建設(shè)工程合同管理700002

建設(shè)工程合同管理700002第1頁(yè)/共40頁(yè)建筑工程合同管理的任務(wù)發(fā)展和完善建筑市場(chǎng)依法加強(qiáng)合同管理，可以保證建筑市場(chǎng)的資金、材料、技術(shù)、信息、勞動(dòng)力的管理推進(jìn)建筑領(lǐng)域的改革項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制第2頁(yè)/共40頁(yè)建筑工程合同管理的任務(wù)提高工程建設(shè)管理水平三大控制目標(biāo)的水平主要體現(xiàn)在合同中。避免和克服建筑領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)違法和犯罪健全的建設(shè)工程合同的訂立方式—招標(biāo)投標(biāo)將建筑市場(chǎng)的交易行為置于公開(kāi)的環(huán)境中，約束權(quán)力濫用行為。第3頁(yè)/共40頁(yè)建設(shè)合同管理的方法嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程合同管理法律法規(guī)轉(zhuǎn)包、違法分包、偷工減料、拖欠工程款普及相關(guān)法律知識(shí)，培訓(xùn)合同管理人才設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)、配備合同管理人員建立合同管理目標(biāo)制度推行合同示范文本制度

第4頁(yè)/共40頁(yè)合同法律關(guān)系合同法律關(guān)系包括：主體：自然人、法人、其他組織客體：物、行為、智力成果內(nèi)容：權(quán)利、義務(wù)第5頁(yè)/共40頁(yè)合同法律關(guān)系自然人：是指基于出生而成為民事法律關(guān)系主體的有生命的人。自然人包括：公民、也包括外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人公民：指取得一國(guó)國(guó)籍并根據(jù)該國(guó)法律規(guī)定享有權(quán)利和義務(wù)的自然人第6頁(yè)/共40頁(yè)合同法律關(guān)系法人：法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人代表：是自然人第7頁(yè)/共40頁(yè)合同擔(dān)保擔(dān)保是指當(dāng)事人根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定，為促使債務(wù)人履行債務(wù)，實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的權(quán)利的法律制度。擔(dān)保方式：保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金常見(jiàn)的建設(shè)工程合同擔(dān)保有以下形式：施工投標(biāo)保證、施工合同履約保證、施工預(yù)付款保證。第8頁(yè)/共40頁(yè)合同擔(dān)保保證：是指保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。抵押：是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人向債權(quán)人以不轉(zhuǎn)移占有的方式提供一定的財(cái)產(chǎn)作為抵押物，用以擔(dān)保債務(wù)履行的擔(dān)保方式。第9頁(yè)/共40頁(yè)合同擔(dān)保質(zhì)押：是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，用以擔(dān)保債權(quán)履行的擔(dān)保。留置：是指?jìng)鶛?quán)人按照合同約定占有對(duì)方（債務(wù)人）的財(cái)產(chǎn)，當(dāng)債務(wù)人不能按照合同約定期限履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定留置該財(cái)產(chǎn)得到優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同

第10頁(yè)/共40頁(yè)合同擔(dān)保定金：是指當(dāng)事人雙方為了保證債務(wù)的履行，約定當(dāng)事人一方先支付給對(duì)方一定數(shù)額的貨幣作為擔(dān)保。（20%）訂金第11頁(yè)/共40頁(yè)工程保險(xiǎn)保險(xiǎn)：是指投保人根據(jù)合同約定，向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人對(duì)于合同約定的可能發(fā)生的保險(xiǎn)事故因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償責(zé)任，或者當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到約定的年齡、期限時(shí)承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的商業(yè)（法律制度）保險(xiǎn)行為。（受益人）保險(xiǎn)合同是指投保人與保險(xiǎn)人約定保險(xiǎn)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。第12頁(yè)/共40頁(yè)工程保險(xiǎn)保險(xiǎn)可以分為：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同：建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)人身保險(xiǎn)合同人身意外傷害險(xiǎn)

第13頁(yè)/共40頁(yè)工程保險(xiǎn)建筑（安裝）工程一切險(xiǎn)（第三者責(zé)任險(xiǎn)）

一切險(xiǎn)：是承保各類(lèi)民用、工業(yè)和公用事業(yè)建筑工程項(xiàng)目，在建造過(guò)程中因自然災(zāi)害或意外事故而引起的一切損失的險(xiǎn)種。第三者責(zé)任險(xiǎn)：指凡在工程期間的保險(xiǎn)有效期內(nèi)因在工地上發(fā)生意外事故造成在工地及鄰近的第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，依法應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。第14頁(yè)/共40頁(yè)合同的公證和鑒證法律制度合同公證：是指國(guó)家公證機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人雙方的申請(qǐng)，依法對(duì)合同真實(shí)性與合法性進(jìn)行審查并予以確認(rèn)的一種法律制度。合同鑒證：是指合同管理機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人雙方的申請(qǐng)對(duì)其所簽訂的合同進(jìn)行審查，以證明其真實(shí)性和合法性，并督促當(dāng)事人雙方認(rèn)真履行的法律制度。合同公證（鑒證）一般實(shí)行自愿公證原則第15頁(yè)/共40頁(yè)合同的公證和鑒證法律制度公證與鑒證的區(qū)別

公證：司法行政機(jī)關(guān)下屬的公證處、行政管理制度鑒證：我國(guó)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)、司法性質(zhì)第16頁(yè)/共40頁(yè)合同法律制度—合同法概述《合同法》是調(diào)整平等主體的自然人、法人、以及其他組織之間在設(shè)立、變更、終止合同時(shí)所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。第17頁(yè)/共40頁(yè)合同訂立的基本原則平等原則：享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格平等自愿原則：

1、合同當(dāng)事有訂立或者不訂立合同的自由

2、當(dāng)事人有權(quán)選擇合同相對(duì)人

3、合同當(dāng)事人有權(quán)決定合同內(nèi)容（質(zhì)量條款）

4、合同當(dāng)事人有權(quán)決定合同形式的自由（書(shū)面形式）第18頁(yè)/共40頁(yè)合同訂立原則公平原則合同當(dāng)事人遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)誠(chéng)實(shí)信用原則這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中形成的道德規(guī)則遵守法律法規(guī)原則

第19頁(yè)/共40頁(yè)合同的分類(lèi)買(mǎi)賣(mài)合同；供用電、水、氣、熱力合同；增予合同；借款合同；租賃合同；融資租賃合同；承攬合同；建設(shè)工程合同；運(yùn)輸合同；技術(shù)合同；保管合同；委托合同；行紀(jì)合同；居間合同第20頁(yè)/共40頁(yè)合同的訂立合同的形式：書(shū)面形式、口頭形式和其它形式（公證、審批、登記等）合同的內(nèi)容（八項(xiàng)主張）1、當(dāng)事人的名稱(chēng)或姓名和住所2、標(biāo)的標(biāo)的是合同當(dāng)事人雙方權(quán)利和義務(wù)共同指向的對(duì)象第21頁(yè)/共40頁(yè)合同的內(nèi)容標(biāo)的的表現(xiàn)形式為物、勞務(wù)、行為、智力成果、工程項(xiàng)目標(biāo)的是合同的首要條款3、數(shù)量4、質(zhì)量5、價(jià)款或者報(bào)酬第22頁(yè)/共40頁(yè)合同內(nèi)容6、履行的期限、地點(diǎn)和方式7、違約責(zé)任8、解決爭(zhēng)議的方法第23頁(yè)/共40頁(yè)建設(shè)工程中的主要合同關(guān)系業(yè)主的主要合同關(guān)系：咨詢(xún)（監(jiān)理）合同、勘察設(shè)計(jì)合同、供應(yīng)合同、施工合同、貸款合同承包商的主要合同關(guān)系：分包合同、供應(yīng)合同、運(yùn)輸合同、加工合同、租賃合同、勞務(wù)供應(yīng)合同、保險(xiǎn)合同第24頁(yè)/共40頁(yè)合同的效力合同生效應(yīng)該具備的條件：1、當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力

2、意思表示真實(shí)

3、不違反法律或者社會(huì)公共利益第25頁(yè)/共40頁(yè)合同的生效時(shí)間依法成立的合同，自成立時(shí)生效口頭合同自受要約人承諾時(shí)生效書(shū)面合同自當(dāng)事人雙方簽字或蓋章時(shí)生效附生效條件的合同達(dá)到生效條件生效第26頁(yè)/共40頁(yè)無(wú)效合同合同無(wú)效的情形如下：1、一方以欺詐、脅迫的手段訂立，損害國(guó)家利益的合同。2、惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三人利益的合同。3、以合法的形式掩蓋非法的目的的合同4、損害社會(huì)公眾利益的合同5、違反法律、行政法法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同第27頁(yè)/共40頁(yè)無(wú)效合同無(wú)效合同的確認(rèn)權(quán)歸人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)，合同當(dāng)事人或其他任何機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)認(rèn)定合同無(wú)效合同被確認(rèn)無(wú)效后，合同自始無(wú)效無(wú)效合同的處置：返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失或追繳財(cái)產(chǎn)、收歸國(guó)有第28頁(yè)/共40頁(yè)可變更或可撤銷(xiāo)的合同可變更或可撤銷(xiāo)合同表形形式：1、因重大誤解而訂立的合同2、在訂立合同時(shí)顯失公平的合同3、以欺詐、脅迫等手段訂立的合同第29頁(yè)/共40頁(yè)當(dāng)事人名稱(chēng)或者法定代表人變更、當(dāng)事人合并或分立后不會(huì)對(duì)合同效力產(chǎn)生的影響第30頁(yè)/共40頁(yè)合同的履行、變更和轉(zhuǎn)讓合同的履行原則1、全面履行的原則即按合同約定的標(biāo)的、價(jià)款、數(shù)量、質(zhì)量、地點(diǎn)、期限、方式等全面履行各自的義務(wù)2、誠(chéng)實(shí)信用的原則第31頁(yè)/共40頁(yè)合同的履行合同條款不明確的履行方法1、質(zhì)量：按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行2、價(jià)款或報(bào)酬：訂立合同時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格履行3、地點(diǎn)：貨幣（接受方所在地）；不動(dòng)產(chǎn)（不動(dòng)產(chǎn)所在地）；其它標(biāo)的（履行義務(wù)的一方所在地）第32頁(yè)/共40頁(yè)合同履行4、期限：債務(wù)人可以隨時(shí)履行，債權(quán)人也可以隨時(shí)要求履行，但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。5、方式：按照有利于實(shí)現(xiàn)合同的目的的方式履行。6、履行費(fèi)用：由履行義務(wù)一方承擔(dān)第33頁(yè)/共40頁(yè)合同變更合同變更是指當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生效力，但尚未履行或尚未完全履行的合同，進(jìn)行修改或者補(bǔ)充所達(dá)成的協(xié)議。當(dāng)事人協(xié)商一致可以變更合同（合同變更只指合同內(nèi)容變更，不包括合同主體的變更）合同變更后，當(dāng)事人不得再按原合同履行，而必須按變更后的合同履行。第34頁(yè)/共40頁(yè)合同的轉(zhuǎn)讓合同轉(zhuǎn)讓是指合同一方將合同的權(quán)力、義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三者的法律行為。轉(zhuǎn)讓需取得合同另一方的同意，并不得牟利轉(zhuǎn)讓人與受讓人之間應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利、義務(wù)約定不明確的，視為未轉(zhuǎn)讓第35頁(yè)/共40頁(yè)合同轉(zhuǎn)讓合同轉(zhuǎn)讓分為：債權(quán)轉(zhuǎn)讓

債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人，未經(jīng)通知的，該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力。且轉(zhuǎn)讓權(quán)利的通知不得撤銷(xiāo)，除經(jīng)受讓人同意。債務(wù)轉(zhuǎn)讓

債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)移給第三人的必須經(jīng)債權(quán)人同意，否則，這種轉(zhuǎn)移不發(fā)生法律效力。第36頁(yè)/共40頁(yè)合同終止合同終止是指當(dāng)事人之間根據(jù)合同確定的權(quán)利和義務(wù)在客觀上不復(fù)存在，據(jù)此合同不再對(duì)雙方具有約束力有下列情形之一的，合同權(quán)利、義務(wù)終止1、債務(wù)已經(jīng)按照約定履行；2、合同解除；3、債務(wù)相互抵銷(xiāo)；4、債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存；5、債權(quán)人免除債務(wù)；6、債權(quán)、債務(wù)同歸一人；7、法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的情