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防汛應(yīng)急方案[遼寧省電力有限企業(yè)]總則編制目的為正確、高效、快速地辦理重要自然災(zāi)害事件,最大程度地減少人民公眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)牢固。特?cái)M定本方案。編制依照本方案依照以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)方案,結(jié)合企業(yè)實(shí)質(zhì)擬定。《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件對(duì)付法》《國(guó)家突發(fā)公共事件整體應(yīng)急方案》《國(guó)家自然災(zāi)害營(yíng)救應(yīng)急方案》《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的建議》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急方案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006)《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急工作管理規(guī)定》《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)突發(fā)事件信息報(bào)告與新聞宣布應(yīng)急方案》《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急方案編制規(guī)范》(國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)[2007]98號(hào))《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍管理規(guī)定》適用范圍凡在我國(guó)發(fā)生的雨雪冰凍、強(qiáng)對(duì)流天氣(含暴雨、雷電、龍卷風(fēng)等)、臺(tái)風(fēng)、洪水、大霧等氣象災(zāi)害,火山、地震災(zāi)害,山體坍毀、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本方案。應(yīng)急辦理基根源則1)以人為本,減少危害。2)安不忘危,預(yù)防為主。3)一致領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。(包括企業(yè)應(yīng)急工作是在黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下睜開,以及企業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急工作堅(jiān)持一致領(lǐng)導(dǎo)...)4)考慮全局,突出重點(diǎn)。5)快速反應(yīng),協(xié)調(diào)對(duì)付。(包括政府和企業(yè)的協(xié)作的內(nèi)容)6)依靠科技,提高素質(zhì)。事件種類和危害程度解析xxxxxx事件分級(jí)xxxxxx應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)企業(yè)建立xxxxxx應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),形成職責(zé)明確,信息暢達(dá)、上下互通、指揮有力的指揮系統(tǒng)。1、企業(yè)xxxxxx應(yīng)急指揮部總指揮:副總指揮:指揮部成員:2、指招手下設(shè)xxxxxx應(yīng)急辦公室主任:副主任:成員:3、建立各專業(yè)xxxxxx應(yīng)急工作組4、企業(yè)所屬各單位組建相應(yīng)的xxxxxx應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。一旦發(fā)生突發(fā)事件,在企業(yè)xxxxxx應(yīng)急指揮部的一致指揮調(diào)換下,睜開應(yīng)急辦理工作。5、在發(fā)生突發(fā)事件后,建立現(xiàn)場(chǎng)搶修指揮部應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)1、企業(yè)xxxxxx應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)執(zhí)行國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)的政策,貫徹電監(jiān)會(huì)相關(guān)xxxxxx安全的管理制度,落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)xxxxxx應(yīng)急辦理的相關(guān)規(guī)定;(2)研究應(yīng)急辦理的重要決策,擬定并宣布應(yīng)急辦理的預(yù)案;3)明確各級(jí)人員的職責(zé),督促各級(jí)完成為落實(shí)本方案所需要的人員培訓(xùn)、技術(shù)措施;4)依照本方案規(guī)定的程序宣布和清除預(yù)警;5)依照本方案規(guī)定的程序宣布和清除應(yīng)急狀態(tài);6)依照本方案規(guī)定的辦理原則,督促相應(yīng)單位正確實(shí)施本方案。2、企業(yè)xxxxxx應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、xxxxxx及國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)xxxxxx法規(guī)、規(guī)定,一致領(lǐng)導(dǎo)xxxxxx搶險(xiǎn)及應(yīng)急辦理工作。依照xxxxxx發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)下達(dá)應(yīng)急指令,宣布進(jìn)入和清除預(yù)警狀態(tài),宣布進(jìn)入和清除應(yīng)急狀態(tài),宣布推行和停止應(yīng)急方案,負(fù)責(zé)新聞宣布和事故檢查等工作。3、企業(yè)xxxxxx應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮,協(xié)調(diào)指揮企業(yè)系統(tǒng)的xxxxxx搶險(xiǎn)及應(yīng)搶營(yíng)救工作。負(fù)責(zé)組織、編制、審察頒發(fā)《方案》工作,協(xié)助總指揮完成領(lǐng)導(dǎo)小組工作。4、企業(yè)xxxxxx應(yīng)急辦公室職責(zé)1)在總指揮與副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)《方案》的擬定、校正、完滿工作;2)督促推行本《方案》,指導(dǎo)相關(guān)單位或部門對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和《方案》演練,提高應(yīng)急辦理水平;3)督查基層單位落實(shí)xxxxxx的預(yù)防措施和應(yīng)搶營(yíng)救的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;4)指揮協(xié)調(diào)發(fā)生xxxxxx的單位依照《方案》要求,進(jìn)行事故應(yīng)搶營(yíng)救等工作。5、企業(yè)所屬各相關(guān)單位組建的應(yīng)急指揮部職責(zé)1)執(zhí)行上級(jí)相關(guān)安全規(guī)定,建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),保證本方案正確實(shí)施;2)依照本方案規(guī)定的辦理原則擬定推行細(xì)則;3)依照上級(jí)的預(yù)警命令或xxxxxx宣布的預(yù)警命令組織動(dòng)員;4)組織事故辦理;5)組織培訓(xùn);6)落實(shí)本方案規(guī)定的相關(guān)技術(shù)措施。預(yù)防與預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)加強(qiáng)與xxxxxx的溝通聯(lián)系,認(rèn)識(shí)xxxxxx活動(dòng)趨勢(shì),擬定對(duì)付方案;如期對(duì)xxxxxx進(jìn)行檢查,擬定并推行xxxxxx措施,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告辦理。預(yù)警宣布與預(yù)警行動(dòng)xxxxxx預(yù)警結(jié)束在xxxxxx原宣布機(jī)關(guān)做出撤掉的決定后,xxxxxx馬上宣布清除預(yù)警,并停止已經(jīng)采用的相關(guān)措施。信息報(bào)告1)xxxxxx預(yù)警通知后馬上向xxxxxx報(bào)告;2)企業(yè)應(yīng)急辦公室接到上報(bào)xxxxxx預(yù)警信息或收到的預(yù)警通知后,馬上匯總相關(guān)信息,解析研判,提出企業(yè)xxxxxx災(zāi)害預(yù)警建議,經(jīng)xxxxxx贊同后宣布。應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)企業(yè)依照突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)控制形勢(shì)和應(yīng)急辦理能力設(shè)置xxxxxx。響應(yīng)程序xxxxxx應(yīng)急辦理1)xxxxxx恢復(fù):發(fā)生xxxxxx事件后,xxxxxx和相關(guān)xxxxxx要趕忙恢復(fù)xxxxxx運(yùn)行和xxxxxx供應(yīng)。2)社會(huì)應(yīng)急:發(fā)生xxxxxx事件后,受影響或受涉及的各相關(guān)部門、各樣xxxxxx用戶要按職責(zé)分工馬上行動(dòng),組織睜開xxxxxx應(yīng)搶營(yíng)救與辦理工作。應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束的條件是:xxxxxx災(zāi)害事件的緊急辦理工作完成;惹起的次生災(zāi)害的結(jié)果基本除掉;經(jīng)過xxxxxx趨勢(shì)判斷,近期無發(fā)生較大xxxxxx的可能;災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)序次。達(dá)到上述條件,由宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入xxxxxx應(yīng)急期的原機(jī)關(guān)宣布災(zāi)區(qū)xxxxxx應(yīng)急期結(jié)束。相關(guān)緊急應(yīng)急措施的清除,由原決定機(jī)關(guān)宣布。后期辦理善后辦理因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)施等應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞也許無法歸還的,xxxxxx依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定給予合適補(bǔ)償。社會(huì)捐助負(fù)責(zé)接受并安排社會(huì)各界的捐助。保險(xiǎn)依法做好災(zāi)區(qū)相關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的看守。檢查和總結(jié)負(fù)責(zé)對(duì)xxxxxx事件進(jìn)行檢查,總結(jié)xxxxxx應(yīng)急響應(yīng)工作并提出改進(jìn)建議,上報(bào)xxxxxx。應(yīng)急保障應(yīng)急隊(duì)伍1)依照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,建立快速反應(yīng)體系,組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍;2)建立應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急搶修和營(yíng)救供應(yīng)技術(shù)支撐;3)加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn),提高應(yīng)急裝備水平,如期睜開應(yīng)急演練;4)加強(qiáng)與社會(huì)力量的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),提高共同作戰(zhàn)能力。應(yīng)急物質(zhì)與裝備1)建立應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物質(zhì)信息共享,一致分派使用;(2)xxxxxx應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物質(zhì)和裝備的保護(hù)及保養(yǎng),保證應(yīng)急物質(zhì)和裝備處于優(yōu)異狀態(tài)。通信與信息企業(yè)系統(tǒng)各單位應(yīng)以企業(yè)老例通信資源和社會(huì)公共通信資源為主,應(yīng)急通信系統(tǒng)為輔,保證應(yīng)急指揮和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)營(yíng)救的通信暢達(dá),信息傳輸及時(shí)無誤。經(jīng)費(fèi)因xxxxxx事故造成的xxxxxx辦理花銷,由xxxxxx擔(dān)當(dāng);辦理突發(fā)事件產(chǎn)生的xxxxxx保障花銷,參照《國(guó)家財(cái)政應(yīng)急保障方案》、xxxxxx執(zhí)行。其他1)運(yùn)輸保障2)治安保障3)醫(yī)療保障4)后勤保障培訓(xùn)和演練培訓(xùn)應(yīng)認(rèn)真組織員工對(duì)xxxxxx應(yīng)急方案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)和演練,并經(jīng)過技術(shù)溝通和商議等多種方式,提高應(yīng)搶營(yíng)救能力和水平。演練最少每年協(xié)調(diào)組織一次應(yīng)急結(jié)合演練,加強(qiáng)和完滿xxxxxx之間的協(xié)分派合工作。xxxxxx應(yīng)依照自己特點(diǎn),如期組織本企業(yè)范圍內(nèi)的應(yīng)搶營(yíng)救演練,進(jìn)一步完滿應(yīng)急方案。附則術(shù)語和定義1、應(yīng)急方案:指針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,及時(shí)、有效地睜開應(yīng)搶營(yíng)救行動(dòng),起初擬定的計(jì)劃或方案。2、應(yīng)急響應(yīng):突發(fā)公共事件發(fā)生后,相關(guān)組織或人員采用的應(yīng)急行動(dòng)。3、應(yīng)搶營(yíng)救:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為除掉、減少事故危害,防范事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采用的營(yíng)救措施或行動(dòng)。4、應(yīng)急恢復(fù):指應(yīng)搶營(yíng)救行動(dòng)基本結(jié)束,現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到基本牢固、安全的狀態(tài)。方案報(bào)備本應(yīng)急方案報(bào)xxxxxx備案。方案校正依照應(yīng)搶營(yíng)救相關(guān)法律法規(guī)的擬定和校正,以及管理系統(tǒng)變化,企業(yè)依照實(shí)質(zhì)情況對(duì)本方案合時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、完滿,校正限時(shí)原則為xxxxxx年。擬定與講解本方案由xxxxxx擬定,并由xxxxxx負(fù)責(zé)講解。方案推行本方案經(jīng)xxxxxx贊同、備案后推行。附件應(yīng)急方案附件一般可以單列裝訂,在其封頁上注明所對(duì)應(yīng)的方案名稱、方案編號(hào)、索引號(hào)等信息,應(yīng)急方案包括的主要附件(不限于)以下:相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式1)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員和聯(lián)系方式;2)相關(guān)單位、部門、組織機(jī)構(gòu)或人員名稱及聯(lián)系方式。應(yīng)搶營(yíng)救隊(duì)伍信息1)應(yīng)搶營(yíng)救隊(duì)伍名稱及聯(lián)系方式;2)應(yīng)急辦理專家姓名及聯(lián)系方式;3)與相關(guān)的社會(huì)應(yīng)搶營(yíng)救部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議及聯(lián)系方式。應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備清單1)本方案涉及的重要應(yīng)急裝備和物質(zhì)的名稱、型號(hào)、數(shù)量、圖紙、存放地址和管理人員聯(lián)系方式等。2)重要應(yīng)急物質(zhì)供應(yīng)單位的生產(chǎn)能力、設(shè)施圖紙和聯(lián)系方式等。3)應(yīng)搶營(yíng)救通信設(shè)施型號(hào)、數(shù)量、存放點(diǎn)等。4)應(yīng)急車輛數(shù)量及司機(jī)聯(lián)系方式清單。規(guī)范化格式文本列出應(yīng)急信息接收、辦理
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