理效率答：機(jī)關(guān)管理效率是指黨政機(jī)關(guān)及其工作人員從事機(jī)關(guān)管理活動(dòng)時(shí)所投入的勞動(dòng)量與所得到的勞動(dòng)效果之間的比率。（3分）四、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）36、簡(jiǎn)述機(jī)關(guān)管理組織的作用。答：（1）確定目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的決策指揮作用；（2分）（2）機(jī)關(guān)的有機(jī)聯(lián)系和整合作用；（2分）（3）機(jī)關(guān)的引導(dǎo)、規(guī)范作用；（1分）（4）滿足組織成員心理需求的作用。（1分）37、為什么說依法管理是機(jī)關(guān)管理規(guī)范化的保證？答：（1）機(jī)關(guān)管理民主化必須以法律為保障；（2分）（2）機(jī)關(guān)管理科學(xué)化，必須遵從法律規(guī)范；（2分）（3）機(jī)關(guān)管理效率化，必須以遵從法律規(guī)范為前提。（2分）38、簡(jiǎn)述機(jī)關(guān)管理制度的制定程序。/93答：（1）充分的調(diào)查論證。（1分）（2）適時(shí)作出制定的決策。（1分）（3）制度內(nèi)容的設(shè)計(jì)；（1分）（4）制度系統(tǒng)論證；（1分）（5）制度批準(zhǔn)執(zhí)行；（1分）（6）制度實(shí)施的宣傳教育。（1分）39、簡(jiǎn)述機(jī)關(guān)在實(shí)施獎(jiǎng)懲制度時(shí)應(yīng)堅(jiān)持的原則。答：（1）獎(jiǎng)懲必須分明、公平合理。（2分）（2）獎(jiǎng)懲必須以考核為依據(jù)。（1分）（3）物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。（1分）（4）獎(jiǎng)懲必須及時(shí)，注重時(shí)效。（1分）（5）獎(jiǎng)懲要與教育相結(jié)合。（1分）40、簡(jiǎn)述機(jī)關(guān)管理方法的作用。答：（1）科學(xué)的機(jī)關(guān)管理方法是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家各項(xiàng)方針、政策的一個(gè)重要保證。（2分）（2）科學(xué)的機(jī)關(guān)管理方法是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)高效率、高質(zhì)量地開展機(jī)關(guān)工作的關(guān)鍵。（2分）（3）科學(xué)的機(jī)關(guān)管理方法是建設(shè)高效廉潔黨政機(jī)關(guān)，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要。（2分）五、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）41、試述從哪些方面研究和分析機(jī)關(guān)管理效率。答：（1）研究和分析機(jī)關(guān)管理效率離不開定量分析。（2分）事物發(fā)展變化必須有一定數(shù)量來表示，機(jī)關(guān)效率的高低也必然用一定數(shù)量來表示。（1分）是否用最短的時(shí)間完成行政目標(biāo)，管理環(huán)節(jié)能否對(duì)出現(xiàn)的問題盡快地發(fā)現(xiàn)并解決問題，就反映了管理效率的高低。（1分）（2）機(jī)關(guān)管理效率更重要的是體現(xiàn)在社會(huì)效益上，這是機(jī)關(guān)管理的根本方向。也是機(jī)關(guān)管理質(zhì)的規(guī)定性，是其價(jià)值所在。（2分）評(píng)估機(jī)關(guān)管理效率，必須注意普遍的社會(huì)效果，要看社會(huì)性因素和精神性因素，不能簡(jiǎn)單地用人財(cái)物的數(shù)量分析來予以評(píng)價(jià)。（1分）（3）機(jī)關(guān)管理效率體現(xiàn)在自身管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層次上。（2分）這是機(jī)關(guān)管理體系多種因素的綜合反映，是對(duì)全部機(jī)關(guān)管理活動(dòng)的整體要求。（1分）42、試述機(jī)關(guān)管理改革的動(dòng)因及阻力。答：一、機(jī)關(guān)管理改革的動(dòng)因。機(jī)關(guān)管理改革的動(dòng)因直接來源于機(jī)關(guān)的外部環(huán)境因素和內(nèi)部環(huán)境因素的變化，使機(jī)關(guān)的現(xiàn)行狀況不能適應(yīng)所代表的組織單位和社會(huì)發(fā)展的正常要求。（2分）1、在外因不變的情況下，內(nèi)因引起改革。最突出也是最普遍的表現(xiàn)形式是管理效率低下。造成管理效率低下的原因在很大程度上一般不在外部原因，而主要在于內(nèi)部因素起主導(dǎo)作用。（1分）2、在內(nèi)因不交的情況下，外因引起改革。外因引起改革主要有政治環(huán)境因素、社會(huì)環(huán)境因素、自然環(huán)境因素和心理環(huán)境因素等。這些因素的發(fā)展變化是推動(dòng)機(jī)關(guān)管理改革的重要原因和主要?jiǎng)恿Α?、內(nèi)因外因同時(shí)變化所引起的改革。機(jī)關(guān)的運(yùn)行過程實(shí)際上是一個(gè)其內(nèi)部因素和外部因素不斷變化，相互影響和相互作用的過程，機(jī)關(guān)管理改革是這些因素發(fā)生變化的必然結(jié)果。（1分）二、機(jī)關(guān)